建筑材料招标采购方案.docx
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建筑材料招标采购方案.docx
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建筑材料招标采购方案
招标文件
招标编号:
招标项目:
采购人:
二○一二年月
招标文件目录
公开招标公告4
投标通知书6
第一章招标产品一览表7
第二章项目简介7
第三章投标人须知8
一、招标说明8
二、招标文件8
三、投标文件9
四、投标文件的递交11
五、开标、评标及合同签订11
第四章合同格式15
1、合同文件及解释顺序16
2、合同范围和条件16
3、合同标的及数量16
4、合同总价16
5、付款方式16
6、交货时间及交货地点16
7、产品的质量、技术标准16
8、质量保证16
9、专利权17
10、产品包装、接货及运输保险17
11、唛头17
12、产品到货验收17
13、检验17
14、资料18
15、最终验收18
16、售后服务18
17、合同转让和分包18
18、合同修改18
19、违约责任18
20、违约终止合同19
21、履约保证金19
22、合同争议20
23、适用法律20
24、合同生效及其他20
第五章招标内容及技术要求21
一、招标范围21
二、参照标准21
三、使用寿命21
四、招标技术要求和产品清单21
第六章附件—投标书格式23
附件一法定代表人授权书格式23
附件二投标函格式24
附件三开标一览表格式25
附件四偏离表27
附件五产品业绩表格式28
第七章评标定标办法29
公开招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,____________________,就______________建设项目的建筑材料进行公开招标,欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号:
二、招标项目概况(内容、用途、数量):
序号
标项内容
数量
单位
预算金额(万元)
简要技术要求、用途
备注
1
2
三、投标人资格要求:
1)具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的产品和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;在经营活动中没有重大违法记录;法律、行政法规规定的其他条件。
2)具有独立法人资格的企业;标段一要求注册资金__________元及以上。
3)不接受联合投标。
4)法律、行政法规规定的其他条件。
四、招标文件的发售时间及地点等:
1、招标文件发售时间:
2、获取招标文件地点:
3、招标文件售价(元):
五、投标截止时间:
六、投标文件提交地点:
七、开标时间:
八、开标地点:
九、投标保证金及交付方式:
投标保证金:
须在投标文件提交截止前提交,交付方式:
户名:
开户:
账号:
十、其他事项:
1、购买招标文件时须提交的文件资料:
1)介绍信或法人授权书(原件);
2)被授权人身份证(原件和复印件);
3)经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本复印件(复印件加盖单位公章);
十一、联系方式
地点:
联系人:
联系电话:
传真:
投标通知书
:
_________________拟以公开招标的采购方式采购___________。
今通知贵公司(企业),请按本招标文件的要求认真准备好投标文件,按时前来参加投标。
招标编号:
招标内容:
招标文件发售价格:
投标文件提交地点:
投标文件提交截止时间:
开标时间:
开标地点:
投标保证金:
询疑截止时间:
投标文件份数
采购人联系方式:
采购代理机构联系方式:
备注
第一章招标内容一览表
名称
规格参数
数量
最高限价(万元)
交货周期
交货地点
第二章项目简介
第三章投标人须知
一、招标说明
1、本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法规组织和实施。
如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请在规定的询疑时间前同时向采购人、采购代理机构书面反映,逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权____________所有。
2、投标人资格要求
见《招标公告》
3、▲如果投标人代表不是法定代表人,需持有《法定代表人授权书》。
4、如分标段招标,投标人可选择标段进行投标,对同一标段内的产品必须按招标数量全部进行报价,否则其投标文件将可能被拒绝。
5、招标文件中所涉及的厂家、品牌及型号均为建议性要求,若投标人提供的投标产品不是招标文件中要求的品牌型号,则该产品须具有相当于或优于招标文件要求的指标及性能。
6、无论招标过程中的作法和结果如何,投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用。
所有接收后的投标文件概不退还。
7、因本次招标项目交货期较为紧迫,若有效投标人数少于三家,招标采购单位将按政府采购相关规定进行采购活动。
若本次招标中,所有投标人报价经评标委员会认定明显高于市场价格或均超出预算则采购人保留对重新组织招标的权利。
8、合同实施过程中,须与采购人积极配合。
如果中标,中标人为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它不可预知的费用由中标人自理。
9、中标单位须在接到中标通知书5个工作日内派技术人员到采购人处,对供货产品的型号规格进行再次确认。
二、招标文件
1、招标文件的组成
招标文件由招标文件总目录所列内容及招标补充文件(如有)等组成。
2、招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点要求澄清,或认为有必要与采购代理机构进行技术交流,可用书面形式(包括信函、传真,下同;时间见投标通知书)通知采购代理机构,采购代理机构将用书面形式对必要问题予以答复(任何口头答复均不作为投标依据)。
如有必要,可将不说明来源的答复发给各有关投标人。
3、招标文件的修改
3.1在投标截止时间前,采购人有权修改招标文件,并以书面形式通知投标人。
修改文件作为招标文件的补充和组成部分,对所有投标人均有约束力。
3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件,采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更通知投标人。
三、投标文件
1、投标文件
1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,包括技术规格条件,以保证能全面理解招标文件,并按照招标文件要求,详细编制投标文件,所有文件资料必须是针对本次投标。
投标文件统一采用汉语言文字,计量单位应使用国际单位(文件中另有规定的除外)。
投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料,包括采用的计量单位,对招标文件中的各个项目给予实质性答复(包括商务、技术、资信),并保证投标文件的正确性和真实性,否则可能导致不利于其投标的评定。
技术和商务如有偏离均应填写偏离表,如不填写,采购人有权视作完全响应招标文件要求。
1.2不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。
2、投标文件的组成
2.1、投标人的营业执照副本、税务登记证及组织机构代码证
2.2、法定代表人授权书(附件一)
2.3、投标函(附件二)
2.4、开标一览表(附件三)
2.5、投标价格组成表(附件四)
2.6、偏离表(附件五);
2.7、优惠承诺;
2.8、企业简介;
2.9、投标人质量保证体系证书、近两年的财务报表、财务管理制度等;
2.10、产品业绩表(2011年至今的业绩)(附件九);
2.11、投标产品的知名度、市场形象、用户反馈等情况;
2.12、确保供货及产品质量的措施与方案、售后服务承诺;
2.13、主要技术参数、配置水平、结构、性能、特点和质量水平的详细描述;(须提供产品彩色样本(并与投标文件正本一起装订)与一套全面、清晰和完整的技术资料);
2.14、施工注意事项、养护清洗说明;
2.15、国家或省级权威部门出具的最新体现各项指标的产品检验报告(不得缺页);
2.16、本项目验收标准等情况的具体说明;
2.17、招标文件要求提供的其他资料;
2.18、投标人认为需要提供的其他投标文件和资料。
以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件,须在复印件上加盖有效公章。
3、投标内容填写说明
3.1投标文件格式
投标人应按照上述第2条“投标文件的组成”中所提出的格式、内容按顺序编写,装订成册。
3.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,投标人需按格式填写,统一规范,不得自行增减内容。
4、投标报价
4.1本次投标报价为含税人民币价。
投标人根据招标文件的要求,将产品供货、包装、纳税、运输、装卸、检验、通过验收直至交付,达到使用要求及质量标准所需的全部费用及采购代理服务费均包含在总价之中。
投标人的报价应按招标文件要求的格式、顺序编制,凡未按招标文件要求编制的投标文件将可能被拒绝。
4.2投标报价应按不同费用类别分开填写,详见投标文件附件格式。
4.3只允许有一个报价。
4.4本次投标人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用(运输损耗等),总包单位的采保费按总价的1%计算,由投标人直接支付给总包单位,包括在本次投标报价中。
否则由以上因素而引起的一切费用均视为已包括在总价中。
4.5投标时按招标文件提供的产品数量进行报价,不得有遗漏。
5、投标保证金
5.1投标人须按投标通知书的要求提供投标保证金,否则采购人将不接受投标文件。
5.2中标候选人的投标保证金在中标人与采购人签订合同后5个工作日内凭投标保证金收据无息退还。
5.3未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内凭投标保证金收据无息退还。
5.4发生下列情况之一,投标保证金将被没收。
(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件。
(2)中标人未按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同。
(3)不能履行询标承诺与投标文件中的承诺。
(4)投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为。
(5)投标过程及投标文件中有弄虚作假行为的。
(6)不支付招标文件规定缴纳的费用。
6、投标文件的有效期
6.1自开标日起________天内,投标文件应保持有效。
有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
6.2在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。
6.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
7、投标文件的签署和份数
7.1投标文件的正本需打印或用不退色的墨水填写,并注明“正本”字样。
副本可以复印。
7.2投标文件需按招标文件提供的格式要求由投标人盖公章、法定代表人或法定代表人授权代表签字,投标人名称应写全称。
7.3投标文件的份数
按招标文件第三章投标人须知中第三条投标文件中第2款要求提供的投标文件装订成册,按投标通知书要求份数提供。
7.4投标文件不得涂改和增删,如有错漏必须修改,修改处须由法人授权代表或投标人授权代表同一人签字或加盖公章。
7.5由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
四、投标文件的递交
1、投标文件的密封及标记
1.1投标文件应按以下方法装袋密封
投标文件需按次序装订成册,所有投标文件均须装在密封袋内,在密封袋封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称。
封口处应有投标人公章或投标人全权代表签字。
1.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记,采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。
2、投标截止时间
2.1投标文件必须在规定的投标截止时间前按招标文件规定送达指定的投标地点。
2.2采购人如因故推迟投标截止时间,应以书面形式通知所有投标人。
在这种情况下,采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
3、投标文件的修改和撤回
3.1投标人在投标以后如必须修改或撤回投标文件,必须在投标截止时间以前将书面的投标修改文件或撤标通知邮寄到达或送达采购人。
3.2投标修改文件必须密封,在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样。
3.3投标人以传真或电报形式通知采购人撤标时,必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。
但开标以后要求撤标的,其投标保证金将被没收。
五、开标、评标及合同签订
1、开标
1.1采购人按招标文件规定的时间、地点公开开标。
1.2投标人法人代表或法定代表授权人必须出席开标大会,并签名报到,以证明其出席开标会议,且随身携带身份证(或采购人认可的其他身份证明)、法定代表人授权委托书身份原件证明(如密封在标书里,开标时查验符合要求也可以)。
1.3验证投标保证金。
1.4采购代理机构对开标过程进行记录,以存档备查。
2、无效投标
2.1发生下列情况之一的投标文件将被视为无效:
(1)在投标截止时间以后送达的投标文件;
(2)未密封的投标文件;
(3)由于包装不妥严重破损或失散的投标文件或以电讯形式投标的投标文件;
(4)未按规定提供投标保证金的投标文件;
(5)报名的投标人与参加投标的投标人发生实质性变更的;
(6)投标人递交两份或两份以上内容不同的投标文件,未声明哪一份有效的;
(7)未按上述1.2条规定的要求参加开标大会的。
2.2未响应招标文件中带“▲”条款要求的投标文件,评标委员会将作无效标处理;
2.3有下述3.2条(3)中的情况之一的投标文件,经评标委员会按少数服从多数原则认定后属于重大偏离(保留)的,则该投标文件以无效标处理。
3、投标文件初审
3.1开标后,在详细评标前,评标委员会将首先审定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求,实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。
重大偏离或保留是指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准,或会给合同中规定的采购人的权利和投标人的责任造成实质性限制,而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的投标人产生不公平影响的。
如存在细微偏差,评标委员会可书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。
拒不补正的,在详细评审时对细微偏差做出不利于该投标人的评定。
3.2评标委员会对投标文件的初审
初审分为资格性检查和符合性检查。
(1)资格性检查:
依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。
(2)符合性检查:
依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
(3)评标时发现投标文件有下列情形之一的,由评标委员会按少数服从多数原则来认定是否属于重大偏离(保留):
1)投标文件没有加盖公章、无法定代表人或授权代表签字或盖章;
2)未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件;
3)明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术要求中的主要参数;
4)投标文件附有采购人不能接受的条款;
5)投标人的投标报价明显不合理且又不能提供合理的理由或存在串标、抬标或弄虚作假情况的;
6)符合招标文件中规定可能做无效标处理条款的投标文件;
7)违反国家及相关规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离的投标文件。
重大偏离和保留、细微偏离由评标委员会界定。
初审时如发现投标文件与招标要求有重大偏离(保留),其投标文件将被拒绝。
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离和保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
但允许投标文件在基本满足招标要求的前提下出现的细微偏差。
3.3评标委员会对投标文件的判定,只依据投标内容本身,不依靠开标后的任何外来证明。
如投标人提交的资质证明或其他内容不齐全,由此造成的后果由投标人自己负责。
4、投标文件的澄清
4.1为有利于对投标文件的比较和评议,评标委员会可要求投标人对投标文件进行澄清,必要时评标委员会可要求投标人对澄清的问题做出书面答复。
书面答复须有投标人全权代表签字并作为投标内容的一部分。
4.2投标人对投标文件的澄清不得改变投标的实质性内容。
4.3评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上、累计上或表达上的错误,修正错误的原则及顺序如下:
(1)正本与副本不一致时,以正本为准;
(2)开标一览表中,如果用数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时,应以文字表示的数额为准;
(3)如分项价格或单价有遗报,应视作已含在投标总价中;其投标总价在评标过程中不予调整。
其分项价或单价由评标委员会在投标总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定;
(4)如有多报、重报,其投标总价在评标过程中不予调整。
如其中标,其合同价按其投标单价予以调整;
(5)如有计算错误,以开标一览表中用文字表示的数额(大写)为准或由评标委员会根据合法(规)合理的原则对其计算错误予以纠正。
按上述修正错误的原则,调整或修正投标文件的投标报价。
经投标人确认后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受或者投标人在评标结束之前不能到场确认的,评标委员会将把调整或修正后的投标报价作为该投标人的投标报价,进入商务标评标,但不接受修正的投标人最终将丧失其中标候选人资格。
5、评标
5.1采购人将组织评标委员会,对投标文件进行审查、比较和评价。
5.2评标原则
本次评标采用综合评分法,将最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人推荐为中标候选人。
6、决标
评标结束后,根据评标委员会推荐,采购人依法按有关规定确定中标人。
7、中标条件
7.1投标文件基本符合招标文件要求;
7.2投标人有很好的执行合同的能力;
7.3投标人能够提供质量技术可靠、商务经济占综合优势的产品及服务。
采购人将把中标通知书授予最佳投标人,但最低报价不是中标的保证。
8、中标通知
在采购人确认采购结果后,采购代理机构将中标结果发布在政府采购网上。
待公示结束后,采购代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。
9、采购人、采购代理机构及评标委员会对未中标的投标人不作落标原因解释。
10、签订合同
10.1中标人应在接到中标通知书后按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
10.2招标文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。
10.3拒签合同的责任
中标人接到中标通知书后,在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者,以投标违约处理,其投标保证金不予退回,并赔偿采购人由此造成的直接经济损失。
11、履约保证金
11.1中标人在签订合同前向采购人提供中标金额5%的履约保证金。
履约保证金有效期自签发之日起至供货产品全部验收合格后。
11.2履约保证金的退还:
履约保证金有效期结束后,采购人凭保证金收据向中标人无息退还。
第四章合同格式
采购合同
项目名称:
合同编号:
买方:
卖方:
签署地点:
签署日期:
2012年月日
买方:
卖方:
__________________建设项目所需的建筑材料进行公开招标采购,招标编号:
_______________。
经采购人定标,确定为中标人。
买、卖双方同意按照下面的条款和条件,签署本合同。
1、合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序:
合同补充条款或说明、采购合同、中标通知书、询标承诺、投标文件、招标文件。
2、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。
3、合同标的及数量
序号
货物名称
品牌/型号/制造商
单价(元)
数量
金额(元)
1
4、合同总价
本合同总价为人民币元整,即¥万元。
总价包括合同产品供货、包装、纳税、运输、装卸、检验、通过验收直至交付,达到使用要求及质量标准所需的全部费用等。
5、付款方式
在合同签定后____个工作日内,卖方提供合同总金额5%的履约保证金,如卖方在签定合同后未在规定时间内提交履约保证金,则买方有权终止合同。
合同生效后15天内,卖方向买方提供同等金额的收据后,买方在履行省财政相关支付审批手续后向卖方支付合同总价______的预付款(预计2012年月日),待卖方全部产品到货验收合格后,卖方向买方提供同等金额的收据后,买方在履行省财政相关支付审批手续后向卖方支付合同总价_______(预计2012年月日)。
6、交货时间及交货地点
自合同签订之日起内交货,交货地点为买方指定地点。
7、产品的质量、技术标准
合同产品的质量、技术标准符合国家、行业的有关标准、规范、询标承诺、招标文件及投标文件中的有关标准、规定。
如在招投标文件中无相应说明,则按中华人民共和国有关部门颁布的最新的国家或行业或国际标准执行。
没有国家或专业(部)或国际标准的,按企业标准执行。
8、质量保证
8.1卖方保证所提供的产品是全新的、未使用过的,并适宜于购置单位需求。
8.2卖方保证采用先进的技术、优质的材料和零部件、一流的工艺、严格的质量管理为采购人提供技术先进、质量上乘并完全符合合同规定的质量、规格、性能要求的产品。
8.3卖方保证按ISO9000系列标准或相应的质量管理和质量保证体系,对所供产品的采购、制造、检验、包装、运输、装卸等各个环节进行严格的质量管理和质量控制。
8.4卖方保证所提供的产品在正常使用和维护保养的情况下,具有使买方满意的使用性能和使用寿命。
9、专利权
卖方对买方在中华人民共和国区域内使用合同产品引起的一切可能的侵权指控负责。
10、产品包装、接货及运输保险
10.1产品包装
为了保证产品在长途运输和装卸过程中的安全,产品包装应符合国家或专业(部)标准规定。
由于包装不善导致产品失缺或损坏,由卖方承担一切责任。
每一包装箱内必须附有装箱清单。
10.2接货通知
卖方在产品发运前3天将准备发运的产品名称、规格、数量、包装箱件数、每件包装箱的尺码、毛重及对货物的卸车、贮存的特殊要求以传真的形式通知买方,以便接货。
10.3运输及装卸保险
货物在装运前由卖方投保,一旦货物在装卸、运输过程中发生损坏或短缺,由卖方负责索赔。
卖方保证在确认货物因装卸、运输中发生损坏或短缺后,尽快给予调换、修复和补齐缺件,不管其造成的原因如何,也不能以办理索赔为由而拖延。
11、唛头
11.1卖方应在每件包装箱上,明显地标注下列标记:
(1)收货人;
(2)产品名称;(3)合同号;(4)品目号和箱号;(5)到达站或到货地点;(6)外形尺寸(长×宽×高),以厘米计;(7)毛重、净重(公斤)。
11.2不包装的金属结构件应将唛头标签系牢在结构件上。
11.3卖方应根据产品特点,在包装箱上标明“小心轻放”、“请勿倒置”、“防潮”等字样和吊装标记。
12、产品到货验收
12.1产品到达现场后,卖方派人到现场与买方一起点件点箱初验。
12.2安装前开箱时,卖方须通知买方共同参与开箱检验。
并按合同、询标记录、投标文件、招标文件共同检验产品的数量、外观质量及产地等。
12
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