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德市金融
德市金融【2011】2号
德阳市金融生态环境建设工作领导小组
关于印发《德阳市2011年金融生态环境建设
工作目标考核办法》的通知
各县(市、区)人民政府、德阳市经济技术开发区管委会、市级有关部门:
根据《德阳市2011年金融生态环境建设工作的安排意见》(德府办发[2011]5号),市金融生态环境建设办公室研究制定了《德阳市2011年金融生态环境建设工作目标考核办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附:
德阳市2011年金融生态环境建设工作目标考核办法
二○一一年三月十八日
附件:
德阳市2011年金融生态环境建设工作目标
考核办法
为了进一步推进我市金融生态环境建设工作,营造优良投融资环境,吸引更多金融资金建设德阳,加快全市社会经济发展。
根据德阳市人民政府办公室《关于做好2011年金融生态环境建设工作的意见》(德办发[2011]5号),特制定本办法:
一、考核对象
各县(市、区)人民政府、德阳经济技术开发区管委会、市中级人民法院、市检察院、市监察局、市发改委、市经信委、市国资委、市公安局、市财政局、市住建局、市商务局、市审计局、市政府财贸(金融)办公室、市国税局、市地税局、市工商局、市国土局、人民银行德阳市中心支行、德阳银监分局、农发行德阳分行、工行德阳分行、农行德阳分行、中行德阳分行、建行德阳分行、德阳银行、省农村信用联社德阳办事处、兴业银行德阳市分行、邮政储蓄银行德阳市分行、华夏银行德阳支行、交通银行德阳分行、渤海银行德阳支行、民生银行德阳分行、浦发银行德阳分行、市保险行业协会、中保财险、中国人寿、平安财险、平安寿险等44个单位。
二、考核项目及评分标准
(一)对各县(市、区)人民政府和德阳经济技术开发区管委会的考核(满分100分)
1.金融生态环境建设工作机制健全,各项工作有序开展(15分)
(1)金融生态环境建设领导小组和办公室机构健全、人员落实、运转正常,辖内各成员单位积极参与金融生态环境建设工作。
金融生态环境建设工作全年有安排、有总结,目标任务和工作措施分解落到实处。
(5分)
(2)按季向市金融生态办公室报送统计报表,每月上报辖区开展诚信建设和创建信用企业等工作情况动态。
(5分)
(3)完成市金融生态环境建设工作领导小组和办公室各阶段安排的工作任务。
(5分)
2.抓好信用环境建设,全力打造诚信德阳(20分)
(1)大力开展诚实守信和金融知识宣传活动,增强公民和企业的诚信意识,使诚信德阳建设遍及全辖区。
(7分)
(2)深入开展信用乡(镇)村、信用农户、信用社区和信用企业的创建活动。
新增诚信企业和信用农户10%以上。
(7分)
(3)按德府办发[2011]5号文件精神,扎实推进金融生态示范县建设,旌阳、广汉年内开展创建申报工作,其余各县(市、区)要积极创建,力争金融生态环境上台阶。
(6分)
3.优化金融司法环境,维护金融企业合法权益。
(15分)
(1)依法办理金融机构经济诉讼案件,杜绝发生损害金融机构利益的事件,及时办理金融胜诉案件的执行、执结,提高金融债权回收率。
(8分)
(2)依法及时处置金融突发事件,打击金融犯罪行为,金融犯罪案件破案率达到100%。
(7分)
4.优化政策环境,为金融营造发展空间。
(36分)
(1)加强银、政、企信息交流,为金融机构推介辖区的优质企业和项目,对大型项目提前邀请金融机构介入。
(6分)
(2)积极制定和落实支持金融创新的政策措施,促进金融创新的深入开展,主动帮助金融机构解决发展过程中所遇到的困难和问题。
(6分)
(3)努力建设诚信政府和责任政府,积极消化历史包袱,妥善处置和化解农村基金会历史遗留问题,帮助协调解决金融机构在催收处置不良资产过程中的问题。
(6分)
(4)继续加快信用担保体系建设,支持融资性担保机构做大做实,充实资本金。
对融资性担保公司和小额贷款公司依法实施监管,促使诚信合规经营。
(6分)
(5)完成新型农村金融机构的年度增设任务和年度信贷新增目标。
(6分)
(6)加强中介服务市场管理,增强中介机构诚信意识,促进其健康发展。
(6分)
5、辖区金融机构健康发展。
(14分)
(1)辖区金融机构存贷款快速增长,盈利能力提高。
(7分)
(2)辖区银行不良贷款不断下降。
(7分)
(二)对市级单位的考核(100分)
1.共同考核项目(50分)
(1)加强银政企信息沟通和交流,充分发挥本部门享有的资源优势,为金融机构提供高效快捷服务。
(12分)
(2)积极开展诚信德阳建设,发挥好诚实守信的带头示范作用,积极开展诚信宣传活动。
(12分)
(3)对金融生态环境建设中出现的新情况、新问题进行调研分析并提出建设性意见。
(10分)
(4)积极参与和支持金融生态环境建设工作,完成市金融生态环境建设领导小组安排的任务。
(10分)
(5)每年底(次年1月20日前)应准确按时上报年内部门开展金融生态环境建设工作情况的总结,并填报考核表。
(6分)
2.单项考核项目(50分)
(内容及评分标准附后)。
三、考核奖励的实施
(一)考核的具体实施,由德阳市金融生态环境建设办公室牵头,市财政局、人民银行德阳中支、德阳银监分局参与。
(二)列入考核的各单位,应按时向市金融生态环境建设办公室上报《金融生态环境建设工作目标完成情况统计表》及年度金融生态环境建设工作总结。
(三)市金融生态环境建设办公室根据被考核单位上报的材料和对被考核单位工作平时掌握的情况考核评定。
综合评出先进集体和先进个人。
市金融生态办公室将考核结果和奖励建议上报市政府,经审查批准后予以奖励。
(四)有下列情况之一者,取消评奖资格:
1.辖区内当年发生重大金融犯罪案件;
2.恶意逃废金融债权造成严重后果,被人民银行成都分行或银监部门通报、被有关权威媒体曝光的;
3.金融机构发生重大安全事故,造成严重(50万元以上)经济损失;
四、本办法由德阳市金融生态环境建设办公室负责解释。
2011年市级金融生态环境建设工作
各成员单位单项考核项目
单位
考核项目
满分
市监察局
(1)将诚信教育纳入惩防体系建设,开展诚信宣传教育工作。
16分
(2)配合开展清退国家公职人员拖欠金融机构债务工作,协助、催收公职人员银行卡超期透支。
18分
(3)配合抓好中介服务环境的治理工作。
16分
市中级人民法院
(1)依法维护金融债权,严厉打击恶意逃废金融债务行为。
打击各类非法金融活动及金融诈骗行为。
14分
(2)对金融机构诉讼案件依法快立、快审、快结,金融胜诉案件执行、执结和债权回收率稳步提高。
14分
(3)积极支持银行核销损失贷款,在银行核呆中积极提供合法证明材料。
尽力降低银行的诉讼成本。
12分
(4)按时向市金融生态办报送相关报表。
10分
市人民检察院
(1)加强与公安、法院的沟通、协调对涉讼金融案件做到及时立案侦察和快速审结。
18分
(2)严肃查处金融系统的职务犯罪案件。
16分
(3)依法打击金融系统的刑事犯罪活动。
16分
市发展和改革委员会
(1)向金融机构反馈全市经济运行情况。
16分
(2)向金融部门推荐重点建设项目。
18分
(3)积极推动企业上市融资工作。
16分
市经济和信息
委员会
(1)抓好中小企业的发展,及时和银行互通信息。
16分
(2)积极向银行推荐中小企业融资项目。
18分
(3)积极推动企业上市融资工作。
16分
市国有资产监督管理委员会
(1)做好银政企信息交流,充分发挥桥梁和纽带作用。
25分
(2)根据部门职责,切实规范所属中介服务市场秩序。
25分
市公安局
(1)健全新型金融犯罪预警机制。
16分
(2)支持帮助金融部门做好“三防一保”工作,严厉打击金融犯罪行为,维护金融稳定。
16分
(3)对重大金融突发事件反映快速,处理妥当,对金融案件破案及时,破案率达100%。
18分
市财政局
(1)做好企业财务人员培训,规范企业财务行为。
18分
(2)加强地方金融机构财务监管。
16分
(3)充分运用财政政策支持金融企业发展。
16分
市住建局
(1)在办理房产抵押贷款登记过户等业务活动时,为企业融资服好务。
25分
(2)抓好辖属中介服务规范工作,促进中介市场健康发展。
25分
市商务局
(1)及时收集、分析和反馈全市商贸经济运行情况。
25分
(2)向金融部门推荐优质商贸企业和重点融资项目。
25分
市审计局
(1)依法对中小金融机构进行审计监督,促进金融业的健康发展。
25分
(2)依法对中介服务机构进行审计监督,促进中介服务业规范经营。
25分
市政府金融办
(1)负责市金融生态环境建设办公室工作,履行金融生态领导小组赋予的职能。
16分
(2)发挥协调政银企关系的桥梁作用,搞好政银企信息沟通交流。
17分
(3)组织开展全市性的诚信建设活动,为金融机构办好事、服好务。
17分
市国税局
市地税局
(1)落实金融企业税收优惠政策,维护金融企业权益。
25分
(2)指导和帮助企业规范财务管理,为促进融资创造条件。
25分
市工商行政
管理局
(1)在企业融资办理动产抵押工作中提供优质服务,合理收费。
13分
(2)依法实施工商监管,规范中介服务,维护金融企业合法权益。
有效遏制逃废金融债务行为。
13分
(3)加强企业信用监管,提高和评定信用企业,加大对违法企业的规范和审理。
12分
(4)加紧推进征信体系建设,年内完成全市企业(个人)信用信息征信平台建设。
12分
市国土资源局
(1)在办理企业贷款的土地抵押登记变更等工作中提供优质服务,降低收费标准。
25分
(2)抓好中介服务市场的管理,规范辖属中介行为。
25分
2011年市级金融生态环境建设工作
各成员单位单项考核项目
单位
考核项目
满分
人民银行德阳市
中心支行
(1)及时传导国家的货币信贷政策。
12分
(2)与市金融生态办公室协调配合,开展打造“金融生态示范县”活动。
力争完成旌阳区、广汉市金融生态示范县申报、验收工作。
13分
(3)抓好对金融机构的指导,引导贷款投向,支持经济发展。
12分
(4)监督检查并书面报送《金融诚信服务公约》的履行情况。
13分
银监会德阳监管分局
(1)及时传导国家的金融监管政策。
12分
(2)组织金融机构开展金融知识宣传活动。
12分
(3)对金融机构突发事件按应急预案及时处理,确保辖区金融业安全稳定。
13分
(4)强化和完善监管手段,促进辖区金融机构依法合规经营。
13分
农发行德阳分行
(1)大力宣传金融知识和金融生态环境建设知识。
13分
(2)充分发挥政策性银行职能,加大信贷投入,支持灾后重建和经济发展。
13分
(3)加大不良资产处置力度,降低不良资产占比。
12分
(4)切实履行《金融诚信服务公约》,带头打造诚信德阳。
12分
工行德阳分行
农行德阳分行
中行德阳分行
建行德阳分行
兴业银行德阳支行
邮政储蓄银行德阳支行
华夏银行德阳支行
交通银行德阳支行
渤海银行德阳支行
民生银行德阳分行
德阳银行
浦发银行德阳分行
(1)积极开展金融知识宣传活动,增强企业和群众金融意识,发挥金融生态环境建设主体作用。
10分
(2)合理加大信贷投入,积极支持地方经济发展。
10分
(3)积极开展金融创新,改进对中小企业金融服务手段和方式。
10分
(4)强化内控管理,依法合规经营,杜绝重大案件发生,加大不良资产处置力度,不断降低不良资产占比。
10分
(5)切实履行《金融诚信服务公约》,带头打造诚信德阳。
。
10分
四川省农村信用社
德阳办事处
(1)组织协调全市农村信用社发挥金融生态环境建设主体作用,积极开展金融知识宣传活动,增强企业和群众金融意识。
10分
(2)加快体制改革,明晰产权、扩充资本,积极向农商行转型。
10分
(3)加快业务和服务创新、服务“三农”,增大信贷投入,支持新农村建设。
10分
(4)切实履行《金融诚信服务公约》,带头打造诚信德阳。
10分
(5)帮助和指导农村信用社,强化内控管理,依法合规经营,杜绝大要案件发生,帮助农村信用社加快处置不良资产,不断降低不良资产占比。
10分
德阳市保险行业协会
(1)充分发挥行业协会作用,积极开展保险知识宣传活动,增强企业和个人防险意识。
17分
(2)督促会员单位依法合规经营,促进本市保险市场健康发展。
17分
(3)协调保险机构大力在农村发展保险业务,积极支持新农村建设。
16分
中保财险德阳分公司
中保寿险德阳分公司
平安财险德阳支公司
平安寿险德阳支公司
(1)在农村大力发展保险业务,积极支持新农村建设和灾后重建。
17分
(2)依法合规经营,防范事故案件。
保持我市保险市场健康发展。
16分
(3)积极开展保险知识和金融生态环境建设知识宣传活动。
17分
主题词:
金融生态目标考核通知
抄送:
省政府金融办、人民银行成都分行,市委办、市人大办、
市政府办、市政协办、市纪委
德阳市人民政府财贸(金融)办公室2010年3月18日印
(共印68份)
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