卫健系统安全生产检查工作方案.docx

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卫健系统安全生产检查工作方案

XX市卫健系统安全生产检查工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，根据《XX市安全生产委员会办公室关于做好当前安全生产工作的紧急通知》（X安办〔2019〕X号）文件要求，结合我市卫健系统实际，决定自即日起至12月中旬，在全市卫健系统开展安全生产检查。

一、指导思想

坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作方针，推进安全生产监管责任和主体责任落实，完善安全生产网格化监管、规范化建设，达到规范、有序、安全、有效的目标，为卫健系统的持续、快速、协调发展提供安全保障。

二、检查方法及内容

（一）检查方法

各医疗卫生单位先根据检查标准自查，市卫健局组织检查组采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等形式进行。

（二）检查内容

1.是否建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。

主要负责人是否督促、检查本单位安全生产工作，及时消除安全隐患；是否安排组织有关人员排查本单位的事故隐患；是否对排查出的事故隐患按照隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并采取技术、管理措施，实施监控治理，及时消除事故隐患；一般隐患整改率是否达到100%；重大隐患是否做到责任、措施、资金、时限、预案等“五落实”要求；是否定期对排查的隐患进行分析，提出改进安全生产管理的建议并组织实施。

2.人员密集场所安全管理。

是否落实安全防范措施；是否安排足够力量加强巡逻值守、安全防范和应急响应，对安全出口、消防设施、警示标识等进行全面检查，针对人流拥挤等情况，第一时间进行安全提醒和采取分流疏导措施。

3.消防领域。

重点检查消防行政许可情况；工作环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好、安全距离是否符合要求，危险作业的安全措施是否落实；检查人员密集场所水电气、房屋结构、设施设备、防雷防电等安全隐患，检查消防安全责任制度、消防巡查检查、消防设备设施、消防通道和安全出口等情况；员工集中宣传培训情况，应急疏散预案制定及演练情况。

4.防汛、防雷领域。

是否制定完善防汛预案；是否落实各项防汛责任制；是否加强排水管道清淤除障工作，确保涝水能够通畅排出；是否按法律法规规定向防雷装置检测单位申报定期检测；是否有专人负责防雷装置日常和遭雷击后的维护工作；大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境、人员密集场所和建筑高度在10层（或24米）以上的建设工程等项目在履行防雷行政审批手续前，是否进行雷电灾害风险评估。

5.车辆安全。

公务车、救护车的车况有无隐患，是否按时维护保养，车用灭火器是否齐备、有效，救护车配置的急诊急救设备器械、药品是否齐全，行车手续是否有效，有无违规出车，有无酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违规行为。

6.特殊药（物）品、危险品管理。

易燃、易爆危险品，“毒、麻、精、放”药（物）品、病原微生物、危化试剂、放射源、血液成品等，存放是否符合安全防范标准，交接是否签字，管理措施是否落实到位，安全警示标识是否清晰，帐物是否一致，专用库房和保险柜是否实行双人双锁管理，危险作业的安全措施是否落实到位。

7.电梯运行安全管理。

是否对每一部电梯运行状态逐台进行检查；是否建立电梯安全检查台帐；是否有电梯事故应急预案；是否配备相应的应急救治设备设施；是否索取电梯生产厂家合格证书；是否按照《电梯使用管理与维护保养规则》对每一部电梯进行使用及保养。

8.设备设施管理情况。

重点排查特种设备、压力容器、医用氧气瓶使用规范、用电、危险品设施、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况。

对存在较大危险因素的场所及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

9.应急值守。

重点检查是否针对可能出现的情况，及时发布预警信息，研究制定、完善细化各项应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制，做好各种应急防范准备；是否认真做好重要节日、重点时段的安全应急值守工作，严格执行领导干部带班和值班制度，及时掌握动态和信息。

三、工作要求

1.认真做到“四个两到位”。

一是认识到位、重视到位，把“党政同责，一岗双责”落到实处；二是预防到位、措施到位，在谋划工作的同时要全面考虑安全问题；三是排查到位、整改到位；四是责任到位、工作到位。

2.认真调研，把握实情。

各检查组要认真履行职责，深入一线，认真检查调研，切实把各单位安全生产方面存在的问题摸清查透，并将检查情况进行归纳总结，形成检查表。

对在检查中发现的问题要及时发出整改通知书，督促相关单位进行整改。

3.以查促改，确保实效。

以这次活动为契机，以检查促整改，提高安全生产管理水平，规范日常管理，促进各项规章制度的落实，确保取得实效。

4.督促整改，落实责任。

对检查中发现的问题，各单位要落实责任制，认真整改。

对不履行职责，工作不力，整改不到位，出现重大安全事故的单位和主要责任人实行责任倒查。

检查工作结束后，各检查组于12月18日前将《安全生产检查情况登记台账》交局安全应急管理科，凡检查出有安全隐患的单位请于12月31日将整改情况（如交电子文档的请盖章后传PDF格式）上报局安全应急管理科。

联系人：

XX

联系电话：

XX

QQ邮箱：

XX@XX.com

附件1

安全生产检查领导小组

组长：

XX局党委书记、局长

副组长：

XX局党委委员、副局长

XX局党委委员、副局长

XX局党委委员、副局长

XX局党委委员、卫计执法大队大队长

XX局党委委员、市纪委监委驻市卫健局纪检监察组组长

XX局党委委员、机关党委书记

成员：

XX红十字会副会长

XX计划生育协会秘书长

XX局爱国卫生科负责人

XX局办公室主任

XX局人事科科长

XX局规划财务科科长

XX局科教与信息化科科长

XX局疾病预防控制科科长

XX局基层卫生健康科科长

XX局妇幼健康科科长

XX局医政医管与中医科科长

XX局药物政策与药械使用监测评价科科长

XX局人口监测与家庭发展科科长

XX局机关党委专职副书记兼机关党委办公室主任

XX局法制与监督科负责人

XX局安全应急管理科科长

XX计划生育药具管理站站长

XX局健康服务业发展与老龄健康科负责人

领导小组下设办公室在局安全应急管理科，由XX同志兼任办公室主任，办公室主要负责日常事务、信息收集、上情下达和统筹协调领导小组安排的有关工作，重大问题由办公室汇总后及时提交领导小组研究。

领导小组实行分组督导检查责任制，重点对负责片区进行排查整治，各安全检查小组需确定一名联络员，由联络员按办公室统一安排将本组检查情况汇总上报办公室。

附件2

安全生产检查分组情况

（一）

检查小组

组长

副组长

责任科室

检查单位

第一检查组

XX

XX

规财科

XX片区、市中医医院

XX

药管站

XX片区

XX

家发科

市精神病医院、市疾控中心、XX中心卫生所

第二检查组

XX

XX

人事科

XX片区、骨科医院、

XX

基卫科

市人民医院、XX社区卫生服务中心、卫康医院、XX医院

XX

安全应急科

XX片区

第三检查组

XX

XX

医政科

XX片区、XX医院、XX职工医院

XX

药械科

XX医院、XX康复医院、XX妇产医院、XX医院

XX

疾控科

卫校、XX中心卫生院、XX社区卫生服务中心、XX医院

安全生产检查分组情况

（二）

检查小组

组长

副组长

责任科室

检查单位

第四检查组

XX

XX

妇幼健康科

市妇幼保健院、XX中心卫生院、XX社区卫生服务中心

XX

法监科

XX片区

第五检查组

XX

XX

市红十字会

XX片区、XX医院

XX

办公室

XX

科教与信息科

XX片区

第六检查组

XX

XX

机关党委办

XX片区

XX

爱卫科

XX

计划生育协会

XX医院、XX医院、XX口腔医院

XX

健康老龄科

附件3

安全生产检查情况登记台账

检查单位：

检查时间：

序号

检查点位

存在隐患情况

整改建议

整改时限

责任人

1

2

3

4

5

检查组长：

检查组成员：

备注：

此表填被检单位存在的安全隐患情况，由被检查单位盖章确认。

此表复印一份给被检查单位整改,原件由检查组检查完后统一交局安全应急管理科。

凡检查出有安全隐患的单位请于12月31日将整改情况上报局安全应急管理科（原八一饭店三楼）。