HSE施工管理计划施工方案.docx

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HSE施工管理计划施工方案

XXXXXXXXX公司

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX布袋除尘器

HSE施工方案报审表

编制：

安全会签：

审核：

批准：

XXXXXXXXXXXXXXXXX公司

2013年3月21日

目  录

一、工程概况

二、HSE管理组织机构

三、安全生产

（一）安全生产目标计划

（二）安全生产责任制

（三）安全生产制度

（四）HSE资源配置

四、安全生产施工及技术措施

（一）临时用电施工措施

（二）健康安全管理措施

（三）健康安全技术措施

（四）清洁生产与环境保护措施

（五）职工生活安全措施

（六）劳动保护装备的管理

（七）特殊工种作业安全管理

（八）施工现场消防安全管理

五、现场文明施工管理

六、附件：

（一）个人安全施工规范高处作业安全规范

（二）高处作业安全规定

（三）施工环境安全规定

（四）电气安全技术规范

（五）起重作业安全规范

（六）焊接作业安全规范

（七）施工现场治安保卫管理制度

（八）安全技术交底制度

一、工程概况

1.1工程名称：

XXXXXXXXXXXXXXX除尘器安装工程。

1.2工程地点：

XXXXXXXXXXXX。

1.3建设单位：

XXXXXXXXXXXX。

1.4总包单位：

XXXXXXXXXXXX。

1.5监理单位：

XXXXXXXXXXXX。

1.6分承包方：

XXXXXXXXXXXX。

1.7工程范围：

除尘器进出至出口。

1.8工期要求：

开工日期以开工报告为准。

1.9装置内主要设备：

序号

设备名称

数量

设备型号

备注

1

布袋除尘器

4台

XXXXXXXX型

二、HSE管理组织机构

2.1HSE方针

强化意识、全员参与、信守承诺、安全第一、环境优良、持续满意

2.2HSE管理目标

本项目的HSE目标是“八个为零”包括死亡事故为零，损失事故为零，记录事故为零，环境事故为零，火灾事故为零，车辆事故为零，重大财产损失事故为零，治安事故为零。

噪声达到建筑施工场界控制标准规定；固体废物，分类回收；废水达标排放，达到业主要求；节能降耗；保护施工、生活区内绿化环境完好，文明施工，无污染及杂物；特种作业人员持证上岗率100%。

2.3现场HSE组织机构

项目部为确保本项目HSE体系有效运行，成立HSE管理领导小组，全面领导本项目HSE工作。

项目经理任HSE管理领导小组组长，现场HSE管理人员具备相应资格，持证上岗。

具体HSE组织结构见下图：

HSE管理体系图

项目经理：

XXX

项目副经理：

XXX

安全组

XX

技术组

XX

设备组

XX

施工组

XX

材料组

XX

班组长

三、安全生产

在本工程施工全过程中以JGJ59-2011检查标准为准绳，以安全为中心，制定以保证安全生产为目的安全生产体系，及安全文明目标计划、安全生产责任制、安全生产制度等。

（一）工程安全生产目标计划

施工中无重大伤亡事故，百万安全人工时损工率小于0.3‰。

文明施工目标：

加强施工现场管理、确保达市级安全文明达标工地，争创市安全文明“示范工地”。

（二）安全生产责任制

本工程建立以项目经理及技术负责人为责任人，项目施工队长、各班组长为主要执行者，保卫、安全为主要监督者，食堂、后勤全力保障的安全生责任制。

1、项目经理

项目经理是HSE工作的第一责任人,对HSE工作负全面的责任。

项目经理主要有以下职责：

（1）建立、健全本项目安全生产责任制；

（2）组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；

（3）保证本项目安全生产投入的有效实施；

（4）督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（5）组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；

（6）及时、如实报告生产安全事故。

2、安全员HSE职责

对整个项目的HSE工作负具体领导责任。

本着“管生产必须管安全”的原则，在安排生产的同时，安排落实HSE措施。

在召开施工生产会时，必须对HSE工作进行布置、检查、总结，参加每月一次的综合性HSE大检查，负责对项目安全隐患及存在问题的整改和处理。

组织日常现场检查以保证HSE标准的实施，必要时采取纠偏手段；确保伤害、职业性疾病及危险出现时进行调查和报告，提出必要的建议。

建立和维护必要的档案，以记录和报告工作中的事故事件及各种HSE活动的开展；保证工地所有人员拥有和使用合格的个人防护服装和设备；组织和审核所有进入工地的新工人进行HSE培训；管理、评审工作安全分析；记录并管理HSE会议上提出的建议等的会议纪要。

布置、检查、指导现场HSE监督员工作，解决提出的问题，按规定对HSE监督员提出考核意见。

3、技术负责人HSE职责

贯彻执行国家和上级部门有关HSE法律法规、标准和制度，对本项目的安全技术负全面责任。

负责组织编制并审核本项目的HSE管理方案和应急预案，负责组织编制本项目的施工组织设计、施工方案和安全技术措施，及时处理施工过程中的HSE技术问题。

组织有关设备及现场防护设施的检查验收；组织安全技术交底，开展安全技术教育；参加HSE事故的调查处理，提出技术鉴定意见和改进措施。

4、现场HSE监督员职责

参加项目每周一次的HSE检查；坚持每天的巡回检查工作，发现问题督促整改并及时上报；进行重要部位、危险作业的安全确定，签发安全许可证；机械设备定期HSE性能检查；重要部位、危险作业的监督；

每天深入现场，发现问题及时纠正，制止违章作业，按规定进行处罚，对不听劝阻者停止其工作，并立即报告领导。

5、施工队长HSE职责

对其工作范围内的HSE工作负责，包括引导职员进行工作危险源辨识，落实包括环境、人员、材料、机具设备、作业方法在内的安全资源，对作业过程中的作业人员的行为进行检查。

制定本队HSE管理规定和月HSE工作计划，落实本队各类人员安全责任；负责召开专业队每月一次的HSE例会，总结上个月的HSE工作，抓正反两方面典型，对倾向性问题提出防范措施，并布置下一个月的HSE工作。

坚持每周一次HSE检查及每天的巡回HSE检查，及时消除事故隐患，制止违章。

6、班长HSE职责

贯彻执行HSE管理规定和要求，负责本班组的HSE措施落实；组织职工学习公司的HSE管理体系文件、项目部的HSE管理规定及各项安全技术操作规程，教育职工遵章守纪。

接受生产任务时要求具备合格的作业环境；安排生产任务时提供合格的作业环境。

组织班组HSE活动，班前安全讲话作到“三交一清”，认真做好工作危险分析计划。

周一安全活动认真总结上周安全生产情况，布置本周安全工作，发动班组成员结合实际进行讨论，并督促做好记录。

认真做好日常巡回检查，及时发现和纠正违章行为，处理现场出现的各种问题，将班组成员的HSE行为与每月的生产奖挂钩。

发生事故立即报告、组织抢救，保护好现场，作好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。

负责本班组施工设备、工具、安全防护用品、消防器材的检查、维护工作，使其保持完好，督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，学会正确使用灭火器材。

督促全班做到施工现场整齐、整洁，实现文明施工；对班组成员HSE职责履行情况进行年度考核。

7、所有员工的HSE职责

所有员工必须了解现场HSE要求，并做到在工作区域内既对自己的安全负责也对其它人员的安全负责；员工在指定的工作范围内完成指定的工作并严格遵守安全操作规程和工作纪律，不得有侵害人身自由或对安全造成危害的行为。

一切违章行为都会受到警告处罚。

所有员工必须接受HSE培训，特种作业人员和机械设备操作人员要持证上岗；所有员工在接触有害物或操作设备的情况下必须穿戴适当的人身保护设备。

（三）安全生产制度

根据上级有关文件规定，并结合本工程交叉作业多、工期紧、工程量大等实际情况制定关于安全教育、安全检查（设施验收）、安全交底、安全活动等四项制度。

要求所有进入本施工现场人员以班组为单位进行检查，并根据承包合同中规定确保制度及各项措施的落实。

安全文明管理规章制度

1、按照现场安全文明小组管理机构及到各班组的管理网络。

严格按照国家相关规定执行，现场设专职安全员，根据本现场的要求，施工高峰期人员达到30人左右，需配备2名专职安全员。

各施工队长和各施工班组长都是现场兼职安全员。

2、安全文明施工管理制度：

（1）认真贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产的方针、政策、法令。

（2）公司安全领导小组在每个新工程开工前，必须向职工宣传贯彻国家有关安全生产的方针、法令、讲解安全生产的基本知识，系统地进行三级教育，做到岗位和职工全数持证上岗。

（3）工地的主要负责人和安全员要利用各种会议、宣传栏、班前后等形式组织职工学习，执行上级部门有关安全生产的文件精神和具体规定，以及本工地制定的安全制度，必须教育全体职工懂得和理解。

（4）对新工人首先进行安全生产教育，在安全知识考核合格后才能上岗，并与职工签定安全合同，经医生检查健康合格后，方可准予上岗作业。

（5）特殊工种的主要负责人配合安全员除对工人进行一般安全教育外，须进行本工程的安全知识和安全技术培训，经考核合格后方准上岗操作。

（四）HSE资源配置

为确保项目HSE管理体系得到充分有效的实施及持续改进，不断完善和改进我们的安全健康和环境管理绩效,将按业主及规定要求保障必要的人力、物力和财力资源，确保提供符合HSE要求的资源。

在HSE所需的设施设备及个人防护用品上，根据项目要求列出专项计划，项目部根据风险及危害识别及时提供配备相应的设备设施等资源。

主要包括：

安全网、安全带、安全帽、防护服装、防护鞋、防护帽、防护手套、防护眼镜、急救及常规医药用品等。

四、安全生产施工及技术措施

（一）施工现场临时用电方案

施工临时用电在施工过程中自始至终都是安全管理控制的重点,一旦发生事故对人的伤害和造成的财产损失都是巨大的,对施工造成的不良后果是严重的。

所有电工必须持证上岗等

1）临时用电必须建立对现场的线路、设施的定期检查制度，并将检查、检验记录存档备查。

2）临时配电线路必须按规范架设整齐，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。

施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。

达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

3）配电系统必须实行分级配电。

各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途。

各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。

配电箱不落地。

停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。

4）独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零接地保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。

各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定连接PE线进行保护。

5、在采用接地保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，三级配电二级保护，实行分级保护，形成完整的保护系统。

漏电保护装置的选择应符合规定。

6、手持电动工具的使用，应符合国家标准的有关规定。

工具的电源线、插头和插座应完好。

电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。

7、凡在一般场所采用220V电源照明的，必须按规定布线和金属外壳接PE线，并在电源一侧加装漏电保护器。

特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。

使用行灯照明，其电源电压应不超过36V，灯体与手柄应坚固绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用塑胶线。

行灯变压器应有防潮防雨水设施。

8、电焊机应单独设开关。

电焊机外壳应做接地保护。

一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米，两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。

焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。

焊把线无破损，绝缘良好。

电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。

9、施工现场必须有专职电工进行电气接拆线，专职电工必须有上岗证，电气设备，电动工具要用插头插接，不能用导线插于插座内。

10、220V照明灯安全高度为2.5米，导线插头必须用绝缘带绑扎好，不得裸漏导线。

（二）健康安全管理措施

总的原则是执行发包方的健康安全计划,执行我公司安全管理的制度及政府的有关法规。

1．安全教育

（1）安全教育的目的是提高职工的安全意识和自我保护的能力,避免各类事故的发生。

（2）安全教育的形式

进场安全教育

施工方案安全技术交底教育

星期一安全例会的教育

●班前安全教育

违章者安全教育

（3）每一次教育都必须记录.记录教育的时间、地点、参加人员名单、教育的内容，进行考试的还应保存好考试成绩及试卷。

2．安全许可证

以下特殊作业必须有安全许可证;

高处作业许可证

进入设备作业许可证

电工作业许可证

动火作业许可证

起重吊装作业许可证

夜间作业作业许可证

3．安全检查

（1）安全检查是做好安装工作的重要手段之一，能及时发现事故隐患，及时制止“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）的行为发生，保证各项安全管理规章制度落到实处，从而杜绝事故的发生。

（2）安全检查实行领导检查和基层自查相结合,全面检查和专业性检查相结合的原则。

（3）安全检查的内容是:

查领导、查制度、查机械设备、查安全设施、查教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查事故处理等。

（4）季节性安全检查。

夏季应以防暑降温、防触电、防汛为重点，秋冬季以防火防爆、防滑为重点。

（5）所有检查均必须按安全检查表进行，并做好记录。

（6）领导检查中发现的隐患应下达书面的《事故隐患整改通知单》，限期整改。

4．隐患整改

（1）接到《事故隐患整改通知单》后，责任人应立即组织整改，做到“三定”（定具体整改人员、定整改措施、定整改完成时间）；

（2）隐患整改完毕及时将整改结果书面反馈给通知单发出人；

（3）通知发出人收到反馈情况后，要复验整改结果。

5．应急计划

目的是正确、及时处理意外情况,防止事故扩大,将事故损失控制在最小范围内

应急程序（参见下图）具体见《现场应急预案》

现场医疗站

寻求外援

治安保卫组

项目经理

项目健康

安全负责人

火警119

医院

质量安全科

6．事故管理

（1）发生事故后,立即报告施工安全科及健康安全负责人。

（2）根据事故情况，组成不同等级的调查组。

按“四不放过”（事故原因不查清不放过,没有防范措施不放过,责任人及广大群众没有受到教育不放过,有关责任人不查处不放过）的原则办理。

7．安全奖惩

（1）对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的人员将给予经济处罚。

（2）对认真履行自己的安全职责、消除危险、正确抢救事故的有功人员将给予表彰和奖励。

8.保证安全前提下，保证进度，做好赶工、交叉施工时的安全工作抓住重点，统筹组织交叉施工，确保按进度计划施工。

（1）内部专业之间的交叉协调，锅炉钢结构与受热面、设备与管道施工、管道与电气、仪表之间需要高度的交叉配合及协调，对设备的保护及施工人员的安全要求很高，只有严格工序管理、密切配合，才能保证整个装置的施工工期和安全。

（2）在保证进度时采取的赶工过程中的确保安全

a）如现场需要夜间作业，夜间作业过程中至少应保证施工现场有施工作业负责人、HSE监督（每50个作业人员配1名现场HSE人员）、值班电工。

b）夜间作业场所必须设置充足的照明。

照明灯具使用电源应符合《临时用电管理规定》，有可靠的绝缘保护、过载保护和漏电保护。

c）夜间作业集中的现场、道路应设置必要的高塔照明灯，在增大照明范围。

高塔照明灯应建在离施工区域距离合理的地方，灯塔牢固、稳定。

既保证施工现场有充分、均匀的照明亮度，又不得有任何干扰驾驶员、操作员和工人的眩光。

d）夜间作业开始之前，施工负责人应对施工方案和施工安全要求进行交底，检查确认HSE措施是否可靠落实。

e）作业期间，现场管理人员必须全过程在现场进行管理，值班电工必须在现场随时处理用电和照明问题。

f）加班人员要保证足够的休息。

必要时采取两班制，歇人不歇机。

经常检查使用的工具和设备，保证使用的工具和设备在安全状态下工作。

（4）与土建施工单位的协调确保安装工程安全施工。

a）为了让整个工程在保证安全保证进度前提下建成，就需要安装单位和土建单位进行沟通，合理的安排施工区域，安装施工人员与土建施工人员要加强联系与协作，及时掌握相互的施工动态。

b）在大型设备吊装时，如遇到土建塔吊施工时，请业主和总包及监理进行协调，使大型设备的吊装工作安全可靠地进行。

c）安装施工预制场地尽量避开塔吊附近，确保双方安全施工。

（三）健康安全技术措施

1．一般规定

（1）特种作业人员（电工、起重工、架子工、焊工等）必须持证上岗。

（2）所有施工人员必须熟知本工种、本岗位的安全操作规程，熟悉施工方案。

（3）各工种必须按规定穿戴符合国家标准的劳动防护用品。

进施工现场，要带安全帽、穿带铁头的工作鞋，登高作业要系安全带，进入生产车间，还需带防护眼镜，使用防静电的工具。

（4）施工现场内的坑、井孔、临边、电气设备、易燃易爆场所等必须设置盖板、围栏及警示标志。

（5）各种安全设施必须在验收合格后方可投入使用。

（6）各种安全设施、安全标志不得移动或拆除。

如因作业需要，临时拆除或变动，须经健康安全经理同意并采取相应可靠的措施，作业后立即恢复。

（7）施工现场道必须保持畅通，供水、排水系统处于良好的使用状态。

（8）做好季节性防护工作。

2．高处作业

（1）凡在坠落高度基准面1.8米以上（含1.8米）位置进行的作业称为高处作业。

（2）高处作业前必须办理《高处作业许可证》，采取可靠的安全措施，指定专人负责，专人监护，严格执行审批手续。

（3）高处作业人员必须经体检合格，凡不适应高处作业人员，不得从事高处作业。

（4）高处作业人员必须检查安全带、脚手架等安全防护设施的安全状况。

（5）高处作业人员必须系好安全带，随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋.严禁上下抛掷工具、物件.

（6）高处作业一般不应交叉进行，因工序原因必须上下同时作业时，必须采取可靠的隔离防范措施。

（7）高处作业场所邻近有带电导线的，必须保持安全距离。

（8）现场洞口应加盖或下兜安全网，大的洞口及临边应设防栏杆。

（9）特别高的高处作业，必须时应配备对讲机。

3．起重吊装

（1）吊装时规定统一联络信号，统一指挥。

（2）起重机械具等必须经检查合格，禁止超负荷吊装，重物表面如有棱角刀面，在系吊索时应采取防护措施。

（3）吊装时，必须进行试吊检查。

（4）起吊重物要拴溜放绳,起吊物件不得长时间在高空停留,不准在起重物上行走,禁止将安全带挂在起吊物上。

（5）起重臂及吊物下禁止停留和行走。

（6）大型构件、设备吊装前，应设置警戒区。

（7）不得利用管道、管架、电杆、设备等做吊装锚点，未经确认许可，也不得将生产性建筑物、构筑物等做吊装锚点。

（8）阵风达6级恶劣气候，禁止吊装。

4．设备内作业

（1）设备内作业，应保证通风良好，同时必须根据情况搭设安全扶梯，配备救护绳索，确保紧急情况下撤离的需要。

（2）设备外必须有监护人，监护人由有经验的人员担任，并与在设备内作业人员保持联络。

（3）设备内应有足够的照明，照明电源必须是安全电压，灯具符合安全要求，如防止碰撞的金属网罩、防火防爆等要求。

（4）禁止在设备内外投掷工具、材料，禁止用氧气吹风。

（5）设备内作业完工后，经监护人、施工负责人共同检查，确认设备内无作业人员和工具等遗留物品后，方可封闭设备人。

（6）污染的物品必须存放在专用桶内，加盖封闭，并由专人负责处理。

6．有毒有害作业

（1）从事有毒有害作业必须办理有毒有害作业许可证,并定时做好检测分析。

（2）从事有职业危害的作业，应根据危害情况，配发相应防护用品。

如：

有色防护眼镜、耳塞、防尘口罩、橡皮手套等。

（3）作业场所内不得吸烟、吃食物。

7．试压、试车

（1）试压、试车前进行全面的检查，确保各种安全设施可靠，查明设备内是否有人员或杂物等。

（2）试压过程中，发现泄漏现象，不得带压紧固螺栓、补焊或修理。

检查受压设备、管道时，在法兰、盲板的侧面和对面不得站人。

（3）试压过程中，如有异常响声、压力下降、表面油漆剥落等情况，应立即停止试验，查明原因。

（4）试车过程中，不得在设备的轴承上、安全罩、栏杆上坐立或行走。

（5）运转过程中不得对转动部位、往复移动部位进行清扫、擦抹、加注润滑油。

擦抹运转中机器固定部位时，不得将棉纱、抹布缠在手上。

严禁用手触摸的方法，检查轴封填料函的温度。

（6）试车过程中管道系统进行吹扫时，检查人员应站在被吹扫管道、设备的两侧。

8．防火防爆

（1）灭火器应存放在明显、易取之处，不得任意挪动，并要经常进行检查。

（2）仓库、材料堆放场地等防火重点部们悬挂明显的警示牌。

氧气与乙炔气瓶不得同库存放。

氧气与乙炔气瓶库之间要相隔2M远。

（3）气瓶使用时应距明火10米以上，并防止太阳曝晒，气瓶安全装置齐全有效，使用时不得放在易被碰撞、有落物、火花溅落的地方。

（4）高处动火时（如电、气焊），其下方的易燃物，应清除干净或用不燃物遮盖并设专人监护。

（5）严禁用汽油、丙酮等易燃物擦洗衣服、地面和清洗设备。

9.现场库房

为了确保现场库房物品储存安全，发料准确，减少物品出入库差错，要将物品归类存放并对其进行标识。

（1）易燃易爆的物品必须单独存放，如油漆、气瓶等。

库房内必须空气流通，便于观察，远离明火，并粘贴有明显防火标志，做好防火标识，配备足量灭火器材，并保证所有灭火器材处于有效期内。

（2）库房中所有物品必须有标识牌、状态标识卡，以确保物品出入库准确无误。

（3）库房所有电路应定期进行检查，维护。

对易燃易爆的库房不准让带有火种的人员进入。

（4）库房管理人员在离开库房期间必须加锁，以防物品丢失。

外来无关人员谢绝参观。

（四）清洁生产与环境保护措施

1．总则

我们将在发包方的监督指导下搞好该项目的施工，并严格按ISO14000的要求进行施工。

2．清洁生产

（1）道路

保证场内道路畅通，材料、设备等不得占道摆放

场内道路平坦，道路上标志醒目

（2）作业场所

工人配备工具袋,装零散的材料、零件、工具。

日做日清，保持作业场所整洁

下脚料、废弃物分类回收到指定地点

（3）车辆

所装载的材料绑扎牢固，不得沿途抛撒。

车辆应经常清洗，保持整洁。

执行保卫部门出入现场车辆限速规定。

3．节能生产

（1）节约用电、用水

作业现场杜绝长明灯、长流水

试压、试车用水做到循环利用

（2）充分利用原材料

下料时，经计算合理排料，科学下料。

分类回收的下脚料合理利用，不能利用的废纸、废铁渣等送废品回收部门。

（五）职工生活安全措施

1.严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。

2.严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。

3.执行用电用水制度。

室内不准随意牵拉电线，接灯头、插