县长任职讲话材料与县长依法行政工作会议上的讲话汇编.docx
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县长任职讲话材料与县长依法行政工作会议上的讲话汇编
县长任职讲话材料与县长依法行政工作会议上的讲话汇编
县长任职讲话材料
选举我担任县人民政府县长。
此时此刻,衷心地感谢大家对我信任。
备感荣幸又诚惶诚恐,深知,这一张张选票,饱含着各位代表的支持和信赖,更饱含着全县人民的重托与期待。
此,向在座的各位代表,并通过你向全县的父老乡亲表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
组织上安排我来工作。
从到第一天起,去年六月。
就把当成了家,把自己融入到人民之中。
半年来,和县政府一班人在县委的领导下,与全县广大干部群众一起,同心同德,携手并进,共同踏上了突破”新征程。
半年来,每一处发展变化,时时刻刻都在鼓舞着我激励着我干部群众的顽强拼搏精神,时刻都在感染着我鞭策着我为能融入这片充满生机的热土而深感骄傲,也为能有机会为“突破”贡献自己的绵薄之力而无比的自豪!
一字之差,现在党和人民将县长的接力棒”交到手中。
从代县长到县长。
意味着更高的要求、更大的压力、更重的责任。
记得县人大常委会选举我做代县长时,曾经说过:
突破”无悔的选择。
铁语铮铮,言犹在耳。
拿什么来兑现我承诺?
唯有将一腔热血奉献给这片土地,用实干来证明我不悔的诚意!
面对当前难得的机遇和巨大的挑战,将以实干之火点燃突破豪情。
面对“突破”历史重任。
和县政府一班人将在县委的坚强领导下,紧紧围绕“一年翻身,三年争先,四年消除绝对贫困”目标,咬住“发展”不放松,敢想敢试,敢做敢当,坚忍不拔,奋发有为,用实实在行动,挑起突破跨越的重担,不辱使命、不负重托、不遗余力地做好各项工作,让“突破”这朵实干之花,心血和汗水的浇灌下结出累累硕果。
坚决服从县委的统一领导,将以实干之力筑就跨越基础。
倍加珍惜当前来之不易的发展态势。
坚持走“工业兴县、高效农业富民”之路不动摇,千方百计抓好招商引资,一着不让抓好项目建设,坚持不懈创优发展环境。
实干中拓宽发展思路,破解发展难题,凝聚发展合力,抢占发展先机。
通过苦干实干,使本次会议绘就的美好蓝图变为看得见、摸得着的发展业绩,使“突破”基础更加牢固、步伐更加坚实、成效更加显著。
不唯书,将以实干之风吹响发展号角。
不唯上。
只唯实。
把实事求是作为干事创业的信条,一切从实际出发,以实绩赢得民心,以实干求得实效。
多深入街头巷尾了解社情民意,多深入工厂企业开展调查研究,使一切工作思路、方法和措施都要符合县情。
以实为本,以实为先,以实为荣,绝不搞沽名钓誉的政绩工程”绝不搞劳民伤财的形象工程”绝不搞自欺欺人的水分政绩”每办一件事情,每搞一项建设,都能经得起历史检验、经得起群众评说。
疑是民间疾苦声”民生意识,将以实干之举书写惠民篇章。
将牢固树立“衙斋卧听萧萧竹。
时刻将群众的冷暖放在心头,时刻将百姓的得失挂在心间。
广开言路,广纳民谏,让民声、民意领跑政府决策。
多出爱民富民之策,多行亲民为民之举,多做惠民利民之事,真正把人民赋予的权力用在为群众排忧解难上,用在为百姓谋利增收上,让幸福绽放在千家万户的心田,让笑容荡漾在父老乡亲的脸庞,让利民惠民的优美旋律持续在大地上唱响。
不谦无以立身,将以实干之心实现自我升华。
不勤无以成事。
不优无以信民。
将倍加珍惜党和人民给予的荣誉和职责,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终坚持大局至上的政治胸襟、奉献至上的思想情操、群众至上的人生理念、团结至上的行事风范。
淡泊名利,明辨是非,克己慎行,做到为人,堂堂正正,不慕虚名;为政,兢兢业业,不务虚功;为官,清清白白,一身正气,两袖清风。
突破”航船正乘风破浪,各位代表。
快速前行。
尽管前途有坎坷和风浪,有暗礁和险滩,但是坚信,有中共县委的坚强领导,有县人大、县政协的鼎力支持,只要我团结一心,以“实”字当头,务实苦干,就没有任何困难可以阻碍突破发展的铿锵步伐,明天一定会更加美好!
县长依法行政工作会议上的讲话
一、正视成绩,增强推进依法行政工作的信心
去年以来,我县认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省、市有关要求,以建设法治政府为目标,加强规范性文件的制定,严格行政执法,强化执法监督,全县依法行政工作取得了明显成效。
一是依法行政意识进一步增强。
坚持县政府常务会会前学法制度,组织乡(镇)、县直部门领导干部集中学法,开展了多次全县行政执法人员综合及专业法律知识培训,各单位、各部门法制观念和依法行政能力不断增强。
二是政府规范性文件制发质量及管理水平进一步提高。
严格执行《*县人民政府规范性文件管理办法》,完成规范性文件草案10件,制定并下发了《*县被征地农民养老保险暂行办法》、《*县城镇居民基本医疗保险暂行办法》、《*县物业服务收费暂行办法》等一批关系民生、加强社会建设及管理的规范性文件。
全年共检查备案乡(镇)政府和县直部门文件46份,上报市政府备案文件30件,为行政机关管理经济和社会事务提供了必要依据。
三是行政决策机制进一步健全。
先后出台了《信息公开规定》、《重大事项集体决策制度》、《决策责任追究制度》等多项制度,进一步强化了政府信息公开工作,扩大了公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,使政府决策逐步走上依法决策、科学决策、民主决策轨道。
XX年,审查把关县政府行政决策30余项,确保了决策的合法性和科学性。
四是行政执法体制改革进一步深化。
逐步完善了相对集中行政处罚权工作,探索开展了绩效评估指标考核及行政处罚自由裁量基准制度试点工作,成立了行政审批服务中心,全面推行了行政执法资格制度,综合执法工作深入开展。
五是行政监督工作进一步强化。
切实加强依法行政评议考核工作,完善了《行政执法机关依法行政评议考核实施办法》、
行政执法责任制考评目标》及《行政执法责任制评议考核档案》,对9个乡(镇)和46个部门进行了考核。
强化了行政复议工作,XX年,全县共受理行政复议案件21件,办结20件,其中,维持6件、撤销5件,经调解由申请人撤回申请终止9件,未办结1件,全年无一件行政赔偿案件发生。
对于市政府复议执行率100%,有3起行政案件经市政府复议都给予了维持。
加大了对违法和不当行政执法行为的查处力度,全年受理行政执法举报案件12件,立案查处并下达执法监督建议书7件,切实维护了行政管理相对人的合法权益。
六是执法队伍素质全面提升。
加大了行政执法队伍建设力度,把一批懂政策、通法律、熟业务的人员充实到各级行政执法和监督部门,使队伍整体结构日趋合理。
加强执法人员素质考核,抓好行政执法人员的执法能力培训和法律素质教育,全面落实了法律培训和持证上岗制度,共有1000多名行政执法和行政执法监督人员经培训合格,获得了行政执法和执法监督资格,行政执法队伍整体水平得到明显提高。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我县依法行政工作还存在一些突出问题,主要表现在行政执法体制改革步伐滞后,行政执法工作中重处罚、轻教育的现象不同程度存在,行政许可和行政处罚程序有待进一步完善;政府法制机构建设特别是基层政府法制机构力量还比较薄弱,与新形势新任务不相适应等。
这说明我县的依法行政任务仍然十分艰巨,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
二、突出重点,全面提高依法行政工作水平
依法行政是一场深刻的观念更新和制度变革。
党的十七大和十七届二中全会,要求加快政府职能转变,加强依法行政和制度建设,为实现深化行政管理体制改革总体目标打下坚实基础,对行政机关行使权力、治理政务提出了新的更高的要求。
当前,我县正处于经济社会发展第二次跨越的重要时期、冲刺全省十强县的起步阶段,这一时期也是县委、县政府各项决策出台的高峰期。
只有全面推进依法行政,加强法治政府建设,提高规范性文件制发质量,严格执法、公正执法、文明执法,才能为实现经济社会发展的第二次跨越提供强有力的保障。
今年全县依法行政工作总的指导思想是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《关于加强市县政府依法行政的决定》为主线,深入落实科学发展观,围绕建设法治政府的目标,进一步深化行政管理体制和行政执法体制改革,完善科学民主决策机制,不断提高领导干部和机关工作人员的依法行政能力,为实现全年的各项任务目标创造严明规范的法治环境。
具体讲,要重点抓好六个方面的工作。
(一)坚持学法,夯实依法行政工作基础。
推进依法行政,前提是学法懂法。
尤其是当前,法制建设深入推进,群众法制意识日益增强,如果我们的执法部门和工作人员对相关法律法规不熟悉、吃不透,推进依法行政只能是一句空话,甚至使工作陷入被动。
为此,行政执法人员特别是领导干部要进一步增强法制意识,把学法懂法作为一种必备素质和应尽义务,认真落实好《领导干部学法制度》,重点学习经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等与政府职能相关的法律法规,切实增强法制观念,提高依法行政能力。
各乡(镇)政府和各行政部门要进一步健全学法制度,结合实际制定学法计划,确保学习实效。
同时,要加强对机关工作人员和行政执法人员的法律培训,今年重点加强对涉企监管部门人员、行政执法人员以及行政复议、行政调解、规范性文件管理人员的法律培训。
通过学习培训,使各级领导干部对分管部门相关法律法规熟悉了解,机关工作人员做到熟知能用,切实提高各级各部门的依法行政能力。
(二)完善行政决策机制,促进行政决策的科学化、民主化。
建立依法、民主、科学的决策机制是建设法治政府、推进依法行政工作的重要内容和根本措施。
各乡镇、各部门、各单位要按照《县政府重大事项集体决策制度》的规定,制定相应的决策办法,不断增强行政决策的科学性、民主性。
要进一步完善决策机制,合理界定行政决策权限,重大问题必须坚持集体决策、专家咨询论证、法制机构合法性审查、社会公示和听证制度,坚决杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象,确保科学决策、民主决策、依法决策。
要进一步完善决策程序,明确规定决策的步骤、方式、时限,确保决策的每一环节都有法可依,有章可循。
要进一步完善纠错机制,采取民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式,及时发现并纠正决策和执行过程中存在的问题,最大限度地减少决策失误。
要建立健全决策责任追究机制,按照“谁决策、谁负责”的原则,严肃查处超越法定权限、违反法定程序决策行为。
(三)加强规范性文件制发工作,提高制度建设质量。
制度建设是依法行政的根本和基础。
要按照科学发展观要求,围绕县委、县政府中心工作和XX年度规范性文件制发计划,合理安排规范性文件制发项目,力求使规范性文件制发工作与改革、发展进程相适应。
要坚持科学制发,把制度建设的重点放在保障和改善民生上,促进社会事业发展,增进社会和谐稳定;要坚持民主制发,所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过相关媒体向社会公开征求意见,同时采取召开座谈会、论证会、听证会等形式听取社会公众意见,切实提高社会公众的参与程度。
要把规范性文件的修改完善和制定工作摆在同等重要的位置,对不符合形势发展要求和与上位法相抵触的规范性文件,该修改的及时修改,该废止的及时废止。
(四)深化改革,推进政府职能转变和管理创新。
改革是推进依法行政工作的重要途径。
一是要继续深入落实《行政许可法》。
重点是继续巩固行政审批制度改革的成果,确保已取消、调整的行政审批项目落实到位;同时要统一规范行政许可公共文书,健全和完善行政许可程序。
二是要不断完善相对集中行政处罚权工作。
要对照国务院和省、市政府的相关决定及要求,认真总结城市管理相对集中行政处罚权实施以来的工作,理顺各部门之间职权关系,既要消除执法交叉,也不能造成执法空白,确保该项工作取得实效。
三是要着力推进行政审批服务中心建设。
将服务中心建设作为深化行政审批制度改革、优化发展环境、打造服务型政府的重要举措,积极进行体制机制创新,建立“一门受理、抄告相关、并联审批、限时办结”的行政审批运作新模式。
(五)严格执法,提高行政执法能力和水平。
行政执法是推进依法行政工作的关键环节。
各级各部门必须把行政执法放在推进依法行政的重要位置,加大行政执法力度,规范行政执法行为。
一是建立行政处罚自由裁量基准制度。
总结借鉴外市、县好的经验
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