国家教育考试标准化考点建设视频及网络监控技术参考标准.docx

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国家教育考试标准化考点建设视频及网络监控技术参考标准

国家教育考试标准化考点建设

视频及网络监控技术方案

前言

为提高国家教育考试的管理效能，给予国家教育考试安全运行以充分的技术保证，教育部提出了建立”国家教育考试标准化考点”的工作要求。

同时为了规范各地国家教育考试标准化考点的建设，还制定了《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》和《国家教育考试标准化考点建设视频会议系统技术暂行规范》等技术规范。

建立省、市、县、考点四级国家教育考试考务监督与指挥体系，优先建立完善视频及网络监控系统，全面实行与考场监考同步的考点视频监考和考试期间的网上指挥，重点完成普通高考、成人高考、自学考试、研究生考试、学业水平考试五项国家教育考试标准化考点全覆盖的建设目标。

为了规范和指导国家教育考试标准化考点在我省的建设实施和改造过程，制定本标准，旨在为国家教育考试标准化考点建设提供技术支持，并为各地已建成的标准化考场建设提出符合国家技术规范的标准系统间互通直联直控的兼容技术参考。

目的是实现全国统一的网上巡查和考务指挥，为后期国家教育考试考务管理信息化提供发展基础。

国家教育考试标准化考点建设工作中所涉及的技术手段和要求提出相应技术参考意见和建议。

本标准主要遵循中华人民共和国教育部颁发的行业标准《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》JY/T-KS-JS-2007-1。

本标准的基本内容有可能涉及专利，本标准的发布机构不应承担识别这些专利的责任。

1、国家教育考试标准化考点建设通用技术规范

1.1范围

本标准规定了国家教育考试标准化考点建设的系统构成方式、需求分析、功能设计、技术实现及技术参考标准等。

本标准适应于国家教育考试标准化考点建设的设计、施工及验收的技术参考。

本标准的基本内容有可能涉及专利，本规范的发布机构不承担识别这些专利的责任。

1.2规范性引用文件

本标准主要遵循中华人民共和国教育部颁发的行业标准《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》JY/T-KS-JS-2007-1和《国家教育考试标准化考点建设视频会议系统技术暂行规范》，

1.3术语和定义

下列名词术语及其定义适用于本规范。

●视频采集VideoCapture

采用光电成像技术（从近红外到可见光谱范围内）对目标进行感知并生成视频图像信号的一种方式。

●视频监控VideoMonitoring

利用视频探测手段对目标进行监视、控制和信息记录。

●视频监控系统VideoMonitoringSystem

利用视频技术探测、监视设防区域并实时显示、记录现场图像的电子系统或网络。

●图像质量Imagequality

能够为观察者分辨的光学图像质量，它通常包括像素数量、分辨率和信噪比。

●监控中心MonitoringCentrol

具有对本辖区视频监控点进行集中监视，并有效控制、管理视频信息，能够配合相关部门实施应急指挥的场所。

●网络客户端NetworkClient

通过标准网络协议和客户端软连接各监控中心，实现按级别、授权对监控视频信息进行控制、管理的软硬件系统。

●音视频编码器Videocodingdevice

具有视频信号数字采集、编码、网络传输功能的设备，并可带有音视频编码处理、设备控制、视频移动侦测、图像存储和回放等特定功能。

●音视频解码器VideoDecoder

具有数字压缩视频的解码还原功能的设备，并可带有音视频解码处理、设备控制、数据交换、图像分割显示和矩阵管理等特定功能。

●前端设备frontenddevices

指分布于监测现场的各类设备，包括摄像机、镜头、云台、解码器等。

●网络丢包PacketLoss

包括网络传输中丢失的包、软件自主丢包、网络通讯超时软件认为的丢包。

●路由Route

路由是指路由器选择到达目的网络的路径。

●视频矩阵Matrix

把输入的模拟信号进行切换控制并输出的设备

●Sip网关

能实现基于《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的sip协议与其他协议相互转换的设备。

●媒体转发服务器

符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的MPEG-4视频编码标准的，具有媒体流分发功能的设备，同规范中定义的分发服务器设备。

1.4系统构成和主要功能技术规范

1.4.1系统总体结构

国家教育考试标准化考点建设的总体结构如图1所示。

它主要由基础设施平台、基础软件平台、和业务应用平台三部分构成。

图1XX省市国家教育标准化考点建设的总体结构

基础设施平台主要包括网络通信设备、应用服务器、数据库服务器、存储设备、视频信息采集/处理设备、作弊防控设备、终端设备等，构成标准化考点和各级指挥中心的硬件环境。

基础软件平台主要包括基础数据库、灾难备份系统和考点端应用软件，构成网上巡查、应急指挥、身份认证、作弊防控、考务管理等应用的前端软件环境。

业务应用平台主要由视频网络监控、应急指挥、身份验证、作弊防控、综合业务等应用系统的各级后端软件构成。

1.4.2传输网络

本标准中所涉及的传输网络具体为：

XXX省骨干传输网络为基于中国电信CN2网络的XXX省招生考试数据传输专网；

各考点采用XX省招生考试数据传输专网与局域网传输相结合。

1.4.3监控中心

国家教育考试标准化考点建设中各级监控中心是指由教育考试部门管理和使用的、具有显示、存储、报警处理、指挥能力的监控中心。

监控中心分级设置，依据行政隶属关系及工作相关性，全国教育考试监控中心管理体系主要划分为五级，在国家级设置一级监控中心，省、直辖市等考试中心设置二级监控中心，市级考试中心或考务部门设置三级监控中心，区县校校级招考办或考务部分设置四级监控中心，各学校考点监控中心设置五级监控中心。

XX省招生办公室根据本地情况建立四级监控中心，监控重点在考点级监控中心。

实现监控资源的控制、管理和监视等功能，主要在监控中心集中实现。

通过授权也可在用户终端对监控资源进行访问和控制。

控制管理的主体主要包括视频矩阵、服务器等设备，以及监控管理系统软件平台。

控制管理的对象涉及系统的所有设备。

1.4.4用户终端

用户终端包括各级考务工作人员和其他职能部门用户所使用的终端设备，用户通过用户终端设备实现对监控资源的访问和控制，用户的行为受到监控中心的管理和授权。

1.4.5前端系统

具体体现为信息采集前端，既可以是前端设备，也可以是区域性监控系统。

图像采集主要是各种摄像机、前置传输设备；声音采集设备主要指拾音器、扬声器及其配套前置传输设备，在有视频会议、现场广播、双向对讲等需求情况下采用，也可为考前培训等应用提供设备基础。

2、XXX省国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统功能建设技术参考标准

2.1XX省国家教育考试标准化考点视频及网络监控建设组网模式

组网模式如下图所示：

视频及网络监控系统的建设包括省级考务巡查指挥中心、市级考务巡查指挥中心、县（区）级考务巡查指挥中心、考点巡查指挥中心等四级巡查指挥中心，并通过网络直接连接到国家考试监控中心。

2.2国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省级）设计参考标准

国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省级）视频及网络监控系统的建设主要包含省级考务指挥中心建设、视频巡查室建设等内容。

2.2.1省级考务指挥中心设计参考

省级考务指挥中心是XX省视频及网络监控系统建设的核心，是XX省标准化考点建设的重要组成部分，主要具有考务指挥、巡查管理（考场巡查、保密室巡查）、考试管理（考试模板设定、考点考场信息管理）、考务信息管理、视频会议调度、远程培训、短信服务平台、数据传输、网络管理、网络安全防护和管理等功能。

同时，为了提高标准化考点的应用，进一步发挥标准化考点的作用，省级考务指挥中心还为全省视频及网络监控系统提供二次开发和功能升级的服务。

省级考务指挥中心向上通过互联网上联国家教育考试考务指挥中心，向下通过省数据传输专网下联各省辖市、重点扩权县（市）考务指挥中心，为国家教育考试考务指挥中心实时进行保密室和考场的网上巡查提供保障。

由下图可见，省级考务指挥中心设备主要由五部分组成。

2.2.1.1监控中心

主要由管理服务器、sip网关、媒体转发服务器、录像存储服务器、电视墙服务器（解码器）、二次编解码设备等设备，用于实现网上巡查、考试管理和非标准编码器的二次编解码的功能，保证上下级考务指挥中心之间的互联互通。

设备应兼容已建和新建的考点视频及网络监控系统编码器的无缝对接，包括管理、控制、权限分配、巡查等功能。

2.2.1.2视频会议

主要由高清多点控制单元（MCU）、高清视频终端、高清摄像头、录播服务器、音响、调音台、功放、DLP拼接大屏等设备构成。

用于实现考务指挥、省级巡查、召开视频会议、远程培训功能。

2.2.1.3交换路由

主要由核心交换机、路由器、汇聚交换机、接入交换机、网管软件、双链路接入等设备构成。

可保障网络的高可用性和高速的网络带宽，避免单点故障，降低数据传输延迟，保证上下之间的互联互通和数据交换，并可进行网络管理。

2.2.1.4网络安全

主要由防火墙、入侵防护检测（IPS）、准入控制系统、web防火墙、web审计、防病毒系统、补丁分发构成。

用于全网的病毒防护、非法入侵访问、提供授权用户的补丁更新、病毒库更新和系统应用访问服务，以实现网络安全防护和管理的功能。

2.2.1.5视频及网络监控系统的开发与升级

为提高标准化考点的应用，着力解决已建系统在应用中存在的通道命名、考场定位、考生定位、违纪处理、数据上报、指令上传下达等问题，省考务指挥中心专门加强了对视频及网络监控系统的研究与开发，增加考点、考场及巡查管理和视频监考的功能，将于4月全国自学考试前开发完毕，完成相关升级，并在自学考试中进行测试使用。

2.2.2省级视频巡查室设计参考

省级视频巡查室是根据我省的考务工作要求，为了加强标准化考点的应用，专门设立的。

在各项国家教育考试期间，由省招办抽调专门人员，在专用的场地，通过用户终端对各考点考场考试进展情况、监考人员履行职责情况、考点视频监考室监考情况，进行网上巡查和考试信息的汇总与统计；在非考试期间，也可用于集中数据处理、信息培训等工作。

视频巡查室主要包括专用场地、计算机、网络客户端。

2.XX省国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省辖市/扩权县）设计参考标准

XX省国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省辖市/扩权县）视频及网络监控系统的建设主要包含考务指挥中心建设、视频巡查室建设、保密室巡查的完善及升级等内容。

2.3.1省辖市（扩权县）考务指挥中心设计参考

考务指挥中心是集考务指挥、网上巡查、视频会议、考试管理（考点管理、考场管理、巡查管理、违纪舞弊处理、信息上报）、网络交换、数据传输等功能于一体的综合性的指挥中心，是标准化考点建设其他子系统的管理汇集中心，其上联省级考务指挥中心，下联各区县级考务指挥中心及考点管理中心，既可管理自己所辖范围内所有的考点设备，又可将所辖区域考点的音视频信息实时上传至省级考务指挥中心，保证省和国家的网上巡查。

由下图可见，（省辖市/扩权县）级考务指挥中心设备主要由五部分组成。

2.3.1.1监控中心

主要由管理服务器、sip注册服务器、媒体转发服务器、录像存储服务器、电视墙服务器（解码器）等设备构成。

设备应兼容已建和新建的考点视频及网络监控系统编码器的无缝对接，包括管理、控制、权限分配、巡查等功能。

2.3.1.2视频会议设备

主要由多点控制单元MCU、视频终端、摄像头、录播服务器等设备构成。

MCU和视频终端设备应具备一定兼容性，支持上级级联和会议调度。

2.3.1.3音视频输入输出设备

主要由视频矩阵、话筒、音响、调音台、功放、拼接大屏或电视墙等设备构成。

2.3.1.4网络设备

主要由核心交换机、可网管接入交换机、防火墙等设备构成。

2.3.1.5电源设备

主要由不间断电源（ups）控制器、电池组等设备构成。

2.3.2省辖市（扩权县）视频巡查室设计参考

视频巡查室是根据我省的考务工作要求，为了加强标准化考点的应用而专门设立的。

在各项国家教育考试期间，由各级招生考试管理机构抽调专门人员，在专用的房间，对所辖区域考点，进行网上巡查和考试信息的上报；在非考试业务应用期间，其场地还可用于数据处理、信息人员培训及招生考试业务的上机考场等应用。

（省辖市/扩权县）级视频巡查室设置参考主要包括专用房间（20-50平米）和一定数量接入专网的计算机（10-20台）。

2.3.3省辖市（扩权县）保密室巡查完善及升级设计参考

2.3.3.1摄像设备，要求至少3路以上。

要求摄像设备摄录范围覆盖保密室全部范围，其中保密室内部不少于2路，值班室不少1路。

2.3.3.2摄像设备所采集图像质量不低于《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》的四级图像质量。

2.3.3.3符合《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》技术标准的音视频编码设备，能实时将保密室图像上传到上级指挥中心。

2.3.3.4报警设备，防止非常人员在试卷存放保密期间未经允许进入保密室。

2.3.3.5录像设备，24小时不间断录像，录像保存时长安照考务要求执行。

2.3.3.6应急通讯设备，设有固定电话，位置及管理要求按照考务要求执行。

2.4XX省国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（县/区级）设计参考标准

XX省国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（县/区级）视频及网络监控系统的建设主要包含考务指挥中心建设、保密室巡查的完善及升级等内容。

2.4.1县（区）级考务指挥中心设计参考

县（区）考务指挥中心具有媒体转发、视频会议、考试管理等功能，其上联市级考务指挥中心，下联所辖区域各考点管理中心，可将所辖区域考点的音视频信息实时上传至市级考务指挥中心，保证国家、省、市考务指挥中心的网上巡查。

由下图可见，县（区）级考务指挥中心设备主要由五部分组成。

2.4.1.1监控中心

主要由管理服务器、sip注册服务器、媒体转发服务器、录像存储服务器、电视墙服务器（解码器）等设备构成。

设备应兼容已建和新建的考点视频及网络监控系统编码器的无缝对接，包括管理、控制、权限分配、巡查等功能。

2.4.1.2视频会议设备

主要由多点控制单元MCU、视频终端、摄像头、录播服务器等设备构成。

MCU和视频终端设备应具备一定兼容性，支持上级级联和会议调度。

2.4.1.3音视频输入输出设备

主要由视频矩阵、话筒、音响、调音台、功放、拼接大屏或电视墙等设备构成。

2.4.1.4网络设备

主要由核心交换机、可网管接入交换机、防火墙等设备构成。

2.4.1.5电源设备

主要由不间断电源（ups）控制器、电池组等设备构成。

2.4.2县（区）级保密室巡查完善及升级设计参考

2.4.2.1摄像设备，要求至少3路以上。

要求摄像设备摄录范围覆盖保密室全部范围，其中保密室内部不少于2路，值班室不少1路。

2.4.2.2摄像设备所采集图像质量不低于《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》的四级图像质量。

2.4.2.3符合《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》技术标准的音视频编码设备，能实时将保密室图像上传到上级指挥中心。

2.3.3.4报警设备，防止非常人员在试卷存放保密期间未经允许进入保密室。

2.3.3.5录像设备，24小时不间断录像，录像保存时长安照考务要求执行。

2.3.3.6应急通讯设备，设有固定电话，位置及管理要求按照考务要求执行。

2.5XXX省国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（考点）设计参考标准

XXX省国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（考点）视频及网络监控系统考点视频及监控网络系统的建设主要包含考点管理中心的建设、视频监考室的建设、考点前端的建设等。

视频监控录像资料存储采用前端分布式存储与后端集中存储相结合的方式。

2.5.1考点管理中心设计参考

考点管理中心是河南省标准化考点视频及网络系统建设中最底层的管理节点，主要具备前端采集设备的汇聚、管理、配置和流媒体的转发，考场信息的编辑、管理与上报，前端设备所采集的音视频信息的实时上传，以及确保国家、省、市、县（区）四级实时的网上巡查和本地巡查等功能。

由下图可见，考点管理中心设备主要由四部分组成。

2.5.1.1监控中心

主要由管理、媒体转发、sip注册三合一服务器、录像存储服务器等设备构成。

设备应兼容已建和新建的考点视频及网络监控系统编码器的无缝对接，包括管理、控制、权限分配、巡查等功能。

2.5.1.2视频输出设备

主要由电视墙服务器（解码器）、电视墙或拼接大屏等设备构成。

2.5.1.3网络设备

主要由可网管接入交换机、防火墙等设备构成。

2.5.1.4电源设备

主要由不间断电源（ups）控制器、电池组等设备构成。

2.4.2考点视频监考室设计参考

考点视频监考室是按照教育部要求增设的，用于通过满足网络监考（考点）、网络巡考（省、市招办）、缺考登记、违纪登记以及监督考场监考人员履行职责的情况。

视频监考室可利用考点教学机房或设置专用机房。

视频监考计算机数量不少于本考点考场数量的1/4，通过局域网主干接入视频监控网络，且可访问数据传输专网以便做违纪、缺考登记和信息上报。

设备参考详见附录。

2.4.3考点前端设计参考

考点前端建设主要是指标准化考场、试卷保管室、考务办公室、试卷运行途径音视频监控系统的建设以及各考场信息网络系统的建设。

标准化考场、试卷保管室、考务办公室的建设应遵循国家教育考试标准化考点规范的相关要求，确保标准化考场视频设备安装于正确的位置，确保标准化考场视频采集区域覆盖考场内所有考生、监考人员以及前后门区域且无遮挡，视频采集图像质量不低于《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》的四级图像质量。

每个标准化考场应预留专网接入信息点或无线接入点。

设备参考详见附录

附录AXX省国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省辖市/扩权县）技术参数参考

序号

设备名称

详细/技术参数配置说明

备注

监控指挥中心

1

市级远程管理服务器

支持国标《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》

支持集中管理和分散管理两种模式

支持两种工作模式：

考试模式、普通模式

支持整个系统时钟同步功能

远程用户对考场图象的访问、控制、历史数据播放精确到每一个教室，添加、删除、修改组、用户、设备

可设置巡查系统终端用户帐号

可设置解码设备（电视墙服务器）的帐号，权限等。

必须实现与省级考务管理平台互联互通

在不增加任何投资情况下与原有已建成考点编码设备无缝对接，并实现互联互通。

2

市级网关、转发二合一服务器

支持国标《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》

MPEG-4视频编码、ProgramStream系统流封装

支持标准SIP2.0、支持SIP代理功能，信令转发和路由

SIPURI统一命名规则、分级命名、联合定位

支持NAT穿越控制

支持主动注册

建立SIP网关间的信任关系

视频访问呼叫过程控制、视频远程访问权限控制

远程云台/镜头控制

统一管理接入的SIP终端

必须实现与省级考务管理平台互联互通

支持IP、UDP、RTP、RTCP、SIP等网络协议

支持点播、组播及广播

在不增加任何投资情况下与原有已建成考点编码设备无缝对接，并实现互联互通。

3

存储服务器

Intel5606（XEON四核,主频2.13G,8M,支持双颗/8GDDR3ECC1333Mhz/热插拔硬盘支持RAID5/集成独立的两块1000M自适应网卡/可选1+1冗余电源/全冗余系统架构设计，保证业务7x24小时运行。

可选

4

管理主机

知名品牌/英特尔（R）酷睿双核处理器E75002.933M二级缓存/2GDDR3内存/SATA2硬盘/集成10/100/1000网卡/SATADVDRW光驱，防水抗菌键盘，抗菌鼠标（安装巡查客户端,大屏显示,控制等）

5

电视墙服务器（解码器）

可输出1、4、6、10、12分屏等组合画面。

每一路输出可以同时显示不同考点网上巡查图像可以任意分屏模式显示其组合图像。

视频画面分组轮巡、远程云台镜头控制、定时切换/手动切换10/100/1000Mbps自适应网络接口、支持多网口多NAPT网络部署支持MPEG4编码方式

可选,根据显示输出设备而定

视频巡查室

1

视频监控室

电脑配置要求：

知名品牌/英特尔（R）CPU/4GDDR3内存/SATA2硬盘/集成10/100/1000网卡，防水抗菌键盘，抗菌鼠标

视频会议系统

1

视频会议MCU

为保护现有投资,本次MCU产品能实现和省招办现有视频会议系统互控级联；

　（可选）

高集成度硬件一体化结构；采用嵌入式实时操作系统，不受电脑病毒感染；

严格遵循H.323国际标准，与其他厂家终端及MCU具有广泛的兼容性，便于系统扩容和功能扩展；

MCU设备必须是主流或旗舰产品，绝不能是已经或将要停产产品；同时必须为成熟度高、稳定性强的型号产品；

实现系统设备中文化管理界面、可实现一键拨号及实时中文帮助要求

支持中文地址簿及中文滚动字幕；

支持7x24小时连续运行

支持QoS功能，可以设置网络优先级，设置TCP/UDP端口参数,增强网络对视频会议的优先处理，当丢包率达到15%时也不能出现图像马赛克和拖尾现象。

系统画面主体快速移动时画面流畅、无拖尾、马赛克现象，端到端整体延时不超过150ms,对讲流畅

设备应具有良好的视频处理技术。

视频编解码算法应符合国际标准ITUH.261、H.263、H.264、MPEG4编解码算法。

各级会场的图像清晰，支持CIF、4CIF、720P及1080i/P图像分辨率

支持召开分组会议和多方讨论会议功能

支持根据网络情况手动设置MCU与终端之间的I帧请求间隔，以避免因网络情况不好的时候图像的抖动现象；

MCU可根据网络实际情况具有混速功能，在同一会议中允许不同传输速率的视频会议终端接入；

MCU应具有混分辨率功能，能够在同一个会议中同时呼入不同分辨率的会议终端；

MCU的接入带宽要支持128K-8M带宽速率接入。

MCU应具有混协议功能，支持H.263、H.264协议的终端同时接入会议。

MCU支持预约会议、立即召开会议、匿名会议和虚拟会议等多种会议召集模式。

MCU业务网口应为1000M

MCU支持同时召开多个分屏会议的功能。

MCU应支持数字多分屏显示，能提供多画面显示，应允许用户设置某一分屏窗口为指定会场、语音激励或自动轮巡会场。

能正确处理音频信号的混合和视频信号的切换等，并进行会议控制；

不同权限的用户登入系统后，依据其权限应看到不同的界面视图；

当会议过程中由于外界因素或人为因素出现掉点时，MCU维护软件应能控制MCU（在没有外界干预的情况下）自动进行再连接，以求在短时间内恢复；

MCU应支持简单级联和互控级联两种级联模式,进行多级（≥3级）级联组网和控制，级联组网情况下对多台MCU和多个会议的管理和控制方法要简单易用

支持互控级联下，主会议开启后从会议自动开启功能；

支持单画面互控级联下，主MCU可自动轮巡下一级MCU的每个会场；

2

录制点播服务器

录制点播系统支持H.323标准，采用标准硬件结构和嵌入式操作系统，要能保证7x24小时稳定工作，MTBF不小于120，000小时

　（可选）

兼容各种主流符合H.323标准的MCU和终端，支持音频标准G.711、G.728、G.723.1、G.729、G.722、G.722.1视频标准H.