行政管理课题研究论文五篇大数据行政管理体制改革机遇与挑战谈高校行政管理信息化建设.docx
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行政管理课题研究论文五篇大数据行政管理体制改革机遇与挑战谈高校行政管理信息化建设
行政管理课题研究论文(五篇)
内容提要:
1、大数据行政管理体制改革机遇与挑战
2、谈高校行政管理信息化建设
3、谈行政事业单位会计风险防范控制
4、谈行政事业单位会计信息化建设路径
5、建立行政事业单位固定资产管理新模式
全文总字数:
22440字
篇一:
大数据行政管理体制改革机遇与挑战
大数据行政管理体制改革机遇与挑战
[摘要]大数据的广泛应用既提高了工作效率,也带来了新的机遇和挑战。
我国行政机构大力推进管理体制改革,在大数据时代背景下,相关信息系统为行政管理提供了良好的支撑和帮助。
在大数据应用层面通过挖掘行政大数据的价值,保证科学管理、科学决策、推进科学发展。
但发展中仍存在大数据信息孤立无法共享,不能发挥数据价值,大数据利用和管理方法不健全等问题,提出建立共享机制,解决信息孤岛问题,建立健全大数据利用和管理机制等对策建议。
[关键词]行政管理;体制改革;大数据时代
为顺应新时代信息技术的发展,保持与时代步伐一致,我国行政管理为了履行行政职能而做出的行为设计和抉择的过程利用合适的大数据分析平台,工作效率得到相应的提高,达到事半功倍的效果,信息平台可以汇总行政系统中的所有数据,继而进行统计分析和深入的数据挖掘。
自互联网大数据诞生以来,我国行政机构一直在信息化、数字化、数据化、智能化的道路上快速前进,也带来了社会的飞速变革和工作方式的巨大改变。
解决了行政内部由内而外的数字化产品布局,驱动新技术的应用落地,让管理体制内部从厚重、冗长的流程结构中脱离出来,使得行政管理工作变得更有价值,达到降本增效,这是大数据行政体制改革的最终目的。
在全面深化改革,推进行政管理治理能力现代化的时代,体现出大数据在各项治理工作中的重要价值,牢牢把握大数据提供的创新机遇。
大数据进行体制内部治理,有效提高行政机构的治理能力。
大数据改革创新具有长期性和复杂性,既有机遇也有挑战,也会存在阻碍改革的相关问题,因而通过各种措施化解矛盾和问题,针对大数据改革中发现问题,寻求好的解决思路和办法。
在行政管理治理领域,让大数据提供巨大的变革潜力和创新空间,带来改革的红利。
一、大数据时代我国行政管理体制改革面临的机遇
(一)为行政管理观念转变带来新机遇我国行政管理体制观念较保守,要想做到转变需要融入新文化和新思想。
大数据观念的引入可以为体制改革思想的转变提供数据和思维的支持与保证,行政共同治理和公共服务层面可以在多层次和多角度在大数据的引领下进行探索,从治理观念上进行转变。
引入大数据后,行政管理将摆脱以往做法和个人经验,以真实的数据作为基础进行分析和做出论断。
在大量的深入调查基础上,运用客观性和科学性的系统分析,将结果作为决策的最重要依据。
这种观念转变不再以主观做论断,在定量的大量数据分析后,进行定性的决策。
(二)为行政管理机制创新带来新机遇基于大数据,在数据中找到事物之间关联,通过关联性推断事物之间的逻辑关系。
大数据是一个关联平台,依靠大数据技术作为支持,促进行政管理从分段管理、分层管理到协作、开放、合作的彻底转变,通过这些方法实现行政管理模式创新。
在大数据平台下,各项管理模型的创新带来的新机遇体现在管理的精细化,从个人经验主义到系统分析进行转变,从独立作战到信息共享的转变,从被动管理到主动治理的转变,规避了风险的发生,实现大数据驱动型创新管理模式。
(三)为行政管理科学决策带来新机遇我国行政管理工作日益复杂,根据个人的经验和看法很难对正在发生的事情做出准确的判断。
对事件进行决策并确保其科学性,大数据思维的引入和应用可以提供技术支持。
通过收集大量数据来明晰可视化运作规则,通过系统数据分析帮助行政部门做出科学严谨决策。
大数据为行政管理带来的机遇首先体现在决策阶段,应用大数据平台,行政管理不再由个人决定,通过数据分析做出决定,具有客观性和科学性,是在充分了解客观现实的基础上做出的决定,提高了决策水平的公平性和真实性。
在准确性方面,应用了科学的数据,通过网路收集的大量客观数据提供给决策者,在管理过程中实现实时监控和信息反馈,并及时做出调整,对下一步决策提出改进建议和方向引领。
(四)为行政管理工作效率带来新机遇在我国传统行政管理中,往往是一群人扎堆管理的模式,业务管理较零碎,工作效率低下,不能有效降低管理成本。
管理过程中依靠个人经验主义,行政管理成本高、资金投入不断上升。
通过大数据下数字化管理,可以降本增效,提升管理模式升级变革。
因此,基于大数据下的信息化和数字化的技术手段和方法的融合,实现管理智能化,业务规范化。
大数据背景下提高行政管理效率是提高治理能力的重要支撑,各个部门打破数据划分,构建统一平台,提高行政审批效率,节省支出,提升服务的准确性,做到互相监督和检查,应用大数据的开放性提高服务水平。
二、大数据时代我国行政管理体制改革存在的问题
(一)大数据信息孤立无法共享,不能发挥数据价值在大数据时代,我国行政机构掌握和收集了大量数据,但是这些信息不能自由流动,不能创造共享价值,因此不能创造较好的效益,在促进管理创新和经济增长存在很多弊端。
据统计,我国行政机构掌握至少百分之八十的信息,如何利用这些信息实现经济发展是一个难题,巨大的信息形成“孤岛”,不能发挥出共享的价值,大多信息处于保密和不对外公开状态。
近几年我国各级行政部门纷纷建成了独立的大数据平台,但这些平台不能相互连通,数据孤零零的躺在各自的信息系统中,如同存档一般,消耗大量人力物力开发出的数据不能发挥出价值。
在实际业务开展过程中,各部门还需要自己收集信息,不能做到协同办理,基础信息重复利用,各部门的大数据如何互通互联和协同共享是需要解决的关键问题。
只有打破一些部门“各自为政”的小我意识,让信息充分共享和利用,社会治理水平才不会受到制约。
目前推行的大数据技术,各个行政部门都搞信息化和智能化建设,但大多数机构只是为了完成一个项目而已,信息化如何应用考虑不够周全,推进信息化数据共享中最大的难题是各机构之间做到信息保密,动辄拿保密说事,不能提出实际的解决办法。
有用的信息数据如果不被人们使用,再大的数据库也只是作为档案被封闭起来,无法打造一个数据共享和创新利用的平台。
(二)大数据利用和管理方法不健全大数据信息系统在我国行政管理各级部门重复建设,数据接口不统一和数据不能共享,造成大量资源浪费。
行政管理部门对数据资源的垄断,影响了协同管理水平和降低了工作效率。
前期花费大量时间和精力建立大数据库和数据中心,在应用中标准不统一、重复建设,造成严重的资源浪费,没有共享接口,也为整合制造了难题。
据统计资料显示,我国国有银行和商业银行有公积金管理机构600多个,按照国家管理规定实行统一管理,但在实际软硬件开发过程中管理系统五花八门,大量的自己投入且维护费用很高,在国家治理层面并没有起到一个综合管理的作用,国家不能有效管控,各个银行贷款信息和数据不能共享互通,政府大数据统计造成困难,不能做到全面管控。
三、大数据时代我国行政管理体制改革采取的对策及措施
(一)建立共享机制,解决信息孤岛问题我国行政管理在大数据背景应用下取得了很多成就,在电子政务发展、数字建设方面影响到信息资源共享的问题通过各系统间相互联通予以解决。
要采取重要举措解决信息孤岛问题,使得资源浪费、效率低下等问题得以解决,对于治国理政具有重要的现实意义。
通过思想观念的转变和战略规划的制定,大力推进电子政务系统和平台互联互通、整体建设、有效整合,不再各自为政、自成一体,最终摆脱信息孤岛。
实现数字化共享治理,彻底解决各个行政机构之间在业务流程和实际操作相互脱节、功能上不关联、信息无法交换共享等现象,提供高水平的行政服务、提升社会和公众满意度。
在大数据管理体制改革治理中,任何国家的政府部门行业机构和在推行信息化和智能化的进程中都难免地出现信息孤岛这种现象,这并不是我国特有的现象。
因此,发达国家行政改革资源整合成功经验进行分析和利用,在解决我国信息不共享的问题上具有重要的现实意义。
大数据解决方案帮助推进体制改革建设进程,推进社会的健康发展,产生积极效应,不断提升社会服务水准,让更多机构在政务大数据服务下更加健全稳定的发展。
(二)建立健全大数据利用和管理机制在管理体制改革过程中利用大数据提升治理水平,要做到用用数据说话,用数据决策,提升数据管理和创新的能力。
大数据管理要体现科学性,在决策方面,依靠收集大量数据来可视化经济和社会运作规则,通过相应的数据挖掘来做出科学决策。
在实施过程和实时监控中,注重实际效果和下一步改进的方向。
在提高公共服务产品的质量方面,大数据分析要充分挖掘对产品数据和服务目标,提高了公共服务产品供应的准确性,提高公共服务产品的质量。
提供大数据分析工具的技术方案,建设总体架构,通过数据建模加强应用管理,形成数据采集、分析应用的各项高级应用功能。
四、结论
信息技术的飞速发展,大数据量呈爆炸式增长的大环境下,人类社会已经进入大数据时代。
我国行政管理机构要充分运用云计算、物联网和移动互联网等技术,开展一场颠覆性的技术革命,进行全方位的转变和治理。
在机遇与挑战中提升治理水平,利用好行政大数据,把科技与机制变革融合起来,提升行政管理的显著效果。
[参考文献]
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[5]杨悦,蔡秋梅.大数据时代下我国政府公共危机管理问题研究[J].赤子,2019(5):
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本文字数:
4331
篇二:
谈高校行政管理信息化建设
谈高校行政管理信息化建设
摘要:
行政管理信息化建设是教育信息化中的重要环节,目前我国高校依托大数据平台、网络信息技术和新媒体等手段,正在从数字校园阶段向智慧校园过渡,但在全局性规划、信息集成共享、人员专业素养和制度体系完善等方面还存在一些问题。
当前高校建设发展过程中,高校行政管理改革是高校治理现代化的助推器,是管理工作顺利得以开展的重要保证。
因此,高校必须运用信息化手段,用先进的信息化新理念、新方法变革传统行政管理模式,拓展融合信息资源,实现内部资源畅通共享,提升行政管理工作效能和信息化应用水平,推进高校治理体系和治理能力现代化。
关键词:
信息化建设;行政管理;治理体系;治理能力
学校治理体系和治理能力相互依存,相互促进,引领并应用于高校的教育教学管理中。
高校治理体系和治理能力现代化是新时代实现高等教育内涵式发展的内在需求,而行政管理信息化建设作为高校治理的重要一环,是当前高校行政管理改革和高校现代化发展进程中的重要保障。
一、深化高校行政管理信息化建设的意义
高校行政管理信息化,是指通过现代化网络信息技术和大数据平台等方式将信息技术与信息资源融合,完善行政机构职能,优化行政人员结构,提高管理制度执行力,集成共享信息资源,提升高校行政管理效能。
(一)高校行政管理信息化是高校发展建设的必经之路随着信息技术的蓬勃发展,社会逐渐进入数字化时代,各个领域对大数据、新媒体等的依赖越来越强,信息化成为行业发展的必经之路。
而以传统模式为主的行政管理方式已无法与当前的迅猛发展的信息化教育同步,教育部《2020年教育信息化和网络安全工作要点》指出,要深入推进教育信息化,优化升级软硬件设施,加大投入力度,加强教育管理信息化的顶层设计和统筹管理,推进信息系统整合共享,开展数字校园建设试点,构建智慧校园环境,推动教育信息化融合创新发展。
因此,深入推进信息化建设势在必行。
高校必须运用信息化手段,用先进的信息化新理念、新方法变革传统行政管理模式,拓展融合信息资源,实现内部资源畅通共享,提升行政管理工作效能和信息化应用水平,推进高校治理体系和治理能力现代化。
(二)高校行政管理信息化是提升高校治理水平的必要前提经过近30年的发展建设,我国高校信息化建设经历了网络化校园和数字化校园的变革,正在向智能化校园全面迈进。
在深化高校行政管理信息化过程中,需要高度依赖互联网和现代信息技术,通过不断挖掘分析、合理运用各类数据,让信息化数据、数字化资源为高校管理决策提供可靠依据,增强学校管理水平和决策科学化能力。
同时,高校可以充分发挥挖掘数据信息背后的治理制度缺陷和教育治理体系问题,稳步增强治理制度的供给力。
二、高校行政管理信息化建设面临的问题
我国高校依托大数据平台、网络信息技术和新媒体等,结合运用信息化和智能化手段,正在从数字校园阶段向智慧校园积极探索,行政管理工作效率有明显提升,但在实践过程中仍存在一些问题,制约了高校治理现代化的进程。
(一)全局性规划不足随着高校行政管理信息化建设的不断深化,以及社会发展的现实需求,大部分高校积极推进完善数字化平台或系统,围绕教务、人事、科研、财务、资产和档案等工作引进了相应的管理系统或数据平台,如OA协同办公系统基本可以实现无纸化办公,完成线上收发文管理、盖章审批、场馆申请等,极大缩短了审批时间;毕业论文系统可以实现教师全程线上指导,学生从论文选题、开题到答辩也可全程线上完成;档案管理系统则将归档材料数字化,扩大了档案存储容量,优化了查档流程。
各个系统的运用均在一定程度上提升了工作效率。
但由于缺乏全局性规划,在筹备之初未形成统一的建设规划,不同部门使用的平台或系统并不统一,使得各个部门的管理系统各自为政,各系统之间无法直接访问相互数据,线上线下并行办公,管理人员、教师和学生普遍存在“一人多号”的情况,常出现重复填报数据以及各部门基本数据无法闭合的情况,造成资源浪费,增加账户维护成本的同时阻碍了工作效率的提升。
(二)信息集成化和信息共享程度低在高校信息化建设过程中,相应系统或平台的引进时间并不一致,各类信息分散存在于不同的平台和数据库中,定义和采集相互独立,信息难以交换,形成“信息孤岛”,使大量有用数据难以实现高度共享,加上许多高校管理人员观念陈旧,忽视共享数据信息的采集和保存,也就无法进行更高层次的信息处理,如信息再利用、提供决策支持等,造成许多信息化设备无法有效发挥其作用。
另外,由于信息共享程度低,数据更新不及时,不但无法对办学过程中产生的数据进行再利用与分析,还对其他数据的准确性造成影响。
(三)管理人员信息化素质有待提升随着5G技术的发展,在众多高校积极迈向“智慧校园”的大背景下,高校行政人员的管理模式和工作方式也随之发生变化。
收发文管理、财务报账和教学管理等均从纸质办公逐渐转为线上,提升办公时效的同时却也增加了技术难度。
有调查显示,高校行政人员熟练掌握网络办公技能的较少,大部分人员对信息化办公的认识不够明确,学习新技能的动力不足,缺乏必要的培训和专项提升。
同时,由于管理人员信息技术和知识储备不足、专业化程度低,管理观念无法迅速适应当前的新理念,管理效益低下,无法充分发挥信息化管理效能。
(四)基础设施配备不足基础设施配备是实现校园信息化建设的基本前提,软硬件设施的更新程度是制约信息化发展的关键因素之一。
虽然目前高校对信息化校园建设十分重视,但由于地区发展不均衡,以及受限于资金投入和技术提升等因素,导致相关设备没有及时更新,硬件设施的滞后进一步制约了软件的配备,无法满足当前信息化办公的需要。
(五)相关制度不健全建立健全信息化相关制度是信息化建设和顺利开展管理工作的重要保障,相关制度的不健全严重制约高校行政管理信息化进程和管理水平的提高。
在推进行政管理信息化过程中,多数高校没有形成一套自上而下的管理制度体系,缺乏指导思想和总体规划,不利于后期建设工作的开展;日常管理制度不完善,工作目标和权责划分不清晰,造成不同部门间沟通障碍;最后在信息网络安全方面,一些软件多为各部门自行建设、运行维护,缺乏明确的制度要求,监管缺失,存在信息泄露等安全隐患。
三、高校行政管理信息化建设优化路径
(一)以全局观念统筹高校行政管理涵盖教务、人事、科研、财务和档案等方面的管理,不同部门的职能、工作方式和工作流程不尽相同,各部门的信息化进程不同步,严重制约工作效率的提升。
因此,行政管理信息化建设应从全局出发,构建科学合理的行政管理规划,做好顶层设计,从办学定位、发展方向科学制定信息化建设方案,统筹完善不同部门的信息化管理,优化配置现有资源。
(二)加强基础设施深化信息共享目前大部分高校的网络设施和智慧校园都已较为完善,但由于办公系统的不统一,在行政管理工作中依然保持纸质办公与线上办公并行的办公模式,浪费资源的同时增加了工作人员及师生的工作量。
因此,建立内部共享的互通式校级行政管理信息平台迫在眉睫。
首先,高校应加强软硬件设施配备,引进先进信息化系统,研发构建集服务与管理一体的共享平台,科学设置数据库和资源共享库。
其次,充分依托数据融合技术,及时升级和完善信息化系统,打破各部门间的信息壁垒,实现不同系统间的有效对接,如教务系统、科研系统、图书馆等系统中的用户基础数据互通互联,科研系统、内控系统和财务系统的部分数据互通,可极大提升工作效率。
部门信息数据库的共建与共享,是当前行政管理工作改革的内在需求。
(三)加强管理人员的专业素养高校信息化建设离不开人才保障,管理人员的执行力体现了信息化管理的应用水平,但部分高校行政管理人员信息化专业水平不高,对信息化相关工作重视程度不足,致使信息化管理手段无法充分发挥其效能。
在此情况下,高校应高度重视行政管理人员信息化技术培训,分级分层进行专题培训,增强管理人员的信息化意识,在日常管理工作中能主动适应信息化管理要求,提升管理人员的专业素养。
另外,根据信息化建设的现实需求,高校可引进高水平专业人才或设置专职信息化工作人员,做好专业人才的梯队建设,全方位提升信息化管理水平。
(四)完善行政管理信息化管理制度制度现代化是推进高校治理现代化的先决条件,制定科学合理的规范化制度是高校行政管理实现目标的重要基础,同时也是行政管理信息化平台建设的重要前提。
因此,高校在信息化建设的过程中应建立健全各项管理制度,明确指导思想和建设目标,统筹规划,形成完整的制度体系;成立信息化建设的常设机构或领导小组,构建严格的管理责任制;完善信息化管理日常工作制度,从责任目标、软硬件管理、网络维护、安全监管等方面规范和引导行政管理人员日常工作,为高校行政管理信息化建设提供有力保障。
四、结语
我国持续推进高校行政管理信息化建设已取得一些成果,但在当前数字化时代背景下,高校行政管理信息化建设应积极适应网络化、信息化的社会发展要求,从全局出发,在促进信息共享、提升人员专业素养、完善基础设施和规章制度等方面持续深化改革,通过信息化手段变革和优化行政管理方式,逐步形成适应新时代发展的高校行政管理新模式,全面提升高校治理现代化水平。
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西南交通大学,2006:
5.
本文字数:
4455
篇三:
谈行政事业单位会计风险防范控制
谈行政事业单位会计风险防范控制
摘要:
行政事业单位作为我国社会主义现代化发展建设的支柱力量,其直接贯彻执行我国国家管理的各项方针政策,也是为社会经济发展提供重要公益性服务的组织。
行政事业单位在实际履行各项管理职责的时候也会存在各种各样的经济往来活动,而经济活动必然会伴有会计风险的防控需求,以有效提升行政事业单位的会计信息质量,充分加强内部徇私舞弊以及腐败问题的预防和控制,保障我国公益事业更加顺利有序地健康发展,充分提升我国现代化公共服务的整体质量水平。
本文结合当前形势下行政事业单位在会计风险控制方面的必要性和会计风险的具体情况,以及潜在风险发生的原因展开合理的探究,从而提出有效防范行政事业单位会计风险和控制的具体措施,以供参考。
关键词:
行政事业单位;会计风险;防范;控制
引言
行政单位,主要根据国家法律流程来行使相应的权力,处理有关国家事务,属于国家的行政机关。
而事业单位,主要是以满足社会公益发展需求,由国家机关或者其他一些组织通过运用国有资产而举办的专门从事有关教科文卫等各项活动的社会服务性组织。
行政事业单位只要产生经济业务活动,则会存在发生会计风险的可能,所以强化行政事业单位的会计风险防控尤为重要。
这对于促进行政事业单位的会计核算和监督工作的不断强化,严格落实其预算执行和经济活动监控措施,有效提升资金利用的高效性,加强内部业务部门相互制约和平衡,充分防止违规违纪行为的出现具有重要意义,从而有效打造更加高效规范且负责任的政府部门[1]。
行政事业单位所拥有的资产都归国家所有,其资产的来源途径主要包括:
上级划拨,有关部门捐赠,政府采购等不同方式,有效强化行政事业单位的会计风险管控,加强资产的规范化管理,做好有序的盘点和整理工作,能充分保障国有资产的安全和完整。
一、行政事业单位会计风险的具体表现
(一)会计核算风险会计核算,是指针对已发生和已完成的某项经济活动,具体加以事后核算的过程,也是指会计工作过程中对于记账、算账以及报账的统称。
加强科学合理的会计核算工作,能够促进会计工作有效性的提升,保障会计工作的整体效果。
准确及时地编制会计报表等信息资料,对于充分满足有关会计信息需求者的实际需要有积极作用。
很多行政事业单位账务处理不规范,出现虚开发票、白条抵库、收入计入往来科目、往来项目长期挂账、差旅费、三公经费报销手续不完善等情况发生,并随意进行调账,会计科目应用存在各种不规范不严谨的问题,导致会计信息不准确,不能真实反映行政事业单位的资产负债状况,会计核算的重要意义也无从体现。
(二)会计结算风险会计结算主要存在现金、转账两种结算方式,一些行政事业单位内部因为缺乏有序的现金管理制度,不能根据现金结算管理制度和规范落实现金支付,有些须转账结算的项目使用现金结算,存在大量的大额现金支付情况,坐支问题突出。
收入不及时存入银行,使得单位积压大量的现金库存,远远超过了行政事业单位日常一些小额零星开支的现金需求,存在很大的安全隐患。
公务卡形同虚设,没有充分发挥利用公务卡结算的作用。
银行账目和现金账目没有及时进行日清月结,导致会计信息传递过程中存在不实的问题,财务风险非常高。
(三)管理制度风险行政事业单位在积极落实内控机制优化健全的过程中,要充分保障行政事业单位内部各项流程管理更加高效地落实,一些单位存在内控制度缺漏问题,也有一些单位建立了内控制度,但是没有充分贯彻执行,使得制度管理流于形式,忽视预算管理的重要性,对于资产管理不够严谨规范,没有实现收支两条线,支出报销凭证依据不规范,违规使用大额现金支付,某些需要由政府进行统一采购的项目却私自进行采购等各种问题,这些都使得行政事业单位的财务管理机制缺乏有效的控制管理,财务人员业务水平不高,且身兼数职,没有贯彻执行岗位不相容原则,使得财务管理工作遇到巨大限制,违规行为很容易滋生。
(四)国有资产流失风险行政事业单位必须深入落实资产的有效管控,充分保障国有资产的安全完整。
一些单位忽视固定资产的规范化管理,对于上级划拨及捐赠的资产不及时入账,长期流离于账外,很容易造成丢失的风险。
对于固定资产没有做好及时有效的日常维修保养,导致资产使用寿命下降,使国有资产造成严重损失。
对没有使用价值的资产没有做到及时处理,一些处理后仍有残值收入的未及时缴入国库。
应收款项长期挂账,不及时进行追踪
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