内部市场化制度化建设老.docx
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内部市场化制度化建设老
第一部分
制度化建设
安全篇:
“双基”建设考核办法
为响应集团公司开展“双基”建设——安全生产基层和基础建设的号召,为认真协调、配合好集团公司对鹤煤公司“双基”建设的考核,为健全“双基”建设管理体系和形成一种持久有限的运行机制,为加强“双基”建设对我单位的指导和考核,并作为一项长期性的工作来抓,结合我信息中心实际情况特制定本办法。
一、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,树立“以人为本”、“从零开始,向零奋斗”的安全理念,用心做事,将隐患消除在萌芽状态,防患于未然,狠抓施工现场管理,加大事故隐患的排查及治理力度,杜绝各类事故的发生。
二、成立信息中心“双基”建设考核领导小组
组长:
刘敬国
成员:
牛华李守刚郭东合史峰高艳波
郭银红杨随亮崔洋刘伟吕小敏
全体信息中心干部和班长既是考核成员,又是被考核对象,由当天值班干部具体负责“双基”建设和考核的组织和实施。
成立“双基”建设办公室,办公室设在信息中心会议室
责任划分:
主任:
刘敬国负责全队各项工作的管理考核
技术员:
牛华负责职工培训、双基建设日常管理工作、市场化日常管理工作、技术资料管理
工长:
李守刚负责井下设备失爆管理、线缆吊挂、质量文明卫生、电话通讯日常业务管理考核工作
安全队长:
郭东河负责安全监控系统,安全管理考核工作
各小组班组长负责本班组职工的日常管理和考核
干部包保班组:
牛华包保崔洋组、史峰组
李守刚包保陈学军组、杨随亮组
郭东河包保郭银红组、高艳波组
三、“双基”建设实施办法
1、正职考核副职考核办法
为了更好的把双基建设工作落实到实处,紧紧围绕“用心做事、追求卓越”的核心理念,进一步规范管理人员的安全管理行为,真正发挥双基建设的考核作用,有效服务于安全生产,特制定通风区正职考核副职考核办法:
(1)考核范围:
信息中心主管技术员、工长和技术员,都纳入此考核范围。
(2)考核基金
副职、工长和技术员的安全风险抵押金参与双基考核,由区队根据双基考核结果进行分配。
(3)考核内容
安全效果(工伤、非伤亡事故、“三违”)、工程质量及文明生产、学习培训、隐患整改等方面,考核细则附后。
(4)考核工资分配办法
矿返还安全风险抵押金总额/考核总分数*考核分数=双基工资
(5)考核程序
由单位正职根据正职对副职考核细则对当天各副职进行考核,集中在考核台账中体现,月底累计扣分,有办事员计算相应得分和分配工资。
(6)考核依据:
1、上级专项检查
2、公司督导队安全检查
3、矿领导及业务科室安全检查
4、区队正职按照双基建设考核细则对副职、工长和技术员建设考核结果。
2、区队对班组考核办法
加强班组安全生产建设是煤矿安全生产的第一道防线,是煤矿安全基础管理的重要组成部分,是减少“三违”、防治事故的有效途径。
以不断提升班组管理水平和员工队伍素质为重点,增强班组团队的学习能力、创新能力、实践能力,为了更进一步推进班组建设,发挥班组的优势,我队特制定班组建设考核方案。
(1)考核范围:
信息中心管辖范围内各班组
(2)考核基金
区队对班组的考核基金为班组内全体员工的个人考核基金的总和(班组人数×出勤工数×30元)。
(3)考核内容
安全效果(工伤、非伤亡事故、“三违”)、工程质量及文明生产、学习培训、隐患整改等方面,考核细则附后。
(4)考核工资分配办法
实行百分制考核,按累计扣分计算,当月得分为负分时,月度考核按零分计算。
修正系数=本班组考核基金÷最低班组考核基金
分配得分=本班组当月考核分数×修正系数
考核分值=区队考核基金÷各班组分配得分的总和
班组考核所得=本班组分配得分×考核分值
(5)考核程序
由值班干部根据区队对班组考核细则对当天各班组进行考核,集中在考核台帐中体现,月底累计扣分,由办事员计算相应得分和分配工资。
(6)考核依据:
Ⅰ上级专项检查
Ⅱ、公司督导队安全检查
Ⅲ、矿领导及业务科室安全检查
Ⅳ、本单位日常检查
3、班组对个人考核办法
(1)考核范围:
信息中心班组内成员考核人:
班组长
(2)考核基金
员工考核基金为每出勤一个工提取30元做为考核基金。
(3)考核内容
工程质量及文明生产、安全效果(工伤、非伤亡事故、“三违”)、学习培训、隐患整改、互联保等方面,考核细则附后。
(4)考核工资分配办法
班组对个人考核,以最低个人安全质量结构工资为考核基数(系数为1),其他工种及个人安全质量结构工资与最低个人安全质量结构工资的比值作为个人的系数;
个人得分=出勤工数×10分-扣分
个人所得安全结构工资=个人考核总得分×班组内考核分值
班组内考核分值=考核工资÷考核总得分
班组长得分为本班组人员平均得分的1.5倍。
(5)考核程序
提高班组长对本班执行的权利,由当班班长根据“双基”建设班组对个人考核细则对本班所有出勤人员进行考核,将区队对本班的考核内容结果逐一落实到个人,每班上交队值班并进行公示,月底汇总个人相应得分,由办事员计算各班组分值,计算个人考核工资。
(6)考核依据:
Ⅰ上级专项检查
Ⅱ、公司督导队安全检查
Ⅲ、矿领导及业务科室安全检查
Ⅳ、本单位日常检查
四、“双基建设”考核管理办法
1、“双基建设”安全结构工资考核为日考核月兑现,按月计算考核得分,按得分参与“双基建设”考核工资分配。
2、“双基建设”考核的一切项目均在考核台帐中集中体现,由队长、支书和安全队长全程统一督导。
五、“双基建设”考核时间和执行
1、计算当月考核得分与当月“双基”考核工资分配计算时间同步。
2、最终考核得分以及考核工资分配结果于下月5日前张榜公布,并由办事员根据考核结果计算当月工资台帐。
4、为鼓励安全管理创新,月度考核时具备下列情况之一的可适当加分。
1)安全管理创新项目,经矿、鹤煤公司、集团公司组织召开现场推先会的分别增加1分、2分、3分(每个项目以最高级别增加一次)。
2)推广应用新技术、新装备,经矿鹤煤公司、集团公司有关部门论证,安全效果显著者,分别增加10分、8分、5分(每个项目以最高级别增加一次)。
3)季度标准化验收,专业得分在公司前三名的,增加5分。
4)创建一个被公司命名的“标杆工程”或“亮点工程”对区队加5分。
5、在建设过程中,出现各类问题,要及时上报值班人员,并进行研究讨论,经一致同意后的解决方案进行解决,必要时上报上级“双基”建设领导小组。
6、全队员工都要齐心协力搞好双基建设,并积极搜索各项良好的建议,必要时,根据实际情况提出意见,促进“双基”建设。
7、所有参与考核员工必须熟悉各项考核制度,并及时按照规定要求进行认真、严格、实事求是的进行自检。
8、月度考核和年度考核得分统一由安全队长郭东合负责具体执行,最终考核得分张榜公示。
六、为把“双基”建设更好地开展并落实到位,望本信息中心全员针对“双基”建设及考核办法积极提出合理性建议,如行之有效,领导小组将给予适当奖励。
无论信息中心干部还是班组长都要转变思想,与时俱进,将我集团公司的安全理念熟记在心,改变传统粗放的安全管理方法,抛弃以往工作的陋习,针对我信息中心实际情况,结合本人值班等现场实际情况,共同努力将“双基”建设全面展开,切实加强基础基层建设,实施精细化管理,构建安全生产长效机制。
“双基”建设正职对副职考核细则
项目
考核要求
考核方法
区队对班组考核标准
一、工伤事故
用心做事,杜绝各类型事故发生
本队日
常检查
1、值班干部在值班期间,出现不安全隐患如线缆吊挂乱、探头位置不正确等没有及时发现根据具体情节扣不低于1分,发现隐患不及时处理者扣10分。
2、值班干部发现失爆、瓦斯超限、超限不断电、传感器损坏等重大隐患没有及时处理一次扣20分。
2、值班期间出现一次轻伤扣30分,轻伤以上一次扣100分。
二、工程质量
严格执行各项规程操作标准
生产场地和环境要卫生整洁,设备仪器保持良好状态
本队日
常检查
1、每天安排的安全生产任务不落实扣1分。
2、工作量未完成或安全隐患未落实责任,扣2分。
3、值班期间出现责任范围内的中断生产事故扣10。
4、管理人员包保地区文明生产差线缆乱、生产场地脏乱的扣2分。
5、每月进行质量验收,达不到要求的地区扣包保人员5分。
6、文明生产差不及时整改落实的扣5分。
7、加班加点工作、超额完成任务者等加10分。
8、各项图纸、文件更新不及时扣分管人员2分。
三、安全培训
严格执行“班前30分”、“每周2小时”学习制度,坚持安全知识培训,如各工种岗标和安全应知应会知识等
熟知各项安全制度,业务技术知识
查记录、现场抽查,职工考试,由技术员负责
1、一次不执行“班前30分”、“每周2小时”学习扣1分。
2、安全知识抽查提问不执行一次扣1分。
3、不及时组织职工考试一次扣3分。
4、每天进行“两述法”提问,不执行一次扣1分。
5、及时学习各项规程及矿下发文件、措施,一次不学习者扣2分。
6、积极学习本单位业务技术知识,提高管理水平,学习态度差者扣3分。
7、积极推广新工艺,创新管理取得良好效果的奖励20分。
四、安全隐患
严格进行现场隐患排查发现问题及时处理,对于局矿科室排查的隐患和问题,认真落实到人,按期整改
本队干部下井查隐患和公司、矿、科室检查
1、分管业务范围内出现失爆、安全监控系统传感器不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能立即断电并声光报警等重大隐患,严重违章要扣分管干部10分,情节恶劣扣不低于10分。
2、分管业务内出现不安全隐患根据情节扣分管干部1-5分。
3、分管业务范围内出现被公司停头停面隐患,一次扣分管干部20分,情节严重者不低于30分。
五、违章违纪
格执行各项规章制度;禁止一切违章行为
本队日
常检查
1、制度执行不好者,每人次扣2分。
2、不交接班的扣3分,早碰头会不到扣10分,迟到者扣5分,出现脱岗者扣50分。
3、管理人员下井次数没有达到矿规定标准,少一人次扣5分。
4、值班期间出现三违一次扣10分。
六、安全管理
严格按照各项规程制度进行管理,保证安全生产
本队日常检查和公司、矿检查
1、管理不到位者,分管业务范围内出现区队双基建设被公司、矿、扣分者,分管干部扣5分。
2、分管业务、包保人员出现不懂安全知识者,每人次扣除分管干部双基建设5分。
被公司、矿、科室查出隐患者,分管干部扣2分。
情节严重者扣不低于5分。
3、干部入井不及时填写隐患一次扣3分。
“双基”建设区队对班组考核细则
项目
考核要求
考核方法
区队对班组考核标准
一、劳动纪律
严格遵守矿、队各项规章制度,服从上级领导管理
本队日常检查,
1、班组成员有一人迟到、早退扣0.1分、无故旷工扣0.3分。
试验断电、安全办公不请假扣0.3分,无故旷工造成后果者不低于0.5分。
2、不服从工作安排扣0.6分,安排工作任务班组未完成扣0.5分,情节严重扣分则不低于1分。
3、未交接班扣0.2分,不及时汇报故障扣0.2分、记录不及时填写扣0.1分,脱岗扣1分。
二、不规范行为
严格遵守矿规定的职工行为规范
本队日常检查,
1、班组成员有一人次违反矿规定的职工行为规范0.1分,情节严重者一次不低于扣0.5分,造成后果者扣分不低于1分。
三、员工安全教育培训应知应会
严格执行“班前30分”、“每周2小时”学习制度,坚持安全知识培训,如各工种岗标和安全应知应会知识等
查记录、现场抽查,职工考试,
1、班组成员有一人次学习迟到、早退扣0.1分,无故不参加学习扣班组0.6分。
2、安全知识抽查提问不会每人次扣班组0.2分。
5、参加安全活动表现积极者一次奖励0.1分。
3、考试不及格一次扣班组1分,无故不参加考试一次扣1.5分,考试一次满分者加0.3分。
四、“两述法”执行情况
严格执行“两述法”制度
班前会提问,井下现场检查,矿、公司检查
1、“两述法”提问不熟练的一次扣班组1分,不会者一人次扣班组2分。
现场不执行者一次扣5分,情节严重造成后果则不低于10分。
2、“两述法”执行好受到矿奖励一次奖励2分,得到公司奖励一次奖励5分。
五、个人违章违纪
严格执行各项操作制度;禁止一切违章行为
本队日常检查和公司、矿检查
1、班组成员发现一般违章行为一次扣班组1分。
严重违章一次扣班组不低于2分,严重违章造成后果不低于5分。
互联保人员对半扣分。
2、能够积极主动制止其他人违章者视情节不低于0.5分奖励。
六、工伤事故
用心做事,杜绝各类型事故发生
本队日常检查
1、出现一次轻伤扣相关班组不低于70分、轻伤以上扣班组不低于100分。
七、工程质量及文明卫生整改情况
传感器工作正常,保持清洁,电缆吊挂整齐各,日常检查到位,记录填写仔细,杜绝失爆,各种资料图纸及时上报
本队日常检查和公司、矿检查,
1、班组内出现一次安装质量不合格和设备出现异常、工程质量差一次扣班组0.5分,情节严重造成后果一次扣分不低于1.5分。
2、班组内巡检、调校等各项记录一次填写不及时扣0.1分,不填写一次扣0.2分,各种资料图纸不及时上报一次扣0.2分,造成严重后果一次扣分不低于1分。
3、提高工作效率及超额完成任务的加0.2分。
八、隐患管理
严格进行现场隐患排查发现问题及时处理,如无法处理,要向值班干部汇报.对于局矿科室排查的隐患和问题,落实到责任人,按期整改
本队干部下井查隐患和公司、矿、科室检查
1、线缆吊挂乱、探头、电话位置不正确等隐患扣0.2分,发现隐患不及时处理者扣0.5分。
2、破皮、缺螺丝等设备不完好扣0.2分,造成严重后果扣0.5分、因自身故障超限不断电扣3分,传感器、电话故障扣0.2分,没有及时整改一次扣0.5分,造成严重后果扣不低于1分。
3、闲置设备线缆未及时回收扣0.1分,传感器数据偏差超规定扣0.2分,未及时安装监测及通讯设备扣0.3分。
重大隐患班组长负连带管理责任扣0.1分,(被矿、公司查出隐患视情节加倍扣分)。
4、业务范围内出现失爆、安全监控系统传感器不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能立即断电并声光报警等重大隐患,严重违章要扣除所责任班组2分,情节恶劣扣分不低于2分。
5、业务范围内出现被公司停头停面隐患,一次扣责任班组3分,情节严重则不低于5分。
信息中心“双基”建设班组对个人考核细则
项目
考核要求
考核方法
班组对个人考核标准
一、劳动纪律
严格遵守矿、队各项规章制度,服从上级领导管理
本队日常检查
1、迟到、早退扣1分、无故旷工扣3分。
试验断电、安全办公不请假扣3分,无故旷工造成后果者不低于5分,脱岗扣10分,未交接班扣2分,不及时汇报故障扣2分、记录不及时填写扣1分,
2、不服从工作安排扣6分,安排工作任务未完成扣5分,情节严重造成后果扣分则不低于10分。
二、不规范行为
严格遵守矿规定的职工行为规范
本队日常检查
1、违反矿规定的职工行为规范一条扣1分,情节严重者一次扣5分,造成后果者扣不低于10分。
三、员工安全教育培训应知应会
严格执行“班前30分”、“每周2小时”学习制度,坚持安全知识培训,如各工种岗标和安全应知应会知识
查记录,现场抽查,职工考试
1、学习迟到、早退扣1分,无故不参加扣6分。
2、安全知识抽查提问不会每人次扣2分,班组长加倍扣分。
3、参加安全活动表现积极者一次奖励1分。
4、考试不及格一次扣10分,无故不参加考试的一次扣15分,考试一次满分者加3分。
四、“两述法”执行情况
严格执行“两述法”制度
班前会提问,井下现场检查
1、“两述法”提问不熟练扣10分,不会者扣20分,现场不执行者一次扣50分,情节严重造成后果则不低于100分。
2、“两述法”执行好受到矿奖励一次奖励20分,得到公司奖励一次奖励50分。
五、个人违章违纪
严格执行各项操作制度;禁止一切违章行为
本队日常检查和公司、矿检查
1、发现一般违章行为一次扣10分,较严重违章一次扣不低于20分,严重违章并造成后果者一次不低于50分。
互联保人员对半扣分。
2、能够积极主动制止其他人违章者视情节不低于5分奖励。
六、工伤事故
用心做事,杜绝各类型事故发生
本队日常检查和公司、矿检查
1、出现一次轻伤扣相关责任人70分,轻伤以上一次不低于100分,对相应的包保人给与相同的扣分。
七、工程质量及文明卫生整改情况
传感器工作正常,保持清洁,电缆吊挂整齐各,日常检查到位,记录填写仔细,杜绝失爆,各种资料图纸及时上报
本队日常检查和公司、矿检查,
1、发现安装质量不合格和设备出现异常、工程质量差一次扣5分,情节严重造成后果者一次扣分不低于15分。
2、巡检、调校等各项记录一次填写不及时扣1分,不填写一次扣2分。
3、各种资料图纸不及时上报一次扣2分,造成严重后果一次扣分不低于10分。
3、提高工作效率及超额完成任务的加2分。
八、隐患管理
严格进行现场隐患排查发现问题及时处理,如无法处理,要向值班干部汇报.对于局矿科室排查的隐患和问题,落实到责任人,按期整改
本队干部下井查隐患和公司、矿、科室检查
1、线缆吊挂乱、探头、电话位置不正确等隐患扣2分,发现隐患不及时处理者扣5分。
2、破皮、缺螺丝等设备不完好扣2分,造成后果扣50分、传感器、电话故障扣2分,没有及时整改一次扣5分,造成后果扣分不低于10分。
3、闲置设备线缆未及时回收扣1分,传感器数据偏差超规定扣2分,未及时安装监测及通讯设备扣2分。
隐患班组长负连带管理责任扣1分(被矿、公司查出隐患加倍扣分)。
4、业务范围内出现失爆、安全监控系统传感器不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能立即断电并声光报警等重大隐患,严重违章要扣除所责任人20,情节恶劣扣不低于20分。
4、责任范围内出现被公司停头停面隐患,一次扣责任人30分,情节严重则不低于50分。
安全生产责任制
为深入贯彻党的安全生产方针和国家有关安全生产的法律法规政策,牢固树立“从零开始,向零奋斗”的安全理念,保障生产安全。
根据我单位实际情况,特制定信息中心安全生产责任制:
1、主任对全中心安全生产负总责,及时安排人员处理各类隐患,并负责职工安全思想教育,定期召开安全生产会议。
2、安全队长负责井下隐患处理落实。
3、工长负责井下各地区施工安全生产,及时处理发现的各类安全隐患。
4、主管技术员负责安全生产技术工作和职工技术培训工作。
5、值班跟班干部须严格执行值班制度。
6、安全监控工要严格执行自己的岗位责任制,否则制度处罚。
7、人员定位系统维修工负责井下人员定位系统的正常运行,保证我矿安全生产。
8、安全监控系统微机员必须严格遵守交接班制度,严格按照操作规程执行并做好各种记录。
事故隐患排查与落实制度
1、事故隐患的整改。
事故隐患的整改贯彻落实按“分级负责、责任落实”的原则执行。
2、本队管理人员积极开展隐患自查、排查工作,积极处理各种隐患,把各种隐患消灭在萌芽状态。
3、入井干部每班必须进行隐患排查,发现问题,立即安排处理,并向队值班人员汇报,升井后必须填在干部隐患记录本上。
4、当班管理人员及班组长对事故隐患排查工作全面负责。
加强组织和领导,对本单位范围内的事故隐患进行排查。
5、对上级领导检查、周三安全办公和专项安全检查、查出的安全隐患,按“五定”原则落实到人按期整改,不能按期整改的要有延期申请。
6、井下施工前,施工负责人必须对安全设施进行检查;要坚持“不安全、不生产”的原则;对于存在事故隐患的作业场所,要制定切实可行的防范措施,无措施的不生产。
7、值班人员必须认真收集下井人员反馈上来的各种不安全隐患,并严格按照煤矿《安全规程》等有关规定安排整改和落实。
8、带班、跟班人员下井必须佩带便携式瓦检仪,在井下连续检测施工地点附近瓦斯浓度,发现隐患必须及时通知瓦检员,处理不了的向队值班领导和调度汇报。
9、隐患整改完毕后,必须由整改落实人进行消号。
重点岗位交接班制度
1、坚持八小时工作制度,提前半小时接班,不迟到不早退。
2、值班干部交接班时,必须当面将原班安全生产、工程质量、系统运行状况、隐患整改及存在问题等情况交代清楚。
全面详细了解井下情况,仔细查看值班记录和各种汇报记录,确认无问题后,双方签字,作为备查。
3、机房值班人员必须在工作现场交接班,手交手、面对面将系统运行情况,存在的问题,设备运行以及所注意的事项交代清楚,做好记录签字后,方可下班。
4、对值班人员安排的工作、通知、任务向接班人员交代清楚。
5、接班人员要认真检查交班人员的各项记录是否填写清楚并签字。
6、接班人员要认真检查系统设备运行情况。
7、每班出班前打扫卫生一次,保证工作现场清洁整齐,如达不到要求不准接班。
安全奖罚制度
1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规和规章制度,全面完成各项任务,落实安全生产岗位责任制度,给与“双基”安全质量结构工资10分。
2、保证工作范围内设备的文明质量,严格按照标准规范施工,否则,严格按照考核细则给予扣分。
3、各种记录齐全,填写标准、准确,记录内容真实,否则,严格按照考核细则给予扣分。
4、工作中积极主动,能起到模范带头作用,工作完成情况较好一次奖励不低于5分。
5、本月内系统设备工程文明质量符合标准,各种记录齐全、填写标准、准确、记录内容真实,无安全隐患每人奖励2分。
6、凡出现一次重大安全隐患或安全事故取消安全奖和达标奖,上报矿安检科工伤一次当月安全奖取消,按责任承担工伤相应罚款,队内部磕手碰脚工伤休班一周内取消安全奖30%,超过一周取消安全奖50%。
7、实行安全一票否决制。
安全培训制度
1、技术员认真制定年培训计划和月培训计划,准备学习教案,利用班前会和每周两小时组织职工进行安全技术培训学习,每月底编制试卷,对当月培训内容进行考试,认真评卷,公布考试成绩。
2、充分利用“班前30分钟讲安全”和“每周一、周五下午15:
30—17:
30两小时技术学习”时间,按期组织职工培训学习,不准随便更改和推延培训时间。
3、每周两小时技术学习必须有技术员主持,队干部职工按时参加。
4、队干部职工要熟练掌握安全技术知识和专业知识,抽查不会者,不准上岗作业。
5、参加学习职工必须做好笔记。
安全互联保制度
1、区队干部要根据在册人数分别对职工实行包保并利用各种形式强制职工学习业务知识和安全知识,使职工在理论上懂、在工作中会用。
按章操作,保证安全生产。
2、互保、联保人员必须认真搞好自主保安,确保安全生产。
3、必须参加班前安全30分钟学习,学习各值班人员所讲的安全事项和应注意的问题。
4、在工作中与互保对象要相互照顾互相关心、互创条件,做到不影响、不伤害、相互提醒,不该做什么、注意什么,做到防患于未然。
5、调动全体员工搞好安全生产的主动性,努力实现安全生产“零事故”的安全文化建设愿景目标,创建本质安全型企业。
6、所有职工必须签订互联保协议,并熟知协议内容。
“双基”建设管理职工工作行为
考核细则
班组长工作六项须知
1、必须了解和掌握自己管辖地区各系统运行情况
2、必须了解和掌握自己管辖地区各采掘工作面是否断电
3、必须了解和掌握自己管辖地区存在的隐患
4、必须了解和掌握自己管辖地区的员工工作状态
5、必须了解和掌握自己管辖地区设备的失爆情况
6、必须了解和掌握自己管辖地区设备电缆吊挂是否达标
1、2、3、5项没检查到一次扣6分,4、6项没检查到一次扣3分,情节严重者扣分不低于20分
监控维修工入井检查五项须知
1、传感器工作是否正常
2、系统断电功能、故障闭锁
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