中水回用及期配套管网工程建设项目可行性研究报告.docx

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中水回用及期配套管网工程建设项目可行性研究报告

第一章总论

1.1项目名称与承办单位

1.1.1项目名称

########################县中水回用及配套管网工程

1.1.2项目承办单位、负责人

项目承办单位：

###########################县建设局

承办单位负责人：

################################

1.1.3可行性研究报告编制单位

编制单位：

######################管理咨询有限公司

资格证书编号：

工咨甲##########################

1.2编制依据

1.2.1编制依据

本可研的编制是根据##########县城市污水处理厂委托北京国金管理咨询有限公司可行性研究委托要求进行，其项目依据、适用的法律法规等主要依据如下：

（1）《中华人民共和国城市规划法》

（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2000年4月29日）

（3）《中华人民共和国环境保护法》

（4）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发〔1996〕31号）

（5）《国务院办公厅关于批准海河流域水污染防治规划的通知》

（6）《建设项目环境保护管理办法》（1986年3月）

（7）《河南省城市规划法实施办法》

（8）《污水处理环境保护监督管理办法》（1989年5月）

（9）《国务院关于加强城市供水、节水和水污染防治工作的通知》

（10）《中华人民共和国水环境污染防治实施细则》（1989年7月）

1.2.2项目直接依据

△##########县城总体规划书及总体规划图

洛阳市规划建筑设计研究院、##########县建设局

二〇〇二年八月

△##########县城区供水扩建工程可行性研究报告

洛阳市淼泉给水排水设计院

二〇〇四年五月

△##########县城市污水处理工程可行性研究报告

机械工业第十设计研究院

二〇〇五年九月

1.2.3标准及规范

（1）《城市给水工程规划规范》（GB50082-98）

（2）《地面水环境质量标准》（GHZB1-199）

（3）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

（4）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）

（5）《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJJ31-89）

（6）《防洪标准》（GB50201-94）

（7）《泵站设计规范》（GB/T5065-97）

（8）《建筑抗震设计规范》（GBJ50011-2001）

（9）《给排水工程结构设计规范》（GBJ69-84）

（10）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

（11）《结构物抗震设计规范》（GB50191-93）

（12）《室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范》（TJ32-78）

（13）《城市污水处理工程项目建设标准》（修订）

（14）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）

（15）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）

（16）《合流制系统污水截流井设计规程》（CECS91：

97）

（17）《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）

（18）《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）

（19）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）

（20）《生活杂用水水质标准》（GB2501-89）

（21）《城市污水回用设计规范》（CECS61：

94）

（22）《城市污水再生利用—景观环境用水水质标准》（GB18921-2002）

（23）《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB19920-2002）

1.2.4主要设计资料

△##########县总体规划给排水规划图（1：

10000）

洛阳市规划建筑设计研究院、##########县建设局

二〇〇二年五月

△##########县工业企业利用中水需求调查表

##########县建设局

△##########县统计年鉴（2006、2007）

##########县统计局

△##########县城区地形图

##########县建设局

1.3项目提出的理由

水，是人类生存的第一要素，是工农业生产的命脉，人畜饮水困难，不仅影响到工农业生产，而且严重制约了社会经济的全面发展。

##########县供水现状弱化所带来的突出问题：

一是不适应形势发展的客观要求，农业产业结构调整推进了乡镇经济快速发展，##########县的工企业快速增长，加速了##########经济发展，供水现状滞后，制约了发展速度；二是现供水规模与实际需求矛盾突出，由于集镇建设步伐加快，常住人口和流动人口剧增，必然带来用水需求的急剧上升；三是水源污染、水质恶化、微生物等指标超标，直接危害着集镇居民身心健康。

根据##########县近期和长远发展目标以及区域经济发展要求，供水现状与实际需求差距很大，且水源不足，水质污染，改造潜力有限，已成为制约城区经济发展的重要因素。

重辟干净卫生的水源，改变现状，增大供水量，提高供水质量，保障居民安全用水，越来越紧迫。

实施##########县安全供水工程对密切党群关系，维护社会安定，保障居民身心健康提高区域人口素质都具有不可低估和无法潜代的作用。

本项目的实施，也将为##########县安全饮水、节约水资源走出一条新路子，为地方居民安全供水起到示范带动作用。

本项目就是在这种背景下提出的。

1.4项目承办单位概况

##########县建设局成立于1984年7月，是县政府的职能部门，负责全县的城乡建设、市政公用设施管理、城市供水、污水处理、房地产、路为照明、园林绿化、热力供暖、燃气、人防、工程设计、监理等工程，现有干部职工500余人。

1.5工程概况

1.5.1工程建设内容

建设内容包括##########县中水处理厂建设和配套输配水管网工程系统。

1.5.2建设地点

本项目建设地点位于##########县规划城区范围内。

1.5.3水、电供应

本项目大部分工程实施区域水、电等基础设施较齐全，可保证本项目建设及运营期要求。

1.5.4环境保护

本项目工程以土石方为主，不产生有毒有害物体，不会影响原有的自然生态系统，施工期产生的噪音、空气污染和少量的水土流失等不利影响，都可通过一定措施得以控制和减少，并且都会随着施工活动的结束而消失。

工程全面实施后，城区环境将得到根本改善，真正实现环境优美、生态平衡。

1.5.5项目实施进度

本项目建设期计划安排24个月。

1.5.6总投资与资金筹措

本项目总投资3091.15万元。

资金筹措方式为：

银行贷款1500万元，申请财政补贴927万元，项目建设单位自筹664.15万元。

1.5.7主要技术经济指标

##########县中水处理厂及配网工程估算汇总表

单位：

万元

编号

工程或费用名称

估算金额（厂区）

估算金额（配网）

合计

1

建筑安装工程费用

979.90

591.55

1571.45

2

其它费用

1328.79

2.1

建设单位管理费

21.86

2.2

土地使用及拆迁补偿费

375.00

800.00

1175.00

2.3

工程建设监理费

60.71

2.4

工程质检费

3.93

2.5

项目前期费

12.00

2.6

工程设计费

37.71

2.7

施工图预算编制费

3.77

2.8

施工图审查费

2.26

2.9

环境影响评价

3.00

2.10

招标机构代理费

8.55

2.11

生产人员培训费

5.00

5.00

3

基本预备费

145.01

4

建设期利息

45.90

5

工程总投资

3091.15

建筑安装工程费投资估算表

编号

工程和费用名称

估算价值（万元）

技术经济指标

建筑工程

安装工程

设备及工器具购置

其它费用

合计

单位

数量

指标（元）

备注

（一）

配水厂工程

793.16

106.70

80.04

0.00

979.90

m2

1

调节池

32.18

9.90

7.43

49.51

m2

375.00

1320.00

2

絮凝池

11.44

3.52

2.64

17.60

m2

100.00

1760.00

3

沉淀池

72.53

22.32

16.74

111.59

m2

754.00

1480.00

4

过滤池

8.74

2.69

2.02

13.45

m2

112.00

1200.00

5

反冲洗泵房

31.95

9.83

7.37

49.15

m2

512.00

960.00

6

清水池

23.79

7.32

5.49

36.60

m2

300.00

1220.00

7

加药间

8.87

2.73

2.05

13.65

m2

150.00

910.00

8

送水泵房

12.17

3.74

2.81

18.72

m2

234.00

800.00

9

调节水池泵房

26.81

8.25

6.19

41.25

m2

375.00

1100.00

10

厂区工艺

48.75

15.00

11.25

75.00

项

1.00

750000.00

11

厂区电气

33.80

10.40

7.80

52.00

项

1.00

520000.00

12

厂工外电工程

35.75

11.00

8.25

55.00

km

2.50

220000.00

13

附属建筑

388.38

0.00

0.00

388.38

m2

3000.00

13.1

综合办公楼

321.20

321.20

m2

2200.00

1460.00

13.2

变配电室

14.00

14.00

m2

200.00

700.00

13.3

化验室

46.50

46.50

m2

500.00

930.00

13.4

值班室

4.20

4.20

m2

60.00

700.00

13.5

控制室

2.48

2.48

m2

40.00

620.00

14

道路广场

33.00

33.00

m2

3000.00

110.00

15

绿化

25.00

25.00

m2

5000.00

50.00

小计

793.16

106.70

80.04

0.00

979.90

（二）

管网工程

1

DN600

444.60

444.60

m

3900.00

1140.00

铸铁管，含破路恢复费用

2

DN500

82.95

82.95

m

1050.00

790.00

PE管，含破路恢复费用

3

DN400

64.00

64.00

m

1000.00

640.00

PE管，含破路恢复费用

小计

591.55

591.55

第一部分工程费用小计

1384.71

106.70

80.04

0.00

1571.45

1.6结论及建议

根据以上分析论证，本研究报告认为，##########县中水回用及配套管网工程的建设完全可行，而且十分迫切。

对于##########县扩大内需、确保经济增长、调整产业结构、促经济转型的顺利开展意义重大，完善##########县的排水网体系、改善全市的交通状况、促进企业的发展、加速沿线的土地开发和利用都十分重要的。

该工程的建设必将使全市的整体形象得以改善，同时，一定会成为##########县新的经济增长点，对##########县的经济发展起到极大的促进作用。

因此，建议批准修建。

另外，为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，应注意以下几点：

1、争取政府在政策、金融等方面的支持，使项目建设有一个稳定、积极的社会环境，抓紧制定相关的中水收费政策研究制定。

2、项目实施时建议有关市政、电力、通信等管线建设单位和沿线管线使用单位相互协调，与配套工程进行同步建设。

3、项目应严格按环保“三同时”原则，搞好环境治理工作。

4、根据##########县实际情况及经济发展趋势预测，中水将在##########县得到广泛的应用，将为##########的经济、社会和环境和谐发展作出巨大的贡献。

同时，通过对中水回用工程的技术经济效益分析，中水利用具有很好的经济效益。

因此，建议##########在合适时候上马建设污水处理厂二期工程及配套中水利用二期工程，及早为##########经济社会的全面高速发展做铺垫。

第二章项目背景和建设必要性

2.1项目背景

缺水已成为一个全球面临的紧迫问题。

我国是世界上21个最缺水的国家之一，水资源已成为我国最严重的资源问题之一。

随着近年来经济的飞速发展，人们也越来越意识到环境问题的严重性，敲响了水危机的警钟。

所以科学合理地利用水资源成为我国首要解决的问题之一。

对于缺水的现状，节水是缓解这一问题较现实直接有效的办法，而中水工程即污水回用是一条有效的节水途径。

今天，回用水的资源利用问题已经提高到新辟水源的高度上来认识。

目前，中央号召应切实落实科学发展观，在水资源开发利用领域就是要求工业、农业和城市用水领域全面实施挖潜改造、节能增效，建设循环经济。

在我们国家立项上马南水北调工程的时候，国家领导人就指出，缺水城市应首先加强节约用水，实现“优质水优用，劣质水劣用”，即号召加强城市中水的利用工作。

污水资源化利用系指将污水通过各种方法进行处理、净化，使其能满足一定的使用目的，使污水作为一种新资源被开发利用。

实现污水资源化可谓治理与开发并举，是一种立足本地水资源的切实可行的有效措施，且具有十分可观的社会、环境和经济效益。

因此，污水资源化受到国内外广泛关注。

世界各国相继进行了污水再生和回用研究。

我国的污水回用尚处于起步阶段，近几年来，结合水污染控制力度的加大，我国已把城市污水回用逐渐提高到议事日程上来，国内在污水大规模回用方面也进行了一些有益的尝试和实践。

如大连（春柳河）、青岛（海泊河）和天津（纪庄子）等建成数万吨规模的回用水处理系统，主要供给对象为对用水水质要求不是很严格的工业冷却水系统。

北京市高碑店污水处理厂将回用水用于高碑店湖做景观用水和工业冷却水也是一个成功的事例。

中水即处理后的污水，再生回用已成为全球解决水资源紧缺问题的途径之一，许多工程实践证明污水已被再利用于农业、工业、城市浇洒道路、绿地以及城市景观用水等领域，既节约了宝贵的新鲜水资源，又缓合了工业和农业争水以及用水之间的矛盾，体现了“优质水优用，劣质水劣用”的原则，因此许多国家和地区把中水做为水资源的一个重要组成部分并加以利用。

##########县北依洛阳，南接嵩县，东临登封，西望宜阳，东北与偃师接壤，东南与汝洲市毗邻，辖4镇10乡369个行政村，全县总面积1243平方公里，总人口74万。

随着城区规模的不断扩大和供水人口的增加，供需矛盾日益突出，常采用限时限量供水，难以适应城市进一步发展的需要。

本项目就是在这种背景下提出的。

2.2项目建设必要性

基于缺水现状，解决用水问题是当前的紧要问题，而中水工程是可以快速解决缺水问题的有效方法。

所以中水工程在我国，尤其是在缺水城市将起着越来越重要的关乎民众生计的作用。

环境保护在我国乃至全球正成为越来越紧迫的问题，而中水工程的应用对减轻环境污染有着重要意义，它一方面可以减少取水量，另一方面可以减少排污量，减少污水排放而减轻不体的净化负担。

使水环境承载能力和环境质量提高。

因此，中水工程的发展有着不可估量的前景。

自改革开放以来，##########县依托其得天独厚的区位优势和资源优势，国民经济迅猛发展，形成了以能源、化工、和食品工业为主的综合工业体系。

##########县是一个能源开发利用的重要城市，已经建设投入使用的电厂体系在整个华中电网中已经占到举足轻重的地位。

国家发改委明确要求电厂用水必须采用中水资源，否则不予批准立项，这就表明该市中水回用的重要性。

另外在城市河道及湖泊景观用水及浇洒道路和城市杂用水方面也以污水中水为主要水源，说明中水在##########县的应用是十分必要的。

第三章建设条件

3.1城市概况

3.1.1城市性质及规模

##########县北依洛阳，南接嵩县，东临登封，西望宜阳，东北与偃师接壤，东南与汝洲市毗邻，辖4镇10乡369个行政村，全县总面积1243平方公里，总人口74万。

近年来，##########认真贯彻落实科学发展观，大力实施“项目兴县，工业强县”战略，县域经济持续快速健康发展。

综合经济实力排名2008年居全省第19位，比1997年上升了76个位次。

几年来，##########县先后荣获全国科技工作先进县、全国残疾人工作先进县、国家级生态示范区建设先进县、全省县域经济发展先进县、全省红旗渠精神杯、省级双拥模范县、全省老龄工作先进县、省级园林县城等荣誉称号，被省政府确定为全省首批对外开放重点县和扩权县。

3.1.2社会经济情况

近年来，##########县委、县政府坚持以经济建设为中心，以“全面建设小康社会，争进中原经济强县”为目标，发挥资源优势，强力推进工业化、城镇化和农业产业化进程，大力发展非公有制经济，县域经济呈现出快速发展良好态势。

国民经济持续快速增长，经济总量实现历史性突破。

2007年，全县生产总值达到183.95亿元，比上年增长20.0%。

三次产业全面增长。

第一产业完成增加值21.33亿元，增长5.5%；第二产业完成增加值128.44亿元，增长24.6%；第三产业完成增加值34.18亿元，增长11.2%。

三次产业结构对经济增长的贡献率分别为2.8%、86.4%、10.8%。

工业经济突飞猛进，全县初步形成了煤电铝一体化产业格局。

从2003年8月开始，在已建成4×12.5MW##########二电厂、年产60万吨原的宝雨山煤矿、年产20万吨合金铝、年产12万吨碳素等重点项目的基础上，又投资60亿元，相继开工建设了第三电厂、合金铝厂、何庄煤矿、铝板带热轧、冷轧等工程。

2006年伊电集团实现销售收入106.7亿元，实现利润19.94亿元，资产总额达到154亿元，顺利实现“双百亿”目标，跨入全省十强企业。

3.1.3城市建设

##########县城镇化发展日新月异。

近年来，县委、县政府把加快城镇建设、加强城镇经营与管理作为发展经济、推进城镇化进程的着力点，在不断加大县乡财政投入的同时，积极向上争取资金支持，鼓励民间投资，筹资十几个亿元进行基础设施建设，城乡面貌发生了明显变化。

先后完成了杜康大道、豫港大道、伊龙大道、商都路等11条城市主干道建设，新建了伊河大桥，完成了程园广场、滨河公园、西山植物园、县城东、南、北出入口广场及伊滨水面工程等公用设施建设，建设了枫丹白露、锦泰花园、未来花园等一批高档住宅小区，开工建设了污水处理厂、垃圾处理场、热源建设等一批市政工程，县城框架不断拉大，品位不断提升，人居环境不断改善，先后荣获省级园林县城和省级卫生县城称号。

累计投入2.5亿元进行小城镇建设，新增建筑面积35万平方米，新修和改造街道35条26公里，建设绿地3.6万平方米，改造完善了一批乡镇集贸市场，小城镇功能不断完善，辐射带动作用不断增强，成为发展农村经济的重要平台。

3.2工程地质与水文条件

城区位于伊河两侧的冲积台地上。

本区地层为新生界第四系全新统上更新统冲积、坡积层，下伏第三系红色、灰白色砂砾岩和粘土，地层自下而上为砂砾岩、粘土、砂砾石层、砂质粘土及亚砂土。

地下水为潜水或局部微承压水，与伊河水力联系密切，主要由大气降水和伊河及引水渠补给，主要含水层砂砾、卵石层，埋深3至5米，厚度5至10米，其下为第三系红色泥岩或砂砾岩底板。

漫滩地带，上部为1—2米的细粒堆积。

岩性多为亚砂土与细砂，下部与一级阶地相同。

单井出水量富水区大于500米3/日，漫滩地带达2000米3/日，而中等富水区为100—500米3/日。

本区以第四系冲积、坡积层覆盖。

地势东西高、中间低，地表有一层亚粘土，从两侧向中部逐渐加厚，下部为砂砾卵石层。

地基承载能力一般在15—20T/米2，河漫滩区在10T/米2以下。

3.3气候条件

##########县属暖温带大陆性季风型气候。

其特点是春旱多风、夏热多雨、秋高气爽，冬寒少雪。

受地形及区域性气候条件影响，年平均降水量659mm，年最大降水量1021.5mm（1984年），年最小降水量422.6mm（1959年），年降雨多集中在7—9月份。

年平均气温14.5℃，最低平均气温0.5℃（元月），最大冻土深度16cm。

平均日照时数2311.7小时，无箱期210天。

全年主导风向夏季多为东南风，冬季多为西北风，历年最大风速为25m/s。

年平均温度65%，年蒸发量为1636.5mm，年湿润系数为0.37。

3.4地震烈度

根据国家地质局测定，##########为六度烈度区。

3.5矿产资源分析

##########资源富足，目前已探明的矿产达37种之多，主要有煤、铝矾土、磷矿石、花岗石、铁矿石、石油等。

其中煤储量1.8亿吨，铝矾土储量2亿吨。

另外，还有丰富的优质矿泉水资源。

煤分布于半坡、白沙、高山、常川、吕店等乡，总储量18653万吨左右，采出3083万吨，现保有15570万吨。

半坡、白沙、吕店的井田属登封煤田，高山、常川的井田属宜洛煤田。

石油河南省煤田地质局二队于1991年至1992年在##########盆地（即##########县城西）进行钻探施工中，在750米至1100米发现含油层段。

因未进行具体勘探，储油层情况欠详。

铝矾土主要分布于##########、登封、汝州三县市交界处的白窑至鲁沟一带，地质储量约750万吨，磷矿石位于葛寨乡石梯至酒后乡翟沟一带。

估计储量在1000万吨以上。

铁矿石地质储量约90万吨。

丰富的矿产资源为今天的工业迅猛发展提供了有利条件。

目前，已形成了能源、发电、建材、酿酒、机械、医药等产业体系。

3.6交通运输条件

##########区位优势，交通便利。

县城北距古都洛阳29公里，东距省会郑州148公里，焦枝（焦作—枝城）铁路贯穿全境，洛界（洛阳—安徽界首）、洛卢（洛阳—卢氏）、郑卢（郑州—卢氏）三条省级干线公路，洛界高速公路、洛栾旅游快速通道及在建的洛阳西南环高速公路、郑少