县城停车场建设项目可行性研究报告.docx

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县城停车场建设项目可行性研究报告

县城停车场建设项目

可行性研究报告

第一章总论7

1.1项目的基本情况7

1.2项目编制的依据：

8

1.3项目编制原则9

1.4可行性研究内容10

第二章项目建设的背景及必要性10

2.1项目建设的背景10

2.2项目建设的必要性11

第三章项目建设条件15

3.1区位优势15

3.2历史沿革16

3.3自然条件17

3.4项目基地及周边环境18

3.5社会经济概况19

第四章项目建设内容及规模23

第五章工程建设方案24

5.1设计原则24

5.2总体规划方案26

5.3结构设计27

5.4给排水设计29

5.5电气工程设计37

5.5.1、设计依据：

37

5.6暖通工程设计43

5.7交通工程设计45

第六章节能措施46

6.1项目概况46

6.2项目合理用能标准和节能设计规范47

6.3项目建筑节能措施情况48

第七章环境影响评价与保护51

7.1环境质量标准依据51

7.2建设地址环境现状51

7.3主要污染源及污染物52

7.4综合治理措施53

7.5环境影响评价53

第八章项目实施计划54

8.1建设工期54

8.2进度安排55

第九章项目管理、组织机构56

9.1项目管理56

9.2项目建设的管理机构57

第十章项目招投标58

10.1概述58

10.2发包方式59

10.3招标组织形式60

10.4招标方式60

第十一章可行性研究结论与建议78

11.1可行性研究结论78

第一章总论

1.1项目的基本情况

1.1.1项目名称：

XX县城停车场一期建设项目

1.1.2建设性质：

新建

1.1.3建设规模：

1、占地面积：

柳湖公园占地5100平方米；汽车站搬迁占地

17000平方米；

2、总建筑面积：

22100平方米，

其中：

地上1105平方米，地下20995平方米；

3、停车位1300个，

其中：

柳湖公园停车位300个，汽车站搬迁新建停车位1000个。

1.1.4项目总投资:

16003.26万元。

1.1.5项目地点：

XX省XX市XX县XX镇

1.1.6项目建设单位：

XX县国有资产投资有限责任公司

1.2项目编制的依据：

1.2.1国家、XX省关于城市地下空间开发利用管理规定；

1.2.2《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

1.2.4交通部《十二-五汽车站场发展规划》；

125XX省交通运输厅《十二•五汽车站场发展规划》；

126XX市《十二-五汽车站场发展规划》；

1.2.7《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；

1.2.8《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001年版）；

1.2.9《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）；

1.2.10《汽车库、修车库、停车场设计防火规范MGB50067-2014）；

1.2.11《无障碍设计规范》（GB50763-2012）；

1.2.12国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》第三版；

1.2.13国家和有关部门颁布工程建设专业技术标准、规范、规程;

1214XX县水文、气象、地质情况等资料；

1.2.15土建工程按XX建设厅2004年《XX省建筑工程计价定额》，安装工程按XX省建设厅2004年《XX省安装工程计价定额》；

1.2.16建设单位提供的设计任务书；

1.2.17建设单位提供的1:

500地形图；

1.3项目编制原则

1.3.1根据XX县总体规划的目标和要求，停车场遵循与整体人文、自然景观相协调的原则。

1.3.2本报告的编制本着实事求是的科学态度，严格贯彻执行《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》的有关规定，按照国家《建设项目可行性研究与经济评价手册》，对XX县城停车场一期建设项目进行可行性研究。

1.3.3坚持“开发有据、开发有序、突出重点、留有后劲”的原则，结合各地段的自然环境及现状特点，充分考虑项目建设与市场容量相适应，处理好近、远期的关系，本着统筹兼顾，因地制宜，整体规划，远近结合，分步实施，滚动发展的原则。

1.3.4在满足总体规划要求的前提下，考虑周边实际情况，充分结合已建成和在建项目的建设情况，减少废弃工程。

1.3.5在建设条件允许的情况下，以最大限度满足人民群众公共设施建设的需求。

1.3.6本着科学、实用的原则，量力而行，节省投资，以较少的投入，带来较好的经济汇报。

1.3.7本着近远期相结合的原则，停车场建设适度超前，做到立足当前，放眼长远。

1.3.8坚持以人为本的原则，充分考虑残疾人对建设项目的特殊需求。

139严格执行有关项目基本建设的法律、法规。

1.4可行性研究内容

本可行性研究主要包括项目背景及建设的必要性、项目建设建设条件、项目建设内容及规模、工程建设方案、节能措施、工程招标、节约能源、组织机构与劳动定员、项目实施进度、投资估算与资金筹措、社会效益分析等内容。

第二章项目建设的背景及必要性

2.1项目建设的背景

XX县旅游资源丰富，境内有大乌江风景名胜区、老林河风景区、飞龙湖风景区、回龙场战斗遗址、万丈坑红军烈士墓、他山摩崖等多处名胜。

近年来，随着人们物质生活水平的不断提高，人们越来越多的注重到精神生活的质量，闲暇之余外出观光旅游度假已成为当今生活的新时尚，XX县旅游人数逐年增加。

随着旅游人数的增加，当地财政收入及人们生活水平提高，机动车数量也大为增加。

停车场用地出现短缺的状况。

XX县现有的停车场：

1、梓桐社区停车场：

梓桐社区所有的位于同心路旁，可对外停车60个;

2、老兵停车场：

私有，位于翠屏路旁，可对外停车40个；

3、政协停车场：

位于工商银行后面，可对外停车60个；

4、苗夫停车场：

位于香港路延伸段旁，可对外停车300个；

5、峰景名苑停车场：

位于安置大道旁，可对外停车123个；

6、县医院地下停车场：

位于县医院，可对外停车100个；

7、恒升商城地下停车场：

位于中华路旁，可对外停车50个；

8、乌江中路临时停车场：

位于苗夫停车场后面，可对外停车44个。

停车位总数777个，停车位数量偏少，并且无大型系统的停车场。

因此停车场的建设刻不容缓。

2.2项目建设的必要性

2.2.1项目建设是XX市XX县发展的需要

近年来XX县旅游开发力度加大，城区各项事业呈现了蓬勃发展的势头。

2014年，XX县政府围绕“四区一枢纽”精准定位，以提质保速、优化结构为目标，以“5个100”工程为龙头，着力加大改革开放力度，加快“三化一业”推进步伐，实现了经济社会持续快速发展。

2015年县政府坚持全面深入贯彻落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，坚定不移推进城镇带动、工业强县、旅游兴县战略，正确审视发展新形势、新区位、新机遇，深化改革发展、开放发展意识，紧抓政策机遇、项目机遇和发展机遇，加快“四区一枢纽”建设，努力实现经济转型取得阶段性突破，确保完成“十二五"规划和全年经济社会发展任务。

随着XX县的快速发展，城市基础配套设施的建设也要同步推进，杜绝配套设施不完善而给城市发展带来的制约问题，保证XX持续健康的发展。

2.2.2项目建设是提高县内服务质量的需要

本项目的建设将有助于改善XX县交通和停车的环境，缓解县内的停车位不足的问题，从而大大提高了XX县的环境档次，改善了XX的停车和交通的状况，缓解XX县停车位不足的问题将大大提高XX县内的服务水平和服务质量，对于提升XX县的知名度和美誉度以及提高XX县的竞争力和影响力影响深远。

2.2.3解决城市发展与土地紧缺矛盾的有效途径

现代社会城市已经变得十分拥挤，土地不断被占用，空气污染在加剧，生态环境遭到破坏，以及战争与自然灾害等，这一切都构成了对人类自身生存的威胁。

城市地面空间及上空被高层建筑和高架路挤占，给自然环境带来很大的威胁，开发地下空间将是城市可持续发展，解决城市土地紧缺的有效途径。

耕地资源是一个国家最重要的战略资源之一，土地资源的可持续利用是我国实施可持续发展战略的基础。

我国土地最多能供应17亿人口的粮食是以人均耕地基本维持目前水平为前提的，正规耕地资源极其有限并将继续减少的严峻现实，成为目前中国政府和人民关注的最重大和最迫切的问题之一。

城市地下空间资源的开发利用，可保护现在耕地不被破坏，有利于减少环境污染，提高城市化水平。

我国城市地下空间开发起步于20世纪60年代的人防工程，其主导思想是以防止战争空袭为目的，当时尚未认识到地下空间与城市用地及平时用地的利用关系，因而有相当多的工程没有同城市建设相结合。

随着社会的发展与进步及城市化的程度不断的提高，地下空间开发的意义已被人们所认识，19世纪是“桥"的世纪，20世纪是“高层建筑"的世纪,21世纪是地下空间的世纪，因此，城市地下空间的开发利用是城市建设和发展不可缺少的组成部分，也只有这样才能保证城市空间的可持续发展。

而城市地下空间开发利用的最终目的是为人类活动创造更美好、更有意义的生存环境，通过改善城市空间环境的质量来提高生活质量。

本项目包含的两个停车场建设工程都是地下建设，对于解决土地资源紧缺与城市发展的矛盾起到了积极的作用。

综上所述，本项目的建设是XX县发展的需要，是解决城市停车难问题的需要，是符合XX县规划建设的需要，是提高县内服务质量的需要，是解决城市发展与土地紧缺矛盾的有效途径，项目的建设是很有必要的。

2.2.4平战结合，满足人防建设的需要

本项目考虑到战时防空的需要，保障国家和人民生命财产安全，又考虑平时经济建设、城市建设和人民生活的需要，充分解决交通问题。

2.2.5停车场的建设可大大增加城市绿化面积及体现人性化管理的途径之一

停车场是城市交通的重要组成部分，随着交通设施的不断完善，停车场的数量在大幅度攀升，停车场面积占城市用地面积的比重也在逐年增加。

其中，露天停车场所占的比例较大。

在夏日，由于露天停车场绝大部分面积无绿荫建设，地表及停放其中车辆全都暴晒在烈日下，吸收大量的热量。

同时，停车场采用的水泥铺面使吸收的热量更多地以显热形式进入空气中，人在停车场内灼热的感受更强于周边环境。

因此，露天停车场也加剧了城市的热岛效应。

然而，如果将露天停车场进行改造建设，通过栽植乔木等绿化植物以形成一定绿荫覆盖，并在地面应用透水性铺装材料，停车场的生态效应会得到显著改善。

同时城市绿化覆盖量也会得到一定的提高。

据测算，高温季节，绿荫下车内温度比处于太阳直射状态下的车内温度可降低20〜30笆，明显改善乘车者的乘车环境。

在大面积建绿可能性甚小的地区，将其中的停车场进行科学的绿化改造也是增加绿化覆盖率的有效途径。

2.2.6项目建设是解决城市停车难问题的需要

近年来，随着XX县经济的快速增长，汽车进家庭的步伐加快,城市机动车发展迅猛，比之下，城市停车设施建设明显滞后，使停车供求矛盾日益尖锐，停车难的问题日益凸显。

尤其在中心商业商务区，由于很多公用建筑配建泊位严重不足，停车位更是一位难求。

停车难，已经成为XX县交通发展、和城市综合管理的瓶颈之一。

通过本项目的实施，可以有效的解决XX县停车难这一问题。

2.2.7项目的建设是实施再就业工程，稳定社会的需要

停车场能培育一个新的产业，为政府和社会开辟新的税收来源和就业渠道。

停车场也可带动周边商业的发展。

第三章项目建设条件

3.1区位优势

XX地处黔中腹地，XX东南角，幅员面积1623.7平方公里，总耕地面积28.74万亩，是XX、铜仁、黔南、黔东南四地州市结合部，东与石阡县接壤，南接黄平县，东南连施秉县，西南临瓮安县,西北界湄潭县，东北与凤冈县毗邻。

XX辖9镇1乡，69个村（居、社区），全县总人口30万人，其中农业人口26.29万人，是一个典型的山区农业县。

全县有汉、苗等21个民族。

全县地形复杂，地貌以山地为主，丘陵、坝区在其间交错分布，最低海拔400米,最高海拔1386.5米,多数海拔在600米至1000米之间。

3.2历史沿革

唐乾符三年（876年）以XX、XX（今敖溪）两土司为校尉,是县境有建置之始。

元代至元二十八年（1291年）改XX长官司为XX州。

至正二十三年（1363年）改XX长官司为XX州。

明洪武十七年（1384年），XX、XX两州复改长官司。

万历二十九年（1601年）平播后，XX巡抚郭子章奏请将XX、XX两地合置余泥县，旨准改称XX县，设XX、XX、合江3里，辖40余个村寨。

清康熙二十七年（1688年），省裁兴隆军田附近归XX，名新归里，此时XX管辖4里。

民国3年（1914年）,县废里设区。

民国30年（1941年）,黄平县第5区（太平堡）划归XX。

至此，XX设5个区，行政区划基本固定。

1949年11月120,XX县解放，时置4个区、13个乡镇。

1951

年9月，全县设5个区，13个乡镇，105个行政村。

至1956年4月，隶XX省镇远专署。

1956年4月180,XX县划归XX专署（1997年撤地为XX市）至今。

3.3自然条件

地势：

XX县地处XX高原的东部，乌江中下游。

多数地区海拔在600—800米之间。

飞龙湖浪水湾处于XX中部，为乌江河谷地带，海拔在400—800米之间，海拔较低，地势低平。

地貌：

喀斯特地貌中部的大部分区域，分布着石灰岩，发育了多种多样的喀斯特地貌，地域分布明显。

形成了特殊的岩溶生态系统，是XX极具优势的宝贵旅游资源。

气候：

温度：

XX县属亚热带温润季风气候。

四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和。

年平均气温为16.4°Co平均最高气温21.3°Co年平均最低气温为12.9°Co霜雪不多，无霜期长达300天。

雨量充沛，年平均降雨量为1056毫米。

春季天气回暖较早，常出现低温阴雨，局部地区有冰雹和大风，但成灾不严重。

盛夏多伏旱,秋季多绵雨，入冬后气温较低，降雨量减少。

飞龙湖浪水湾一带，年均气温15—16°C,各地年平均气温在13-16.4C之间

空气：

XX被评为“全国文明县城”、“全国绿化模范县”、“全国绿色小康县”、“国家级生态示范区”，其中飞龙湖被评定为国家湿地公园。

山水：

山雄：

XX县境内地势起伏较大，山高谷深，形

成千姿百态的雄奇山岭。

飞龙湖境内有37个孤岛和半岛，其中有34个在XX。

景色奇秀；群山逶迤连绵，其间的八龙山、横担山、狮子山、中华山，喀斯特地貌各具特色，气势磅礴，阳刚雄浑。

峡谷——多：

XX峡谷众多，有满溪河峡谷、XX河峡谷、巴洛河峡谷、乌江河峡谷等等

洞穴一一奇：

XX的溶洞数计百计，多姿多彩，可谓“无山不洞，无洞不奇"，最典型的有飞龙洞、天缘洞，目前这两个洞内景观打造也初见雏形。

湖一一秀：

浪水湾湖面广阔，水流平静，湖光与山色相映成趣。

泛舟漫游，湾异景变，扑朔迷离，妙趣横生。

动物：

动物——珍：

XX有饲养性的畜禽40余种，野生动物200余种，列为国家保护的珍稀动物20种。

其中浪水湾有赫猴群在聚居

森林——富：

XX县森林覆盖率达55%,森林资源丰富，有树种82科360种。

用材树种有柏树、松树、樟树等；木本油料树种有油桐、油茶等；特种经济树种有漆树、杜仲、棕树等珍稀树种有红豆杉、银杏等；观赏性较强的有飞龙湖畔的红棹、藤竹等。

矿产：

XX县境内有煤、陶土、硫铁矿、磷、高钙石灰岩、重晶石、机等矿产资源。

高钙石灰岩可采量数十亿吨，陶土矿储量400万吨，机矿12万吨。

这三大矿品位高，开采条件好，极具开发价值。

3.4项目基地及周边环境

柳湖公园停车场西靠凯里高速公路匝道，南靠支四路，东靠支十路，北靠柳湖公园。

柳湖公园作为城市的景观节点，是供城市居民休闲放松的地方，这将使大量私家车流入。

在此地建设停车场是顺应居民对生活品质的要求，项目的建设非常合理。

原汽车站北靠方竹路，南靠平安路，西靠建设路，东靠吴江北路；占地总面积17000平方米。

原汽车站是XX县政治经济的核心区，是XX县人流车流相对较多的地段，此处建设停车场将有利于舒缓交通。

此项目的建设也具有合理性。

3.5社会经济概况

3.5.1全县人口：

全县有汉、苗、侗、伤佬、土家族等22个民族。

截止2011年7月全县总人口为308981人，按性别分：

男性人口157476人，女性人口151505人；按年龄分：

0—17岁以下77595人，18—34岁71852人，35—59岁120077人，60岁以上39457人；按户口性质分：

农业人口为277868人，非农业人口31108人；全县总户数为92197户，其中农业户数为80373户。

截止2011年7月，全县出生人口为2422人，出生率为7.91%°；死亡人口1329人，死亡率为4.34%o；净增人口1093人，人口自然增长率为3.57%o；计划生育率97.33%O

3.5.2经济成就：

2014年，XX县主体经济指标持续较快增长。

全年实现地区生产总值54.4亿元，增长17.6%O完成50万元以上固定资产投资69.9亿元，增长29.5%。

完成财政总收入6.6亿元，增长10.3%,其中公共财政预算收入完成3.4亿元，增长15.1%o招商引资省外到位资金22.6亿元。

预计全年完成规模以上工业增加值13亿元，同比增长19.5%。

预计实现社会消费品零售总额13.5亿元，增长13.7%o金融机构存款余额达56.9亿元，存贷比达79%,有力地支持了经济增长。

三次产业结构调整为25.5:

31.6:

42.9。

预计全县城镇居民可支配收入达20464元，增长10.1%,农民人均纯收入达8075元，增长13.1%。

60项小康社会指标监测中已有23项提前达标。

在全省增比进位综合测评中列非建强县第8位。

——产业结构调整强劲推进。

坚持园区引领农业产业结构调整，流转土地累计突破10万亩，基本建成XX现代高效观光农业示范园、松烟花谷和敖溪阡陌园，松烟二龙茶旅园区、龙家现代农业蔬菜基地、大乌江凉风小叶苦丁茶生态观光园项目进展顺利。

围绕打造“中国西部花木之乡"，建成苗木基地3000余亩，辐射带动敖溪、松烟、关兴等地发展苗木产业基地6500余亩，全县苗木基地达到9500余亩，苗木产业初具雏形。

连续三年入围全省重点产茶县，新增优质茶叶基地3万亩，新增优质果蔬基地2.1万亩，新增畜禽规模化养殖场20家。

全年粮食产量达16.2万吨，增长13.4%o完成烤烟收购17.7万担。

新培育省级龙头企业1家，市级龙头企业4家。

实施土地开发整理复垦，新增耕地2000亩，完成构皮滩、敖溪等地高标准基本农田综合整治。

工业“一区三园"建设成效显著。

建成标准厂房6万平方米，完成龙溪商务中心主体，完成公租房180套8000平方米，XX产业园“七通一平”顺利启动，湖南轻纺工业园投产运营。

全县工业园区建成区达6平方公里，工业企业从230户增加到330户，规模工业企业从16户增加到25户，微型企业从404户增加到594户。

新引进吉盛烟花、美景烟花等重点企业，龙溪烟花爆竹产业加速聚能聚集。

全年园区实现产值29亿元，同比增长53.4%。

——旅游开发取得实质性突破。

浪水湾景区正式开园，国庆期间接待游客38000余人次，实现门票收入120万元，船票收入150万元，旅游综合收入2470万元。

成功申报老林河省级森林公园、玉笏山市级森林公园。

按照全景域旅游发展的理念，建成XX现代农业观光园、石羊湖公园、XX河景观治理、县城绿化亮化等项目，山水园林城市风格初步展现。

结合“四在农家・美丽乡村”创建，成功申报全省小康寨重点县，建成20个升级示范点，招商启动大乌江红渡“旅居农家”示范点创建。

——基础设施建设实现重大改善。

坚持加快交通、水利建设改善发展环境，增蓄发展后劲。

15个省、市重大工程项目进展顺利，余凯高速建成通车，结束了XX县域没有高速公路的历史；道安、江安高速公路、构皮滩电站翻坝运输、构皮滩电站通航船闸运输工程建设项目进展喜人，均超额完成投资任务。

全年完成交通建设投资24.5亿元，建成凉风至新场、李香园至关塘等120公里通村油（彼）路，实施170公里通村进寨道路硬化，完成龙溪镇茅坪哨至芝州段改扩建工程。

完成县城20辆出租车新增投放，开通县城公交车，公共自行车交通系统投入营运。

民生水利投资再创新高，魁龙水库、白马山电站建设进展顺利，建成XX河二级翻板坝，完成岩长河病险水库、满溪河流域、跳墩河流域治理，顺利实施小型农田水利重点县建设二期项目，明显改善XX、小腮、龙溪等镇水利基础设施，解决3万人农村饮水安全问题。

编辑出版《XX县水利志》。

城乡建设投资大幅攀升。

千方百计突破土地、资金瓶颈推进项目，全年争取建设用地133公顷，同比增长1倍；累计融资到位资金6.5亿，引进XX银行进驻XX，有力地支持了地方开发建设。

全年预计完成城乡建设投资42亿元，同比增长40.3%。

县城主导、龙头带动战略成效显著，完成县城市政综合工程，基本实现城区雨污分离，县城防洪排洪能力根本改善。

西部新城建设、粮食局片区、国土局片区、农机局片区旧城改造进展顺利，启动县法院等10家单位搬迁，完成近15万平方米商品房销售，同比增长90%。

建成廉租房300套、公租房400套、教师公租房910套、完成棚户区改造100户。

启动了东部产业新城规划建设，建成玉笏大道、外环大道，县城“一核四区"空间框架业已展现。

建成县规划展览馆、玉笏山森林公园等一批项目，市政功能进一步改善。

实施县城市政综合治理，新建5个停车场，市容市貌显著改观，县城品位、档次明显提升。

乡镇建设齐头并进，以示范城镇建设为重点，实施敖龙黄金大道、敖溪鹅水片区、龙溪重庆商贸城、龙溪镇污水处理厂等

项目建设，城镇功能持续改善。

第四章项目建设内容及规模

XX县城市的发展仍处于初始发展阶段，远远达不到发达国家水平，与沿海城市相比，经济发展还较为落后，因此在城市建设上还存在一些突出的矛盾和问题，限于财政能力，对停车场建设的投入不足，县城内停车场等基础设施不完善，严重制约了XX县经济发展和XX县文明城市的建设。

XX县由于旅游资源多，吸引客流量大。

为考虑本着分别轻重缓急、量力而行、分期建设、保证重点、讲究实效和短平快、见效快的原则，为了尽快解决政府旅游规划与现有城市基础设施建设间的矛盾，近期急需立项投资对县区内停车场及汽车站的建设。

本次工程需投资建设的工程建设内容和规模见表5-1o

表5—1工程建设内容和规模

序号

主要建设内容及规模

1

柳湖公园停车场

停车场占地面积5100平方米，地上建筑面积255平方米，地下建筑面积4845平方米。

停车位300个。

2

原汽车站拆迁改建停车场

停车场占地面积17000

平方米，地上建筑面积850平方米，地下建筑面积16150平方米，停车位1000个。

第五章工程建设方案

5.1设计原则

一、设计原则

工程设计本着适用、经济、安全、美观的原则，在满足使用功能的前提下，力求技术先进、造价经济、安全可靠。

此外，工程设计还应具备以下原则。

1、以人为本一一贯彻“以人为本"的思想

设计以满足人们对现代居住环境所要求的舒适性、健康性、生态性、安全性和经济性为出发点。

除了满足消防和人防人流疏散外,交通便捷、创造出一个布局合理、功能齐备环境优美。

2、注重品质一一追求“地中海花园"的主题风格

地面疏散口部，结合园林规划设计和周边建筑物风格，把周围建筑设