长沙市度干部学法考试总分类答案.docx

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长沙市度干部学法考试总分类答案

长沙市2010年度干部学法考试

复习提纲

一、判断题

1、党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一是马克思主义中国化的重大成果。

（√）P2

2、执政为民的目的是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

（√）P15

3、行政裁量权是指行政机关不受约束，自主决定处理行政事务的权力。

（×）p156

4、行政机关之间由于政府信息公开工作不能达成一致意见的，由所在地人民政府办公厅（室）决定。

（×）P138

5、根据新《保险法》的规定，只要保险标的转让未经保险人同意，保险合同一律无效，保险人就可以不承担保险责任。

（×）P174

6、《规划环境影响评价条例》要求规划审批机关在审批专项规划草案时，将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。

（√）P121

7、发生农村土地承包经营纠纷时，当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，只可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，不能向法院直接起诉。

（×）P98

8、．完全民事行为能力人因醉酒，对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害，因为没有主观意识，所以不必承担侵权责任。

（×　）P57-58

9、《食品安全法实施条例》规定，发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起三小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。

（×）p106

10、倡导法治就是要严格执行法律，只对法律负责。

因此，党的政策遵守与否不重要。

（×）

11、让权力在阳光下运行的目的在于保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

（√）

12、公司为职工投保家庭财产险是无效的，因为公司作为投保人对被保险人的家庭财产不具有保险利益。

（×）P171

13、新修改的《可再生能源法》规定，各地方制定的规划，要按照国家的可再生能源发展规划的目标和规范来制订，并必须报国务院能源主管部门和国家电力监管机构备案。

（√）P166

14、《规划环境影响评价条例》体现了损害预防和风险预防的双重环境法原则。

（√）P114

15、在政府信息公开过程中，经审查属于商业秘密或者个人隐私的一律不予公开。

（×）P140

16、每年8月6日为全民健身日。

（×）P126

17、《中华人民共和国统计法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于2009年6月27日修订通过，修订后的《中华人民共和国统计法》，自2010年1月1日起施行。

（√）p178

18、阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款。

（√）

19、法律是党通过国家政权贯彻党的政策的基本手段。

（×）P9

20、《湖南省规范行政裁量权办法》是我国全面规范行政自由裁量权的首部省级政府规章。

（√）p148

21、权力制约仅指国家权力对国家权力进行制约 。

（×）P31-35

22、公正司法的实现不仅要靠司法者良好的道德修养，还要通过严格的程序制度建设来规范司法行为。

（√）P51

23、《规划环境影响评价条例》体现了损害预防和风险预防的双重环境法原则。

（√）P114

24、在政府信息公开过程中，经审查属于国家秘密的信息可以不予公开。

（×）P140

25、城市市政公用基础设施和房屋建设等工程的规划和建设，必须符合人民防空要求。

城市地下交通等设施应与人民防空工程相连通，形成布局合理的防护工程体系。

（√）

26、农村土地承包仲裁委员会可以在县和不设区的市设立，也可以在设区的市或者其市辖区设立。

（√）P98

27、新修改的《可再生能源法》规定，国家实行全额保障性收购，这将有助于将可再生能源发电的建设要纳入到规划中来,保障电网衔接和资金来源,使电网和电场建设能够同步,以保证将来建成之后能够全额收购。

（√）P168

二、单项选择题

1、党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的思想这一治国理政的根本原则，最早是在（A）会议上正式提出的。

P1

A、党的十五大B、党的十七大

C、第九届全国人大第一次会议D、第十届全国人大第一次会议

2、社会主义民主的本质是（C）。

P7

A、民主集中制B、共产党的领导

C、人民当家做主D、坚持社会主义道路

3、县级以上人民政府应当选择（C）行政机关行使行政裁量权的典型案例向社会公开发布，指导行政机关行使行政裁量权。

p161

A.有代表性的B.所有C.本行政区域内D.全国范围内

4、在政府信息公开过程中，对于国家秘密的审查应当依照（D）进行确定。

P140

A.《反垄断法》B.《反不正当竞争法》

C.《宪法》D.《保守国家秘密法》

5、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定仲裁庭由三名仲裁员组成，其中首席仲裁员该（B）。

P94

A．仲裁委员会主任确定B.当事人共同选定C一方当事人选定D.仲裁员推举

6、建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人在（B）下承担侵权责任。

P67

A、只有当受害人能够证明该三类人有过错

B、只要该三类人不能够证明自己无过错

C、只要该三类人不能证明受害人有过错

D、任何情况都需要承担责任

7、《全民健身条例》明确（C）对高危险性体育项目经营活动的监督检查职责。

p132

A.工商行政主管部门B.公安机关

C.体育主管部门D.卫生行政主管部门

8、调动、使用人民武装警察部队执行安全保卫任务，应当坚持（A）的原则。

具体的批准权限和程序由国务院、中央军事委员会规定。

P81

A严格审批、依法用警B严格审批、绝对领导

C严格审批、分层领导D分级审批，分级领导

9、依法成立的保险合同，自（D）时生效，但投保人和保险人可以对合同的效力约定附条件或者附期限。

P171

A.保险人发放投保单B.经过核保程序

C.缴纳保险费D.合同成立

10、为使市民熟悉和了解防空警报信号，增强国防观念和人防意识，检验、测试防空警报设备的性能和鸣放效果，提高防空警报的及时性和准确性，长沙市人防办每年（B）进行防空警报试鸣。

A、8月1日B、11月1日C、5月1日D、9月1日

11、中国共产党是中国革命和建设事业的领导核心，党的这种领导地位是由（B）。

P4

A、党的宗旨决定的B、党的性质决定的

C、党的路线决定的D、党纲党章规定的

12、（B）是我国宪法明确规定的社会主义法治的基本原则。

P14

A、司法独立B、法律面前人人平等

C、树立和维护法律权威D、严格依法办事

13、（C）是一切法治社会遵循的一条重要原则，也是落实一切权力属于人民的宪法原则的必然要求。

P29

A、职权由法定B、有权必有责

C、用权受监督D、违法受追究

14、《湖南省规范行政裁量权办法》对行政裁量权的行使实行（C）模式。

p157

A.单一控制B.即时控制C.综合控制D.全程控制

15、公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向本级监察机关或者政府办公厅（室）举报，收到举报的机关应当在（D）内调查处理并书面答复举报人。

P144

A.60日B.45日C.30日D.20日

16、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定，对权利义务关系明确的纠纷，经当事人申请，仲裁庭可以在裁决前作出先行裁定，责令当事人为一定行为但不包括（D）。

P100

A．停止取土B.停止占地C.恢复农业生产D.给付赔偿金

17、根据《全民健身条例》规定,学校应当保证学生在校期间每天参加（A）的体育活动p133

A.1小时B.2小时C.3小时D.4小时

18、真实、准确、完整、及时地提供统计资料是统计调查对象的（C）p181

A.权利B.权益C.义务D.责任

19、《食品安全法实施条例》规定，食品批发企业应当如实记录批发食品的名称、数量、购货者名称及联系方式等，或保留载有上述信息的销售票据；记录、票据的保存期限不得少于（A）。

P103

A．二年B．三年C．四年D．五年

20、某甲以为家庭安装防盗窗为业，一日为家住四楼的某乙安装防盗窗，某甲以为自己技术高超，遂不听某乙的规劝，没有使用安全设备，并将整个置于窗外进行操纵，结果从四楼摔下重伤，则（A）需要对甲承担责任。

P70

A、某甲B、某乙

C、某甲负主要责任，某乙补充D、某乙承担主要责任，某甲补充

21、深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向，要以（A）为根本。

P6

A、保证人民当家作主B、坚持党的领导

C、快大社会主义民主D、一切权力属于人民

22、十八世纪法国思想家孟德斯鸠说：

“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。

”制约权力的关键是（C）。

P37

A、建立健全政府执法机制B、赋予人民群众更多的民主权利

C、建立健全制约和监督机制  D、全国人大及其常委会加强立法工作，确保有法可依

23、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的权力监督体系，下列选项不属于这一监督体系内容的是（A）P37

　　A、国外舆论的监督　　B、司法机关的监督

　　C、中国共产党的监督D、新闻舆论和社会公众的监督

24、（C）是一切法治社会遵循的一条重要原则，也是落实一切权力属于人民的宪法原则的必然要求。

P29

A、职权由法定B、有权必有责

C、用权受监督D、违法受追究

25、因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向（C）请求赔偿。

P74

A、只能向产品的生产者B、只能向产品的销售者

C、受害人可以自行选择向生产者和消费者D、必须向两者同时请求

26、工商行政管理部门在食品安全监督管理中，负责对（B）领域实施监督管理。

P103

A食品生产              B食品流通

C餐饮服务              D以上全是

27、国家工作人员甲利用职务上的便利为某单位谋取利益。

随后，该单位经理送给甲一张购物卡，并告知其购物卡的价值为2万元、使用期限为1个月。

甲收下购物卡后忘记使用，导致购物卡过期作废，卡内的2万元被退回到原单位。

关于甲的行为下列（B）是正确的.P206

　　A.甲的行为不构成受贿罪

　　B.甲的行为构成受贿（既遂）罪

　　C.甲的行为构成受贿（未遂）罪

　　D.甲的行为构成受贿（预备）罪

28、防空地下室所需专用防护设备，可以适用的厂家是（C）。

A、中外合资企业B、民营企业C、国家定点企业D、国有企业

29、以下哪项不属于人民武装警察的义务（C）p88

A服从命令、听从指挥，不得滥用职权、玩忽职守。

B遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当及时救助。

C因执行任务伤亡的，按照国家有关军人抚恤优待的规定给予抚恤优待

D应当举止文明，礼貌待人，遵守社会公德，尊重公民的宗教信仰和风俗习惯

三、多项选择题

1、建设社会主义民主政治是一个长期的建设过程，因为（ABCD）.P16-17

A、封建意识残余和资产阶级思想影响将长期存在

B、社会主义初级阶段不可能进行民主建设

C、众多的人缺乏民主意识、民主知识和民主习惯

D、认清社会主义民主政治建设的客观规律要有一个过程

2、行政机关在法定权限内起草地方性法规草案、制定政府规章和规范性文件时不得将（BCD）列入行政管理范围的事项。

p160

A.本行政区域内有重大影响的

B.公民、法人或者其他组织能够自主解决的

C.市场竞争机制能够调节的

D.行业组织或者中介机构通过自律能够解决的

3、县级以上人民政府及其部门应当以（AD）为本级人民政府统一的政府信息发布平台。

P140

A.政府门户网站B.新闻发布会

C.报刊D.政府公报

4、食品安全事故发生后，应当采取的措施有（ABCD）。

P106

A、开展应急救援工作B、封存、检验可能导致事故的食品及其原料

C、封存被污染的食品用工具及用具D、事故发生两小时内向有关部门报告

5、《统计法》规定的统计调查对象包括（ ABCD   ）。

p181

A.家机关和社会团体B.企业事业组织

C.个体工商户和公民个人D.其他组织

6、实施政府阳光工程的重大意义是（ABD）.P23

A、有利于规范政府及其公职人员的行政执法行为

B、使人民的合法权益得到保障

C、能够解决人民群众的一切困难

D、能够实现和维护广大人民群众的根本利益

7、行政机关在法定权限内起草地方性法规草案、制定政府规章和规范性文件时不得将（BCD）列入行政管理范围的事项。

p160

A.本行政区域内有重大影响的

B.公民、法人或者其他组织能够自主解决的

C.市场竞争机制能够调节的

D.行业组织或者中介机构通过自律能够解决的

8、甲、乙、丙按不同的比例共有一套房屋，约定轮流使用。

在甲居住期间，房屋廊檐脱落砸伤行人丁。

下列（ABCD）选项是正确的。

P66-67

A.甲、乙、丙如不能证明自己没有过错，应对丁承担连带赔偿责任

B.丁有权请求甲承担侵权责任

C.如甲承担了侵权责任，则乙、丙应按各自份额分担损失

D.本案侵权责任适用过错责任原则

9、下列关于环境污染责任正确的有（ABC）。

P66

A.因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任

B.两个以上污染者污染环境，污染者承担责任的大小，根据污染物的种类、排放量等因素确定

C.因第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。

污染者赔偿后，有权向第三人追偿

D.因污染环境发生纠纷，受污染者应当就行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任

10、党的领导、人民当家作主和依法治国是统一的，表现在（ABC）。

P2

A、共产党执政就是领导和支持人民当家作主

B、依法治国离不开共产党的领导

C、依法治国是广大人民群众在党的领导下实现的

D、党的意志就是法律

11、实施政府阳光工程的重大意义是（ABD）.P23

A、有利于规范政府及其公职人员的行政执法行为

B、使人民的合法权益得到保障

C、能够解决人民群众的一切困难

D、能够实现和维护广大人民群众的根本利益

12、行政机关在法定权限内起草地方性法规草案、制定政府规章和规范性文件时不得将（BCD）列入行政管理范围的事项。

p160

A.本行政区域内有重大影响的

B.公民、法人或者其他组织能够自主解决的

C.市场竞争机制能够调节的

D.行业组织或者中介机构通过自律能够解决的

13、下列关于餐饮服务提供者的安全管理责任正确的是（ABD）。

P103

A、餐饮服务提供者应当制定并实施原料采购控制要求，确保所购原料符合食品安全标准

B、发现待加工食品及原料有腐败变质等情况的，不得加工或使用

C、应当如实记录批发食品的名称、数量、购货者名称及联系方式等，或保留载有上述信息的销售票据；记录、票据的保存期限不得少于2年。

D、应定期清洗和维护食品加工、冷藏等设施设备。

14、县级以上人民政府统计机构履行检查职责时，有关单位和个人应当如实反映情况，提供相关证明和资料，不得拒绝、阻碍检查，不得（ABCD）原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料。

p184

A.转移B.隐匿C.篡改D.毁弃

四、简答题

1、践行执政为民的理念，有哪些基本要求？

P21-24

答：

第一、坚持权为民所用，自觉为人民掌好权、用好权。

权力的使用必须回归于人民，用来为人民谋利益，自觉摆正同人民群众的关系，努力做到“权大不忘责任重，位高不移公仆心”，始终保持清正廉洁，自觉接受党和人民的监督。

第二、坚持情为民所系，自觉与群众同呼吸、共命运。

要“知民之所想、察民之所虑”，坚持深入基层，到群众中去，了解民意，认真倾听他们的呼声，学会换位思考，彻底转变工作作风，关心群众疾苦。

第三、坚持利为民所谋，自觉为群众做好事、办实事。

要树立正确的利益观，正确处理好个人利益与党、国家、人民利益间的关系，正确处理好先富与后富、个人富裕与共同富裕间的关系。

2、根据我国《侵权责任法》的规定，承担侵权损害赔偿责任的要件有哪些？

P69

3、党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一思想的科学内涵是什么？

P4-8

答：

第一、中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，核心在于坚持党的领导。

第二、人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。

社会主义民主政治的本质是人民当家作主。

党只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利，巩固和发展党的执政地位。

第三、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

依法治国与人民民主、党的领导是紧密联系、相辅相成、相互促进的。

依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。

3、我国《食品安全法实施条例》对食品召回制度是怎么规定的？

p110

答：

食品生产者对被召回的食品应当进行无害化处理或者予以销毁，防止其再次流入市场。

对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。

　　县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当将食品生产者召回不符合食品安全标准的食品的情况，以及食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品的情况，记入食品生产经营者食品安全信用档案。

4、行政机关作出具体行政行为，应当依法向当事人、利害关系人公开哪些信息？

P139

答：

行政机关作出具体行政行为，应当依法向当事人、利害关系人公开下列信息：

（一）作出具体行政行为的事实、证据、依据、理由；

（二）作出的具体行政行为决定；（三）对具体行政行为不服的救济途径；（四）与当事人、利害关系人有关的其他信息。

五、案例分析题（15分）

1、2009年5月，一市民驾驶自购面包车在某水果市场给自己的门店购进3件水果后，在白云路被白云区交通局拦截。

该局运政稽查人员要求其缴纳一千元罚款，并承诺只要交了罚款，其一年内在市内运输货物都不会被查处。

该市民缴纳了罚款后，运政稽查人员仅出具了一份处罚通知书和缴款联第一联，第二天才电话通知其去拿正规罚款手续。

请根据《湖南省规范行政裁量权办法》分析该案存在的问题。

p162

答：

本案中白云区交通局存在以罚代管，违反了《湖南省规范行政裁量权办法》。

该《办法》规定，行政机关对违法行为应当及时采取措施予以纠正，不得先放任违法行为，再实施行政处罚；不得因已实施行政处罚而放任违法行为持续存在。

此外，白云区交通局的处罚还存在程序错误。

2、甲饲养之狗在乙公司施工的道路上追咬丙饲养的一只狗，行人丁在避让中掉入施工形成的坑里，受伤严重，经查，乙公司没有设置任何警告设施。

问题：

（1）丁的损害由谁来承担责任？

P76,P77

（2）如果乙公司已经尽安全保护之义务，但是由于丁急不择路导致受伤，则其损害由谁来承担责任？

P74

答案：

（1）当由甲和乙承担连带责任。

（2）如果乙公司能够举证其已尽保障安全之义务，则可以不承担责任。

3、2008年6月，被拆迁人王某向某区房地产局提起政府信息公开申请，要求公开该城乡动迁有限公司与邻居戚某于2007年签订的城市拆迁安置补偿协议，王某同时还提供了邻居戚某同意其申请该房屋拆迁安置协议信息的证明书。

该区房地局受理申请后，以已经向第三人该区城乡动迁有限公司书面发函，而该动迁有限公司未在规定时间内回复，视为第三方不同意公开为由，答复王某不予公开该信息。

王某不服诉至法院，要求该区房地局履行信息公开义务。

王某的诉求能否得到支持呢？

答案：

P325

4、陆某是某小学三年级学生（9岁），一日趁体育课自由活动时，溜出学校大门，到学校附近的书店看漫画书，在过马路时被王某驾驶的机动车撞倒，王某弃车逃匿，一直未能归案。

陆某受重伤，后被路人送至医院抢救，共花费医疗费上万元。

经查，该机动车原系肖某所有，是王某于事故当天盗取。

后陆某的父母向法院起诉，要求某小学和肖某共同承担侵权责任，赔偿陆某的医疗费用并进行精神损害赔偿。

请结合《侵权责任法》对该案例进行分析：

（1）、肖某是否需要承担侵权责任？

（2）、学校是否需要承担侵权责任？

（3）、两被告是否需要进行精神损害赔偿？

答案：

P322

六、论述题（20分）

1、结合我国近年发生的多起食品安全事故，谈谈我国食品安全生产监督管理中存在的问题，试提出完善我国食品监督管理的建议。

P103-104

2、论述控制行政裁量权的一般规则（答案p158）

3、试论述《侵权责任法》在保护我国民事权益方面取得的立法进步？

P53-54