暑期社会实践报告.docx
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暑期社会实践报告
2012暑期社会实践报告
题目食品关乎生命安全重于泰山
——常州市菜市场现状和市民食品安全意识调研
学院化学与环境工程学院
活动分队10应化分队
负责人邢贞成潘志丹
指导教师张纪霞
作者邢贞成沙林蔓
2012年7月
目录
一、2012上半年食品安全事件盘点
二、食品安全问题产生的原因
(一)企业诚信缺失、道德滑坡严重,消费者自我保护意识不强
(二)食品安全知识及意识不高,宣传力度不够,无公害产品难推
(三)法律法规不完善,执法不严
(四)政府对“食品安全”经费投入不足,监管工作到位难
(五)部分监管者无能无德,以利定取舍:
“执法为民”还是“执法为利”
三、调研简介
四、调查结果与分析研究
五、关于改善食品安全现状的建议
六、调研过程中的不足之处
食品关乎生命,安全重于泰山
——常州市菜市场现状和市民食品安全意识调研
【摘要】
民以食为天,食以安为先,食品安全关乎人们健康和国计民生,因此普及食品安全于民、于商、于国,都意义深远、刻不容缓。
随着社会发展,常州市民收入水平得到提高,人民生活水平得到改善。
而与人民息息相关的食品安全却受到挑战,近年来食品安全问题频繁出现,在民众中造成了一定影响。
曾有人说过,人民在食品安全事件中完成了对化学知识的普及。
粮菜农药超标意不是新鲜事,畜产品中频繁检测出“瘦肉精”、“氯霉素”、“苏丹红”等禁用药物,知名厂商因食品安全事件破产的例子也不在少数,由此可见,食品安全形势不容乐观。
在中国食品消费仍是一串庞大的数字,而食品安全是食品消费的重要组成部分。
此次就食品安全事件看常州市民对食品消费情况的调研是为了了解常州市民对食品安全的态度,以及在发生食品安全事件后的食品消费情况,并以此为基础做出相关分析和提出意见。
此次调查,主要针对常州市武进区超市、农贸市场周围的常州市民进行抽样调查,常州市民购买食品一般会前往超市、农贸市场,这些群体一般对食品安全关注度较高,对家庭的食品消费情况较为了解,调查结果的准准确性较高。
采取问卷调查方法,以各大超市、农贸市场为中心采用简单随机抽样方式进行调查,对问卷进行统计分析,得出相应数据与结论
【关键词】
食品安全意识问卷原因建议
【正文】
一、2012上半年食品安全事件盘点
1、2012.2.16注胶虾事件
2、2012.3“立顿”茶叶事件
3、2012.3.15柴鸡、过期鸡胗事件
4、2012.3.27硫磺竹笋事件
5、2012.3.28螺旋藻铅超标事件
6、2012.3.22问题奶粉系列事件
7、2012.4“地沟油”事件
8、2012.4“皮鞋酸奶果冻”事件
9、2012.4“鳕鱼”事件
10、2012.4.24杭州毒蜜饯事件
11、2012.4可口可乐“含氯门”事件
12、2012.5违禁“红烧肉添加剂”事件
二、食品安全问题产生的原因
(一)企业诚信缺失、道德滑坡严重,消费者自我保护意识不强
企业应该是以高质量的产品赢得顾客的,只有这样才能长时间立足于社会之上。
而目前一些企业只想着黑心赚钱,丝毫没有企业道德,将不合格的产品放到市场之上获得最大的利润。
而且很多企业由于受到地方政府的地方保护,更是目无法律,将提高营业额为目标,这对一个企业的长久发展是不利的。
三鹿的三聚氰胺事件已经非常清楚的说明质量才是企业的立足之本,任何时候不能拿企业的信誉赌博。
部分食品制造商道德缺失,唯利是图思想严重,不注重食品质量有的食品经营者在进货时很少去注重商品的品质,因为他们只追求销售利润最大化,很少考虑其他因素。
全国人大常委会副委员长在执法检查组作报告时说,目前,一些食品加工企业和从业人员唯利是图,置法律、道德和人民群众的生命健康于不顾,肆无忌惮的加工生产有毒有害食品,而且手段不断翻新。
更多的食品生产经营企业缺乏社会责任感,规章制度流于形式,卫生环境十分恶劣,食品质量不能保证。
执法检查组还发现,一些地方、部门和企业至今未认真开展食品安全法的全面、有效的宣传,特别是缺乏对食品生产经营人员有针对性地培训教育,以致一些食品生产经营企业的从业人员对法法律规定不了解、不熟悉的情况还比较普遍。
有些消费者消费时,受个人收入低等因素的制约,首先考虑的也是价格因素,忽视产品的内在品质,即使是在自身的合法权益受到损害时,大多是吃出问题不维权。
(二)食品安全知识及意识不高,宣传力度不够,无公害产品难推广
城镇居民对食品安全的认识相对较高,农村群众食品安全意识较低,自我保护能力低,间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。
现有的食品安全宣传力度使得一般消费者难以了解食品生产中的专业知识,为无良厂家提供了便利。
由于无公害食品科技含量高、生产成本大、加之人民群众对其认可度不高,致使无公害食品销售渠道不畅,无法得到有效推广。
(三)法律法规不完善,执法不严
我国虽然制定了食品安全法,但是一些管理法规和制定则非常滞后。
在食品安全中,没有标准,无法进行严格的检测和相关处罚。
目前我国的法律对违规企业处罚力度较轻,企业的违法成本太低,使得许多无德企业存在侥幸心理。
消费者的维权意识淡薄和维权成本较高、目前国内的消费者对于食品安全的关注度很高,但是从仅仅关注到真正维护自己的合法权益还有一段距离。
调查结果显示,七成多(76.9%)的受访者表示对食品安全问题非常关注,23.1%表示一般,没有一位表示不关心。
可见,消费者对于食品安全事件的关注度已经是非常高了,这也是一个非常好的现象,至少说明消费者已经意识到了这个问题,但是,同样遇到食品安全问题时能够运用法律武器通过合法渠道维护自己的合法权益的却是少之又少。
消费者多是采用的与生产厂家协商的办法只维护了自己的部分利益,并没有对其进行法律责任的追究。
从这个方面也显示出了我国公民的法律意识有待加强。
当然,一部分消费者也会采取向消费者协会求助的方法维护自己的合法权益。
而仅仅很少的人会运用法律维护自己的合法权益。
从中也看出消费者在食品安全问题的处理上属于被动地位。
而且在维权的成本和渠道方面相关部门也需要很大的改进,很大一部分的消费者因为维权的成本过高而选择了忍气吞声,这进一步助长了生产者和销售者的不合法经营。
(四)政府对“食品安全”经费投入不足,监管工作到位难
近年来,我国在流通领域食品安全监管方面投入经费少,存在着检测设备老化,抽检经费不足,专业人员紧缺,难以及时检验食品质量的真伪现象。
检查中经常出现一些无法认定的质量问题,大大制约了食品安全监管工作的开展。
全国人大常委会食品安全法执法检查组29日在向常委会的报告中提出,目前我国食品安全源头监管薄弱,是一个相当突出的问题,需要各级政府重视并予以解决。
全国人大常委会副委员长代表执法检查组作报告时说,近年来的食品安全案件,大多发生在食品生产源头和初加工环节。
如在畜禽饲养过程中滥用饲料添加,非法使用“瘦肉精”等;在食品加工过程中,用非食品原料加工食品,滥用增白剂、保鲜剂、食品色素等;依法加强源头监管、消除安全隐患、是需要各级政府高度重视并尽快予以解决的重大问题。
(五)部分监管者无能无德,以利定取舍:
“执法为民”还是“执法为利”
从“农田到餐桌”的安全食物链分属工商、卫生、监制、农牧等多个部门监管,由于这些部门管理体制不同,人、财、物的主管部门各有其主,监管过程中互相推诿责任。
少数监管部门工作人员得过且过,曝出来就查,曝不出来就算,这样食品安全事件焉能不发生?
在相关的食品安全管理上,存在着以罚代管,以创收为目的的现象。
监管部门和工作人员将能不能创收作为管与不管的取舍标准,甚至存在执法腐败,监管职能被抛之脑后。
监管者的道德缺失,导致了安全监管防线“集体失守”,监管渠道为一些违规食品大开了绿灯。
监管人员“养鱼执法”,与违规企业成为“利益共同体”。
总之,针对食品安全事件频发的原因不是单方面的,还包括政府的执法力度不够,舆论监督力量欠缺,企业生产流程的透明度不够等等。
三、调研简介
本次调研活动属于江苏技术师范学院2012年暑期实践的内容之一,在院团委的鼓励下全面开展。
整个调研目的清晰明确,方式多样可行,步骤井井有条,为整个调研过程的顺利开展提供切实的保障。
(一)调研目的
对我们自身而言,利用此次的调研机会充分接触外界社会,了解其生活,与其搭建一座沟通的桥梁,对今后各方面的发展都有积极作用。
对社会而言,投入一定的精力物资,针对食品安全进行一次全面调研,将成为促进社会和谐发展,加强社会精神文明建设的有效途径。
(二)调研方式
此次调研活动开展的主要形式是发放问卷,对城乡居民进行随机抽样调查,一共采集的样本数为600人。
其次的调研形式是文献调查法,即上网查阅并收集各种文献资料,然后进行筛选、增补,最后通过统计分析得到相应结果。
另外,还值得一提的调研方式是面谈法,主要针对于一些年老者和知识文化水平较低者。
虽然此种调研方式消耗的时间较多,但是当面听取他们的意见与看法,并观察其反应,使得问卷回收率甚高。
(三)调研效果
一方面,调研中被调查对象是不同年龄,不同性别的居民,总体分布比较均匀,而且接受调查者态度良好,填写认真,责任感较强,因此推测其提供的信息真实度较高。
另一方面,所参考的文献资料种类繁多,内容充实可靠。
更为重要的是,我们怀有对调研极大的热情,在调研过程中始终保持认真向上的态度,问卷的设计以及报告的撰写都有一定的质量保证。
(四)调研原则
1、调研主题明确清晰,不偏不离,有的放矢。
2、坚持做到实事求是,不虚假,不作弊。
3、以礼待人,留给人良好印象,同时体现友好、向上的态度。
4、怀有满腔的热情、高度的责任心、坚不可摧的自信心。
5、集外界智慧为己用,虚心诚恳地向他人指教。
(五)调研步骤
1、问卷设计:
调研问卷采用9道选择题形式,方便回答,题目设计具有客观性,覆盖面较广,避免遗漏。
2、问卷调查:
主要采用问卷发放和文献查阅的方式。
前者活动地点为清潭农贸市场,后者活动地点为学校图文信息中心。
3、数据分析:
采集到相关数据后,立刻进行数据统计、分析等工作。
即还原被调查者的真实心理,同时根据数据查阅相关资料、文献进行认证。
4、撰写报告:
根据每个数据来分析调研结果,最后秉持注重实际的原则有针对性的撰写具有较强实践特色的调研报告。
四、调研结果与分析研究
经过问卷调研,最后采集到相关数据,我们立刻进行数据统计、分析等工作,同时根据数据查阅相关资料、文献进行认证。
在这一过程中,我们始终秉持正确的调研原则,保持一种用心谋划、潜心思考、注重实际的良好态势努力完成数据统计及分析等工作,针对性地撰写具有前瞻性、可行性、指导性、实践性的调研报告!
1、在所有被调查者中,女性大约占70%,说明食品购买者大多为女性,而年龄为18—30岁的比例为45%左右,30—50岁占35%左右,由此可见,家庭的食品采购多为较年轻的女性。
说明以后政府在宣传食品安全和如何辨别安全食品时,可将重点放在较年轻的女性身上。
2、大约50%的市民对食品安全问题是比较了解,但仍有20%左右市民对此并不了解,大多数市民对食品安全只是听说过,并未深入了解,这和现今社会快节奏生活,无暇关心自身健康有关,也说明了国家对食品安全问题宣传不足,且多是报道事件,并未深入分析问题,未引起市民的高度关注。
3、一半以上的市民认为食品问题太多、令人失望。
说明不合格的食品在市场占有一定比例,且涉及范围较广,受问题食品影响的市民较多,市民对食品的信心日趋下降。
4、50%左右的市民的食品支出占家庭总支出的20%—50%,有大约26%的市民的食品支出占家庭总支出的50%—70%。
说明,食品消费在家庭消费中仍占较大比重,由此可见,食品安全的重要性。
5、大约40%的市民是通过电视广播了解到食品安全问题的,而在男性被调查者中,电视广播与网络的比例持平。
说明,政府对食品安全的宣传应将重点放在电视广播上,而在网络上的食品安全宣传则应更多关注男性群体。
6、绝大数市民认为食品安全问题易发生在蔬菜、猪肉、鸡鸭禽蛋类,说明食品安全问题涉及领域广,危害大,国家在检查这类食品时应更加严格把关,从生产到销售进行严格监控。
7、在购买食品时,近一半市民最关心的还是生产日期,有部分市民曾买到过已过期的食品。
说明一是食品变质问题是大部分食品都面临的问题。
二是在食品安全标识中,只有生产日期、保质期信息是随手可得,市民购物时留意这些信息已成习惯,三是市民对辨别安全食品知识匮乏。
8、20%左右市民曾遇到过假冒伪劣产品。
说明国家对商标保护力度不够大,假冒伪劣产品出现会使原商标持有企业信誉受损,消费者信心下降。
9、通过调查发现竟有大约42%的市民在遇到食品安全问题后没有得到解决,并且有63%左右的市民保持着“算了,自认倒霉”的态度。
说明一是国家的维权机构工作不到位,对消费者维权知识宣传不足。
二是与社会并未尊重、重视公民个人权利有关。
三是市民本身维权意识薄弱。
10、当餐馆频繁出现食品安全问题后,70%左右的常州市民会尽量减少或减少一些外出就餐次数。
说明,不法餐馆用问题食品来增加利润,这种方法是不可取的,短期能得到利润,但长期会失去顾客,最终只有倒闭,不仅损害消费者权益也损害了自身发展。
另一方面,国家应加大对不合格餐馆的打击力度,市民也应多在家用餐,不仅节约更重要是健康。
11、在出现食品安全问题后,常州市民大多数认为责任在于生产厂家和国家相关部门。
说明国家在此方面应担当主要监督者,制定严格法律,用以规范食品市场。
大约55%的常州市民会因某种食品曝出安全问题而减少对它的购买,说明,企业不应急功近利、竭泽而渔、损人不利己,企业家身上应流着道德的血液,始终把消费者需求放在首位,这样才会成功。
12、在经历这么多食品安全问题后,约50%的常州市民用于食品消费的资金不变。
这说明了市民的无奈性,即使出了这么多问题仍要消费,但食品消费结构起了变化,某类食品出现问题后,购买此类食品的数量会下降,用其他食品代替。
13在生产过程透明化后,大约40%常州市民会愿意增加对此食品的消费。
说明,生产厂家可以考虑采用这种办法,既便于监督,又能增加消费者的信赖度。
出现食品安全问题后,如果厂家作出整改,70%左右的市民会依旧购买此食品。
说明,商家在出现食品问题后,应及时补偿挽救,公开信息,不应采取欺瞒掩盖方式,否则不仅伤害市民健康,也将自身企业推向破产。
五、建议
(一)国家方面
食品生产者的自律是食品安全的第一道防线,政府对食品生产者地监管则是食品安全的第二道防线。
消费者倾向于信任政府等公权力机构的监管,政府监管的有效性不仅需要法律法规的约束,更需要消费者的外部监督。
1、完善法制,联合执法。
加强食品安全法律法规的建设,是食品安全的重要保证。
按照我国现有《食品卫生法》的相关规定,对违法者处罚相对较轻,基本上是以罚款来处理。
因此,首先是要对现行有关法律进行协调修订,进一步完善以《食品卫生法》为核心的食品安全法律制度建设。
其次是组建联合执法网,明确各级政府部门的职责,加强各部门的沟通和协调,切实形成合力。
2、政府应该为消费者提供真正科学有效的,而且是大众化的自我保护知识和处理技术,才能使他们放心的消费食品。
例如:
通过各种传媒方法,向民众宣传和推荐一些消除或减少蔬菜上残留农药的方法。
3、加强对消费者的宣传教育提高其权利意识。
A、逐步开展与食品安全的教育立法。
食品教育是涉及全民族利益的事,需要政府进行正面引导,对提高消费者的权利意识具有重要意义。
B、建立食品教育市场。
关于食品教育市场的创建,政府可以开展各种形式的食品教育活动,并鼓励企业主动对消费者进行食品教育,不仅能增加企业的知名度,而且也是企业践行社会责任的有效方式。
4、建立统一的食品安全信息发布平台和监测体系,保障消费者的知情权。
建立全国性完善的监测网络。
建立“食品安全专栏”;明晰信息类型,根据信息内容设定信息类型,使消费者准确、及时、全面、透明的了解食品安全信息;完善网站信息构建建立清晰的信息结构。
5、对于广大食品生产者,特别是广大农民,应对他们加强法制和道德教育,彻底清除小农思想;大力推广集约化、规模化、生态化生产模式。
推广高新技术,利用高新技术来提高生产者的利润,减少小作坊的存在。
6、不断完善食品安全法律法规的同时,必须采取有效的方法加强监测管理队伍建设。
强化监管机制,尤其是网络化建设;加强监管人员的职业培训,包括道德责任、技能等全面培训,提高素质和能力水平;提高食品检测技术,应该把农业教学、科研单位、农技推广等部门的检测设施充分利用起来,形成检测网络。
7、强化对食品源头的监管和治理,首先要把好入市关,其次切实改善和保护农业生态环境,建立安全优质无公害农产品生产基地,大力推广无公害农产品的生产。
8、加强食品行业生产经营的规范性。
认真核查企业的食品经营资格。
充分发挥食品协会的作用,食品协会作为行业的中介组织,不仅要维护全行业的利益,避免恶性竞争,更要维护消费者的权益,杜绝掺假造假;要不断加强自身建设,在产品标准化建设、质量认证、行业自律机制等方面做好服务工作。
9、政府应出台相关政策规范媒体行为,杜绝食品广告夸大、弄虚作假行为,严禁刻意放大“问题”,引起消费者恐慌,或散发恶性谣言,打击正规企业。
10、充分发挥超市对农产品质量的监控作用。
超市不仅要对产品提出明确的质量要求,还要对生产的产地环境、卫生情况、生产方式提出要求并实地考察。
农业生产者想要获得稳定的订单,也会自觉遵守质量管理的要求。
(二)生产者
1、企业家身上应该流着道德的血液,生产者应该增强自身道德建设。
2、生产者应该通过多学习高新技术,来增加利润而不是使用违规添加剂。
3、始终将消费者放在第一位,才能真正赢得市场,只顾眼前利益,只会损人害己。
4、加强行业自律与约束。
(三)消费者
1、积极配合管理者打击不安全食品生产与营销(主要是积极举证和举报),强化自我保护意识和采取科学有效又简便易行的处理措施,使食用的食品基本安全,保障自己的健康。
2、市民应加强对食品安全的认识,多了解这方面的信息,增加自身辨别安全食品的知识。
3、多学习维护自我权益的法律,增强维权意识。
4、市民也应对食品市场树立信心,不能“因噎废食”,终日只吃少数种类的主食与副食品,这不仅不能解决食品不安全问题,反而会影响身体健康。
(四)媒体与广告
1、媒体应加强自身的职业道德建设。
2、加强舆论监督。
对坑害百姓的不法分子,要坚决予以揭露曝光。
要注意引导消费,保护和宣传那些守法经营的企业。
六、调查中的不足
1、调查对象不全面,只是针对武进区市民进行了抽样调查,范围较狭窄。
2、问卷本身存在一定不足,导致几个单选题,有人填了多个选项,致使结果数据不准确。
3、调查时间较仓促,不够长。
【参考文献】
1、周立恒、霍丽玥、彭晓佳:
《食品安全:
消费者态度、购买意愿及信息的影响——对南京超市消费者的调查分析》,《中国农业经济》2004年第11期
2、王新宇、杨九滢、史茜、汪楠:
《我国消费者对食品安全信息认识现状的调查与分析》,《生产力研究》2010年第2期
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