安全.docx
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安全
1.项目安全、文明施工管理
1.1.安全管理职责
1.1.1.技术安全部负责公司所有项目的安全管理与文明施工管理工作,总工程师负责指导和监督。
1.1.2.事业部工程科负责对事业部所属各项目安全管理与文明施工管理工作的检查、监督、指导,参与或负责安全事故的调查和处理。
1.1.3.项目部经理为项目安全管理的第一责任人,安全员负责项目部安全管理工作的具体实施,以及对分包方安全管理工作的监督和检查。
1.2.安全管理组织机构
1.2.1.项目部设置安全生产领导小组,由项目部经理、技术负责人、施工队长、安全员、施工员等人和分包单位现场负责人组成,领导小组组长由项目部经理担任,领导小组的日常工作由安全员负责。
1.2.2.项目部安全生产领导小组至少每周由项目部经理主持召开一次安全生产例会,安全生产例会可纳入每周项目生产管理例会议题中,须指派专人记录于《生产管理例会记录》中“安全”部分,并将资料整理归档保存,执行落实情况及有关记录资料要及时整理归档保存。
1.3.施工组织设计安全评审
1.3.1.施工组织设计的安全评审参见《项目策划管理》之《项目施工组织设计及施工方案》。
1.4.安全应急预案
1.4.1.项目部安全预案由项目经理组织,施工队长、施工员、事业部安全员参与编制,由项目部经理、事业部工程科长审核,事业部技术负责人审批,报公司技术安全部备案。
并根据安全预案和措施的有关规定对执行人员提出培训,组织实施。
1.4.2.安全预案内容(不限于):
(1)识别潜在的事件/事故和紧急情况:
(2)紧急情况的指挥者及责任分工;
(3)紧急情况特定人员的职责、权限和义务;
(4)有关人员在紧急情况应采取的措施,包括处于危险场所的公司员工、相关方人员应采取的措施;
(5)疏散程序,包括疏散的对象(人员、物资)、疏散负责人、疏散的方法和步骤、疏散路线和地点、疏散的组织和管理、疏散的工具和设备等;
(6)危险品在紧急情况的应急措施;
(7)与外部紧急服务机构的连接,如紧急电话:
火警119、匪警110、交通事故122、急救120;
(8)与邻居和公众的沟通;
(9)至关重要的记录和设备的保护;
(10)对有关人员的培训需求。
1.5.项目安全档案
1.5.1.开工前项目部经理组织编制《工程项目安全管理档案》,经事业部工程科审核,报公司技术安全部备案,同时要求项目部、事业部留底存档。
1.6.分部分项安全技术交底
1.6.1.公司由技术安全部制定公司的安全施工制度和标准,各项目在编制施工组织设计、施工方案时必须考虑相应的安全措施,并由事业部根据特定项目制定项目的安全考核指标。
1.6.2.项目在开工前应由事业部技术负责人组织项目经理、施工队长、施工员、项目部安全员、操作班组长等就公司的安全制度和标准、项目的安全考核指标、分部施工的安全技术要求,作出详细的交底说明,并由双方签字确定。
项目施工负责人(施工队长或施工员)组织各作业班组长、操作人员进行分项工程的安全技术交底。
所有的安全技术交底应填写《分部分项工程安全技术交底记录》并由被交底人签字确认,由事业部、项目部归档保存。
1.7.安全教育培训
1.7.1.公司对事业部安全管理人员每年最少组织一次安全知识培训,由公司技术安全部组织实施。
1.7.2.事业部由工程科每年至少组织两次对项目安全生产管理人员安全生产、文明施工进行培训。
1.7.3.项目部施工队长应根据现场进度和安全状况,组织对项目施工管理人员、安全员、作业人员、分包单位进行安全教育,教育类别分为新进现场工人的进场安全教育、变换工种教育、操作规程和技能教育、经常性教育、季节性教育、节假日教育等。
并填写公司统一下发的绿本《安全教育会议记录》。
1.8.特种作业持证上岗
1.8.1.特种作业的范围:
电工,架子工,起重信号司索工,起重司机,起重机械安装拆卸工,高处作业吊篮安装拆卸工,金属焊接、切割作业,企业内机动车驾驶,压力容器作业等要有特种作业操作证。
另外,装载机,压路机,推土机,平地机、挖掘机等要有工程机械驾驶证。
1.8.2.事业部、项目部应建立《特种作业人员花名册》。
1.8.3.特种人员证书原件经项目部审查核实复印后,由项目部统一收集证书原件存放到项目部备案或按建设行政主管部门要求进行备案。
临时在施工现场工作的特种人员(设备安拆人员),现场应核实后保存其证件复印件,并加盖其所在单位公章,以备查验。
复印件应复印齐全,要有证件复审、年检记录页。
1.8.4.要求施工现场工作的特种人员具有相应证书,可由企业出面组织申报,供方提供费用。
1.9.施工过程安全管理
1.9.1.安全检查分为定期检查、专项检查、季节检查、节假日前后各种类型安全检查以及不定期检查。
公司、事业部、项目部可根据具体情况安排节假日检查、季节性检查和专项检查,以上三种检查可与定期检查相结合,所有安全检查均填写《安全检查记录表》。
1.9.2.公司技术安全部对所有项目部开工工程除平时安全巡检外,每季度至少组织一次安全大检查,并做好检查记录。
1.9.3.市政事业部每月组织一次安全检查,并做好检查记录。
事业部专职安全员对所管辖的每个项目每月至少进行一次安全检查,并做好检查记录。
事业部所辖项目部经理、施工队长除平常进行安全检查外,每周必须组织一次项目内安全大检查。
项目专兼职安全员每天在施工过程中对工程的安全情况进行巡查,对于高危险性的作业实行旁站监督,发现管理人员和工人在施工过程中违章操作、违章指挥行为要及时予以制止,并视情节严重程度向项目部经理、事业部工程科汇报。
将每天安全巡检内容认真填入《施工日记》内安全、文明施工部分。
1.9.4.桥梁事业部每月组织一次安全检查,并做好检查记录。
事业部专职安全员对所管辖的每个项目每月至少进行两次安全检查,并做好检查记录。
事业部所辖项目部项目经理、施工队长除平常进行安全检查外,每周必须组织一次项目内安全大检查。
项目专兼职安全员每天在施工过程中对工程的安全情况进行巡查,对于高危险性的作业实行旁站监督,发现管理人员和工人在施工过程中违章操作、违章指挥行为要及时予以制止,并视情节严重程度向项目部经理、事业部工程科汇报。
将每天安全巡检内容认真填入《施工日记》内安全、文明施工部分。
1.9.5.水利事业部每月组织一次安全检查,并做好检查记录。
事业部专职安全员对所管辖的每个项目部每月至少进行两次安全检查,并做好检查记录。
事业部所辖项目部项目经理、施工队长除平常进行安全检查外,每周必须组织一次项目内安全大检查,项目专兼职安全员每天在施工过程中对工程的安全情况进行巡查,对于高危险性的作业实行旁站监督,发现管理人员和工人在施工过程中违章操作、违章指挥行为要及时予以制止,并视情节严重程度向项目部经理、事业部工程科汇报。
将每天安全巡检内容认真填入《施工日记》内安全、文明施工部分。
1.9.6.绿化事业部每月组织一次安全检查,并做好检查记录。
事业部专兼职安全员对所管辖的每个项目每月至少进行一次安全检查,并做好检查记录。
事业部所辖项目部项目经理、施工队长除平常进行安全检查外,每周必须组织一次项目内安全大检查。
项目专兼职安全员每天在施工过程中对工程的安全情况进行巡查,对于高危险性的作业实行旁站监督,发现管理人员和工人在施工过程中违章操作、违章指挥行为要及时予以制止,并视情节严重程度向项目部经理、事业部工程科汇报。
将每天安全巡检内容认真填入《施工日记》内安全、文明施工部分。
1.9.7.安全检查的主要参加人员,公司的安全检查由技术安全部组织进行,参加人员为公司安全主管领导、技术安全部成员。
事业部每月的安全检查由工程科长组织进行,参加人员为事业部副经理、工程科成员、技术科成员等;项目部安全检查由项目经理组织进行,参加人员为施工队长、施工员、项目部专兼职安全员等项目成员;项目平时安全检查由项目专兼职安全员进行,施工队长、施工员配合专兼职安全员进行安全隐患整改工作。
1.9.8.安全员巡检的检查内容(不限于):
(1)安全技术措施的执行情况。
(2)安全防护设施是否齐全,是否完好。
(3)工人在施工过程中劳动保护用品的使用情况。
(4)各种机械、设备是否按照操作规程进行操作。
1.9.9.施工员对施工现场安全进行全程监控。
1.9.10.各级检查部门对施工现场存在的安全隐患下发《整改通知单》后,要求作业班组(分包单位)进行限期整改到位,在对《整改通知单》的复查中如发现问题未整改或未整改到位的情况,各级检查部门有权对相关责任人员进行处罚或对相关责任人员作出建议调离工作岗位决定。
1.9.11.检查时紧急情况的处理,遇有可能对国家财产和职工生命造成危害的紧急情况,来不急向领导报告时,应立即要求停止作业,事后再向领导报告。
待整改完毕经过复查验收合格,才能恢复生产。
1.9.12.施工分包单位要做好班前、班中、班后和节假日前后安全自检工作,并填报《分包方安全检查记录》,交安全员审核并作资料归档。
尤其作业前必须对作业环境进行认真检查,做到身边无隐患,班组不违章,并进行安全讲话,交待清楚当天作业的内容、人员、分工、危险因素及预防措施。
1.9.13.项目部根据安全规范和安全管理方案要求,由安全员负责提出安全防护设施和采取安全防护措施的设置,上报项目经理审批后实行,并定期或不定期对安全保护设施、安全防护措施进行检查、检验、更新、报废。
1.9.14.项目部要配合公司为职工办理意外伤害保险。
1.10.安全总结
1.10.1.工程项目的安全总结参见《项目总结考核》之“项目总结”。
1.11.项目安全事故处理管理程序
1.11.1.公司安全事故分为一般事故和重大事故两类,具体界定如下:
⏹一般事故:
只有人员轻伤的安全事故;
⏹重大事故:
发生人员重伤和死亡以及职业病的安全事故。
1.11.2.安全事故发生后,项目部经理立即组织迅速进行抢救伤员,安全员负责保护现场。
如因抢救伤员或者排除险情而必须移动现场构件时,还应作出标记,最好拍出不同角度的照片。
1.11.3.一般事故发生后,知情者/目击者立即报告项目部经理,项目部经理组织安全员24小时内以书面形式报告事业部工程科;重大事故发生后,知情者/目击者立即报告项目部经理,项目部经理在2小时内,分别向事业部经理、公司技术安全部、常务副总经理、总经理报告。
1.11.4.事业部工程科长接到报告后,立即组织项目项目经理、施工队长、施工员、安全员进行安全事故调查。
事故损失金额在1000元以下的(含1000元),由项目部全权处理,上报事业部备案;事故损失金额在1000元以上5000元以下的(含5000元),由事业部全权处理,上报技术安全部备案;事故损失在5000元以上的,由技术安全部组织事业部、项目部进行调查处理。
1.11.5.事业部工程科长和项目安全员必须对事故发生的原因、事故的性质等进行确定,并写出《安全事故报告》。
事故报告必须包括事情发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训、估算和实际发生的损失,对本次事故提出改进措施,并报公司技术安全部。
1.11.6.重大事故发生后,项目经理必须在1小时内或更快的时间内同时上报技术安全部经理、财务部经理、公司分管副总经理、公司总工程师、公司总经理、同时想方设法积极组织救援,控制事故现场发展态势,使事故损失和将事故发生所造成的恶劣影响降到最低限度。
1.12.安全事故调查处理原则
1.12.1.必须坚持遵循实事求是、尊重科学的原则,查明事故发生的原因、过程和人员伤害、经济损失情况,确定事故责任人。
对发生事故的直接原因、间接原因、主要原因要进行科学地分析。
1.12.2.安全事故的调查处理必须坚持及时性和准确性的原则,项目安全员对事故报告、统计的及时性、准确性负责。
重大事故发生后,项目部应立即启动安全预案。
1.12.3.事故调查处理要做到“四不放过”:
⏹事故原因分析不清不放过;
⏹事故责任者没有受到教育不放过;
⏹责任者没有受到处理不放过;
⏹没有落实防范措施不放过。
1.12.4.重视追究责任的原则,严格按照安全责任状的条款进行处罚。
因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不认真整改,以致造成事故的,由项目部经理上报事业部按照公司有关规定对相应责任人员给予处罚,构成犯罪时可由司法部门按法律程序处理。
1.12.5.发生事故后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场、阻扰干扰调查工作的由项目部经理上报事业部根据有关规定对责任人员给予处分,构成犯罪的,由司法部门追究其刑事责任。
1.12.6.发生事故的现场,必须经相应组织的批准方可进行清理:
⏹一般事故现场的清理,由项目部经理批准;
⏹重大事故现场的清理,按政府主管部门的批示办理。
1.12.7.事故伤亡人员的赔偿管理工作由公司人力资源部提供咨询、指导,工伤事故赔偿协议报公司人力资源部备案。
1.13.现场文明施工管理
1.13.1.施工现场
⏹施工现场平面规划要和施工进度计划彼此对应,相互协调,按进度要求安排各项设施的位置和数量。
⏹施工现场或项目部必须驻地设立工程公告牌、工程监督牌、固定标语牌、彩旗、防火旗,根据不同任务时期的需要悬挂横幅、各类标语、彩旗,以展示企业良好的形象,保持图牌上无杂物,清洁、干净。
⏹施工现场入口处或项目部驻地根据需要可配置施工现场总平面图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌,即五牌一图。
⏹桥梁工程、现场有特殊要求的其他工程在进入工地现场处必须设置钢结构大门,大门的高度和宽度满足施工和建设单位的要求,大门上填写工程项目名称、施工单位名称、对联等项目,并设公司统一要求制作的项目部牌。
⏹施工现场要根据实际情况或业主的要求进行封闭围挡(市区内进行施工的工程必须进行围挡),围档采用蓝色彩钢板加木支撑或钢管支撑,彩钢板围挡基础为50CM高的240mm砖墙,围挡高度不得小于1.8m。
⏹工地内的各种运输道路及通道必须进行硬化处理,便道基础坚实牢固、平整、防滑、无积水,路侧设排水沟。
便道的坡度、转弯半径、会车点应满足行车的要求,便道与公路搭接处必须设有安全警告标志,过往车辆频繁时,应设临时交通指挥员。
险、急地段应砌路肩,设置防撞设施。
⏹施工现场建立分片包干责任制,施工现场文明施工工作由施工队长负责,针对砼构件预制场、搅拌站、钢筋加工场等区域明确责任人,分片进行管理,同时将责任人员名单在实施性施工组织设计中说明或上报到事业部安全员。
⏹拌搅站砼配合比标牌填写内容:
工程部位、砼级别、配合比、试验员等,要填写清楚,时间正确。
⏹施工现场危险部位要挂有安全标语安全警示标志。
⏹现场管理人员、施工操作人员,按规定分别佩戴胸牌上岗证和安全帽。
职工必须持证上岗。
⏹施工现场必须配备夜间照明装置,满足施工和安全保卫要求。
⏹场地内的架空电线要满足用电需求,不能乱拉乱扯,做到规矩整齐。
配电箱和开关箱统一规格尺寸,满足国家用电装置要求,做到防雨、防火、防尘,箱门口涂深红色危险标志并由专人负责。
⏹施工现场应设置垃圾集中存放处,施工垃圾、生活垃圾应分类存放,并应及时清运出场。
施工现场严禁焚烧各类废弃物。
⏹施工现场应设有专门存放油料等危险物品的库房,地面应做防渗漏处理。
废弃的油料和化学溶剂应集中处理,不得随意倾倒。
1.13.2.设备、材料放置
⏹所有机械设备和车辆按现场实际情况合理停放,停放区域不得出现积水。
⏹发电机、空压机、拌合机、钢筋加工、木工机具等小型设备安放合理、整齐、安全可靠(防雨防盗),日常保养做到机身清洁、状况良好。
⏹针对桥梁工程中的大型钻机等设备要配备安全操作规程牌,自有设备有专人负责,做到定人使用、定人管理、定人保养。
⏹料场中的各种材料必须做到码放整齐,严格按指定位置堆放。
各种材料必须配备材料标识牌,标识牌具体格式见附表。
⏹钢材、木材、模板、水泥管、钢管等成品、半成品材料按品种、规格、型号堆放整齐,要一头齐,一条线,并有分类标识。
现场零散材料要归方,严禁散存。
⏹钢材、水泥等需要采用防雨措施的材料,必须采用木方垫起离地,材料底部铺塑料布,材料顶部采用塑料布或苫布等隔水材料覆盖,做到防雨、防潮。
⏹库房设置应位置合理、不干扰施工,便于领取材料。
库房临建采用防洪、防盗、防火等材料建造,做到坚固耐用、整齐美观。
库房内做到干净整洁。
⏹对库存材料要分类摆放、标识,库房内专门配备放置小型工具的货架,存放的工具保持整洁。
库房管理工作由库管员负责。
⏹库房必须配备灭火器,库房处悬挂防火旗。
1.13.3.办公、生活区管理
⏹工程项目的施工区域应与办公、生活区划分清晰,必要时应采取相应的隔离措施。
⏹办公区、生活区排水设施完善,无滑坡、倒塌、水淹等隐患,内外墙涂料颜色一致,整齐划一。
办公区生活区必须进行围挡,独立成院,防止财物丢失。
院内设置带有企业名称的旗帜。
⏹办公区、生活区院里必须进行场地硬化(混凝土、山皮石、石粉等路面形式),院内平整、干净,无积水、前后无杂物垃圾。
⏹办公区、生活区设办公室、宿舍、食堂,洗漱间、厕所等功能区,各房间悬挂统一标牌,标牌按照公司统一标准制作,具体形式见附表。
⏹办公室内布局合理,各区域划分明确。
办公设备要细心爱护,明确办公用品责任人,环境卫生保持整洁,明确卫生责任人,将明确责任人名单以表格形式上墙。
办公室内资料归类存放。
⏹办公室内要悬挂组织机构图,安全质量保证体系图,安全领导小组牌,质量领导小组牌,防火领导小组牌,形象进度图、晴雨表等图表,要求内容齐全,记录及时,并且全部上墙。
岗位职责牌、部门职责牌悬挂在办公室内的显著位置。
各种图、牌按公司统一要求制作,具体形式见附表。
1.13.4.员工食宿管理
⏹职工和农民工宿舍床位全部使用铁床,要求室内电源必须安设漏电保护器。
室内卫生整洁,通风采光良好。
管理人员宿舍应该按人均平均面积安排床位,床铺必须使用铁床,每间宿舍不得超过8人。
工人宿舍严格制定人均占地面积2平方米,统一铁床上下铺,安全措施要求统一标准,一个房间内人数不得超过30人。
职工宿舍与农民工宿舍统一按公司要求设置。
⏹施工现场宿舍必须设置可开启式窗户,宿舍内的床铺不得超过2层,不得使用通铺。
⏹食堂要有消毒柜,室内干净整洁,无苍蝇、老鼠等,餐具摆放整齐。
炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服,并应保持个人卫生。
⏹食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。
制作间灶台及其周边必须贴瓷砖,所贴瓷砖高度不宜小于1。
5m,地面应做硬化和防滑处理。
粮食存放台距墙和地面大于0。
2m。
食堂配备必要的排风设施和冷藏设施。
食堂处设防火旗。
⏹作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时,必须在1小时内向施工现场所在建设行政主管部门和有关部门报告,及时进行隔离,由卫生防疫部门进行处置,并积极配合调查处理。
⏹厕所设置根据工期要求确定:
三个月以下项目,采用木框结构,石棉瓦遮挡统一喷色,三个月以上项目,采用砖砌。
⏹厕所要经常打扫、清毒,保持卫生,垃圾按指定区域存放或定点掩埋。
厕所与办公区生活区保持适当的距离。
⏹注重生产生活污水的处理,严格按要求管理好弃碴场地,做到先挡后弃,做好环境保护工作。
1.13.5.附施工现场文明施工标牌、标识、办公区生活区管理等标准一览表。
1.14.相关表单
GC-BD010工程项目安全管理档案.doc
GC-BD011分部工程安全技术交底.doc
GC-BD012分项工程安全技术交底.doc
GC-BD013安全教育会议记录表.doc
GC-BD014特种作业人员名册.doc
GC-BD015安全检查记录表.doc
GC-BD016分包方安全检查记录.doc
GC-BD017安全事故报告.doc
GC-BD018施工现场文明施工标识标牌及宿舍等标准一览表.doc
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