荆门市掇刀区团林铺镇丁庙高标准农田建设项目施工招标文件.docx
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荆门市掇刀区团林铺镇丁庙高标准农田建设项目施工招标文件
荆门市掇刀区团林铺镇丁庙高标准农田建设项目施工招标文件
荆门市掇刀区团林铺镇丁庙高标准农田建设项目
招标文件
招标编号:
HZZB201458
招标人(盖章):
荆门市掇刀区农业综合开发办公室
招标代理机构(盖章):
荆门市华正招标咨询有限公司
日期:
2014年11月3日
招标文件备案表
招投标管理机构备案意见:
项目名称:
荆门市掇刀区团林铺镇丁庙高标准农田建设项目
招投标管理机构(备案章):
项目负责人(签章):
部门负责人(签章):
年月日
第一章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项号
条款号
内容
1
1.1
15.1
项目综合说明:
项目名称:
荆门市掇刀区团林铺镇丁庙高标准农田建设项目
项目地点:
荆门市掇刀区团林铺镇丁庙村、四岭村
招标方式:
采取“资格审查、明标明投、摇号中标、全程监督”一次性摇号中标的模式进行公开招投标。
招标内容:
土地平整、渠道硬化、道路硬化、堰塘开挖、泵站建设等。
承包方式:
施工总承包。
转包、分包:
该工程不允许转包、非法分包。
质量目标:
合格。
质量保修期:
一年。
采用的币种:
人民币。
工期要求:
各标段施工总工期不超过180日历天(含冬雨季、节假日)。
标段:
该工程共分为3个标段,投标人投标时不投具体标段,待摇号确定具体标段。
审查方式:
本次招标采取资格后审方式进行。
2
2.1
资金来源:
中央财政、省级财政配套。
3
3.1
投标有效期:
90日历天(从投标截止之日算起)。
4
4.1
投标人资格:
1、投标人必须具有工商行政主管部门核发的有效独立法人资格营业执照;
2、投标人必须具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质;
3、投标人必须具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证;
4、投标人必须提供企业基本账户银行开户许可证;
5、投标人拟派的项目经理必须是在投标单位注册的贰级及以上水利水电工程或市政公用工程专业注册建造师(不含临时执业证书);技术负责人须具备工程类专业中级及以上职称,项目管理机构配备应具有资格证(年审合格的上岗证或培训合格证)的施工员、材料员、安全员、质检员、预算员(或造价员)等专业管理人员;
6、投标人近二年(2012、2013年度)的财务审计报告(无亏损);
7、投标人近二年来(2012年10月至今)类似业绩至少1个;
8、投标人近二年来没有行贿犯罪记录证明(投标人应到企业注册地或项目所在地的人民检察院申请进行行贿犯罪档案查询,并提交人民检察院出具无行贿犯罪档案的证明原件,必须能反映到投标单位及拟派项目经理,查询落款时间为2014年11月5日至2014年11月25日);
9、本次投标不接受投标人以联合体形式参与投标。
5
10.1
招标文件、图纸、工程量清单、招标控制价发出时间:
2014年11月5日至2014年11月11日17:
00时;
地点:
荆门公共资源交易网
6
5
踏勘方式:
自行前往现场踏勘,其费用自理。
7
8.1
提疑方式:
以书面形式盖公章扫描后发邮件至荆门市公共资源交易中心邮箱(同时发相同内容word文档一份):
jmztbzx05@(文件名应注明本工程名称)不接受其他形式提问。
时间:
2014年11月12日17时前
8
8.1.9
招标人对招标文件的澄清或修补、答疑的时间及地点:
网上答疑,时间:
2014年11月13日
9
17.1
投标保证金:
人民币:
叁万元整(¥:
30000.00元),(投标人交纳投标保证金后,需登录荆门公共资源交易网,进行确认,网上确认截止时间为投标文件递交截止时间,如投标人不进行网上确认将导致投标人符合性审查不合格)
10
18
投标文件的份数:
综合标部分1份正本,2份副本;
商务标部分注:
无商务标部分,采用明标明投,招标控制价为招标价与工程暂列金之和即为中标价,投标人必须书面承诺接受招标控制价为投标总价;
资格后审申请书1份正本,2份副本;
其他资料:
相关资质原件一套,资格审查时需审查原件。
上述资料的电子文档一份(U盘拷贝)。
11
20.1
投标文件的递交:
受理时间:
自2014年11月26日8时00分(北京时间);
截止时间:
2014年11月26日9时00分(北京时间);
地点:
荆门市公共资源交易中心
12
23.1
开标时间:
2014年11月26日9时00分(北京时间);
开标地点:
荆门市公共资源交易中心
13
25.2
评标委员会的组建:
评标委员会由五人组成;
评标专家确定方式:
全部从荆门市公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。
14
28.3
中标人的确定:
通过摇号方式确定中标候选人。
15
32.1
承包人提供履约担保金金额为:
合同价格的10%。
16
提醒
注意
事项
(1)各投标人必须严格按照资格后审申请文件要求递交资格后审资料及原件,若有不符,则视为资格审查不合格;
(2)各投标人必须严格按照要求递交投标保证金,如未按要求递交,将被视为无效投标;
(3)本招标文件中的所有标段招标控制价、工程量清单、图纸随招标文件一同发售;
(4)投标人必须书面承诺接受招标控制价为投标总价,否则作无效标处理;
(5)投标人必须派代表在开标前到达指定地点参与开标,投标人的代表必须为本项目拟派的项目经理。
参与开标过程的投标人代表必须凭报名时招标代理机构开出的报名顺序号、有效证明材料及本人二代身份证原件进入会场。
1)有效证明材料指:
拟派的项目经理凭法定代表人授权委托书原件及建造师证的复印件(并加盖公章)。
2)投标人提供的资料必须真实有效,否则有可能失去投标资格,由此造成的后果由投标人负责。
(6)其它注意事项如下:
1)招标价为水利措施、农业措施、田间道路与工程暂列金之和;
2)招标价为工程量清单与综合单价的合价;
3)招标控制价中工程暂列金由业主方在项目内调剂使用,变更增加的工程量可跨标段调剂使用工程暂列金。
4)变更增加的工程量在招标文件中有综合单价的按综合单价执行;变更增加工程量在招标文件中无综合单价的,按编制招标价时相关依据、标准进行编制。
5)投标人在递交投标文件时不包含投标文件技术标部分,待施工合同签订前,中标人需在中标公示期满五个工作日内补充技术标资料,并获得招标人和工程监理批准。
第一标段招标控制价1725317.25元。
第二标段招标控制价1554338.19元。
第三标段招标控制价1565844.17元。
注:
1、凡在网上进行的程序及环节,均不另行通知,各投标人操作失误或未及时查看引起的损失由投标人自己承担。
2、拟派本工程的项目经理须持本人建造师证(复印件加盖公章)、二代身份证原件及法定代表人授权委托书按时参加开标会,否则视为自动放弃投标资格。
3、摇号时间定于2014年11月26日下午15时。
二、投标须知
(一)总则
1、项目综合说明
1.1本招标项目综合说明详见本须知前附表第1项。
1.2本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章,通过公开招标方式选定承包人。
1.3本项目分为3个标段,各标段工程规模详见工程量清单及招标控制价。
投标人投标时不投具体标段,待摇号确定具体标段。
2、资金来源
2.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第2项。
3、投标有效期
3.1本招标项目的投标有效期见投标须知前附表第3项。
4、合格的投标人
4.l投标人资质等级要求:
投标人资格条件详见投标须知前附表。
4.2本招标工程项目采用资格后审方式,确定合格投标人资格后审要求详见投标资格后审申请文件。
5、现场勘察
5.1招标人将按本须知前附表第6项所述,不组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,投标人作出的任何推论、理解和结论,招标人均不负责任。
5.3投标人可自行踏勘项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的全部费用、责任和风险。
6、投标费用
无论招标结果如何,投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的—切费用。
(二)招标文件
7、本招标文件的组成
7.l招标文件包括下列内容:
第一章投标须知及投标须知前附表
第二章图纸
第三章工程量清单及招标控制价文件
第四章投标文件综合标格式
第五章投标文件技术标格式
第六章资格后审申请文件格式
附件1:
评标办法和标准
附件2:
综合标评审表
附件3:
资格审查评审表
7.2除7.l内容外,招标人在提交投标文件截止时间10日前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
8.1投标人若对招标文件有疑问,需要招标人予以澄清,应于投标须知前附表规定时间前在荆门公共资源交易网上向招标人提出。
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人将于投标截止时间10日前在荆门公共资源交易网上发出澄清纪要。
招标文件的澄清作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
9、招标文件的修改
9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间10日前的任何时候,确实需要变更招标内容的,招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改并在荆门公共资源交易网上发布给所有投标人,同时报监督管理部门备案。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
9.2当招标文件、澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件内容相互矛盾时,以最后发出的为准。
9.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改(补充)等内容进行研究,必要时,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改(补充)函件中明确。
10、招标文件的发售
10.1投标人应按照前附表第5项规定的时间、地点购取招标文件。
(三)投标文件的编制
11、投标文件的语言及度量衡单位
11.1投标文件和与投标有关的所有文件的语言文字均使用中文。
11.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
12、投标文件的组成
12.1投标文件由综合标和资格后审申请文件组成。
12.2资格后审申请文件主要包括(所有复印件必须加盖公章并查验原件):
(1)企业法定代表人营业执照、资质证书(复印件);
(2)企业安全生产许可证、组织机构代码证(复印件);
(3)报价承诺书、廉政承诺书;
(4)投标人近二年(2012年度、2013年度)的财务审计报告(复印件);
(5)企业银行基本账户证明(银行基本账户开户许可证)(复印件);
(6)项目管理机构配备;
1)项目管理机构配备情况表;
2)项目经理简历表;
3)项目技术负责人简历表;
4)项目经理只承担本工程项目的承诺函;
5)项目管理机构配备情况辅助说明资料:
投标人拟派项目经理具有贰级及以上水利水电工程或市政公用工程专业注册建造师执业资格证(不含临时执业证书);技术负责人职称证(须具备工程类专业中级及以上职称),项目机构配备具有资格(上岗)证或行业主管部门颁发的培训合格证的施工员、材料员、安全员、质检员、预算员(或造价员)等专业管理人员。
以上人员资格证书复印件及加盖社保专用章的上年度(2013年度)社保证明;
(7)近二年来(2012年10月至今)类似业绩至少1个(类似业绩指土地整治项目或者农业综合开发项目,合同复印件);
(8)近二年来没有行贿犯罪记录证明(复印件,必须能反映到投标单位及拟派项目经理,查询落款时间为2014年11月5日至2014年11月25日);
(9)投标人认为有助于评标委员会了解投标人情况的其他资料(单位自查意见等)。
12.3综合标主要包括下列内容:
(1)法定代表人身份证明书;
(2)投标文件签署授权委托书;
(3)投标函;
(4)投标函附录;
(5)投标保证金递交凭证复印件(保证金必须进行网上确认,否则符合性审查不合格)。
12.4技术标主要包括下列内容(采用明标明投形式,投标文件技术标部分无需在递交投标文件时递交,待施工合同签订前,中标人在中标公示期满五个工作日之内需补充技术标资料,并获得招标人和工程监理批准。
):
12.4.1施工组织设计或施工方案
(1)各分部分项工程的主要施工方法;
(2)拟投入的主要物资计划;
(3)拟投入的主要施工机械设备情况;
(4)劳动力安排计划;
(5)确保工程质量的技术组织措施;
(6)确保安全生产的技术组织措施;
(7)确保文明施工的技术组织措施;
(8)确保工期的技术组织措施;
(9)施工总进度表或施工网络图;
(10)施工总平面布置图;
(11)有必要说明的其他内容。
13、投标文件格式
13.1投标文件包括本须知第12条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件第六章、第七章、第八章所提供的投标文件全部格式(表格、内容可以按同样格式扩展)。
14、投标报价
14.1本工程招标控制价为招标价与工程暂列金之和;招标价的计价方式采用工程量清单计价方式,招标控制价即为中标价格,投标人必须书面承诺接受招标控制价为投标总价。
15、投标货币
15.1本工程的币种为人民币。
16、投标有效期
16.1投标有效期见本须知前附表第3项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
17、投标担保
17.1投标人应在提交投标文件的同时,按有关规定提交本须知前附表规定数额的投标担保,并作为其投标文件的一部分。
17.2根据《荆门市投标保证金收取及退付管理办法》(荆招投标办法[2009]2号文)规定,所有投标人的投标保证金必须由本公司基本账户汇至投标保证金专用账户(单位名称:
荆门市公共资源交易中心开户银行:
中国农业银行荆门海慧支行账号:
570401040005647),不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。
17.3投标保证金执行网上确认和网上退付。
投标人交纳投标保证金后,需登录公共资源交易中网,插入CA认证卡,进入“荆门市招投标交易管理系统”,根据各自单位报名情况,进行保证金确认,在确认时,投标人须认真填写缴纳保证金时间、保证金数额、联系人和联系电话(不得漏项),网上确认截止时间为开标截止时间,如投标人不进行网上确认将导致投标人符合性评审不合格。
17.4对于未能按要求提交投标担保的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
17.5所有投标人的投标担保将按照《荆门市投标保证金收取及退付管理办法》(荆招投标办法[2009]2号文)规定予以退还。
17.6中标人未能在按本投标须知规定提交履约担保或签订合同协议,投标担保将被没收,并取消其中标资格。
18、投标文件的份数和签署
18.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。
18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本有不一致之处,以正本为准。
18.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
18.4除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
(四)投标文件的提交
19、投标文件的制作、装订、密封和标记
19.1投标文件的装订要求:
投标文件须采取胶粘或铁钉装订等不可拆换的方式装订,不允许出现活页,漏页,错页和夹页;否则作为不合格投标文件处理。
综合标(分正、副本)、资格后审申请书(分正、副本)装订、密封和标记要严格按照19.2所规定的要求执行。
19.2投标人应将投标文件的综合标做一个密封包装(并标注“综合标”字样),资格后审申请书做一个密封包装(并标注“资格后审申请书”字样),然后将综合标密封包和资格后审申请书做一个密封包装;相关资质原件、投标保证金缴纳原件及其他原件资料统一做一个单独密封包装提交(并标注“相关原件资料”字样)。
封口处加盖投标人印章和法人印章,密封袋上均应写明投标人名称和地址;
19.3如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款规定装订和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件提前开封的责任。
对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。
20、投标文件提交的截止时间
20.1投标人应根据前附表第11项的规定,在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。
21、迟交的投标文件
21.1招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。
22、投标文件的补充、修改与撤回
22.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
22.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
(五)开标
23、开标
23.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。
参加开标会的各投标人的拟派的项目经理,应携带报名时招标代理机构开出的报名顺序号、法人授权委托书、身份证及建造师证复印件。
参加开标会的各投标人代表必须是拟派本工程的建造师,并持法定代表人授权委托书(原件)和被委托人身份证(原件)及建造师证(复印件加盖公章),未中标人的证件于中标通知书发出后退还,中标人的建造师证密封后交于业主方保管,待项目完工方可退还。
如无法提供有效证件或人证不符,招标人将有权拒绝其参加开标会。
23.2按规定提交合格的“撤回通知”的投标文件不予开封,并退回给投标人;按本须知第24.1款规定,出现该情况的投标文件,招标人不予受理。
23.3开标程序:
23.3.1在规定的时间、地点接受投标人的投标文件及相关原件资料;
23.3.2由评标委员会对投标人的综合标、资格后审申请文件及相关原件资料进行评审;
23.3.3投标文件评审合格的投标申请人参与摇号划分标段及摇号确定中标候选人;
23.4招标人对开标过程进行记录,并存档备查。
24、投标文件的受理
24.l投标文件出现下列情形之一的,招标人不予受理。
24.l.1投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的;
24.1.2投标文件未按照本须知第19.1款至第19.2款的要求装订、密封和标记的。
24.2如果招标人根据招标文件的规定难以准确判断投标人的投标文件是否应予受理的,或有投标人在开标会上对审查程序与结果提出异议的,招标人将记录有关情况提交评标委员会讨论决定。
(六)评标和定标
25、评标委员会与评标
25.1评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。
25.2评标委员会的专家成员人数为五人,全部由招标人从荆门市公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。
26、评标过程的保密
26.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。
26.2投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
26.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
27、投标文件的澄清
27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,必要时,评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
28、投标文件的评审、比较、和否决
28.1资格后审
1、合格投标人的资格条件(所有复印件必须加盖公章并查验原件)
(1)投标人必须具有独立法人资格;
(2)投标人必须具有工商行政主管部门核发的有效营业执照(副本)、组织机构代码证;
(3)投标人必须具有行业主管部门核发的有效安全生产许可证(副本)、资质证书;
(4)投标文件中有报价承诺书、廉政承诺书:
(5)投标人有近二年(2012年度、2013年度)的财务审计报告;
(6)企业银行基本账户证明(银行基本账户开户许可证);
(7)项目管理机构配备资料齐全(包括:
项目管理机构配备情况表、项目经理简历表、项目技术负责人简历表、项目经理只承担本工程项目的承诺函、项目技术负责人简历表、项目管理机构配备情况辅助说明资料)。
投标人拟派项目经理应为贰级及以上注册建造师(含临时执业证书);技术负责人职称证(须具备工程类专业中级及以上职称),项目机构配备具有资格(上岗)证或行业主管部门颁发的培训合格证的施工员、材料员、安全员、质检员、造价员等专业管理人员。
以上人员资格证书原件及加盖社保专用章的上年度(2013年度)社保证明;
(8)企业银行基本账户证明(银行基本账户开户许可证);
(9)近二年来(2012年10月至今)类似业绩至少1个(类似业绩指土地整治项目或者农业综合开发项目)
(10)近二年来没有行贿犯罪记录证明(必须能反映到投标单位及拟派项目经理,查询落款时间为2014年11月5日至2014年11月25日。
)
(11)其他辅助说明资料(单位自查意见等)。
28.2符合性审查
评标委员会对资格审查合格的投标人进行符合性评审,若投标文件资料有一项不符合要求或是缺项,将视作无效标处理:
(1)法定代表人身份证明书;
(2)法定代表人授权委托书;
(3)投标函;
(4)投标函附录;
(5)投标保证金递交凭证复印件(保证金必须进行网上确认,否则符合性审查不合格)。
28.3不满足第28.1和第28.2款中的任意一条,均作为无效标处理,不得参与下一轮摇号。
28.4评审合格的投标申请人将参与摇号划分标段及摇号确定中标候选人。
(七)中标通知书
29、中标通知书
29.1在投标有效期内,招标人将中标结果在荆门公共资源交易网上公示,在规定的时间内无异议的,招标人将在投标有效期满30天之内向中标人发出中标通知书。
(八)合同的授予
30、合同授予标准
30.1本招标工程的施工合同授予将按本须知第28.4款所确定的中标人。
31、合同协议书的签订
31.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。
合同价为招标控制价即招标价与工程暂列金之和。
31.2中标人如不按本投标须知第31.1款的规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应
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