我国农村基础医疗设施建设不足问题分析.docx
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我国农村基础医疗设施建设不足问题分析
吉林大学珠海学院
毕业论文
我国农村基础医疗设施建设不足问题分析
——以四川省为例
系 别:
行政管理
专业名称:
劳动与社会保障
学生姓名:
孙腾飞
学 号:
08081121
指导教师姓名、职称:
程宇讲师
完成日期2011年04月5日
吉林大学珠海学院本科毕业论报告文开题
选题
我国农村基础医疗设施建设不足问题分析
——以四川省为例
院系
行政管理
专业
劳动与社会保障专业
学生姓名
孙腾飞
指导教师
程宇
本选题的意义及国内外发展状况:
本选题意义:
自建国以后,我国的农村基础医疗设施建设和供给主体主要是政府、农村基层自治、管理组织和农村居民。
在这其中,政府至始至终的在农村基础医疗设施的建供给中扮演着主导者的作用,而农村基层管理组织与村民的主体地位并未得到充分的推广与发挥。
农村基础医疗设施的建设也主要反映出是乡镇政府和村干部的责任,村民由于各种主客观原因的限制,由责任、义务与利益相统一,转变成了仅仅是受益群体而非决策建设群体。
村民对居住地的基础医疗设施建设的认识长期处在缺失状态下,在这样的情况下,各级政府和组织自然而然的就会在利益的驱动下做出有利于自己的制度安排,提供反映有利于自身的基础医疗设施。
政府主导的决策中,非常容易出现各基层政府工作人员基础医疗设施供给过剩,而农村居民迫切需求的,则供给不足的现象,其最终就会导致农村基础医疗设施建设供给和需求之间的严重失衡,从而影响我国新农村建设的步伐和进程。
农村基础医疗设施的建设与完善是我国发展新农村建设必然所要面对的的一道关口,因为它密切的联系着农民的日常生活与生产。
因此,本研究拟以我国中西部欠发达地区的农村基础医疗设施建设作为研究范围,基于四川地区的几个村庄的调查,试图并力图分析四川省农村基础医疗设施建设的需求导向,以此来了解我国欠发达地区的基础医疗设施应该如何来建设和完善,并深入分析造成我国农村基层基础医疗设施缺失的各项因素,以期望可以为我国中西部欠达地区的基层农村的基础医疗设施的建设和完善提供一定的参考和依据。
国内外发展现状:
当前,各类实证研究方法主导着国内外学者对我国农村基础医疗设施建设的研究导向,基本上是对我国农村基层医疗设施建设过程中存在的单一方面的单一问题进行的研究,只要相对较少的学者针对我国农村基础医疗设施建设的制度可行性与可持续性进行分析与研究。
这就要求要为促进我国的农村基础医疗设施建设的可行性与可持续发展,不仅要总结经验,而且最重要的是要加大研究力度与深度。
公共基础医疗设施的研究在国外已经相当完善和成熟了,其对农村基础医疗
设施的界定、对农村基础医疗设施的评估以及基于各种视角的研究都给我国农村基础医疗设施的相关研究提供了非常好的借鉴。
但是,针对国外的研究来讲,对于如何建设和完善农村基础医疗的研究相对较少,而对基础医疗设施建设如何来稳固和促进经济增长等方面的研究较为着重。
研究内容:
1绪论
1.1选题的意义
1.2文献综述
1.3研究思路和方法
1.3.1研究思路
1.3.2研究方法
2.现今我国农村基础医疗设施建设的概况
2.1什么是农村基础医疗设施
2.2农村基础医疗设施的类别
2.3农村基础医疗设施发展的大致状况
3.以四川省为例分析我国农村基础医疗设施建设不足的问题
3.2农村基层基础医疗设施的供给和需求之间存在脱节现象的探析
3.3农村基层基础医疗设施建设的资金来源较为单一
3.3农村基层基础设施资金等投入缺少相应的法律和制度保障
3.4农村基层基础医疗设施建设管理人才的匮乏
4.如何完善我国农村基础医疗设施建设的建议和对策
4.1加大各级政府对农村基础医疗设施建设的关注和投入力度
4.2加快农村基层基础医疗设施建设的体制改革进程
4.3建立健全混合型多层次的农村基础医疗保障体系
4.4健全和完善农村基层基础医疗制度的政策规划和法制建设
5.结束语
参考文献
致谢
研究方法、手段及步骤:
本研究基于供求理论的思想,其目的是分析四川地区农村基础医疗设施的现实情况,以实现农村基础医疗设施的供给和需求的有效融合。
综合运用了问卷调查、访问调查、文献综述、案例分析等方法。
(1)通过问卷调查和访问调查等方式,笔者获取了大量相对精确的我国四川省地区的农村基层基础医疗设施建设的基本现状以及农民对当地农村基础医疗设施的需求概况。
在调查问卷的基本设计上最大可能的涵盖四川省农村基础医疗设施建设的诸多方面,并通过大量文献的查询来获取调查地农村居民针对当地基层基础医疗设施建设的最普遍要求,及其影响其出现的原因。
(2)文献综述法
通过阅读并查询中外各类相关文献,来充分了解农村基础医疗设施建设领域的基本理论、国内外研究现状以及最前沿的动态,掌握我国农村基层基础医疗设施建设的大致布局特点及其存在的突出问题,来进一步确定研究的方向和重心。
(3)案例分析法
以四川省农村基础医疗设施建设的现状为主要案例,深入探析我国农村基础医疗设施建设在空间分布以及供需上的矛盾等尖锐问题,同时提出可行的对策来改善现状。
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我国农村基础医疗设施建设不足问题分析——以四川省为例
摘要
我国农村基础医疗设施建设是关系到我国农村居民切身利益的大事,它与农村的经济、社会等发展都密切相关,是农村居民不可或缺的重要的生活组成部分。
它是农村公共基础设施建设中最为重点的部分之一,揭示着我国新农村体系建设的进程。
自党的十六大以来,党中央、国务院陆续出台了大量有关农村基层公共设施建设问题的制度和政策,这其中也包含了大量针对我国农村基层基础医疗设施建设的各种制度和政策。
为我国实现新农村建设的目标提供了有力的支持。
然而,尽管我国在新农村建设上取得了举世瞩目的成就,但是我国农村基层基础医疗设施建设不足问题依然十分的突出,与我国的农村经济发展和农村居民的医疗需求不相适应,这成为我国社会可持续和谐快速发展的新阻碍。
与世界上其他发达国家相比,我国在农村基层基础医疗设施建设上的不足仍然十分明显,其主要问题在于建设农村基础医疗设施的资金不足或被挪为他用,在进行各种基层基础医疗设施建设中各种不合理投资所造成的浪费问题,以及基层医疗人员的不足等问题。
究其原因,主要是我国对基础医疗设施建设政策的不完善,投入的资金经常会出现断层问题,缺失相应的法律规范和正常引导,各个责任部门权责不清、相互扯皮以及缺少有力的监督机制。
本文认真总结了我国农村基层基础医疗设施建设上存在的不足、经验教训以及亟待解决的各项问题。
对于今后我国可持续和谐健康发展农村基层基础医疗设施建设的完善具有十分重大的现实意义。
本文将采取多种方式方法针对性的调查研究我国四川省农村地区的基础医疗设施建设中所存在的问题,运用规范和实证的研究方法,提出了农村基层基础医疗设施建设中所需要注意和完善的地方的建议。
关键词:
农村基础医疗医疗设施四川问题对策
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China'sruralbasicmedicalfacilitiesconstructionproblemanalysis
--toSichuanProvinceasanexample
Abstract
China'sruralhealthinfrastructureconstructionisrelatedtotheruralpopulationofourcountrytheimportantmatterofpersonalinterest,itandtheruraleconomy,socialdevelopmentiscloselyrelatedtoruralresidents,isanindispensablepartofthelife.Itistheruralpublicinfrastructureconstructionthekeypart,revealsChina'snewruralconstructionprocess.Sincetheparty'ssixteenbigsince,PartyCentralCommitteeandtheStateCouncil,hasputalotoftheruralpublicinfrastructureconstructionproblemsofthesystemandpolicy,whichalsocontainsalargenumberofinviewofourcountrycountrysidebasicmedicalfacilitiesconstructionofavarietyofsystemandpolicy.Forourcountrytorealizethegoalofnewruralconstructionprovidedstrongsupport.However,althoughourcountryinthenewruralconstructiongainedthesuccessthatattractworldwideattention,butourcountrycountrysidebasicmedicalf
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- 关 键 词:
- 我国 农村 基础 医疗 设施 建设 不足 问题 分析