反恐怖应急预案.docx

反恐怖应急预案.docx

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反恐怖应急预案

一、编制的目的依据

1、编制的目的

为了有效的预防、及时的控制、妥善的处置恐怖袭击事件对我项目部的破坏。

做到减少人员伤亡、财产损失，按照发的相关文件精神及工作要求，结合我部的实际情况，特编制本应急预案。

******下

2、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发事件总体应急预案》 《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》 《关于加强重大工程项目反恐怖防范工作与反恐怖安全隐患排查的通知》，编制本预案。

二、适用范围

本预案适用于我项目部预防和处置针对我部的恐怖袭击事件，主要包括，

1、利用爆炸性等破坏手段，袭击我部办公区、施工区、前方施工营地等人员集中部位及重要工程部位。

2、在我部施工区投放化学物品，放射性物质，有害微生物，及蓄意污染我部的饮用水源等。

3、我部遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。

4、我部的油库、发电机房、配电室、输变电线线路等电力设施遭受恐怖袭击事件。

三、反恐怖组织机构及职责

1、反恐怖组织机构

为加强电站工程反恐怖工作组织领导，有效落实反恐怖防范工作的责任制度，我部成立以项目第一负责人负责的反恐怖工作领导机构，在项目第一负责人的组织领导下，细化分工，将责任分层落实到本项目相关部门和具体工作人员。

加强督促检查，有效的开展反恐怖防范工作。

组长：

副组长：

成员：

2、反恐怖组织机构职责

负责组织反恐怖防范工作的组织、领导、督促、检查等情况。

我部管辖区域内发生恐怖袭击事件时，应在第一事件汇报我部反恐怖领导小组，由反恐怖领导小组向上一级领导部门上报。

一旦发生大规模恐怖袭击事件，项目反恐怖领导根据各领导部门要求，加入恐怖袭击事件指挥部。

在指挥部的统一领导指挥下展开应急处置工作。

四、反恐怖工作制度

1、加强领导高度重视

要认清形势，充分认识反恐怖防范工作的重要性质，增强反恐怖防范工作的责任感，将其作为一项重要性事关全局的重要性工作抓紧抓好。

2、预防为主常抓不懈

加大日常宣传和防范工作，加大节假期、重要工期的巡查力度，工作人员在巡检过程中，要多注意周边异常情况，增强防范意思、稳定心态、勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。

3、完善制度强化管理

认真做好本职工作，进一步建立健全工作制度，巡查制度等各项制度，把制度落实到实处。

有外来人员访问时要特别注意，加强内部管理、密切掌握人员情况，消除安全隐患。

4、提高警惕加强保卫

加大检查和控制力度，提高防范能力，加强项目区、生活区、施工区等区域的保卫工作。

组织我项目部员工全力维护秩序和稳定。

5、采取措施抓好落实

强化落实制度，将其纳入我项目部责任制度管理，项目经理为第一责任人，制定相关制度和措施，及时联系，上报有关情况，确保反恐怖工作的顺利进行，严防恐怖事件的发生，结合实际情况，保证装备物资供应，在发生恐怖事件是，尽最大努力维护人身安全及财产安全。

6、职责明确分工合作

各部门根据职责分工，补充核实有关情况，并将了解到最新情况及时上报给反恐怖领导小组，由小组上报给有关部门。

做好善后工作，恐怖事件处置完毕后，反恐怖领导小组及时上报，并组织有效力量迅速展开有效的恢复。

尽可能降低恐怖事件带的损失及影响。

五、应急响应

1、信息报送和处理

（1）、发生疑似恐怖事件后，立即上报我部反恐怖领导小组，由领导小组向上级反恐应急部门汇报。

（2）、信息报送必须快捷、准确、详实。

因客观原因一时难以掌握准确的信息，应及时报告事件概况，后补详细资料。

2、先期处理

（1）、恐怖事件发生后，反恐怖领导小组立即向上一级反恐怖领导应急部门汇报所发生的情况，并提出初步处理意见及建议。

（2）、恐怖事件发生后，反恐怖领导小组立应立即调集资源及力量，继续监控，追踪事态发展情况，在力所能及和确保安全的情况下，做好人员物资的救援、转移和疏散工作。

尽力控制事态的发展。

（3）、恐怖袭击事件发生后，反恐怖领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险，设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源区设置醒目的警示标志，以防事态的扩大。

3、指挥和控制

（1）、恐怖事件发生后，我部会积极配合上一级反恐怖应急领导部门的领导和指挥。

并成立专项领导小组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供咨询。

（2）、恐怖事件发生后，反恐怖领导小组立即上岗到位，主持本项目专题会议，根据本工程特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出组织建议，并完成下达的各项任务和命令。

（3）、对事发现场实行24小时值班制度，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式恐怖袭击。

六、应急保障

1、根据我部实际情况，组建各部门、安保人员或经过专业培训的人员成立反恐怖应急救援小组。

2、物资部结合应急抢险、抢修的需要，配备必要的物资和设备。

3、由我部安全部门组织人员有针对性的培训和学习反恐怖专业技术，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的处置能力。

七、善后工作

恐怖事件处置工作结束后，反恐怖应急领导小组应在上一级反恐怖领导部门的领导下，配合有关部门展开善后工作。

1、应急处置成果巩固

恐怖事件处置工作结束后，我项目部根据实际情况和需要，继续保持或采取措施巩固应急处置成果，防止发生次生，衍生事故。

2、事后恢复和重建

配合有关部门做好事后重建工作，做好我部的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复生产工作、生活秩序。

配合有关部门对被污染的水源进行清污和消毒处理，尽快恢复原有水质标准。