税务系统设计竞争上岗重要知识.docx
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税务系统设计竞争上岗重要知识
税务系统竞争上岗重要知识
西方国家货币政策的最终目标有四个:
即稳定物价、充分就业、经济增长及国际收支平衡。
但是,这四个目标之间却充满了矛盾,因而使中央银行无法通过实行同一货币政策以同时达到多个不同的目标。
中央银行货币政策的工具可分为一般性的货币政策工具、选择性的货币政策工具及其他货币政策工具。
其中,一般性的货币政策工具有三种;即存款准备金政策、再贴现政策和公开市场业务。
选择性的货币政策工具和其他货币政策工具则种类很多。
各国中央银行可根据本国实际和货币政策的目标加以选择和运用。
什么是CPI指数
即消费者物价指数(ConsumerPriceIndex),英文缩写为CPI,是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标,通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。
如果消费者物价指数升幅过大,表明通胀已经成为经济不稳定因素,央行会有紧缩货币政策和财政政策的风险,从而造成经济前景不明朗。
因此,该指数过高的升幅往往不被市场欢迎。
例如,在过去12个月,消费者物价指数上升2.3%,那表示,生活成本比12个月前平均上升2.3%。
当生活成本提高,你的金钱价值便随之下降。
也就是说,一年前收到的一张100元纸币,今日只可以买到价值97.70元的货品及服务。
一般说来当CPI>3%的增幅时我们称为INFLATION,就是通货膨胀;
而当CPI>5%的增幅时,我们把他称为SERIOUSINFLATION,就是严重的通货膨胀。
3PPI指数
生产者物价指数(PPI):
生产者物价指数主要的目的在衡量各种商品在不同的生产阶段的价格变化情形。
一般而言,商品的生产分为三个阶段:
一、原始阶段:
商品尚未做任何的加工;二、中间阶段:
商品尚需作进一步的加工;三、完成阶段:
商品至此不再做任何加工手续。
PPI是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数,是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标,也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。
4GDP指数
GDP即英文grossdomesticproduct的缩写,也就是国内生产总值(港台地区有翻译为国内生产毛额、本地生产总值)。
通常对GDP的定义为:
一定时期内(一个季度或一年),一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和提供劳务的市场价值的总值。
在经济学中,常用GDP和GNP(国民生产总值、grossnationalproduct)共同来衡量该国或地区的经济发展综合水平通用的指标。
这也是目前各个国家和地区常采用的衡量手段。
GDP是宏观经济中最受关注的经济统计数字,因为它被认为是衡量国民经济发展情况最重要的一个指标。
一般来说,国内生产总值有三种形态,即价值形态、收入形态和产品形态。
从价值形态看,它是所有常驻单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值与同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额,即所有常驻单位的增加值之和;从收入形态看,它是所有常驻单位在一定时期内直接创造的收入之和;从产品形态看,它是货物和服务最终使用减去货物和服务进口。
GDP反映的是国民经济各部门的增加值的总额。
基尼系数
恩格尔系数
1基尼系数:
定量测定收入分配差异程度的指标。
它的经济含义是:
在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。
基尼系数最小等于0,表示收入分配绝对平均;最大等于1,表示收入分配绝对不平均;实际的基尼系数介于0和1之间。
基尼系数越大,则收入分配越不平均;基尼系数越小,则收入分配越接近平均。
2恩格尔系数:
恩格尔定律主要表述的是食品支出占总消费支出随收入变化而变化的一定趋势。
揭示了居民收入和食品支出之间的定量关系和相关关系。
恩格尔系数(%)=(食物支出额÷消费支出总额)×100%
3GDP:
在经济学中,常用GDP和GNI(国民总收入,grossnationalIncome)共同来衡量该国或地区的经济发展综合水平通用的指标。
这也是目前各个国家和地区常采用的衡量手段。
4CPI:
消费者物价指数是反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标,通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。
一般说来当CPI>3%的增幅时我们称为通货膨胀;而当CPI>5%的增幅时,我们把它称为严重的通货膨胀。
进一步统筹推进依法治税、管理强税、人才兴税‘三大发展战略’,
以《税收征管法》为征管程序基本法律制度,《征管法实施细则》和《发票管理办法》为行政法规制度,及相配套的征管制度体系不断得到完善。
先后围绕欠税公告、纳税信用等级评定、抵税财物拍卖变卖、纳税担保、税务登记、纳税评估、税收管理员等,制发了十多项征管制度和办法。
“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的税收征管模式,
实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标
建立税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的税源管理机制
国税、地税系统的征管信息化处理基本实现了省级集中,征收管理、行政管理方面的应用覆盖面进一步扩大。
紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收
当前和今后一个时期税收征管和科技工作的指导思想是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,确立信息管税思路,树立税收风险管理理念,健全税源管理体系,加快信息化建设,提升队伍素质,提高征管质效,逐步实现税收征管现代化。
信息管税,就是充分利用现代信息技术手段,以解决征纳双方信息不对称问题为重点,以对涉税信息的采集、分析、利用为主线,加强业务与技术的融合,健全税源管理体系,进而提高税法遵从度和税收征收率。
税收风险管理是指税务机关通过先进的管理和技术手段,预测、识别和评估税收风险,根据不同的税收风险制定不同的管理战略,并通过合理的服务和管理措施规避或防范税收风险,以提高税法遵从度和税收征收率。
实施税收风险管理,寻找风险点和风险源是首要环节。
进一步确立了征纳双方法律地位平等的理念
对重要税收政策及管理措施实行规范性文件与宣传解读稿同步起草、同步报审、同步发布,提高税法宣传的及时性、准确性和针对性
4月28日下午,山西省国税局在本局网站举办了“走近纳税人”国税局长在线访谈活动。
在近一个半小时的访谈活动中,围绕“落实税收政策,促进经济发展”的主题,省国税局党组书记、局长许月刚首先向广大网友介绍了去年以来结构性减税政策的主要内容以及我省的落实情况。
随后,许月刚局长和办公室、法规处、货物劳务税处、所得税处、纳税服务处、征管科技处的负责人与28位网友进行了网上互动交流,回答了网友们所提的涉及增值税、所得税、车购税及税收优惠政策等方面的政策问题,还就纳税人权利与义务、纳税服务、办税流程、发票使用等方面的话题进行了广泛交流。
4月1日山西省第19个税收宣传月活动正式启动全省国税系统将紧紧围绕“税收·发展·民生”这一税收宣传月活动的主题,把促进我省经济结构调整、经济发展方式转变作为着力点,继续落实好结构性减税政策,认真落实好国家新出台的税制改革措施和相关税收政策,切实发挥好税收调节经济、调节收入分配的职能。
坚持公平、公正、文明执法,着力优化纳税服务,为广大纳税人提供高品质、高效率的良好服务,努力促进我省经济社会转型发展、安全发展、和谐发展。
2009全年我们累计完成国税收入884.46亿元,其中与地方财力挂钩收入完成830.62亿元,实现了省委、省政府确定的收入目标。
它标志着我国的税收工作正在实现以管理为主向以管理与服务并重的历史性转变。
各级国税部门要深刻领会这一重大转变的战略意义,积极主动地、创造性地抓好纳税服务工作。
学习贯彻总局会议精神,就要明确要求,全面把握。
一要牢固树立纳税服务工作的基本理念,即征纳双方法律地位平等的理念,坚持公正执法,满足纳税人合理需求。
二要全面遵循纳税服务工作的基本要求,始终坚持以法律法规为依据、以纳税人合理需求为导向、以信息化为依托、以提高税法遵从度为目的,在这个基本要求的基础上,积极开展纳税服务工作。
三要努力实现纳税服务工作的基本目标。
在当前及今后一个时期,要切实采取各种有效措施,全面提高纳税服务工作水平,努力做到纳税服务需求及时响应、纳税服务效能大幅提升、纳税人办税负担明显减轻、纳税人满意度持续提高。
当前和今后一段时期全省国税系统纳税服务工作的指导思想是:
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,以法律法规为依据、以纳税人合理需求为导向、以政策服务和权益保护为基础、以信息化为依托、以提高税法遵从度为目的,全面构建“大服务”工作格局,不断健全服务体系、完善服务平台、创新服务机制,突出重点、统筹推进,求真务实、开拓创新,努力开创纳税服务工作新局面。
税收征管与纳税服务共同构成税收工作的核心业务,贯穿于整个税收工作的全过程、各环节,体现在各级、各部门国税工作的方方面面。
必须把总体规划、分步实施、重点突破、统筹推进作为开展纳税服务工作的基本策略。
企业所得税统一、增值税转型、消费税调整,
进办税服务厅规范化建设,逐步提升办税服务质效。
一是按照总局要求,全系统统一了办税服务厅标识,全面安装了标识牌。
二是全省统一办税服务厅窗口设置。
规范设置综合服务、申报纳税和发票管理三类窗口,采取均衡申报、多元化申报等措施,有效缓解了纳税人反复排队、拥挤等候等问题。
三是完善办税服务制度办法。
普遍实施限时办结制、首问责任制、公开办税制、责任追究制、办税服务厅AB角零缺位制等服务制度。
全面推行纳税提醒、一窗式、一站式、预约服务、内转外不转等服务方式,纳税服务质量和效率进一步提高。
省局出台《优化纳税服务十条规定》,明确了七类税收业务即受即办,延长了个体双定户纳税期限、普通发票使用期限和纸质资料报送期限,减免了普通发票代开工本费等多项措施。
坚持服务科学发展、共建和谐税收,继续落实结构性减税和组织税收的措施,不断完善税收制度,充分发挥税收的杠杆调节和服务保障作用,促进发展方式转变,加大民生改善力度,促进经济社会又好又快发展。
坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇,坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。
大力清缴陈欠,严格控制新欠,坚决防止和制止以各种名义拖欠国家税款。
钱冠林副局长说2010重点把握好五个问题:
一是适应加快经济发展方式转变的新要求,进一步完善税收调控。
二是适应共建和谐税收的新需要,进一步改进纳税服务。
三是适应现代信息技术的新变革,进一步实施信息管税。
四是适应科学化、精细化管理的新要求,进一步推行专业化管理。
五是适应税收改革发展的新形势,进一步加强税务干部队伍建设。
要健全纳税服务体系。
认真落实全国税务系统纳税服务工作会议精神和纳税服务工作规划,积极推进纳税服务体制、机制和制度创新,大力推进纳税服务全局性、系统性和基础性建设,建立健全以服务理念为统领的理论支撑体系、以法律法规为依据的制度安排体系、以办税服务厅、12366纳税服务热线和税务网站为载体的平台建设体系、以满足纳税人合理需求为导向的业务体系、以科学化的组织架构和专业化的人才队伍为重点的组织保障体系、以减轻纳税人办税负担、提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的绩效评价体系,努力打造服务型税务机关。
深入落实税法宣传“三同步”机制
2009全年我们累计完成国税收入884.46亿元,其中与地方财力挂钩收入完成830.62亿元,实现了省委、省政府确定的收入目标。
大力服务经济、服务民生、服务纳税人
按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,加大培养选拔优秀年轻干部力度,坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人的科学性、准确性和公信度。
弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的风气,
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,
更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略
使中国特色社会主义事业总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体,进一步深化了对社会主义现代化建设战略任务和方针政策的认识,深化了对中国特色社会主义发展规律的认识。
开展税收为我省经济发展服务、为改善民生服务、为纳税人服务的“三服务”活动
创新纳税服务理念:
一是要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念;二是要牢固树立公正、公开和文明执法是最佳服务的理念;三是要牢固树立纳税人正当需求应予合理满足的理念;四是要牢固树立税收法律政策服务是最重要的服务的理念;五是要牢固树立降低纳税人纳税成本、减轻纳税人办税负担是纳税服务的基本任务的理念;六是要牢固树立纳税服务必须切实保障纳税人合法权益的理念;七是要牢固树立以纳税人为中心、以纳税人为关注焦点、税务机关围绕纳税人转的理念;八是要牢固树立纳税服务必须自觉、依法、无偿的理念。
建设和谐税收要处理好十大关系:
一是要正确处理好税收与经济的关系,实现税收与经济同步增长协调发展。
二是要正确处理好税收收入与征管质量的关系,树立收入总量大不等同于征管质量好的正确认识。
三是要正确处理好工作发展与人的发展的关系,实现以人为本,全面发展。
四是要正确处理好行政管理与业务管理的关系,两者要相互促进,协调发展。
五是要正确处理好规范执法与优化服务的关系,正确认识执法规范就是最优的纳税服务,优化服务的最终目的是提高纳税人对税法的遵从度。
六是要正确处理好农村与城市的关系,给予在农村的基层部门更多的关注,支持农村的建设与发展。
七是要正确处理好机关与基层的关系,机关要服务、指导基层工作,基层要提高工作执行力,抓好工作的落实。
八是要正确处理好征收、管理、稽查三者的关系,重点抓好管理的规范和税收管理员的考核。
九是要正确处理好税务内部工作与对外协调的关系。
十是要正确处理好业务建设与文化建设的关系,用文化建设来促进业务建设,引导业务建设。
“六率”:
抓好登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和违章处罚率等“六率”指标的提高。
登记率是管户问题,申报率是违章处罚和催报催缴问题,入库率是清欠问题。
所得税管理十六字方针:
核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理
牢牢把握社会主义核心价值体系。
一是马克思主义指导思想;二是中国特色社会主义的共同理想;三是以爱国主义为核心的民族精神和以创新为核心的时代精神;四是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。
2009年全省国税工作的总体要求概括起来,就是要贯穿“一条主线”,突出“两个重点”,抓好“三基工程”。
“一条主线”,坚持把贯彻落实科学发展观作为全年工作的“一条主线”;“两个重点”:
组织收入和政策服务;省局决定把今年确定为“税收服务年”,在全省深入开展税收服务经济、服务民生、服务纳税人的“三服务”活动。
三基工程:
服务基层、巩固基础、提升基本素质。
把国税文化建设作为思想政治工作的有效载体,深入开展政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德“四德”教育。
按照“法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁”的要求,自觉约束和规范税收执法权。
科学化、专业化、精细化是总局提出的税收管理新理念
省局提出的“六基”管理:
“规范基本制度、基础资料、基础数据、基本业务、基本程序、基本行为”;
“一个中心两个重点”:
以提高征管质量和效率为中心,以科学管理和队伍建设为重点。
提高征管质量和效率的标志是“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”。
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