对区依法行政工作考核责任分解一览表.docx
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对区依法行政工作考核责任分解一览表
市对区依法行政工作考核责任分解一览表
序号
考核项目
考核内容
评分标准
考核方法
责任单位
一
基
础
工
作
(20分)
(一)加强组织领导方面(10分)
1、建立依法行政第一责任人制度,有健全的依法行政领导机构和工作机构(3分)。
(1)未明确第一责任人的,扣2分;无机构或机构不符合要求的,各扣1分;扣完3分为止。
查阅文件
区府办、
区法制办
2、专门召开会议进行总结部署,制定实施依法行政工作年度计划并组织检查考核(4分)。
(2)未召开年度依法行政工作会议或部门专题会议的,扣2分;
(3)未制订年度计划、未组织检查考核的,各扣2分;扣完4分为止。
查阅文件及相关材料
区府办、
区法制办
3、按规定定期报告依法行政工作情况(3分)。
(4)未在每年3月底前按规定报告上一年度依法行政工作情况的,扣除该项分值。
查阅文件,并由市依法行政领导小组办公室按照基准分值相应计分
区法制办
(二)落实保障措施方面
(10分)
4、有与本地、本部门工作实际相适应的法制工作机构和工作人员(3分)。
(5)法制机构及人员未达到全市依法行政工作会议要求的,酌情扣除该项分值。
查阅相关依据,并由市法制办按照基准分值相应计分。
区编办、
区法制办
5、落实推进依法行政的财政保障(3分)
(6)县(市、区)未落实依法行政专项经费、行政执法专项经费保障的,市直部门依法行政经费、行政执法经费无保障的酌情扣除该项分值。
查阅相关依据材料
区财政局、
区法制办
6、建立领导干部学法制度,将依法行政知识列入中心组学习计划(4分)。
(7)无制度、无计划的,各扣1分;每年学习少于2次的,每少1次扣1分。
查阅相关文件、学习计划和学习记录
区委宣传部、
区司法局
序号
考核项目
考核内容
评分标准
考核方法
责任单位
二
重
点
工
作
(80分)
(三)促进政府职能转变方面(15分)
7、行政许可、行政审批符合行政许可法的规定、审批制度改革的要求和市政府的统筹安排(9分)。
(8)行政许可项目清理后未予废除、调整后未及时分布的,扣2分;
(9)行政许可收费不符合规定的,每起扣2分;
(10)未开展许可后监督检查和评估的,扣2分;
(11)行政许可、行政审批服务项目集中度、提前办结率未达到规定要求的,扣2分;
(12)行政许可案卷质量不规范,酌情扣1至3分。
以上扣分以9分为限。
征求市行政服务中心意见,并查阅相关依据,抽查连号行政许可案卷3件,按照基准分值相应计分
区政府办事中心
8、依法实行政府信息公开(2分)。
(13)不符合政府信息公开规定,未将本部门的行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开的,扣除该项分值。
征求市政务公开办意见,按照基准分值相应计分
区委区政府督查室
9、健全行政应急管理机制,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力(2分)。
(14)不符合行政应急管理要求的,酌情扣除该项分值。
征求市应急办意见,并按照基准分值相应计分
区应急办
10、着力构建预防和化解社会矛盾的新机制,依法做好信访工作(2分)。
(15)未按规定完成的,酌情扣除该项分值。
征求市信访局意见,并按照基准分值相应计分
区信访局
(四)推进依法决策方面
(9分)
11、制订和完善重大决策程序或内部决策程序规定(2分)。
(16)未按规定制订和完善的,扣除该项分值。
查阅相关文件资料
区府办
12、依法、规范实施重大行政决策(5分)。
(17)不按规定程序进行决策的,发现一起扣2分;
(18)涉及法律问题的重大事项决策未组织合法性审查的,发现一起扣2分;
(19)应当公示的行政决策事项未进行公示的,发现一起扣2分;
(20)行政决策档案不规范的,酌情扣除1至3分。
以上扣分以5分为限。
提供年度行政决策事项的档案材料
区府办
13、建立行政决策评估制度、决策责任追究制度(2分)。
(21)未按规定建立的,每一项扣1分。
查阅相关文件资料
区府办、区委区政府督查室、区监察局
序号
考核项目
考核内容
评分标准
考核方法
责任单位
二
重
点
工
作
(80分)
(五)加强行政管理制度建设方面(9分)
14、严格按照规定要求制定、公布行政规范性文件并报送备案(5分)。
(22)制订的规范性文件违法或不当的,发现1件即扣除该项分值;
(23)制订规范性文件未经法制机构审核把关的,每1件扣2分;
(24)不按规定报送备案的,每漏报1件扣2分。
以上扣分以5分为限。
查阅发文登记、文件文本及审核材料,并由市法制办结合平时工作计分
区法制办
15、定期组织清理规范性文件并开展实施情况的检查评估(2分)。
(25)未按规定完成的,每一项扣1分,扣完为止。
查阅相关材料
区法制办
16、及时完成上级交办的立法性工作任务(2分)。
(26)未按要求完成的,有1起扣1分,扣完为止。
查阅相关资料,并由市法制办结合平时工作计分
区法制办
(六)规范行政执法行为方面(10分)
17、依法正确履行行政管理职责,没有不作为或越权行政的情况(4分)。
(27)行政效能监察投诉中心认定的有效投诉,有1件扣2分;
(28)通过其他途径认定的,发现1件扣2分。
以上扣分以4分为限。
征求市效能监察投诉中心、市行政执法投诉中心和市直线电话受理中心意见,并按照基准分值相应计分
区监察局、区法制办、区信访局
18、行政执法主体和行政执法人员资格合法(2分)。
(29)执法主体资格不符合规定的,扣1分;
(30)执法人员资格不符合规定的,发现1人扣1分,扣完为止。
查阅资格登记证、证件管理档案和执法人员名册
区法制办
19、行政执法办案制度完善、程序规范(2分)。
(31)不符合规定要求的,扣除该项分值。
查阅相关文件资料及执法办案工作规范
区法制办、各行政执法机关
20、依法开展行政执法检查,发现问题及时处理并纠正(2分)。
(32)未组织开展执法检查的,扣除该项分值;
(33)检查中发现问题不及时处理和纠正的,有1起扣2分,扣完为止。
抽查文件、记录及相关材料
区法制办、区监察局
序号
考核项目
考核内容
评分标准
考核方法
责任单位
二
重
点
工
作
(80分)
(七)强化行政执法监督方面(23分)
21、深入推行行政执法责任制(9分)。
(34)未按规定组织制订、完善实施方案的,扣2分;
(35)未按规定组织上报执法依据梳理情况的,扣2分;
(36)未按规定组织报备职权分解情况的,扣2分;
(37)未按规定组织编制行政执法流程图的,扣3分;
(38)未制定评议考核制度、过错责任追究制度、执法公示制度、行政处罚自由裁量权制度的,各扣1分。
以上扣分以9分为限。
抽查相关文件资料,并由市行政执法责任制领导小组办公室结合平时工作计分
区法制办、各行政执法机关
22、建立并实行行政执法案卷评查制度(6分)。
(39)未组织案卷评查的或评查没有记录的,扣2分;
(40)在市法制办组织的案卷评查中未达到合格的案卷,每卷扣2分;
(41)在考核中抽查案卷发现问题的,酌情扣除1至3分。
以上扣分以6分为限。
查阅相关资料,抽查辖区或系统内一个部门行政处罚连号案卷5件,并由市法制办结合平时工作计分
区法制办、各行政执法机关
23、按规定报送重大行政处罚决定备案和行政处罚统计报表(2分)。
(42)不按规定报送的,每一项扣1分。
查阅相关资料,并由市法制办结合平时工作计分
区法制办
24、认真接受新闻媒体和社会舆论的监督并及时落实查处(2分)。
(43)经媒体曝光、确属违法行政案件,有1起扣2分,扣完为止。
征求市新闻办或市内有关媒体意见,并按照基准分值相应计分
区新闻办公室、区法制办
25、认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,依法接受市人大法律监督和市政协民主监督(2分)。
(44)未按规定办理好议提案接受监督的,扣除该项分值。
征求市人大办、市政协办意见,并按照基准分值相应计分
区委区政府督查室
26、自觉执行人民法院的生效判决、裁定(2分)。
(45)未依法执行判决、裁定的,扣除该项分值。
征求市中院意见,并按照基准分值相应计分
区法制办、区法院
序号
考核项目
考核内容
评分标准
考核方法
责任单位
二
重
点
工
作
(80分)
(八)履行行政救济职责方面(14分)
27、依法受理、办理行政复议案件,履行行政复议中的工作职责(6分)。
(46)作出的行政复议决定最终被法院终审判决撤销的,有1件扣3分。
(47)不按规定提交书面答复或证据材料的,有1件扣2分。
(48)应当履行生效的复议决定而迟延履行的,有1件扣2分。
以上扣分以6分为限。
查阅行政复议受理登记和案卷,并由市法制办结合日常工作计分
区法制办
28、依法参与行政应诉活动,建立并推行行政机关法定代表人出庭应诉制度(6分)
(49)不按期答辩、提交证据材料的,有1件扣2分;
(50)行政诉讼案件被终审判决撤销、变更、确认违法或责令履行的,有1件扣2分;
(51)重大或有影响的行政诉讼案件,行政机关法定代表人按规定应当出庭应诉而不出庭的,有1件扣2分。
以上扣分以6分为限。
征求市中院意见,并按照基准分值相应计分
29、按规定报送行政复议、行政诉讼案件统计报表(2分)。
(52)未按规定报送的,各扣1分。
查阅报表,并由市法制办结合平时工作计分
区法制办
三
特色
工作(加分)
(九)推进依法行政工作创新方面(加分)
30、在推进依法行政工作中,有重大制度创新或成功做法被国家、省或市作为典型推广的;或者探索性的创新工作被作为典型宣传的(加分以20分为限)。
(53)被党中央、国务院及其办公厅作为典型推广的,加10分;
(54)被省委、省政府及其办公厅、国家部委作为典型推广的,加5分;
(55)被市委、市政府及其办公室、省级部门作为典型推广的,加3分;
(56)探索性的创新工作虽未被作为典型推广,但却被市级以上媒体作为典型宣传的,每项加1分。
以上加分事项中,若同一事项被各级作为典型推广的,则按就高原则确定;若同一事项被多次作为典型宣传的,则以一次为限加分。
作为典型推广的,需提供相关专题材料;作为典型宣传的,需提供相关宣传报道材料。
区法制办
合计
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