秋季全国重大动物疫病防控情况检查实施方案.docx
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秋季全国重大动物疫病防控情况检查实施方案
秋季全国重大动物疫病防控情况检查实施方案
一、检查重点
各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团秋季动物疫病防控工作开展情况,包括秋季集中免疫工作开展情况、动物疫病监测和流行病学调查情况、应急处置情况、协调落实经费情况、动物疫病防治能力建设情况等。
二、检查范围
省本级和1个地(市)及所辖的1个县、2个乡镇。
被检查县由我中心从各省份今年春防检查时各地上报的
备选县(市、区、旗)中随机抽取,在检查组到达被检查省公布。
三、检查内容
(一)省级
查文件、听汇报、看现场,检查秋季重大动物疫病防控工作情况。
1.查阅文件资料
(1)《国家中长期动物疫病防治规划(X-2020年)》中期评估进展情况;
(2)免疫密度和免疫抗体水平;边境省份边境地区免疫密度和免疫抗体水平;
(3)强制免疫疫苗管理(招标采购、储存、运输、使用,
以及剩余疫苗退回和废弃疫苗无害化处理等)制度的建立与落实情况;
(4)全省动物防疫经费(疫苗配套经费,基层动物防疫工作补助配套经费,疫情监测经费等)落实情况;
(5)省级应急物资储备情况;
(6)全省动物疫病监测与流行病学调查工作开展情况,监测结果应用情况(包括对发现病原学监测阳性的处置、报告、样品送检,以及结果分析与评估);
(7)种畜禽场疫病净化工作部署及开展情况;
(8)村级防疫员队伍建设与管理情况;
(9)边境省份对边境地区重大动物疫病防控工作部署情况、具体防控措施落实情况、应急工作准备情况等;
(10)小反刍兽疫评估进展情况;
(11)强制免疫机制试点工作座谈会(X)的贯彻落实情况。
2.现场检查现场检查应急物资储备情况。
(二)地市级
听取全市秋防工作情况汇报。
包括:
秋防工作部署情况,免疫、监测、流行病学调查
工作安排及落实情况,秋防免疫工作完成情况,兽药监管工
作情况;边境省份的边境地(市)动物疫病防控情况;强制
免疫机制试点工作座谈会(X)在地市的贯彻落实情况。
(三)县级
查文件、听汇报、看现场、召开座谈会,检查重大动物疫病防控整体安排及秋防完成情况。
1.查阅文件资料
(1)动物防疫工作经费落实情况;
(2)秋季集中免疫工作落实情况;
(3)动物疫病监测和流行病学调查工作开展情况;
(4)免疫密度和免疫抗体水平;
(5)村级防疫员补贴经费落实情况,对防疫员培训情况;
(6)乡镇兽医站建设和冷链配备情况;
(7)强制免疫疫苗管理情况;
(8)动物卫生监督机构对养殖场户履行强制免疫义务监督检查情况。
2.现场检查
(1)县级兽医实验室动物疫病诊断、监测工作开展情况;
(2)乡镇兽医站建设情况,应包括在编人员、工作制度与免疫档案等;
(3)乡镇站和饲养场(户)免疫记录;调出县境种用畜禽和非屠宰畜禽调运前的强化免疫记录;
(4)村级防疫员免疫工作记录;
(5)县、乡、村疫苗冷链配备情况。
3.现场采样
(1)在被抽查县内,按照以下要求采集样品:
随机抽查4个中小规模饲养场,其中1个鸡场、1个水
禽场(没有水禽场的抽查2个鸡场)、1个猪场、1个牛场或羊场。
每个规模场至少采集全血样品15份。
中小规模饲养
场是指禽存栏量在1000-10000羽,猪存栏量在100-1000头,牛存栏量在20-200头,羊存栏量在100-1000只。
抽查2个乡,每个乡随机抽查1个自然村,每村至少抽查10个养殖户,每村至少随机采集畜禽全血样品各20份(畜禽全血样品来源均不少于5个养殖户),两个乡镇有效样品总数不少于80份。
抽查一个活畜屠宰场,采本省家畜全血样品30份。
抽查一个农贸市场(活禽交易摊位/档口),采本省家禽全血样品30份。
没有活禽交易摊位/档口的,采禽屠宰场中来自本省家禽的全血样品。
(2)全省至少采集200份畜禽全血样品,其中100份牲畜全血(2个规模场,2个自然村,1个活畜屠宰场),应兼顾猪、牛、羊的全血样品数量比例;100份家禽全血(2个规模场,2个自然村,1个活禽交易市场或屠宰场)。
四、有关要求
(一)检查工作总体要求
1.公平公正、实事求是地考核被检查省和被检查县的
工作。
2.严格按照检查方案要求实施检查。
3.对抽查村和养殖场(户),要由检查组到县后指定。
4.联络员应全程参与采样过程,采样数量不少于规定数量,并注意样品保存。
5.各检查组在检查期间,要严格贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和农业部关于贯彻落实“八项规定”意见要求,轻车简从、减少陪同、简化接待,按标准自行结算住宿费和往返机票,减轻地方负担。
(二)现场检查要求
1.疫苗类:
订购单据、出库单据等一一对应检查。
2.资金类:
财政部门核拨资金文件、台帐等一一对应检查。
3.物资储备:
现场清查实物,查验各种业务统计表。
4.免疫档案:
乡镇免疫档案与村防疫员的免疫记录及饲养户的免疫卡一并核对。
5.监测报告:
日常监测记录与日常采样表一一对应核查。
6.防疫员状况:
重点了解乡村防疫员专业水准、综合素质、收入水平。
7.被检查县协助进行现场检查,提供与检查内容相关
的文件。
(三)采样要求
1.全部采样工作(采血、记录、编号、保存、运输等)由地方有关人员协助检查组完成,采样所需器械由各省提供。
2.同种动物采样先到养殖场,后到散养户。
规模场采样时,同一规模场尽量选取不同日龄的动物。
散养户采样时,一村不能少于5户。
3.家畜样品每份不少于5毫升全血,家禽样品每份不少于2毫升全血。
4.样品编号以“A01~A20、B01~B30、C01~C40、D01~D30、E01~E20、F01~F30”(字母与数字间不要加任何符号)模式编写。
不同种类动物以不同英文字母标记(猪A,牛B,羊C,鸡D,鸭E,鹅F)。
用防水记号笔清晰标记。
5.采样人员采样时要做好消毒和防护工作。
6.采集样品应具有相应的质量保障和储运措施。
(四)样品包装与封存要求
1.同一种动物的样品采用独立小包装,并于包装袋(箱)上写明省名和县名;如采集的某一样品被迫废弃,应在原始采样单中删除相应记录。
2.样品采集后立刻做好标记并用封存标签封存好(检查组人员签字)。
3.样品送达X前,封存标签不能涂改或破损。
(五)样品运输与检测
联络员必须在现场采集全血后24小时内携带样品返回X,并将样品送我中心兽医诊断室,样品由我中心兽医诊断室按照有关要求进行检测。
请各省、自治区、直辖市做好协调工作,并协助联络员办理样品运输事宜。
(六)交换意见
检查结束后,检查组应与省级兽医主管部门就检查情况进行交流,并就检查中发现的问题提出整改意见。
(七)填表要求
所有表格填写之前须仔细阅读表格及下面的相关备注或填表说明。
应完整、清楚、工整填写,不得使用省略或简易符号替代,不得随意对表格进行合并或删除。
尤其要记录清楚畜禽免疫背景,例如是否免疫A型口蹄疫疫苗。
整套表格原件交我中心防控应急处,同时复印采样表格
1套跟随样品。
(八)汇报总结
1.时间安排
11月17日,各检查组组长到XX厦报到,按要求提交完整的检查材料。
11月18日,各检查组组长参加秋防检查总结会议,就
当地秋季重大动物疫病防控情况进行汇报交流。
并围绕在新
形势下如何进一步做好猪瘟和高致病性猪蓝耳病防控工作进行研讨。
2.检查活动结束后,各组组长须按要求提交完整的检查材料,包括:
(1)检查情况总结报告一式4份及电子稿;
(2)对抽查县检查情况的综合报告1份及电子稿;
(3)按要求准确填制的全套表格(表1至表14),以及表1至表5的电子版;
(4)动物卫生监督工作开展情况检查报告1份;
(5)兽药监管工作开展情况检查报告1份。
3.秋防检查情况总结报告内容:
检查工作概况,被检
查省份秋防工作落实情况,秋防工作的主要做法和经验,《国家中长期动物疫病防治规划(X-2020年)》实施进展情况,基层动物防疫工作补助经费落实情况,村级防疫员队伍建设与管理情况,动物疫病防治能力建设情况,以及被检查省份存在的问题和整改建议,并对下一步全国防控工作提出建议。
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