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村支部实施方案
毕节市第三批深入学习实践
科学发展观活动参考方案之二
(村党支部)
乡(镇、办事处)村党支部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
为切实抓好我村深入学习实践科学发展观活动,根据
乡(镇、办事处)《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动工作实施方案的通知》(学组发〔2009〕号)文件的安排和要求,结合我村实际,特制定本实施方案。
一、开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和必要性
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是加快我市经济社会发展历史性跨越难得的机遇。
村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。
在农村开展学习实践科学发展观活动,对于提高村支“两委”班子和广大党员贯彻落实党的路线方针和政策,带头致富、带领群众致富的能力和水平,对于发挥农村党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,夯实党在农村的执政基础、提高党的执政能力,落实“保增长、保民生、保稳定”、“调结构、上水平、促改革”的各项措施和富民惠民政策,促进农村改革发展稳定,推进社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。
党的十六大以来,在各级党委的正确领导下,我村
,在推动农村经济发展方面取得了明显成效。
但是,对照科学发展观的要求,我村的发展与上级的要求还存在差距、还存在一些突出的问题,主要表现在:
。
这些问题如不及时解决,就无法适应新形势下“三农”工作的新要求。
为此,村“两委”班子成员、全体党员要充分认识在农村深入开展学习实践活动的重要意义,切实增强责任感,积极投身到学习实践活动中来,不断加深对科学发展观的理解,使科学发展观真正落实到村组,扎根于广大党员头脑,不断增强学习实践科学发展观的本领,成为执行政策模范、“双带”致富的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、树立新风的模范,向党和人民交一份满意的答卷。
二、指导思想、主要原则和目标要求
全面贯彻党的十七大和十七届三中会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高科学发展、和谐发展的能力和素质,使农村党的建设更加符合科学发展观的要求,把农村广大党员群众发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到“三农”工作的各个方面。
——提高思想认识。
全村党员普遍受到一次科学发展观的生动教育。
党员掌握科学发展观的基本内涵、基本要求等应知应会知识。
结合讨论、案例教育、到附近村组现场学习参观等,不断深化对科学发展的理解和认识,提高践行科学发展观的能力。
——解决突出问题。
着重解决在贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性,推动全村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,发挥“双带”作用,帮助困难群众,化解社会矛盾能力中存在的突出问题,力所能及地解决村组群众反映突出的问题。
同时,对现有的各种规章制度进行全面清理,完善《村规民约》。
——加强基层组织。
健全村组党的组织,配齐配强“两委”班子,规范党组织工作运行机制,实行党员设岗定责、党员代办制、党员承诺制等,提高服务能力和水平。
以村党支部的建设,带动村工会、共青团、妇联、民兵、产业协会、互助会、平安村寨护寨队等其他各类基层组织和队伍的建设,形成建设社会主义新农村的合力。
有条件的建立村服务中心。
——促进科学发展。
努力改善村民生产生活条件,提高村民综合素质,推广“支部+协会+远教”、“公司+基地+农户”模式,发挥农村专业经济协会、龙头企业和生产大户的作用,推进产品结构调整,提高科技种养殖水平,有序输出务工经济,拓宽村民增收渠道,加快扶贫攻坚和产业富民步伐;丰富文化生活,崇尚科学、抵制迷信、移风易俗,加强精神文明建设;抓好人口计划生育、提高人口素质,推进和谐村寨、生态村寨、平安村寨、文明村寨建设,营造安全和谐、安居乐业的社会环境。
三、活动主题和实践载体
我村开展学习实践活动,紧紧围绕 乡(镇、办事处)党委提出的
,结合我村实际,以
为主题,开展
为载体的主题实践活动和各项创先争优活动。
四、参学范围、时间要求和方法步骤
参学范围:
我村学习实践活动以村“两委”班子党员为重点,全村党员参加,“两委”班子非党干部和入党积极分子参与。
时间要求:
集中活动从2009年9月下旬开始,至2010年1月下旬基本结束。
集中活动前1个月左右做好准备工作,集中活动基本结束后安排1个月左右的时间做好巩固和扩大学习实践活动成果相关工作。
(一)充分做好准备工作(8月底至9月中旬)
1)于2009年月日召开支委扩大会议,认真组织传达学习中央、省、地、市有关精神,初步查找存在的突出问题,研究制定符合本村实际的具体活动方案。
2)明确党(总)支部书记负总责,支委组织员任联络员,组织人员开展调查摸底,理清参加活动的党员基本情况,特别是外出务工党员情况,建立学习台帐。
3)2009年月日召开党支部大会进行动员,由党支部书记亲自作动员,乡(镇、办事处)派驻我村的指导员讲话,做好思想发动,提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。
4)利用村组内黑板报、宣传栏、横幅、标语等载体,深入开展宣传,努力营造出良好的学习活动氛围。
(二)组织学习讨论(9月20日至10月20日左右)
组织全村党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》;认真学习上级有关会议和文件精神等。
其中:
村“两委”班子成员重点学习科学发展观基本概念、开展学习实践活动的主要精神和基本要求、《科学发展观简明手册》、《科学发展在身边实例精选》和各项涉农惠农政策等;普通党员学习《科学发展观简明手册》、《科学发展典型事例宣传光碟》等。
学习方式为:
。
在深入学习的基础上,组织党员围绕事关全村发展的问题进行讨论,形成科学发展共识。
(三)开展调研走访(9月30日至10月31日左右)
村“两委”班子成员带头开展“万名党员大走访”活动,通过走村串户、深入田间地头和到农户家中进行访谈,与党员群众交心谈心,询问群众想做什么?
村里该做什么?
认真听取群众对本村经济发展存在问题的看法和意见,征求解决问题的措施办法。
采取
的方式进行走访。
通过走访调研,将走访中收集到的意见建议归纳梳理,形成。
(四)开好专题组织生活会(10月15日至11月15日左右)
围绕影响村民生产生活、制约本村经济社会科学发展等方面的问题,召开专题组织生活会议。
围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查,党员个人重点分析和汇报在学习实践科学发展观上是否自觉、在发展生产、服务群众、构建和谐的态度上是否端正、还存在哪些不足、对村支“两委”工作和党组织建设有哪些意见建议等,开展批评与自和批评;党(总)支部书记和村委会主任对近年来工作情况进行总结,有哪些经验值得总结推广,有哪些教训值得认真吸取,重点围绕村的产业发展、村级集体经济、村组基础设施建设、矛盾纠纷排查调解,村组规划、村规民约等提出意见建议,落实改进措施,明确努力方向。
(五)形成分析检查材料(11月1日至11月30日左右)
结合我村实际,围绕梳理出来的突出问题、群众关心的难点、热点问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因,明确下一步工作打算和措施,形成
。
(六)明确整改落实措施(12月1日至15日左右)
按照分析检查材料中所列出来的问题,村“两委”班子召开专题会议,把问题进行责任分解,责任落实到人,议定整改项目、整改措施、整改时限、整改责任人,制定
。
整改落实措施向在村组公示栏向群众公布,作出公开承诺。
(七)集中解决突出问题(12月15日至2010年元月15日左右)
结合实际,坚持边学边改,充分发挥村支“两委”和党员的作用,调动村民群众的积极性,投工投劳,开展冬修水利、农田整治、修路补桥等工作,能解决什么问题、就解决什么问题,能协调什么问题、就协调什么问题,努力解决村“两委”班子党员干部作风、党员教育管理、党员作用发挥的问题,努力解决群众最关心的、关系生产生活的水、电、路等热点难点问题,扎实办一些看得见、摸得着的实事,让群众从学习实践活动中得到实惠,真正理解支持活动,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(八)抓好满意度测评(2010年1月中旬)
学习实践活动即将结束时,组织群众进行满意度测评,测评结果以适当方式向群众公布,根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决,测评结果多数群众不满意的,有针性地及时“补课”。
(九)抓好整改落实后续工作(2010年元月中旬至2月中旬)
认真组织“回头看”,切实做好整改落实后续工作,巩固和扩大活动成果。
对应当解决而没有解决的问题,集中力量抓紧整改;对整改效果不好、群众不满意的,在上级党组织的帮助下重新整改;对新出现的问题,落实责任,尽快整改;对暂时解决不了的问题,向群众作出说明。
同时,做好活动的总结工作。
五、加强组织领导
切实加强对学习实践活动的领导和指导,思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障,确保学习实践活动各项要求落到实处。
1、加强领导,落实责任。
村党支部书记为第一责任人,亲自抓,支委成员积极配合抓,全体党员积极参与。
积极争取上级的帮助,落实活动经费,提供必要的物质条件。
2、创新形式,广泛宣传。
针对本村党员的特点,充分运用和借助村民群众喜闻乐见、易于接受的形式,广泛开展宣传活动。
宣传科学发展和农村致富的先进典型事迹,宣传学习实践活动的好做法、好经验和实际成效,为开展学习实践活动营造良好的舆论氛围。
3、统筹兼顾,抓好结合。
把学习实践活动同保增长、保民生、保稳定相结合,同创建和谐村村寨、平安村寨、文明村寨等当前各项工作结合起来,与纪念建国60周年的各项活动结合起来,与推进农村基层组织建设结合起来,与为群众办实事做好事结合起来,使学习实践活动取得实实在在的效果。
村党支部学习实践活动领导小组
2009年9月日
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