学习国发心2号得体会.docx

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学习国发心2号得体会

学习国发[2012]2号文件心得体会

石朝中学——申宇

《国务院关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号文件）是根据党中央的要求，去年9月份，由国家发改委牵头，会同41个部门，赴贵州进行了为期八天的实地调研，广泛听取社会各方面意见后，起草并经国务院审定同意，于今年元月12日下发。

国发[2012]2号文件共11章54节，详细阐述了促进贵州发展的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局和政策措施，指出了贫穷和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务，使贵州尽快富起来，是西部和欠发达地区缩小与全国差距的一个重要的象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。

同时要求贵州要加速发展、加快转型、推动跨越，大力实施工业化和城镇化战略，努力走出一条符合自身特点和时代特征的后发赶超之路，最后和全国一道同步实现小康。

国发[2012]2号文件下发之后，贵州兴起了学习文件精神的高潮。

国务院于2012年2月13日上午10:

00举办了关于国发[2012]2号文件的新闻发布会，乡党委组织全乡干部职工观看了整个新闻发布会的过程，认真学习了国家发改委副主任杜鹰、贵州省省长赵克志和贵州副省长黄康生的讲话。

乡党委于2012年2月17日上午10:

00再次组织全乡干部职工学习了国发[2012]2号文件的全部内容。

通过多次的学习，让我更进一步了解了贵州经济社会在改革开放，特别是实施西部大开发战略以来取得的巨大成就，民生问题得到极大改善，基础设施建设逐步加强，农村面貌发生了很大变化。

但由于自然、历史、地理等各方面的原因，迄今为止，贵州仍然是我国西部一个欠发达的省份，也是全国贫困问题最突出的省份。

也就是由于贫穷和落后，党中央、国务院对于贵州的经济社会发展、民生改善、基础设施建设高度关注和重视，专门出台了国发[2012]2号文件。

文件从8个方面阐述了贵州经济社会又好又快发展的主要任务，从7个方面提出了一些含金量比较高、比较有力的支持政策，这个文件的出台对于贵州来讲是一个千载难逢的发展机遇，我们贵州的每一个人（各级各部门的干部职工、工人、农民等）一定要抓住机遇，加快发展，尽快使贵州人民群众富裕起来。

贵州发展既存在着交通基础设施薄弱、工程性缺水严重和生态环境脆弱等瓶颈制约，又拥有区位条件重要、能源矿产资源富集、生物多样性良好、文化旅游开发潜力大等优势；既存在着产业结构单一、城乡差距较大、社会事业发展滞后等问题和困难，又面临着深入实施西部大开发战略和加快工业化、城镇化发展的重大机遇；既存在着面广量大程度深的贫困地区，又初步形成了带动能力较强的黔中经济区，具备了加快发展的基础条件和有利因素，正处在实现历史性跨越的关键时期。

进一步促进贵州经济社会又好又快发展，是加快脱贫致富步伐，实现全面建设小康社会目标的必然要求；是发挥贵州比较优势，推动区域协调发展的战略需要；是增进各族群众福祉，促进民族团结、社会和谐的有力支撑；是加强长江、珠江上游生态建设，提高可持续发展能力的重大举措。

要解决贵州的主要矛盾和实现加快发展，除了壮大特色优势产业和各项政策支持外，还要加快社会事业的发展、加强基础设施建设和深入推进扶贫开发。

大量引进人才和加大投资。

通过在基层工作一段时间，意识到基层确实缺乏人才，很多人都认为，在基层工作不需要高学历、高技术的人员，就是一个初中生，只要你愿意干，你就能做好。

其实不然，就是因为在基层工作的很多人员的学历不高，所掌握的知识有限，再加之思想的懒惰，办事效率不高。

有很多人甚至想来上班就来，不想来就不来，过着得过且过的日子，占着位置领着老百姓的钱，并不为老百姓办事。

各部门各单位的人员编制是满的，可就是没有多少人在办事，各单位也不能再招收新人，加之基层工作人员的工资较低，使得很多大学生不能、也不愿意回到家乡来服务。

所以，有关部门应该加大对不干事人员的管理，同时加大资金投入，吸引更多大学生回到基层服务，建设自己的家乡。

同时也吸引外地大学生和高技术人员到贵州来服务和建设。

特别是学习了优先发展教育事业。

大力发展农村学前教育，新建、改扩建和利用闲置校舍改建一批幼儿园，到2015年力争所有城市社区和乡镇至少有1所公办幼儿园。

巩固义务教育普及成果，大力推进义务教育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造。

继续办好村教学点，鼓励有条件的地区分期分批开办“小餐桌”。

鼓励偏远少数民族村寨小学开展“双语”教育。

积极稳妥推进农村中小学寄宿制，支持校舍建设，配齐配好必要的管理人员，到2015年具备条件的地区基本解决小学寄宿生住宿问题。

积极稳妥实施农村义务教育学生营养改善计划。

继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和“国培计划”。

支持民族地区教育基础薄弱县改扩建一批普通高中，扩大普通高中培养能力。

大力支持职业教育基础能力建设，支持建设一批国家示范性职业院校。

支持贵州优化高等学校布局结构和人才培养结构，加强理工、民族医药等经济社会发展急需的院校和学科专业建设。

加大对贵州高等教育年度招生计划安排的倾斜和支持力度，支持增加博士、硕士学位授权单位，加强重点学科和重点实验室建设。

鼓励贵州高校与国内外高校联合办学。

增加部属师范大学在贵州免费师范生招生计划。

加大中央财政专项转移支付和中央预算内投资对贵州教育发展的支持力度，落实好义务教育经费保障机制相关政策，推动贵州义务教育均衡发展。

加强发展教育事业。

贵州的贫困人口多，贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少，思想观念落后，目前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个，中专生、高中生都很少，多数青年人是上完初中就出门打工，由于没有掌握专门技术，外出务工的收入低，除去基本的生活费用，一年下来几乎没有剩余的。

所以，应该加强教育事业发展，而不仅仅是喊口号，要认真落实。

现在的教育不能只停留在九年义务教育，应该拓展到十二年义务教育，让更多的青年人学习到更深的知识和掌握更高的技术。

加强基础设施建设。

贫困原因之二是基础设施落后，特别是交通设施的落后，交通是制约一个地区经济发展的瓶颈，产业发展了销售不出去。

贵州由于地理位置的特殊性，交通极为落后，严重影响经济的发展。

加大推进扶贫开发。

推进扶贫开发是解决贵州主要矛盾的重要途径，要落实好扶贫开发工作，就要制定科学的、可行的、有力的扶贫开发规划。

要制定规划，不能坐井观天，必须实地调研，广泛听取人民群众的建议和意见，根据各地区的实际情况，因地制宜地制定出可行的规划，再经过有关专家的审核通过，最终要按照规划具体落实。

不能抱着只要有资金就会用、就可以为老百姓办事，不需要制定相关的规划。

如果不提前做好相关的规划，就可能做不到科学的、合理的运用这些资金，做不到有限的资金产出最大的利益。

所以，必须做好资金的统筹运用。

从2011年全国的农民人均纯收入5919元与贵州农民人均纯收入4200元相比，可以看出，贵州的经济发展状况与全国的差距很大，应该加大对贵州的投资。

总之，国发[2012]2号文件已经为贵州的发展指明了方向，指出了矛盾和任务，关键在于落实。

这就要求各级党委政府的认真落实和各部门的配合及广大人民群众的支持，自己作为一个基层工作者更要做好自己的本份工作，履行自己的职责，为贵州经济社会的发展尽一份微薄之力。

2012年2月

学习国发〔2012〕２号文件心得

石朝中学——王治安

国发〔2012〕２号文件是国务院首次出台促进贵州经济社会发展的纲领性文件，它的出台，意味着贵州获得了史无前例的重大发展机遇。

它将单一的贵州发展上升到了国家层面，洋洋洒洒的五十四条，为贵州的发展勾画出了宏伟的蓝图。

２号文件的出台，让我作为一个贵州人为之振奋、备受鼓舞。

通过对文件的学习，我认为贯彻落实国发〔2012〕２号文件应做到如下几点：

一是要统一思想、求真务实，干部群众齐心协力共谋发展。

营造良好的学习氛围，吃透文件精神，统一思想、提高认识、使广大干部群众站到一条线上来，谋定而后动。

积极研究措施、理清发展思路，齐心协力推动经济发展，大家朝着一个方向，劲往一处使，才能最大限度地减少资源虚耗，形成合力。

　　二是要摆正位置、务求实效，正确认识贯彻落实国发〔2012〕２号文件的意义。

国发〔2012〕２号文件是中央给我们的一次发展的机遇，不是政绩工程的任务，也不是形而上的东西，而是实实在在的实惠。

我们必须抓住机遇，调动所有力量，就从下一刻起，对照文件要求及政策支持加快发展。

我们曾经在西部大开发的有利政策中掉下队来，这一次，没有再错过的理由。

　　三是要集中力量、真抓实干，争取在最快的时间内取得最大的效果。

国发〔2012〕２号文件给予政策支持的发展领域很多，即使细化到一个镇上，仍然有不少的选择。

但是人的精力是有限的，一个地方政府的精力也是有限的，贪多嚼不烂；走精品路线，选定目标集中精力干一件成一件，才能有效地利用政策上的扶持求得发展，一步一个脚印地走向繁荣。

　　四是要找准定位、结合实际，走出一条最适合本地区位优势的发展道路。

此次国发〔2012〕２号文件的下发，毕竟针对的是整个贵州省，我们必须在这个发展的大浪潮中找准自己的位置，不随波逐流，不在盲目的跟从与效仿中迷失自己；也不用标新立异，但一定要根据自己独特的优势探索适合本地的发展模式。

有自己的特色而又能与相邻地域的发展相辅相成，更能吸引投资者的目光，在全省大发展齐头并进的队伍走占有一席之地。

　　最后说一点个人对葫市发展的认识。

虽然目前贵州推行的是工业强省战略，但就我镇而言，发展农业的优势要明显得多。

高速公路通车后，拥有小关子出口的葫市交通便利，运输就不成问题。

根据我镇的地理条件，种植马铃薯、苦荞、中药材、园林树木、板栗之类的干果都是很适合的，只要有正确的引导和适当的政策扶持以及技术帮助，就可以形成规模，帮助农民致富。

另外在原有的基础上加强竹业加工，引导发展一批精品竹制品制造企业，还可以帮助培养一批民间艺人进行竹工艺品制作，能做好这些，发展便已不是空谈。

2012年2月

学习国发二号文件心得体会

石朝中学——廖明全

新年伊始，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（以下简称国发〔2012〕2号文件），是1990年以来首个从国家层面系统支持贵州省发展的综合性政策文件，体现了党中央、国务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持。

区委、区政府多次组织认真学习国发〔2012〕2号文件，进一步坚定贵州更快更好发展的信心，贵州作为欠发达的内陆山区省份，还存在经济总量小、产业结构不合理、基础设施建设落后、城镇化水平不高、民营经济占比不大、社会发展滞后等问题，特别是国家将扶贫标准上调后贫困面加大，贫困人口增多，脱贫攻坚任务更加艰巨和紧迫。

国发2号文件的出台，从财税、投资、产业、土地、人才、对口支援等方面提出了一系列突破性支持政策，无疑为贵州迎来了新一轮的大好机遇和希望前景。

下面，我结合自身工作实际，简要谈一下学习国发2号文件的心得体会和工作打算：

一、突出工作重点，始终把工业经济发展摆在自己工作的首要位置

结合我区工业经济的工作实际，我经常对全区工业总产值、规模以上企业总产值等主要指标体系进展完成情况，随时进行督促检查，经常深入企业工作，及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，积极推进各项工作的进展。

2012年是实施“十二五”规划的关键之年，扎实做好今年的工业经济工作，对全区“十二五”期间工业经济的发展将起到承上启下的作用，我们将以紧紧围绕国发2号文件精神，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，扎实为企业谋划思考，帮助企业解决困难和问题，全方位为企业提供更为优质和高效的服务，让企业能一心一意谋发展、促生产，全力推进工业经济迅速发展，努力实现赶超跨越、增比进位。

二、着力抓好招商引资工作，为把企业“引进来、留得住、能发展”创造条件

今年的招商引资工作，任务更加繁重、形势更为严峻，要确保今年招商引资工作目标顺利实现，必须得对照国发2号文件加强学习，认真思考、科学谋划、超前安排、抓好落实。

按照“全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽”的战略定位，扎实做好招商引资项目库的建立和完善工作，有针对性、有选择性、有目的性地引进一批大项目、好项目，不断拉升产业链，做大做强**工业经济这块“蛋糕”，构建特色鲜明、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业体系。

同时，加强对外宣传我区的区位优势、特色产业、民风民俗和地方文化，完善和改进我区的《招商引资优惠政策》，改善投资环境，吸引外来投资者的眼球，真正让外来投资者引进来、留得住、能发展”。

三、加强和各部门的沟通联系，全力做好其他工作

按照区人民政府领导分工，我还负责联系人力资源和社会保障、工商、质监、交通、法制、改制、供销、统计、粮食、工会、园区、石油供应、电力等工作。

在今后的工作中，我将积极加强同各部门的联系和沟通，努力做好相关协调服务工作，统筹兼顾，全力做好各项工作。

按照省委书记栗战书关于“经济发展一天也不能耽误。

从现在起全省上下要以‘确保首季度开门红’为动员令，只争朝夕、真抓实干，以优异成绩迎接省第十一次党代会胜利召开，为实现全年目标任务打下坚实基础”的要求，以更硬的措施、更大的干劲和更实的作风，咬定目标任务，突出工作重点，狠抓项目落实，全力抓好今年的各项工作任务，努力实现一季度“开门红”和上半年“双过半”，确保全面完成或超额完成全年目标任务。

2012年2月