安装高度30m的物料提升机使用缆风绳扣10分地锚设置不符合规范要求每处扣5分10.docx
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安装高度30m的物料提升机使用缆风绳扣10分地锚设置不符合规范要求每处扣5分10
安装高度30m的物料提升机使用缆风绳扣10分地锚设置不符合规范要求每处扣5分104
附件:
2014年江阴市建筑安全专项整治工作方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导~认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和群众路线教育实践活动要求~按照省委省政府和住房城乡建设部安全生产工作总体部署~认真贯彻落实?
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知?
国发〔2010〕23号,、?
国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见?
国发〔2011〕40号,、?
省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见?
苏政发〔2012〕112号,、?
江苏省大气污染防治行动计划实施方案?
苏政发〔2014〕1号,和?
江苏省住房城乡建设厅关于印发<2014年全省建筑安全专项整治工作方案>的通知?
苏建质安〔2014〕56号,文件精神~针对建筑施工生产事故高发种类和建筑施工扬尘污染薄弱环节~有计划、有重点地进行专项整治~深化企业安全生产主体责任落实~提升建筑施工安全生产监管和扬尘防治水平~为全市建筑业平稳较快发展提供安全保障~为加快推进“两个率先”目标实现创造良好的安全生产和文明生态环境。
二、工作目标
通过扎实开展建筑安全专项整治工作~夯实安全基础~提升建筑施工标准化文明工地管理水平~有效防范和遏制建筑生产安全事故~有效控制建筑施工扬尘污染~筑牢安全生产责任网、监督网、保障网~在安全生产方面达到“双降”、“一控”、“一杜绝”工作目标,事故起数和死亡人数双下降、有效控制较大事故、杜
-1-
绝重大事故,~在文明施工方面努力形成扬尘控制长效管理机制~提升人民群众对建设文明生态环境的满意度。
三、范围和重点
一,范围:
全市房屋建筑和市政基础设施建设工程
二,重点:
1、贯彻落实安全生产相关文件~建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范情况。
重点是?
国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定?
安委〔2012〕10号,、?
关于贯彻落实〖国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〗的实施意见?
建质〔2010〕164号,、?
关于贯彻落实〖国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见〗的通知?
建质〔2012〕6号,、?
省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见?
苏政发〔2012〕112号,、?
建筑起重机械安全监督管理规定?
建设部第166号令,、?
危险性较大的分部分项工程安全管理办法?
建质〔2009〕87号,、?
建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则?
建质〔2009〕254号,、?
建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法?
建质〔2011〕111号,和?
房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法?
建质〔2011〕158号,及?
建筑施工模板安全技术规范?
JGJ162-2008,、?
建设工程施工现场消防安全技术规范?
GB50720-2011,、?
江苏省建筑工地扬尘集中整治“双百日”行动方案?
等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
2、危险性较大分部、分项工程的安全管理情况。
重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施
-2-
的贯彻落实情况。
对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备开展专项整治。
1,深基坑工程:
是否遵循“先设计~后施工”的原则进行开挖~是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。
2,高支模工程:
安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况,混凝土浇筑作业顺序是否合理~有关单位的监督管理是否到位等情况。
3,脚手架工程:
特种作业人员持证上岗情况,安全技术交底是否有针对性~脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况。
4,建筑起重机械:
建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。
3、重点时段安全管理情况,春季复工、冬季防火、重大节日,
1,春季复工:
塔吊等起重机械设各基础有无积雪、积水~是否进行复工检查验收,临时用电电线是否浸水、老化、漏电,脚手架、模板支撑系统各连接部位是否牢固稳定,现场防火、防冻、防滑措施是否到位,职工宿舍是否违规使用大功率电器,是否对严格执行先培训后上岗制度~教育学时是否达到规定要求,是否对新进、转岗工人进行“三级”教育。
2,冬季防火:
冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面布置、施工现场等是否符合防火要求,施工监理是否及时掌握现场较大危险源~是否督促施工各方严格遵守安全生产规定~能否及时制止各类违章作业。
-3-
3,重大节日:
施工企业有无完善应急预案并加强应急演练,是否健立应急值守机制~有无应急物资设备保障和应急抢险队伍,强雨、台风、寒潮、雨雪冰冻等恶劣天气下的是否有针对性安全防范措施,是否关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,节日期间仍进行生产的项目是否严格执行领导干部到岗带班制度。
4、建筑施工扬尘防治情况。
重点是:
施工单位是否严格实施安全文明施工标准化管理要求~制定并落实扬尘防治措施,施工现场是否设置连续、封闭的硬质围挡~实行封闭管理,施工现场水泥、砂石等易产生扬尘的物料是否篷盖密闭,施工现场主要通道、进出道路及材料加工区地面是否进行硬化~出入口是否设置车辆清洗装置~并及时对进出车辆进行清扫、冲洗。
5、监督管理情况。
重点是:
是否统一使用?
江苏省建设工程安全监督档案?
是否要求受监项目统一使用?
江苏省建设工程施工安全标准化资料?
是否要求受监项目纳入“江苏省建设工程项目现场监管信息系统”实施动态监管~且督促施工现场管理主要负责人严格执行?
建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法?
是否要求受监项目机重机械设备录入?
江苏省建筑起重机械管理系统?
统一管理~并严格执行建筑起重机械设备工程项目现场使用登记、使用注销登记制度,是否建立危险性较大的分部分项工程监督管理制度。
四、时间安排和整治内容
第一季度,2月-3月,:
复工和扬尘整治
复工整治内容是企业安全培训主体责任落实、开工复工隐患排查、安全基础管理等。
整治的重点是新进、转岗、换岗工人上
-4-
岗前安全生产教育培训~特种作业人员持证上岗~机械设备、施工用电等运行前检查维护验收~开工复工前隐患排查、整改。
扬尘整治内容是施工现场文明施工、扬尘防治。
整治的重点是参建各方落实施工扬尘防治主体责任、施工现场围档封闭和出入道路硬化、车辆出入冲洗、裸土覆盖、粉尘作业控制和建筑垃圾清运等。
第二季度,4月-6月,:
深基坑和高支模整治
深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基坑支护。
开挖深度超过3米,含3米,或深度虽未超过3米但地质情况和周边环境较复杂的基坑,槽,支护、降水工程。
整治的重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。
高支模整治内容是模板支撑工程。
模板工程包括直接接触混凝土的面板及支撑面板的支撑体系。
整治的重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料材质及搭设过程中的安全操作等。
第三季度,7月-9月,:
建筑起重机械和脚手架整治
建筑起重机械整治内容是塔式起重机、物料提升机、人货两用电梯等起重机械设备安全运行情况。
整治的重点是建筑起重设装拆方案、塔吊基础、安装顶升、安全装置及安装队伍资质和操作人员持证上岗等。
脚手架整治内容是工具式脚手架~包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理~以及高处作业安全防护。
整治的重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和吊篮使用等。
第四季度,10月-12月,:
施工消防整治
-5-
施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。
整治的重点是施工现场临时消防水源设置、消防器材配备布点、特殊部位防火管理、易燃易爆作业监控、生活区域用电管理、重大火险源掌控监管、值班巡查和应急处置制度建立情况等。
五、工作要求
一,加强领导、认真部署。
要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义~加强组织领导~落实责任~精心安排~认真部署~针对本地区工程实际和以往事故高发类型~制定切实可行实施方案~建立专项整治机构~指定专项整治工作主要责任人和联络员~明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施~认真组织~确保专项整治工作落到实处。
二,广泛宣传、强化措施。
要以“全省建筑工地扬尘集中整治双百日行动”为契机~把建筑工地扬尘整治列入年度重点工作~并加强巡查~及时发现和处理扬尘问题。
要按照标本兼治的原则~以标准化考评为手段~加强扬尘防控源头管理~巩固整治成效。
要建立网络举报平台~进一步健全群众投拆、举报机制~强化社会监督。
要充分发挥新闻媒体的作用~对集中整治行动成效显著的城市及经验做法加强宣传报道。
三,突出重点、力求治本。
要针对建筑行业特点~加强生产安全事故多发的地区和企业的监督检查。
重点检查工程项目中涉及的建筑起重机械、脚手架及深基坑等危险性较大分部分项工程是否按照相关程序要求编制专项施工方案和专家论证情况~施工企业技术负责人、项目总监对方案的审核签字情况。
要建立隐患排查机制~加大对企业落实领导带班值度情况的检查~加大对重大安全隐患的监督检查和指导,要全面抓好落实~不断规范监
-6-
督检查方法和程序~建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪整治和逐项整改销号制度。
对整改不力引发安全事故的~严肃查处、追究责任。
四,加强信息报送、做好总结分析。
各单位要在每个季度最后一周~将本单位专项整治情况和检查汇总表,附表9,报送局安监站,在12月29日前将全年安全生产管理和专项整治工作情况总结报送局安监站。
附表:
1、专项整治—春季复工检查用表
2、专项整治—扬尘控制检查用表
3、专项整治—深基坑检查用表
4、专项整治—建筑起重机械检查用表
5、专项整治—高支模检查用表
6、专项整治—脚手架检查用表
7、专项整治—安全防护检查用表
8、专项整治—施工防火检查用表
9、专项整治—各省辖市检查汇总表
-7-
附表1:
专项整治—春季复工检查用表
工程名称建设单位
施工单位项目经理
监理单位项目总监
序应得扣减实得检查项目扣分标准号分数分数分数
未建立安全组织机构~未按规定配备专职安全人员扣12分
项目经理~项目总监~专职安全人员不到岗的扣8分未编制安全资金投入计划扣6分
112安全基础管理特殊作业人员未经安全教育或安全教育不合格上岗的~不持有效证件上岗操作的扣4分
无复工检查验收手续扣6分
未对新进工人进行三级教育~教育内容缺乏针对性、过于简单、流于形式~教育无记录无签字的扣6分外电线路防护未检查验收扣6分
场内架空线路未检查验收扣6分
总箱、分箱、开关箱未检查验收扣6分28临时用电漏电保护器失灵扣5分
生活用电未检查验收扣4分
无复工检查验收手续扣6分
未制定年度安全防护方案扣8分
安全带、帽、网未检查验收扣4分
3安全防护设施临边、洞口防护设施不规范未检查验收扣4分8
安全通道防护棚搭设不规范未检查验收扣5分无复工检查验收手续扣6分
起重机械垂直度未检查验收扣6分
起重机械附着装置未检查验收扣8分
48起重机械起重机械安全保险装置不合格的扣6分
起重机械未进行季节性维护保养的扣4分
复工无检查验收手续扣6分
施工机具未检查验收扣6分58施工机具无复工检查验收手续扣6分
无近期基坑支护变形监测记录扣6分
无近期基坑周边环境沉降观察记录扣6分68深基坑基坑积水超标准扣4分
无复工检查验收手续扣6分
-8-
序应得扣减实得检查项目扣分标准号分数分数分数
落地式脚手架未检查验收投入使用的扣6分
悬挑式脚手架悬挑梁锚固未检查验收投入使用的扣6
分
附着式升降脚手架安全装置未检查验收投入使用的
扣6分
78脚手架连墙件未检查验收扣6分
吊篮脚手架挑梁锚固或配重未检查验收投入使用的
扣6分
吊篮使用前无荷载试验手续投入使用的扣5分
架体间无隔离措施扣4分
无复工检查验收手续扣6分
模板支撑体系搭设不规范扣6分88模板工程无复工检查验收手续投入使用的扣6分
起重设备未检查验收扣6分
98起重吊装起重设备未进行季节性维护保养未检查验收扣5分
无复工检查验收手续扣6分
无消防组织、制度扣8分
未按规定配备消防设备、设施扣5分
未按规定对作业场所进行消防检查验收扣6分108装饰工程使用未经检查验收的脚手架的扣4分
未进行消防演练扣4分
无消防设备、设施检查验收手续扣6分
封闭施工安全技术措施未检查验收扣6分
防尘措施不完善扣5分
车辆、行人临时通行安全技术措施不完善~未检查验
118市政工程收扣4分
设备、设施未检查验收扣4分
防中毒措施不完善扣4分
无复工检查验收手续扣6分
未建立消防组织、未按规定配备消防设备、设施扣8
分
无消防总平面图的扣4分
128消防安全无消防设施器材布置图的扣4分
无消防管理制度扣5分
消防责任人未落实扣4分
无复工消防检查验收手续扣6分
100检查项目合计
检查人检查组长
注:
1、每项最多扣减分数不大于该项应得分数。
2、总计得分低于60分予以通报。
-9-
附表2:
专项整治—扬尘控制检查用表
工程名称建设单位
施工单位项目经理
监理单位项目总监
序应得扣减实得检查项目扣分标准号分数分数分数
建设单位未将扬尘控制纳入承发包合同管理~未足额计取建筑施工标准化文明工地措施费~未合理安排工程进度~督促各施工单位落实扬尘整治措施的扣5分,
施工单位项目部未编制施工现场扬尘污染防治专项方110各方主体责任案~并经总监签字、监理盖章确认的扣5分,
监理单位未将扬尘防治纳入工程监理规划~编制相应的监理细则~并监督施工单位严格落实各项扬尘防治措施的扣5分。
施工现场进出口无整齐明显的“五牌一图”,工程概况牌、
2图牌公示管理人员名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、5
现场管理牌和施工现场总平面图,的扣5分。
?
未沿工地四周连续设置围墙围档的,
围墙围档留有缺口、底边未封闭、泥浆外漏的~每发现一处扣5分,
310围墙围档围墙围档高度低于1.8m的~重要地区和主要路段范围内高度低于2.5m~的扣5分,
紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料以及脚手架钢管、模板、竹片等的扣5分。
?
施工现场出入口、作业区、生活区~主干道未采用砼硬化的,
硬化道路的强度、厚度、宽度不满足安全通行卫生保洁415道路硬化的需要的扣10分,
施工现场未设置排水网络系统~泥浆、污水、废水等直接排入河道或下水道内的扣10分。
施工料具未按照施工现场平面布置图确定的位置放置的扣5分,
水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料~未严密遮盖或存放在库内、池内的扣5分,510物料堆放施工现场任何易产生尘埃的物料装卸、物料堆放~未采取遮盖、封闭、洒水等扬尘控制措施的扣5分,使用空气压缩机式设备清理车辆、设备和物料的尘埃的扣5分。
-10-
序应得扣减实得检查项目扣分标准号分数分数分数
?
出入口未设置车辆冲洗池~无配备高压冲洗设备~施工
现场未配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保
洁工作的,
冲洗池四周未设置排水沟和两级沉淀池的扣5分,
610车辆冲洗运输车出场前是未冲洗干净~车轮、车身带泥上路的扣5
分,
现场确不具备设置冲洗台条件的~未采取其它冲洗方法
的~也未在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及
时清理等措施的扣5分。
对不能按时完成清运的土方~未采取固化、覆盖或绿化
等扬尘控制措施的扣5分,710祼土覆盖建筑工程施工区域内的裸露地面~未采取临时绿化~网、
膜覆盖等措施的扣5分。
?
脚手架外侧未使用合格的密目式安全网封闭的,
密目式安全网不能保持干净、整齐、牢固、无破损的每
810防尘网设置一处扣2分,
现场防护未封闭严密、牢固整洁~封闭高度不能保持高
出操作层1.5m的扣5分。
?
建筑垃圾凌空抛掷和乱倒乱卸的,
在对楼层、脚手架、高处平台等进行建筑残渣及废料清
理时~未采用洒水降尘措施的扣5分,
采用翻竹篱笆、板铲拍打、空压机吹尘等手段清理建筑
残渣及废料的扣5分,
915垃圾清运楼层内清扫出的建筑垃圾、渣土~未采用装袋扎口密封
清运或用其它密闭容器清运的扣5分,
施工现场无集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地的扣5
分,
对不能按时完成清运的建筑垃圾~未采取围档、遮盖等
防尘措施的扣5分,
当连续晴天5天以上~且风力达到6级以上时~未暂停
扬尘点的土方开挖作业的,105其它风力达到5级以上时~外架拆除、模板拆除、楼层内建
筑垃圾清扫等作业的扣5分。
100检查项目合计
检查人检查组长
注:
1、每项最多扣减分数不大于该项应得分数。
2、注?
号的为一票否决项~有否决项情形的通报。
总计得分低于60分予以通报。
-11-
附表3:
专项整治—深基坑检查用表
工称名称建设单位
施工单位项目经理
监理单位项目总监
序应得扣减实得检查项目扣分标准号分数分数分数
深基坑施工未编制支护方案扣20分
开挖深度3m及以上未编制专项方案扣20分施工开挖深度5m及以上专项方案未经过专家论证扣20分201方案专项支护、土方开挖方案未经审批扣15分
施工方案针对性差不能指导施工扣12,15分
临边深度超过2m的基坑施工未采取临边防护措施扣10分102防护临边及其它防护不符合要求扣5分
坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求扣10分
特殊支护的作法不符合设计方案扣5,8分
基坑支支护设施已产生局部变形又未采取措施调整扣6分保护及支砼支护结构未达到设计强度提前开挖、超挖扣10分103证撑拆除支撑拆除没有拆除方案扣10分
项未按拆除方案施工扣5,8分
施工队伍无拆除支撑专业资质扣10分目
高水位地区深基坑内未设置有效降水措施扣10分
深基坑边界周围地面未设置排水沟扣10分基坑4基坑施工未设置有效排水措施扣10分10降排水深基础施工采用坑外降水~未采取防止临近建筑和
管线沉降措施扣10分
积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定扣10分坑边5机械设备施工与槽边距离不符合要求且未采取措施10荷载扣10分
60小计
上下人员上下未设置专用通道扣10分610通道设置的通道不符合要求扣6分
施工机械进场未经验收扣5分
挖土机作业时~有人员进入挖土机作业半径内扣6分土方7挖土机作业位置不牢、不安全扣10分10开挖一司机无证作业扣10分
未按规定程序挖土或超挖扣10分般
基坑支未按规定进行基坑工程监测扣10分项8护变形未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降10目监测观测扣10分
基坑内作业人员缺少安全作业面扣10分作业9垂直作业上下未采取隔离防护措施扣10分10环境光线不足~未设置足够照明扣5分
小计40
100检查项目合计
检查人检查组组长注:
1、每项最多扣减分数不大于该项应得分数。
2、保证项目有两项不得分或总计得分低于60分予以通报。
-12-
附表4-1:
专项整治—起重机械设备检查用表,物料提升机,
工程名称建设单位
施工单位项目经理
监理单位项目总监
序应得扣减实得检查项目扣分标准号分数分数分数
未安装起重量限制器、防坠安全器扣15分
起重量限制器、防坠安全器不灵敏扣15分
安全停层装置不符合规范要求~未达到定型
化扣10分
安全未安装上限位开关的扣15分115装置上限位开关不灵敏、安全越程不符合规范要
求的扣10分
物料提升机安装高度超过30m~未安装渐进
式防坠安全器、自动停层、语音及影像信号
装置每项扣5分
未设置防护围栏或设置不符合规范要求扣5分
未设置进料口防护棚或设置不符合规范要求
扣5,10分
停层平台两侧未设置防护栏杆、挡脚板每处防护扣5分~设置不符合规范要求每处扣2分215设施停层平台脚手板铺设不严、不牢每处扣2分
未安装平台门或平台门不起作用每处扣5保分~平台门安装不符合规范要求、未达到定证型化每处扣2分项吊笼门不符合规范要求扣10分目附墙架结构、材质、间距不符合规范要求扣
10分
附墙架未与建筑结构连接或附墙架与脚手架
连接扣10分
缆风绳设置数量、位置不符合规范扣5分附墙架缆风绳未使用钢丝绳或未与地锚连接每处扣310与缆风绳10分
钢丝绳直径小于8mm扣4分~角度不符合
45?
,60?
要求每处扣4分
安装高度30m的物料提升机使用缆风绳扣
10分
地锚设置不符合规范要求每处扣5分
钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准扣10分
钢丝绳夹设置不符合规范要求每处扣5分10钢丝绳吊笼处于最低位置~卷筒上钢丝绳少于3圈4扣10分
未设置钢丝绳过路保护或钢丝绳拖地扣5分
-13-
序应得扣减实得检查项目扣分标准号分数分数分数
安装单位未取得相应资质或特种作业人员未
持证上岗扣10分
未制定安装,拆卸,安全专项方案扣10分~安装与5保10内容不符合规范要求扣5分验收证未履行验收程序或验收表未经责任人签字扣项5分
目验收表填写不符合规范要求每项扣2分
小计60
基础设置不符合规范扣10分
导轨架垂直度偏差大于0.15%扣5分
610导轨架导轨结合面阶差大于1.5mm扣2分
井架停层平台通道处未进行结构加强的扣5
分
卷扬机、曳引机安装不牢固扣10分
卷筒与导轨架底部导向轮的距离小于20倍
卷筒宽度~未设置排绳器扣5分
钢丝绳在卷筒上排列不整齐扣5分
动力与滑轮与导轨架、吊笼未采用刚性连接扣10分710传动滑轮与钢丝绳不匹配扣10分
卷筒、滑轮未设置防止钢丝绳脱出装置扣5一分般曳引钢丝绳为2根及以上时~未设置曳引力项平衡装置扣5分目
未按规范要求设置通信装置扣5分85通信装置通信装置未设置语音和影像显示扣3分
卷扬机卷扬机未设置操作棚的扣10分910操作棚操作棚不符合规范要求的扣5,10分
防雷保护范围以外未设置避雷装置的扣5分105避雷装置避雷装置不符合规范要求的扣3分
40小计
100检查项目合计
检查人检查组长注:
1、每项最多扣减分数不大于该项应得分数。
2、保证项目有两项不得分或总计得分低于60分予以通报。
-14-
附表4-2:
专项整治—起重机械设备检查用表,施工升降机,
工程名称建设单位
施工单位项目经理
监理单位项目总监
序应得扣减实得检查项目扣分标准号分数分数分数
未安装起重量限制器或不灵敏扣10分
未安装渐进式防坠安全器或不灵敏扣10
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- 关 键 词:
- 安装 高度 30 物料 提升 使用 缆风绳扣 10 设置 不符合 规范 要求