机械设备事故应急预案1重点讲义资料.docx
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机械设备事故应急预案1重点讲义资料.docx
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机械设备事故应急预案1重点讲义资料
江苏中关村创智园北区一期工程
坍塌事故应急预案
编 制:
______________________
审 核:
______________________
审 批:
______________________
中交四公局创智园北区一期工程项目经理部
二0一六年七月
目录
坍塌事故应急预案3
一适用范围3
二编制目的3
三编制依据3
四应急救援原则3
五工程基本情况3
六危险源分析4
1基坑围护:
4
2砌体工程:
4
3模板支架4
4脚手架:
4
5中大型设备:
4
七应急准备4
(一)应急预案工作流程图4
(二)成立应急救援领导小组5
1公司应急领导小组的组成5
2项目部应急领导小组及其人员组成6
3应急组织的职责及分工6
4应急储备8
5应急救援路线8
6应急求援9
八坍塌事故预防措施9
(一)基坑围护:
9
(二)砌体工程:
9
(三)模板支架:
10
(四)脚手架:
10
(五)大中型设备:
11
九应急响应11
(一)应急救援程序图11
(二)事故现场11
(三)领导小组12
(四)应急小组12
1、事故现场抢险组12
2、事故现场救护组12
3、事故现场保护组12
4、事故现场通讯组12
(五)事故报告12
(六)社会救援13
(七)事后处理13
十现场医疗救护13
(一)现场急救概念13
(二)急救步骤14
(三)施工现场事故急救处理办法14
1止血14
2包扎、固定14
3搬运15
十一事故处理15
(一)事故上报15
(二)事故调查处理原则15
(三)事故调查处理程序15
(四)伤亡事故调查组职责16
(五)伤亡事故调查报告书内容16
(六)事故处理17
(七)应当归档的资料应包括以下内容:
18
十二现场恢复19
十三预案管理与评审改进19
坍塌事故应急预案
一适用范围
本预案适用于本工程基坑、砌体、模板支架、脚手架、中大型设备等坍塌倒塌安全事故的应急救援。
二编制目的
为了防止和减少坍塌倒塌安全事故中人员伤亡和财产损失,促进我部安全生产形势的稳定以及总结安全生产工作的经验和教训,明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点,提出预防事故的思路和办法,全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,并有针对性地采取救援措施,防止事故的进一步扩大,减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
三编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《重大事故应急预案编制指南》
《应急救援预案编制知识》
四应急救援原则
1常备不懈
2统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合
3有效、迅速、准确
五工程基本情况
我部承建的溧阳市创智园北区一期工程,位于溧阳市城西大道与永盛路交叉处。
建筑面积为:
m²。
结构类型:
住宅主体主要为剪力墙结构,地下车库主要为框架结构;地下室一层局部二层,住宅±0.00以下二层,±0.00以上28层;±0.00相当于黄海标高8.65米,住宅檐口高度89.70米。
六危险源分析
本工程内主要坍塌倒塌安全事故危险源:
1基坑围护:
基坑围护工程材料偷工减料;基坑围护施工过程中遇地下暗塘或突降暴雨等情况引起边坡泥土下滑坍塌;基坑顶边违规堆放、压重都是造成基坑内施工人员伤害的安全事故的主要因素。
2砌体工程:
地下室外保护单墙一次砌筑过高,且未进行有利的支撑保护;单面砌体墙在遇强降雨及大风天气;冬天低温时砌筑的墙体,在温度升高后砌筑浆料的的软化等造成的人员伤害安全事故。
3模板支架:
模板支架施工未按方案计算、设计施工;重大模板未作专家论证;模板上下道工序集中堆料;支架材料采用劣质产品等都是引起模板支架整体坍塌的重要因素。
4脚手架:
脚手架施工未按方案计算、设计施工;钢管、扣件采用非标准产品;外架荷载超设计值;遇强对流天气未及时拆除安全网等是引起外架坍塌的主要因素。
5中大型设备:
吊车超荷载起吊;搅拌机未支护固定等设备造成的人员伤害事故。
七应急准备
(一)应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
其应急准备和响应工作程序见下图:
图1应急准备和响应工作程序图
(二)成立应急救援领导小组
一旦发生高处坠落安全事故,公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥应急处理,成立现场应急领导小组。
1公司应急领导小组的组成
组长:
总经理
副组长:
主管施工生产的副总经理
总工程师
部门:
安全质量管理部
工程管理部
工会生产保护部
公安处
劳资培训部
社会保险事业管理部
设备物资部
职责:
研究、审批抢险方案;组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等;保持与上级领导机关的通讯联系,及时发布现场信息。
2项目部应急领导小组及其人员组成
组长:
电话:
副组长:
电话:
下设:
通讯联络组组长:
电话:
技术支持组组长:
电话:
抢险抢修组组长:
电话:
医疗救护组组长:
电话:
后勤保障组组长:
电话:
3应急组织的职责及分工
(1)组长职责:
1)确定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;
5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
(2)副组长(即现场管理者)职责:
1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;
4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
(3)通讯联络组职责:
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)技术支持组职责:
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
(5)保卫组职责:
1)保护受害人财产。
2)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
3)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
4)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(6)抢险抢修组职责:
1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(7)医疗救治组职责:
1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
(8)后勤保障组职责:
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
4应急储备
序号
名称
数量
储备地点
1
挖机(1立方米)
3
社会救援(联系三家以上)
2
推土机
3
社会救援(联系三家以上)
3
铁锹
30
瓦工班组
4
医药箱
1
项目部
5
担架
1
项目部
6
对讲机
10
抢救小组管理人员
7
照明电筒
10
抢救小组管理人员
8
小汽车
1
项目部
9
10
5应急救援路线
起点:
溧阳市人民医院,终点:
创智园北区一期工程。
(驾车8-10分钟)
6应急求援
应急求援紧急联系电话
序号
部门
电话
备注
1
溧阳市人民医院
2
溧阳市公安消防大队
3
溧阳市医疗急救
120
3
溧阳市报警电话
110
4
溧阳市火警电话
119
5
6
7
8
八坍塌事故预防措施
(一)基坑围护:
1、加强排水、降水措施;
2、加强支护和支撑加桩板,对边坡薄弱环节进行加固处理;
3、迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物;
4、削去部分坡体,减缓边坡坡度;
5、严格按图施工。
(二)砌体工程:
1、控制砌筑高度;
2、遇强对流天气对墙体进行加固;
3、拆除已经出现险情的砌体;
4、冰冻时禁止砌体施工。
(三)模板支架:
1、模板及支撑系统必须具有所需的强度、刚度和稳定性,在安装时要做到正确无误;
2、模板支架施工方案必须经过审批;安装时,必须按经过审批的方案进行,严禁任意变动;
3、新使用的模板及支撑材料,应严格进行质量检查,有不合格或有损坏、缺陷的不得使用;
4、使用有效的方法和措施,保证支撑、支点牢固,不产生相对移动;
5、模板支撑系统在必要时,应加适当的侧向斜撑以抵抗水平推力;
6、钢、木支撑不够长时,可以接长使用,但必须采取措施,保证其连接的强度和可靠性;
7、支撑高度采用双层支撑时,必须采取可靠有效的措施,保证其结构的稳定性;
8、支撑杆件除顶紧上下两端和固定外,还应在纵横两个方向适当高度设置水平拉杆和斜撑(剪刀撑),以加强支撑系统的稳定性;
9、模板支撑不得使用严重锈蚀的钢管及腐朽了的木材,在安装支撑时,地面应平整、坚实、垂直安装,在调整时,应用木楔楔紧,并钉牢;
10、支模应按工序进行,模板没有固定前,不得进行下道工序作业。
作业中,禁止施工人员利用拉杆、支撑攀登上下;
11、支设独立的梁模,应设临时工作平台,不得直接站在横梁上作业或行走。
(四)脚手架:
1、脚手架、接料平台等施工方案必须经过审批;安装时,必须按经过审批的方案进行,严禁任意变动;
2、所使用的材料需经有资质的单位检测合格后方能使用;
3、安装完成后需经验收合格后挂合格排投入使用;
4、遇强对流天气,提前拆除安全网,等恶劣天气过后马上恢复;
5、严格控制外架材料堆放。
(五)大中型设备:
1、严格控制设备起吊荷载;
2、设备基础施工使用可靠的材料,如:
砼,钢管等
3、做好设备的检查、维护工作,建立台账。
九应急响应
(一)应急救援程序图
救助
救助
指令
求救
上报
求援
报告
报告
指令
启动
求援
救助
救助
指
令
(二)事故现场
事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;及时向项目部安全领导小组报告,必要时向相邻可依托力量求教,事故现场内外人员应积极参加援救。
(三)领导小组
事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。
项目部安全领导小组组长接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展。
(四)应急小组
各应急专业组人员,要接受项目部安全领导小组的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。
1、事故现场抢险组,应根据事故特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
2、事故现场救护组,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
3、事故现场保护组,应开展保护事故现场,人员的疏散及清点工作。
现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区,指定专人记录所有到达安全区的人员,并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发现场人员的证实,确定事发现场人员名单,并与到达安全区人员进行核对,判断是否有被困人员;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4、事故现场通讯组,应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
(五)事故报告
项目部安全领导小组接到报告后,应立即向上级安全领导小组报告。
对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故,必须及时向公司安全生产委员会报告,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。
不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报,随时接受上级安全领导机构的指令。
(六)社会救援
项目部安全领导小组,应根据事故程度确定,工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:
如:
道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。
在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。
(七)事后处理
项目部安全领导小组,要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
十现场医疗救护
(一)现场急救概念
现场急救:
就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度地稳定伤病员的伤、病情,减少并发症,维持伤病员的最基本的生命体征。
现场急救是否及时和正确,关系到伤病员生命和伤害的结果。
现场急救工作,还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。
不少严重工伤和疾病,只有现场先进行正确的急救,及时做好伤病员转送医院的工作,途中给予必须的监护,并将伤病情,以及现场救治的经过,反映给接诊医生,保持急救的连续性,才可望提高一些危重伤员的生存率。
伤病员才有生命的希望。
如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院,则会由于浪费了最关键的抢救时间,而使伤病员的生命丧失。
(二)急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大生存机会,急救一定要遵循以下四个急救步骤:
①调查事故现场,调查时要确保对你,伤病员或其他人无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在施工现场,更是如此。
②初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。
③同步呼救。
在施救的同时,另派人拨通120,通知救护人员和车辆,并继续进行施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。
此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。
④如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。
这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低病发症和伤残率。
(三)施工现场事故急救处理办法
1止血
①压迫止血法:
先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法:
按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。
该方法简便、迅速有效,但不持久。
2包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。
在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
3搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运送医院。
①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋,路途中要尽量避免震荡。
②在搬运高处坠落伤员时,若有脊椎损伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。
否则将造成严重的后果、甚至死亡。
十一事故处理
(一)事故上报
事故上报必须实行系统上报制度,即事故工点第一管理者必须立即向各自经理部第一负责人报告,安全人员必须向指挥部安质科报告,调度人员必须向指挥部调度报告,确保各系统信息及时、准确,为事故处理和消除损失的扩大赢得时间,指挥部将在1小时内及时上报公司和当地安监局。
事故上报程序:
(1)工程安全事故上报程序
事故程度
伤亡情况
上报时间
报告程序(逐级上报)
重伤
人身局部或完全丧失劳动力
立即(2小时内)
指挥部、公司
死亡
1次死亡1-2人
立即(1小时内)
指挥部、公司、安监局
较大伤亡
1次死亡3-9或重伤10人以上
立即(半小时内)
指挥部、公司、安监局
重大伤亡
1次死亡10人及以上
立即(半小时内)
指挥部、公司、安监局
(2)交通事故上报程序
事故程度
上报时间
报告程序(逐级上报)
交警部门责任认定时间
一般事故
12小时内
立即报告当地交警、指挥部
15天
重大事故
立即(6小时内)
立即报告当地交警、指挥部
20天
特大事故
立即(半小时内)
立即报告当地交警、指挥部
20天
(二)事故调查处理原则
实事求是;尊重科学;及时准确。
(三)事故调查处理程序
组织调查组,明确任务,进行分工,尽快赶赴现场,进行调查。
在调查基础上,分析事故原因,提出防范措施。
分清责任,对责任者提出处理意见,填写调查报告书,结案归档。
伤亡事故发生后,应按照“四不放过”原则,尽快进行调查处理,以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作,并使领导和职工群众从中受到教育,防止同类事故再次发生。
在调查时,要全面细致查看现场,听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述;要注意发现痕迹,广泛收集物证;要做详细记录,进行拍照、画图和录象;要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告;要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告;根据需要,向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料;组织技术鉴定和模拟试验等等。
(四)伤亡事故调查组职责
(1)查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
(2)确定伤亡事故的性质和责任者;
(3)提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议;
(4)向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。
(五)伤亡事故调查报告书内容
(1)发生事故的时间、地点;
(2)发生事故的单位(包括单位名称、所在地址、隶属关系等)和与发生事故有关的单位及有关的人员;
(3)事故的人员伤亡情况和经济损失情况;
(4)事故的经过及事故原因分析;
(5)事故责任认定及对责任者(责任单位及责任人)处理建议;
(6)整顿和防范措施;
(7)调查组负责人及调查组成员名单(签名),必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。
(六)事故处理
(1)在处理事故时,应结合各级安全生产责任制的规定,分清事故的责任,对责任者进行严肃处理。
(2)凡因下述原因造成事故,主要应当追究有关领导和管理者的责任:
①安全工作无人负责,安全管理混乱;安全生产规章制度不健全,职工无章可循;
②没有按规定对职工进行安全教育和技术培训,工人未经工种考试合格就上岗操作;
③不按规定提取、使用安全技术措施经费;
④新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定;
⑤在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施;
⑥设备超过检修、检验、使用期,超负荷以及带病运转;
⑦不积极采取措施消除事故隐患;
⑧对现场工作缺乏检查或指导错误。
(3)因下述原因造成事故,主要应追究直接责任者和主要责任者的责任:
①违章指挥,违章作业,冒险作业;
②玩忽职守,违反安全生产责任制,违反劳动纪律;
③发现有发生事故危险的紧急情况,既不报告又不采取措施;
④擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备;
⑤不按规定穿戴、使用防护服装和用具;
⑥设计、施工错误。
(4)发生下列情况时,应对有关领导和直接责任者给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
①事故发生后,有意破坏事故现场,或对事故隐瞒不报,虚报或故意拖延报告;
②无正当理由,拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料;
③事故发生后,不积极组织抢救和抢救不力,以至增加了人员伤亡和财产损失;
④在事故调查中,隐瞒事故真相、弄虚作假,甚至嫁祸于人;
⑤事故发生后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故重复发生;
⑥非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。
(5)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(6)在事故查处过程中,对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度,进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。
(7)要认真做好事故的善后处理工作,根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰,在经济上给予帮助。
(七)应当归档的资料应包括以下内容:
(1)职工伤亡事故登记表
(2)职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料
(3)现场调查记录、图纸、照片
(4)技术鉴定和试验报告
(5)物证、人证材料
(6)直接和间接经济损失材料
(7)事故责任者的自述材料
(8)医疗部门对伤亡人员的诊断证书
(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料
(10)处分决定和受处分人员的检查材料
(11)有关事故的通报、简报及文件
(12)注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位
(13)事故处理批复机关的批复意见
(14)有关事故的资料,除了文字资料外,还包括照(图)片、磁盘及缩微胶片等
十二现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。
十三预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化及预案中暴露的缺陷,不断更新完善和改进应急预案。
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