群众安全监督委员会工作制度29p.docx

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群众安全监督委员会工作制度29p

　　一、工作制度

1、群众安全监督委员会工作制度

2、群众安全监督委员会例会制度

3、职代会安全生产专委会工作制度

4、职代会安全生产专委会活动制度

5、群众安全井口接待站工作制度

6、群监委员会和井口接待站人员现场检查制度

7、群监网员工作制度

8、群监网员津贴发放制度及考核办法

9、群监网员考勤制度

10、群监网员汇报制度

11、群监网员学习培训制度

12、群众安全井口接待站信息搜集制度

13、群众安全井口接待站事故隐患筛选排查制度

14、事故的追查责任追究制度

15、群众安全井口接待站事故隐患复查落实制度

16、职代会劳动保护监督检查委员会巡视检查和监督质询制度

17、群监网员奖惩考核细则

18、群监网员聘用办法

19、接待员、安全群众监督员三违帮教制度

二、岗位责任制

1、工会主席群众安全工作岗位责任制

2、工会副主席群众安全工作岗位责任制

3、工会生产部长群众安全工作岗位责任制

4、群众安全井口接待站站长工作岗位责任制

5、群众安全井口接待站接待员岗位责任制

6、安全网员岗位责任制

群众安全监督委员会工作制度

一、向职工群众宣传安全生产方针和有关劳动保护方面的法规、政策，对职工进行安全思想、安全知识、遵章守纪教育，积极组织开展群监网、女工家属二道防线的安全监督检查活动。

二、参加审定并监督检查矿安全技改工程资金提取和使用方案的执行，负责有关安全生产的意见、建议，及时将建议及解决问题方法提交职代会或有关部门审议并督促落实。

三、参加新建、扩建、改建及全矿技术改造工程项目中有关劳动安全，卫生设施和与主体工程同时设计、同时投产使用的审查验收。

四、坚持每月召开一次群监委员会议，每半年向上级工会汇报一次工作，反映情况，当发现重大事故时，及时上报上级工会劳动生产部。

五、按事故处理“三不放过”的原则，参加矿事故的调查、分析、处理工作，对因忽视安全并造成重大事故的主要责任者，及时提出处理意见。

六、坚持每季组织一次职代会安全生产专委会深入井下现场监督检查，对查出的隐患实行“四定”。

七、充分发挥接待站群监网员及女工家属协管员作用，坚持定期对“三违”人员进行帮教活动。

八、积极开展群众安全教育活动，坚持抓好井口接待站和女工家属协管员二道防线工作，坚持开展多种形式的安全教育活动。

九、建立健全各项群监工作管理制度，不断提高群监工作的水平。

十、有权监督和协助企业行政落实好各级安全责任制。

对职代会审议通过的安全提案，有监督检查权；对安全状况长期不好、工程质量低劣和事故多发单位有权进行质询。

群监委员会例会制度

为了认真贯彻执行党的安全生产方针，进一步落实群监委员会在安全生产中的监督责任，搞好安全生产，特制定本制度。

一、群监委员会例会由群监委主任负责并主持例会。

二、群监例会每月召开一次，并做好会议记录。

三、群监委员会例会的主要内容：

1、总结本月群众安全监督工作，分析工作中存在的问题，提出整改措施，落实整改责任安排部署下月群监工作。

2、学习党和国家的安全教育发针疾上级部门的安全规定、政策。

3、对严重违反安全操作规程的行为作出处理决定。

四、认真研究井口接待站、群监网员和女工协管工作，总结经验，寻找差距和不足，提出整改措施，并监督落实。

五、对群监委认为与安全生产关系重大安全问题进行研究，作出决定，并付诸实施。

职代会安全生产专委会工作制度

一、安全生产专委会坚持“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安全生产方针，宣传和贯彻党和国家的安全法规政策。

二、安全生产专委会自觉接受党委领导，协助行政认真搞好安全生产的监督工作，在法律规定范围内行使职权。

三、安全生产专委会应指定专人负责专委会工作及活动的信息搜集、整理、措施的落实，并写出专题报告。

四、每季召开一次安全生产专委会工作例会，总结本季度工作，并提出下一季度工作思路和重点，制定措施予以落实。

五、负责召开安全生产专委会工作会议。

职代会安全生产专委会活动制度

一、专委会活动由专委会主任负责组织。

二、专委会每季活动一次，可适当吸收相关职工代表或其他人员参与活动。

三、专委会活动的检查范围：

包括井上下各类安全措施、设备、安全生产保护用品发放，安措资金的使用及“三同时”的执行情况。

四、专委会必须坚持“面向安全生产，服务职工群众”的方针，经常深入基层，深入一线，对安全生产中出现的重大隐患及危及职工人身安全的重大问题，要及时向有关部门提出整改意见，并监督落实。

五、每半年安全生产专委会向职代会汇报，总结一次专委会工作。

群监网员工作制度

一、群监网员由安全素质高，具有比较丰富的安全生产经验、工作责任心强的同志担任。

二、网员上岗必须佩带标志在群众安全井口接待站签到，班后认真填写汇报台帐。

三、对重大安全隐患及时汇报，并监督责任单位及时处理隐患。

四、网员上岗率，汇报率、隐患查出率达到85%、90%、93%.

五、网员上岗必须履行职责，对工作场所的安全生产状况进行监督、检查，以保证安全生产。

六、积极参加安全活动和培训，不断提高网员的综合素质。

七、网员有权制止任何人违章指挥、违反劳动纪律和作业规程。

群监网员考勤制度

一、井口建立考勤台帐。

二、井口接待站上班必须按时上下班、不迟到、不早退，坚守工作岗位。

三、安全网员上班必须在接待站签到，不签到者不予补助。

四、考勤必须认真，不准代签到，发现代签到者扣除双方当日补助费。

群监网员汇报制度

一、每日必须向接待站汇报当班安全情况。

二、认真履行自己的职责，不准漏报和谎报。

三、没有特殊情况，不得由他人汇报或补报，不准弄虚作假。

四、班中发现特殊情况可立即汇报有关部门或领导，并积极主动采取有效措施。

群监网员岗位责任制

一、群监工作认真负责，严格遵章守纪，以身作则，搞好自主保安，制止"三违"行为。

二、经常学习生产和安全技术知识，自觉参加安全培训。

三、协助班组长开展安全工作，在作业地点，对作业范围内的安全情况进行检查，发现隐患及时处理，做到安全后才开展作业。

四、督促和协助班组长对本班组职工进行安全教育和培训，提高职工安全生产意识和技术技能，组织职工提安全合理化建议。

五、在作业中随时注意和观察作业现场范围内的情况，对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为坚决制止。

六、对生产设备、设施、工作环境进行监督检查，发现隐患及时报告，督促整改。

七、在作业时发现明显危及职工生命安全的紧急情况时，有权停止作业并及时向矿调度室等部门反映情况，同时组织职工采取必要的避险措施，撤离危险区。

八、发生伤亡事故，迅速参加抢险、急救工作，协助保护现场，并立即报告。

九、在工作结束时要认真填写当班群监员工作记录，把当班安全情况和存在的安全隐患记录好，交待好。

十、监督行政按照国家规定配备符合条件的劳动保护用品、用具，向行政提出不断改善劳动条件和作业环境的建议。

十一、因进行正常监督检查活动而受到打击报复的，有权上告，并要求严肃处理责任者

十二、群监网员要有较高业务水平，对工作认真负责，每月下井出勤不得少于21天。

群监网员学习培训制度

一、群监网员要认真学习安全生产的有关业务知识，掌握监督检查的技能。

二、每月组织召开一次网员安全会议，以会代培，总结上月网员活动情况，安排下月工作，学习安全知识及三大规程，讨论分析事故案例，为安全生产献计献策。

三、要认真听讲，做好记录，不准中途随意退出，要按时参加会议。

四、每年对群监网员进行一次培训、有记录、有考核结果。

群众安全井口接待站工作制度

一、井口接待站必须认真贯彻执行党的国家安全方针和上级部门的安全管理制度。

二、工作人员必须全面准确地掌握本单位的安全生产动态，掌握本单位工作场所网员活动情况。

三、认真接受群监网员的工作汇报，并做好原始记录台帐。

四、认真做好各类安全信息的搜集、反馈和处理工作。

五、对群监网员汇报的三违和隐患情况，要认真及时核实，并反馈有关部门和领导，追踪了解督促落实。

六、每月对群监网员的工作情况进行综合分析，并定出网员综合分析报告，为网员考核提供依据。

七、定期对群监网员工作进行评比，优秀网员比例为20%，对网员进行业绩排名，适当给予奖励。

八、按时整理、筛选、汇总安全工作信息，向事故隐患单位下发隐患整改通知单，对隐患的处理情况进行跟踪检查、督促落实整改。

群监委员会和井口接待站人员现场检查制度

一、群监委员会和井口接待站人员每月下井检查一次，解决实际问题，查隐患、反“三违”检查网员上岗情况。

二、检查重点是每次对采掘开队组的每一个生产工作和辅助队组生产现场和部分边远区、薄弱区，同时了解生产情况及职工思想动态。

三、检查结束后，要对检查及时总结，对发现的问题要予以认真落实。

津贴考核发放制度及考核办法

一、为调动群监网员查隐患，反三违的积极性，对群监网员实行津贴补助。

二、津贴发放按入井签到数，汇报事故隐患数，查三违人数综合评定。

三、每月补助津贴由井口接待站统一汇总造表，经分管领导审批，交考勤室纳入工资表中一并发放。

考核办法：

1：

群监员在每月补贴100元的基础上，每检查出一条重大隐患额外奖励10元（以建立台帐为准）,如果安检员在其工作面检查出重大隐患，而群监员没有检查出来，每条重大隐患对群监员罚款20元。

2：

群监员每抓获一起“三违”,按处罚金额的30%进行提成。

每个群监员每月3次抓“三违”指标，完成任务按制度进行奖励。

没有完成每少一次罚30元。

（以台帐记录为准）

3：

每月矿群监分会根据所有群监员的工作情况评比出3名优秀群监员，每人奖励100元，全年12个月连续被评为优秀的群监员，年终一次奖励1000元。

群监网员奖惩考核细则

一、网员实行百分制考核。

每月由群众安全井口接待站汇报工会，由工会负责考核。

二、网员出勤每月24个班，此项15分。

多一个班加一分，少一个班扣一分。

三、网员抓“三违”3次以上，以填表单据为依据，此项30分。

多抓一人次加5分，少抓一人次扣10分，不抓三违不得分。

四、网员所在班组当月无重大事故，此项20分。

凡发生轻伤一次扣5分，发生重伤事故不得分。

六、网员所在班组无三违现象，此项15分。

每出现一次三违扣5分。

七、网员汇报质量好，此项15分。

凡字迹潦草或只汇报工作量、有涂改现象每处口2分。

八、网员每月提一条安全方面合理化建议，此项5分。

没有不得分。

九、网员连续七天或30天不请假、不汇报；网员本人出现三违或事故的取消其网员资格。

十、奖罚：

网员津贴纳入月考核范围。

凡得分100分以上的酌情奖励，95分以上者发放全额津贴，得分在85-94分者，发70%津贴，得分在75-84分者，发60%津贴，凡得分在75分以下者不发放津贴，另只签到不汇报者不予发放津贴。

此项按月考核结果兑现，同时在接待站公布考核结果。

群众安全井口接待站信息搜集制度

一、群众安全井口接待站每班必须搜集井下各队组的安全信息。

二、网员班后必须到井口接待站认真汇报本班存在的各类隐患及三违情况。

三、接待站值班人员必须认真听取各队组及职工的安全生产方面的意见和建议，并认真做好记录，记清隐患出现的地点、时间及隐患性质、责任单位。

四、接待站值班人员要及时将安全隐患情况反馈到相关责任单位，并向有关领导汇报。

五、对重大安全隐患要及时下发“隐患通知单”进行“四定”并定期检查整改情况。

群众安全井口接待站事故隐患筛选排查制度

一、群众安全井口接待站必须成立事故筛选领导组，责成专人具体负责对事故隐患的筛选和排查工作。

二、接待站根据网员汇报的隐患程度，结合隐患的种类进行筛选，分类签字，填通知单和排查表，反馈给责任单位落实。

三、接事故隐患和种类分为：

顶板、瓦斯、机电、运输、防尘、放炮、火灾、水灾及其它事故等。

四、接待站根据网员汇报，逐项逐条筛选签阅后，由队组负责人负责处理。

五、接待站应及时将各类事故隐患的排查情况登记存档。

事故的追查责任追究制度

为进一步搞好群监网员工作，充分发挥网员特殊作用，确保网员工作顺利进行，特制定群监网事故追查和责任追究制度。

一、网员当班出现“三违”，网员负连带责任，考核成绩扣5分。

出现严重“三违”扣10分，全月否决，如发生连续“三违”或重大事故，免去网员职务。

二、网员本班当月“三违”三次以上或出现重大事故的免去网员职务。

三、本单位职工或网员出现“三违”或事故，本队群监网网组长必须查清原因及时向安全部门汇报。

工会主席群安工作责任制

一、认真执行党的路线、方针、政策，组织发动职工完成上级工会交给的各项任务。

二、认真学习煤矿安全生产的有关规定，主持本单位群众安全工作，是群众安全工作的第一责任者。

三、坚持每月对井口接待站、女工协管会进行检查、指导，对查出问题及时处理。

四、坚持每月召开一次群众安全工作例会，每一年召开一次总结表彰会。

五、参加本单位涉及职工生命安全的各类事故的调查、分析、处理，并制定有效措施安排执行。

六、深入群众，调查研究，发现典型，及时总结，以点带面，推动群众安全工作顺利进行。

工会副主席群众安全工作责任制

一、认真执行党的路线、方针、政策和煤矿安全生产有关规定，组织发动职工完成党和上级工会组织交给的各项工作任务。

二、在工会主席的领导下，协助制定每月工作安排，并狠抓落实。

三、负责召集群监委全体人员，落实各项具体工作，协助主席解决群众安全工作中存在的问题。

四、协助主席筹备好群众安全工作例会，总结表彰会的各项准备工作及会议组织工作，督促检查每次会议的落实、执行情况。

接待站站长责任制

一、积极宣传党和国家的劳动保护政策，经常对接待员、群监网员进行劳动保护知识教育和工作指导。

二、参加行政组织的安全会议和群监会议，并负责及时传达贯彻。

三、联系有关部门处理重大问题，参加重大事故的处理，参与行政查清事故的原因，吸取教训，制定预防措施。

四、负责对群监网员的业务指导，主持日常工作，召集站务例会。

五、认真听取职工意见和建议，提高自身素质。

六、负责群监网员的业务学习，工作考核，加强对群监网员的思想教育，协助解决工作中存在的问题。

接待站接待员岗位责任制

一、接待员必须坚持工作岗位，严格遵守劳动纪律和各项规章制度。

二、要严格执行交接班制度做到当面交班，对遗留问题必须交接清楚。

三、接待员对回避的重大隐患必须在半小时内向矿工会和调度室及有关部门汇报。

四、要认真对待职工群众反映的安全方面的情况，认真听取网员汇报，并做好记录。

五、接待员要大公无私、方便群众，并与有关部门密切联系，沟通信息，相互支持。

六、接待员要经常深入井下和工作现场，检查了解网员上岗情况和事故隐患处理结果。

七、完成领导交办的各项工作任务。

职代会劳动保护监督检查委员会巡视检查和监督质询制度

一、劳动保护监督检查委员会活动由委员会主任负责组织。

二、劳动保护监督检查委员会每季组织一次巡视活动，可适当吸收相关职工代表和其它人员参与活动。

三、劳动保护监督检查委员会活动的检查范围包括井上下各类安全设施、设备，安全生产保护用品发放，安措资金的使用等情况。

四、劳动保护监督检查委员会必须坚持“面向安全生产服务职工群众”的方针，经常深入基层，深入一线，对安全生产中出现的重大隐患及危及职工人身安全的重大问题，要及时向有关部门提出整改意见，并监督落实。

五、劳动保护监督检查委员会每年向职代会汇报总结一次委员会工作。

群众安全井口接待站

事故隐患复查落实制度

一、事故隐患按种类分为:

顶、瓦斯、机电、运输、防尘、放炮、水灾、晃其它事故。

二、事故隐患按解决难易和严重程度可分为三级：

A级：

隐患危害巨大，急需处理，或可能造成巨大损失和人员伤亡的；或解决难度大，矿解决不了，由矿业集团公司来解决的隐患。

B级隐患危害大，急需尽快处理的隐患；或解决难度大，区队解决不了的，需由矿来解决的隐患。

C级：

隐患危害不大，但需解决处理的隐患；或解决难度不大，由区队等业务部门来解决的隐患。

三、群监网员汇报隐患后，由群众安全井口接待站接待员进行收集整理。

分级、分类传递、跟踪、监督落实。

四、群众安全井口接待站接待员筛选A、B级隐患要及时传递公司按监处，有安监处负责整改；对筛选C级隐患由井口接待站接待员下发隐患通知单到相关区队负责整改。

五、对C级隐患的复查，由群监网员本人对查出的隐患进行复查，群众安全井口接待站接待员要跟踪群监网员的复查情况，及时反馈群监网员所在班组，群监网员所在班组要及时落实复查情况或另外组织群监网员进行复查。

六、对A、B级隐患的复查，由安监处负责落实复查，安监处所在群监网组负责监督复查情况或另外组织群监网员进行复查。

七、群监网员复查情况要及时填表或记录，对复查仍未进行整改的隐患，由群众安全井口接待站及时抄报调度室，在平衡会上通报限期解决，并报安监处进行处罚。

接待员、安全群众监督员三违帮教制度

一、井口接待站（负责人、工会干部）及接待员、安全群众监督员要对“三违”人员及时进行帮教。

对严重“三违”人员要集中培训学习，重点帮教。

二、接待员、安全群众监督员要认真学习安全知识、煤矿三大规程，不断提高自己的业务素质。

三、接待员、安全群众监督员要认真走访，做好三违人员调查摸底工作。

四、接待员、安全群众监督员要本着认真负责的态度，用真诚、真心去感化，教育他们，让他们真正认识到三违的危害性，使他们在以后的工作中能远离三违、制止三违。

五、接待员、安全群众监督员在帮教过程中要有耐心，有信心，做到心不烦气不噪。

群监网员聘用办法

1、行政正职不准任群监员；文盲不准任群监员；只懂单一工种的职工不准任群监员；作业现场重叠的职工不准任群监员。

2、热爱学习，懂生产，有一定的安全知识，有3-5年实践工作经验，有较强的责任心，能吃苦耐劳，乐于奉献，敢抓安全、不怕惹人。

3、安全意识强，从思想上对安全生产的认识起点高。

4、对群众安全工作有非常高的积极性，对安全工作非常认真，不逊私情，敢一抓到底。

5、必须要具备三种素质：

一是勤学；二是不怕吃苦；三是有责任心。

“勤学”是做好群监工作的基础；“不怕吃苦”是当好群监员的基本素质；“责任心”是对群监工作的基本要求

6、在安全生产中有重大立功表现的群监员可破格选拔进群监队伍中。