采购人编制采购需求的温馨提示.docx
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采购人编制采购需求的温馨提示
采购人编制采购需求的温馨提示
一、请采购人根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第十一条、第十七条及我中心发布的《政府采购文件编制负面清单(货物和服务)》(具体内容见我中心网站通知公告栏目)等规定提交完整、明确的采购需求。
二、对属于★号要求的,请明确★号约束的范围(以段落为准)。
需求中属于★号要求的,不再列为评审内容。
三、设置采购需求、评分等须遵守以下规定:
《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:
(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;
(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;
(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;
(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;
(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
第三十四条 政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
……技术、服务等标准统一的货物和服务项目,应当采用最低评标价法。
采用综合评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
第四十八条 采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)
第二十二条 采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
第七十八条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:
……
(二)设定最低限价的。
物业管理服务项目采购需求模板
一、采购预算(最高限价)
采购预算(最高限价):
人民币万元。
二、资格要求
(一)符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件;分支机构投标的,必须由总公司(总所)授权。
(二)本项目是否接受联合体投标:
()是()否。
(三)是否专门面向中小微企业采购:
()是()否。
三、政策要求
(一)最低工资标准:
★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资,服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准(工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用)。
(二)社保及住房公积金:
★中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定,支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。
采购需求
一、招标范围
物业管理服务采购项目。
确定家中标人,为采购人提供物业管理服务。
二、项目概况
(一)项目背景
请采购人根据项目情况进行补充。
主要介绍物业类型、具体地址、建筑物的主要构成情况、占地面积(建筑面积)等。
(二)项目目标
请采购人根据项目需求,提出本项目要达到的具体目标。
三、服务期限
年月日到年月日。
四、服务内容
请采购人选择以下物业管理服务内容:
()保安服务。
()卫生清洁服务。
()设备维护服务。
()绿化养护服务。
()会议服务。
()油印服务。
()其他服务。
(一)保安服务
1、人员素质要求
(1)保安从业人员需知法、懂法、守法,依法办事,需严格遵守保安从业规范,模范遵守安全管理规定,并取得公安机关核发的《保安员证》。
(2)保安队长要具备高中以上学历,有较高的政治思想素养和业务水平,有较强的组织协调能力,受过专门的保安业务培训。
(3)保安人员个人素质条件:
以高中文化程度(含职高)为主体,退伍军人为佳,年龄30~50岁,身体健康,没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史,体貌端正。
没有犯罪记录。
(4)所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感,受过专门不少于二百六十四课时的岗前培训,熟知采购人的管理规定,严格履行岗位职责,善于发现各类问题,具备一定的管理经验和处理突发事件能力。
(5)中标人要加强对保安业务的管理,确保保安在服务区内无违规事件发生。
2、工作要求
(1)服务范围包括日常门岗值勤,安全防范、巡查,消防、监控管理,车辆停放管理等工作,包括广场、通道、停车场、建筑物等。
(2)组织一支思想素质高、业务能力强的保安队伍,执行严格的岗位纪律和岗位责任制,以确保整个物业管理范围的安全、有序。
(3)对一般外来的访问、办事人员,建立询问登记制度。
(4)办公及公共场所要控制噪音,制止喧闹现象,无闲杂人员随意流动。
在休息放假期间,做好进出人员的询问登记。
(5)重要出口24小时值班、24小时监控。
做到24小时有安全护卫人员巡查。
(6)加强管理,预防重大火灾、刑事和交通事故的发生。
对突发事件有应急处理程序和措施,一旦发现事件苗头需立即报告采购人,防止事态进一步恶化,协助保护现场。
(7)其它与安全保卫有关事项。
3、消防管理
(1)负责采购人的全部消防设施、设备的使用和管理及火灾的报警和救助工作,并制定较为完善的消防应急方案。
(2)认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,设立消防组织机构、职责、规章制度和工作程序,落实各级消防责任人。
全面熟练掌握消防报警、干式灭火(气体)、湿式灭火(喷淋)、防排烟及消防栓五个系统的作用、位置和操作方法。
(3)按公共建筑消防管理规定,负责对消防设备和设施的保养,定期和不定期进行全面检查,确保消防设备和设施随时处于正常工作状态。
中标人需负责消防系统的各项维修保养工作,做好消防维保工作记录,并将记录资料和检测结果提供给采购人备案。
办公区域和公共区域配装的各种灭火器材、防毒面具、烟感、喷淋设施以及楼梯、走道和出口的安全疏散指示、应急照明、通风设施等由中标人负责日常检查,采购人负责维修、补充。
(4)全天24小时消防中心值班,24小时消防主机监管。
出现消防报警时1分钟辨别消防报警的信息,5分钟后到达报警点。
(5)建立义务消防队伍,出现消防事故5分钟内需有5人以上到达现场,进行必要的扑救。
(6)每周进行一次全部消防设备、设施巡视检查工作,并做好记录,及时整改火险隐患,监护动火和易燃易爆用品存放情况,保持消防区及楼梯走道和出口畅通。
重大节日前配合采购人进行节日消防安全大检查,并按采购人要求及时进行整改。
(7)做好消防知识的培训和宣传,服务期内组织大楼综合消防应急演练不少于一次;
(8)做好其它防火灭火工作及消防配套设施的维护。
(二)卫生清洁保洁服务
1、清洁保洁范围:
具体负责公共区域(如走廊、楼梯等)、公共场地(包括绿化地)、厕所、办公室、停车场、运动场等清洁及保洁。
2、清洁(上班)时间:
早上7:
00—11:
00、下午14:
00—17:
00。
3、工作要求
(1)每天对单位门前、单位内道路、广场定时清扫。
(2)对主干路段除定时清扫外,需安排固定人员巡回保洁。
(3)下雨天需及时清扫路面,确保路面无积水。
(4)旱季时每月冲洗一次路面,雨季每周冲洗一次。
(5)定期对办公楼的墙壁、天花板等进行打扫。
(6)厕所要求平时每天上午、下午各至少冲洗2次,每周一次用工业盐酸洗一次。
(7)办公室要求每天8:
30前完成垃圾清理。
每天要求至少2次的卫生清洁。
(8)在完成必要的清洁工作后,各工作人员需对公共区进行巡查保洁,以保证整个服务区的整洁。
(三)设备维护服务
1、配备位持有电工进网作业许可证或特种作业操作证(电工)的工作人员,要求熟练水电维修。
2、负责范围:
所有的水电、门窗的维修,包括各场室的照明线路维护、安装更换灯管、各种电线插座等;区域的设备维护。
3、每天除了及时维修好已损坏了的水、电、门、窗等设施外,早上和下午各对区、区巡查一次,以便发现水龙头是否渗漏并及时维修好。
4、每天检查各电线及电器开关,检查是否存在安全隐患并能够及时排除。
5、配合采购人进行的水、电、门、窗等维修过程。
6、维修费用元以下由中标人承担,超过元由采购人承担。
(四)绿化养护服务
1、绿化养护范围:
具体负责采购人所有绿化养护。
2、绿化养护责任:
所需水电、杀虫剂、化肥等由()采购人/()中标人负责,绿化所需工具由中标人负责。
苗木费用由()采购人/()中标人负责。
3、养护要求
(1)除草:
每月一次,杂草要连根拔起,并把杂草等清理出去。
(2)修剪:
修剪要求每月一次。
剪下的树叶及时清除,保持整形的几何面基本平整,大部分枝条之间长短差不超过2-4cm,枯枝剪除。
(3)病虫防治一年二次。
6月底至7月中旬进行。
行道树要视病虫发生情况及时进行;一般的树种,视病虫发生情况及时进行。
其他寄生性植物及病害防治对象需及时清除。
草坪锈病,灌木都需及时检查及时防治。
喷洒药剂时做到均匀细致。
事后要检查,对效果不好的要重新喷药,同一树种病虫株害率控制在5%以下,死亡率在1%以下。
4、新种树木养护
(1)绿地新种树木养护,第一次浇透水后,以后浇水及其他养护归花房管理。
无特殊原因成活率在95%以上。
(2)地被植物养护,无特殊原因成活率(面积比)在95%以上,没有面积超过lm2以上的成块草皮死亡。
(3)调整补缺新种树木养护:
没有特殊原因成活率在90%以上。
5、清除枯枝死树
(1)凡清理的枯枝死树需放到指定地点,并堆放整齐。
(2)乔木的清除枯枝工作:
高大行道树的清洁工作及时进行,不得挂树一周以上。
(3)灌木绿篱的清除枯枝工作,需随时进行,不得超过一周以上。
(4)死树:
一经发现随时清除。
6、抗旱
(1)使用消防水需先请示校总务处,经同意后方可使用。
(2)种植已超过一年以上的树种保存率在99%以上。
(3)种后不到一年的新种树木,成活率在95%以上。
7、抗台扶正
(1)由于各种原因,行道树或其它乔木树干倾斜度超过10%以上的需予以扶正。
确实难以扶正的,要加以支撑防止加重倾斜。
(2)在台风来临之前,及时做好抗台准备工作,对易倒伏的树木予以支撑保护,己被台风倾倒的树木,在12天内予以扶正。
8、施肥
(1)一般树木施肥,在冬季之前施肥一次,开沟施肥,施后覆土。
(2)低矮花灌木花坛施肥:
一年二次。
秋季修剪后重施基肥一次,春季花前一次。
(3)地被植物施肥:
一年二次,草坪可在下雨之前以化肥为主撤肥,时间在3、5月与10月。
天晴施肥需随后喷水,以防肥伤。
9、养护质量标准
(1)花坛种植图案美观,密度合理,时间适宜。
(2)及时松土施肥、浇水、治虫,保证植株健旺,花朵鲜艳。
(3)花坛四周及花坛整洁,无明显杂物。
杂草及时清除。
(4)及时去除残花、枯枝。
整形树及时修剪,保持美观。
(五)会议服务
1、服务范围:
配合采购人的职能部门,提供与会议、节日庆典、学术交流等活动相关的一切会务服务。
2、服务内容(包括但不限于以下内容):
(1)按采购人的要求布置会场,提前准备好会务期间的各项工作,确保会务现场服务质量以及会务宾客的迎送和指引服务等。
(2)会务接待后勤保障,根据会务需求量协助采购人及时补充会务用品数量、品种,严格管理会务物品的进出仓并做好记录;按规定对非一次性使用的会务用品进行清洗、消毒。
(3)常巡查会议室,检查会议室的各项使用设施、设备。
(4)及时跟进会议相关嘉宾的接待工作。
(5)安排人员做好多功能会议室的会前准备、会中服务及会后工作,按照会议要求进行桌椅的配备及调整。
(6)提供其它便民服务。
3、人员要求:
日常接待安排固定工作人员人,临时有重大活动时按需求增加人员。
工作人员仪态端庄,举止大方,服务热情,语言文明。
(六)油印服务
负责采购人文件油印、复印、打印等工作。
(七)其他服务
四、服务要求
(一)总体要求
1、服务期限内,中标人需遵守国家《劳动法》及有关法律、法规,在管理范围内进行物业管理服务。
2、项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
请采购人根据项目情况进行补充。
(二)具体要求
1、日常管理与服务
(1)服务规范需符合法律法规的要求。
(2)各项服务要做到及时准点。
(3)建立完善的档案管理制度,建立齐全的管理服务档案(包括设备管理档案、日常管理档案等)。
采购人随时抽查档案管理情况,以便日常监督。
(4)每月初编写管理服务工作总结,并书面向采购人总务处汇报。
(5)每月底对采购人进行一次书面服务满意调查,并分析提出改进措施。
(6)制定管理处内部管理制度和考核制度,并报送采购人备案。
2、运用计算机进行管理(含设备档案、日常管理等)。
五、人员配置要求
(一)服务人员具体岗位设置(本项目需配置服务人员人)。
岗位设置
人数(人)
项目负责人
保安员(含保安队长)
绿化养护
设备维护服务(水电维修服务)
卫生清洁保洁服务
会议服务
油印工作服务
其他服务
合计
(二)中标人要配置不少于上述所需人员,可以提出更优化的配置方案。
(三)采购人只为保安员提供宿舍(宿舍水电由中标人负责),伙食自理。
(四)项目负责人要具备大专以上学历、相应资质等,其他人员要具备相关工作经验、责任心强等。
六、人员管理要求
(一)采购人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系,派驻服务人员由中标人自行管理,并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。
(二)若采购人加班期间要求提供相关物业管理服务的,中标人需按上班期间要求,保质保量地做好保障工作。
(三)中标人的派驻服务人员需遵守安全操作规章制度,若发生人身伤害等工伤事故,由中标人负责,与采购人无涉。
(四)中标人全部工作人员需专职服务本项目,如遇特殊情况需借用本项目工作人员,需报请采购人批准,并保证本项目正常运行。
(五)投诉处理率100%,且及时、妥善,有完整的记录档案。
(六)中标人应当自开展保安服务之日起30日内向所在地设区的市级公安机关申请备案。
(可选,需求中无保安服务时,请删除此条)
(七)鼓励中标人贯彻执行穗人社函〔2014〕570号及穗民〔2014〕44号文件精神。
在符合岗位条件下,“公益性岗位”优先招用广州市就业困难人员和参战复退就业困难人员。
七、付款方式
(一)服务费按月结算。
采购人于每月15号前(如遇节假日顺延至第一个工作日)支付上月服务费,如中标人提供服务不足一个月时按日计算。
(二)中标人需在每月5号前,开具符合国家财务规定的等额发票交给采购人。
采购人在收到中标人发票的5个工作日内办理支付手续。
八、服务扣罚标准(可选)
(一)中标人每季度内有效投诉在5次~10次内,扣当季度物业管理费总额的5%;在10次~15次内,扣当季度物业管理费总额的10%;在15次~20次内,扣当季度物业管理费总额的20%;20次以上或连续两个季度达到15次,采购人有权终止该中标人的服务资格。
(二)采购人每季度将组织采购人对中标人服务工作情况进行评价,如采购人评价分少于70分、60分、50分,相应扣除当季度相应采购人物业管理服务费总额的5%、10%、20%;已经支付的,在当季度调查的下季度物业管理服务费中扣除;采购人评价分少于50分连续两次或以上,采购人有权单方提前解除合同,终止该中标人的服务资格。
九、履约保证金(可选)
中标人需在合同签订后个工作日内,向采购人提交履约保证金,履约保证金额为合同总价的%。
若中标人没有违约行为,履约保证金在合同有效期满后个工作日内由采购人无息退还。
注:
履约保证金不高于合同总价的10%。
十、工作评价表(可选)
单位物业管理工作评价表
(20年第季度)
填表单位(盖章):
被评估公司名称:
评估项目
权重
评估内容
分值
每项得分
扣分说明
基本情况
40分
1.各类物业服务人员按招标数足额配备,无缺岗现象。
10
2.各类物业服务人员素质符合岗位标准要求(含年龄、文化程度、保安具备上岗资格证等)。
人员着装,礼仪、言谈等文明规范。
10
3.遵守单位管理规定,各项物业管理日常工作正常进行(含节假日和寒暑假),工作秩序良好。
5
4.各类操作工具、消耗品配备充足,供应及时。
3
5.物业服务人员培训、检查到位。
2
6.与采购人沟通密切。
队长及时汇报工作。
项目负责人每周一次到校了解情况,及时解决各类问题。
2
7.有完善的交接班、保养、登记等管理制度,落实情况良好。
2
8.及时响应单位布置的临时任务或紧急任务。
配合单位开展各类大型活动,安排合理的人手支援。
2
9.突发事件处理妥当,善后工作好。
2
10.重视保安、保洁、绿化档案资料的建立,资料完整,整理及时。
1
11.上级检查评价好,社会相关部门、人员无不良反映。
1
落实《物业管理工作实施标准》具体情况
保安工作
30分
12.遵守《保安员行为规范》。
服从管理,注重形象,言谈礼貌,纪律严明。
5
13.熟悉并履行岗位工作职责要求(见《保安工作实施标准》)。
队长尽职尽责,有效管理;门岗、巡逻等岗位人员各司其职;形成良好的安全防范网络。
5
14.按标准实施各项作业规程(含交接班、培训、物品出入管理、人员出入管理、车辆管理、治安巡逻等),信件、报纸、包裹等的签收和送达及时。
10
15.做好24小时值班巡查,重点岗位管理到位,有巡查登记,没有发生盗窃、工伤等事故或其他重大安全事故。
5
16.配合单位进行日常安全检查,发现隐患及时报告。
2
17.熟悉各种安全应急处理预案,发生突发事件时能妥善处理并及时上报。
2
18.特殊天气时需提前做好各种设备的防风防雨工作。
1
保洁工作
20分
19.保持单位路面、操场、建筑、设备设施的清洁(详见《清洁工作检验标准》,巡回保洁在10小时以上。
10
20.遵循采购人要求,合理安排各区域保洁工作操作时间,保证教育教学活动正常开展。
2
21.清洁工具、耗材配备充分,保管使用规范。
2
22.随时检查,保证排污管、下水道、化粪池、沙井、雨水井等进出畅通,出现堵塞及时疏通。
2
23.定期进行公共区域大清洗。
2
24.有专门的管理人员巡视,检查保洁工作质量,做好保洁员的指导和教育。
2
绿化工作
10分
25.做好所有现有植物日常修剪、造型、培植和维护保养工作,按照花卉、植物的种类不同区别养护,保证植物、花卉水分充足、修剪及时,花卉表面无尘,叶片茂盛。
5
26.绿化工有绿化专业资质,有植物栽培养护经验。
1
27.根据植株特点进行施肥、杀虫,做好病虫害防治。
保证已有绿化的保全与完好。
1
28.负责清理绿化带内的垃圾和坏死绿化的清运。
1
29.中标人派经验丰富的园艺师检查、督促落实树木花草的养护、浇水、施肥、杀虫、修剪等工作,根据不同植物的特点和采购人环境情况,对花木摆设、环境绿化提出专业意见并协助完成。
1
30.协助做好重要活动或重大节日期间的鲜花场景和环境布置工作。
1
总分
其它需说明的情况
填表人签名:
负责人签名:
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年月日
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