扶贫办党风廉政建设工作报告与扶贫办副主任述德述责述廉汇编.docx
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扶贫办党风廉政建设工作报告与扶贫办副主任述德述责述廉汇编
扶贫办党风廉政建设工作报告与扶贫办副主任述德述责述廉汇编
扶贫办党风廉政建设工作报告
20**年,县扶贫开发办公室党风廉政建设工作在县纪委正确领导下,在第一纪工委指导下,坚持以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责。
按照中央、省市及县纪委精神,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针。
结合扶贫工作实际,深入开展党风廉政建设工作,现将党风廉政工作报告如下:
一、加强领导,责任明确
一是调整健全党风廉政建设领导小组,主任王晓林任组长,实现“一把手”负总责,分管领导各负其责的领导体制,实行“一岗双责”。
二是签订党员廉政责任书,全面落实党风廉政责任制,在认真组织党员干部职工学习县《20**年党风廉政责任书》的基础上,班子成员及党员签了党风廉政责任书。
三是制定了全年党风廉政工作计划,在班子成员中进行党风廉政建设分工。
将全年党风廉政工作任务落实到责任人,目标逐条分解,任务上肩。
四是对党风廉政建设目标责任制的落实情况半年检查一次,对存在的问题及时研究和解决,年终开展考核考评,逐人逐项进行验收,使党风廉政建设工作有布置,有检查,有效果。
二、以活动为载体,扎实开展党风廉政建设工作
按照县纪委的统一部署,开展第十四个党风廉政教育宣传月活动、惩防体系制度建设活动、反腐败抓源头活动、涉企乱收费治理活动、“三重一大”活动、执法效能监察活动、家庭廉政活动、廉政文化活动,以活动为载体,紧扣主题,促进党风廉政工作。
(一)第十四个党风廉政宣传月活动。
1、认真开展警示教育,在十四个党风廉政宣传教育月活动中把学习放在首位。
一是组织党员干部集中学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,学习党的十八大及中纪委全会精神。
二是学习党风廉政风险防控岗位制度,进行岗位廉政教育。
三是组织观看系列反腐警示片。
四是由主任王晓林为全体党员上了党课。
五是在学习中集中学习与自学相结合,认真做好读书笔记,撰写心得体会,在学习中受教育,在学习中提高,牢固树立廉洁从政观念。
六是积极参与党内法规制度知识学习,参学率100%,参考率100%,考试合格率100%。
2、开展家庭助廉活动。
组织办召开党员领导干部家属座谈会,推进领导干部家属廉政承诺制度。
一是要求自觉学习和掌握法律、法规和廉洁自律的有关规章制度,增强法律意识,明确廉政建设的各项要求,构筑牢固的思想道德防线。
二是坚持以德治家,以廉保家。
发扬以俭养廉,勤俭持家的传统美德。
生活上不慕奢华,不搞攀比,追求科学、文明、健康的家庭生活方式,积极营造和谐、简朴、幸福的家庭。
三是自觉抵制各种不良风气,不插手亲人的工作,不吹“枕边风”,不利用亲人的职权和职务影响,为家庭非法谋利,配合亲人抵制行贿、说情等不正之风,始终保持廉洁家庭本色。
四是注重监督,经常关注亲人的思想情绪,掌握亲人的经济收入,过问亲人的社会交往,时刻提醒亲人严格遵守廉洁自律的各项规定,发现有违法违纪苗头,要进行劝阻和坚决制止。
五是时刻注意亲人“八小时以外”的生活状况,注意亲人结交朋友的情况,留意观察交往朋友的举止和动机,提醒亲人慎重交友,发现不正常交往要及时劝止,防止落入非法交际网。
六是严格管教子女,不纵容子女搞特殊,不利用职权和职务之便为子女、亲友升学、就业走后门。
不利用婚丧嫁娶等借机剑财。
教育子女诚实守信,关心他人,养成良好的道德品质。
3、召开党员民主生活会,围绕改进工作作风、密切联系群众这一主题。
在生活会上对照中央“八项规定”和省委六条意见,市委“七条规定”及县委、县政府关于改进工作作风,密切联系群众的实施意见,开展自查,自我剖析,开展批评和自我批评,对党员进行评议。
(二)做好党务公开工作。
一是紧扣中心,服务大局,充分调动党员、干部的积极性,改进服务质量,提高办事效率,精心设计活动载体。
二是党支部争创“五星”级,党员做到“五带头”,立足岗位职责,加强自身建设,实现全年工作目标。
三是抓好党员干部公开承诺工作。
按要求结合自身实际,全面开展共性承诺,岗位承诺,实事承诺,在承诺基础上,全体党员干部认真践诺,并坚持群众评议,支部点评。
四是开展党员民主评议,进行无记名投票为党员定格定级,并进行公示。
五是党支部在培养入党积极分子,推荐优秀党员,以及涉及需要支部会议集体研究的,严格按程序办事。
使党务及党风廉政工作公开透明,党员人人知晓。
通过党务公开活动,增强了党支部的凝聚力,促进了党员干部锐意创新,奋力争优的进取精神。
(三)反腐治本抓源头工作。
1、以岗位腐败风险防控管理工作为统揽,扎实开展源头防腐工作。
一是提出了符合我办实际的岗位腐败风险防控管理工作体系。
通过查找思想道德风险,制度机制风险,岗位责任风险,建立前期预防措施,中期监控机制,后期处置办法。
对预防腐败实施科学管理。
二是健全组织,建立以办主任为组长的岗位腐败风险防控管理工作领导小组及办公室,全面负责办岗位腐败风险防控管理工作的组织领导,综合协调,督促检查和考核测评等工作。
2、着力解决扶贫办发生在群众身边的腐败。
扶贫办负责全县扶贫开发工作,负责扶贫项目的实施,扶贫资金的管理,是一个热点部门。
从发生在群众身边的腐败源头抓起,是办党风廉政建设工作的要务。
坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,健全惩治和预防腐败体系的长效机制,以确保权力行使安全,资金使用安全,项目建设安全,干部成长安全。
以一切为了贫困的父老乡亲为出发点,重点治理索取,接受或者以借名占用管理和服务对象单位或个人的财物,接受管理和服务对象的礼品,宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;接受管理和服务对象的礼金和各种有价证券,支付凭证;向管理和服务对象摊派钱物。
索要赞助,或者要求有偿服务,购买指定商品,让管理和服务对象报销应由个个负担的任何费用,其它“吃拿卡要”的行为。
为此成立了专门工作班子,制定了实施方案,开展了专项防腐败治理工作,达到了较好效果。
(四)惩防体系制度建设。
1、扶贫办在惩防体系制度完善上的基础上,着重强化制度的执行力。
坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,重点围绕扶贫资金使用,以及项目建设、机关采购,干部管理等重点岗位和关键环节,运用制度监督管理,把腐败风险查到点,惩防体系建到岗,实现腐败风险的前置处理和有效预防,有效遏制和减少腐败现象的发生,保证权力行使安全,资金运用安全,项目建设安全和干部成长安全,为推进扶贫事业发展提供坚强有力的政治保障。
2、在惩防体系制度执行中。
一是加强扶贫项目资金管理,创新扶贫资金的监管机制,完善扶贫资金报帐制,进一步优化扶贫资金县级财政报帐管理制度,加大扶贫职能部门参与项目建设管理全过程,从工程质量,资金使用等各个方面进行全程监督、杜绝了滞留、挪用、擅自改变项目、虚列支出套取资金等违规操作现象。
二是资金实行专户管理、专人管理、专账管理的“三专”原则,保证了项目资金安全、高效运行。
三是专项清理与日常监督相结合。
扶贫项目资金使用的日常监督,每半年组织一次由财政、扶贫、发改、民宗、纪检监察等部门参加的专项清理,对发现的问题限期整改到位。
四是严格坚持项目公开公示制。
扶贫项目实行村级公示制,公示内容包括项目建设内容、建设地址、受益群众等,并在省财政扶贫资金管理监测信息网、县政府公众信息网上及时进行网上公开,接受群众监督。
五是实行重点项目审计制。
对使用财政扶贫资金建设的重点项目,在项目验收决算前由县审计局进行审计,并对其产生的经济效益和社会效益进行初步评价,经审计合格后再进行验收决算,拨付项目资金。
3、接受了省审计厅对20**、20**年两个年度扶贫资金的审计工作。
通过近三个月的审计,未发现扶贫资金和项目有大的问题。
(五)“三重一大”事项工作。
1、我办按照上级实施“三重一大”事项集体决策制度的要求,建立健全了“三重一大”议事规则,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。
我办涉及“三重一大”的事项包括:
扶贫项目筛选权、项目落实实施监督验收权;扶贫的发展规划、年度工作计划,各项改革方案及实施情况;干部职工的聘任、考核、晋级、奖惩、先进评定等;扶贫事业经费收入的来源、支出和使用管理情况;党风廉政建设责任制执行情况;办公室公务经费支出管理工作。
2、坚持重要事项,重大问题集体研究、民主决策。
在扶贫项目实施中对整村推进项目,严格按照扶贫5年规划,经反复论证、筛选、集体决定,报省批准下文,每年实施整村推进村9个,老区建设村5个。
每一个实施整村推进村扶持扶贫资金100万元,老区村每年扶持20万元,对于当年实施的整村项目,年初逐村办公,筛选确定实施的项目。
年终考核和年初验收,对实施项目的村,次年再检查,查缺补漏,第三年全面考核验收,再由省扶贫办考核验收。
4、机关公务经费支出和使用。
在机关公务经费使用中,一是坚持大额集体讨论,民主决策。
二是健全规章制度,办公室形成一套规章制度,涉及方方面面,如:
《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
(六)认真开展结对共建工作
按县委安排,扶贫办主任王晓林、秦道见、刘景柱同志三人分别任村第一书记。
第一书记及工作组常驻联系村。
帮助村加强基层组织建设,制定村经济发展规划,实施民生项目。
同时,扶贫办担负鸭子口乡楠木坪、杨溪村新农村建设,共扶贫持资金120万元,另外每一个名党员联系一名困难户,帮助解决解决危房改造12户,发展种植草养羊10户。
扶贫办副主任述德述责述廉
20**年,本人被县委、县政府安排驻镇村“三送”工作,为认真贯彻落实县委、县政府关于开展组织千名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的精神,精心组织,高度重视,和镇村工作人员一道以活动为载体,以务实作表率,以民生为根本,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
一、精心组织“三送”活动
为做好20**年“三送”活动,驻镇村“三送”工作组成员召开联席会议进行深入的研究动员部署,要求工作组成员“三送”活动,必须做到村情全覆盖,建立以工作组长负总责,各成员分工负责协作,工作组具体组织实施的工作机制,精心策划,周密安排。
同时制定了《镇村“三送”活动工作方案》,制定了工作计划,为“三送”活动打下了扎实的基础。
二、深入开展“三送”调查
以开展“五访五问”为重点,切实掌握村情民意,即:
访老党员、老干部,问乡村发展良策;访产业户、小康户,问创业致富经验;访困难户、低保户,问衣食冷暖住行;访致富带头人;问惠民政策;访企业、学校,问生存发展环境。
深入群众家中、深入田间地头、深入企业、学校,认真听取群众意见建设,详细了解他们目前所想、所盼、所需、所求,并通过建立民情联系热线的形式,畅通群众诉求表达渠道,积极帮助群众解决最急切、最现实的生产生活困难。
三、扎实开展“三送”工作
(一)、送政策方面
按照工作要求,把我们党的十七届五中、六中全会,胡锦涛总书记“七一“讲话,省第十三次党代会、市第四次党代会精神和县十六次党代会精神等方针政策以及其它政策法规通过召开村委会、村民代表会、党员大会、编制政策宣传册等形式,传达到群众当中去,使人民群众及时地了解到上级的有关精神政策。
一年来共上户分发《政策法规宣传册》320余册,入户张贴“三送”年画430多张,发放工作组联系卡496张,向广大党员、群众宣讲活动精神,宣传推动城乡发展,改善民生等外出务工就业,社会保障、医疗保险等系列政策,特别是把市、县党代会精神作为宣讲重点,开辟专栏4期,组织全村党员干部集中学习与讨论市、县党代会精神,把党代会的精神化为春风细雨、源头活水,如汩汩清泉深入人心、家喻户晓,全村上下营造出“三送”活动宣传的浓厚氛围。
通过广泛的走访,不仅让广大群众知晓催人奋进的党代会精神,而且也使农民朋友成为政策法规的明白人;不仅让我们工作组对该村的民俗、民情、民意有了详细的了解,而且进一步全面掌握群众所关注的难点、热点问题。
(二)、送温暖方面
一是开展结对帮扶。
“三送”工作人员到村同群众吃住劳动,工作组成员每人结对帮扶20户农户,深入调查了解农户家庭中的各种情况,帮助解决实际困难26起,开展以低收入家庭、贫困家庭、困难党员、优抚对象和五保人员等对象走访慰问活动,为每位走访对象送上户均300元慰问金或慰问品;二是办实事好事。
结合“三送”活动工作,对圩新农村点进行重点打造,投入了20万元资金进行硬化水泥路、余坪、排水沟、绿化和亮化圩农贸市场等工作,并送去2万多元的课桌椅到小学。
对社区进行了亮化和装修,改变了原来电线破旧和门窗破烂的状况,使社区更安全、方便、为农民培训提供了良好的环境和场所。
(三)、送服务方面
一是做好产业发展。
帮助村和农户制订产业发展规划,村庄规划,建立健全经济合作组织,协助农户搞好农业、果业发展和销售、扩大苗木产业等多项产业发展的规划,帮助村民致富奔小康;二是抓好基础设施建设。
为全村农业水圳,水沟和维修2800米,开挖河床500米,使大部分农户得到实惠,争取项目资金架造了机耕水泥桥一座,通排水沟200米,移动信号站一个;三是化解各项矛盾纠纷。
今年工作组共排查化解调处矛盾纠纷30起,未出现信访案件。
如石屋组的兰有和下新屋组的钟辉山等13人的脐橙采摘工资一年多来未解决。
“三送“工作人员接到后三天就把这解决了,双方很满意。
还有圩黄际炎和本组的因山林纠纷,“三送”人员与双方到实地进行查看了解界地和原因,也在两天给办法好了并签订了协议。
同时开展深入农户走访活动,收集民情民意28条,建立民情台账,切实做好民情日记,掌握帮扶群众思想动态,当场化解群众矛盾20件,提供就业信息18条。
四、廉洁自律情况
在廉洁自律方面,我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风,做到在生活上廉洁俭朴,在经济上公私分明,在工作上秉公办事,严格约束自己,切实管好自己的家人和身边的工作人员。
在管好自己和亲属的同时,我积极参加班子建设和机关廉政建设,不占用公物,不走后门,不计较个人得失,并配合班子,领导办公室建立和完成各种规章制度,保证了机关工作的较有序、超前的进行。
虽然,我们做了一些工作,也取得了一定的工作成效,但与上级的要求还有一定的差距,尤其是在解决群众致富信息方面远远做的不够,和农民心贴心交朋友也做得不够等等,所有这些都有待于我们在今后的工作加以解决。
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