阳泉市工会2008年度普法工作总结09年计划.doc
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阳泉市工会2008年度普法工作总结
在过去的一年里,市总工会严格按照普法工作要求,以提高工会干部依法办事能力和依法科学维护职工合法权益为宗旨,以增强广大职工学法、守法意识为目的,结合工会工作实际,对照2008年度市级行政机关普法工作目标考核量化表,开展“法律六进”活动七次,干部学法考试参考率为100%。
具体做法总结如下:
一、加强领导,建全制度
为了加强对工会“五五”普法工作的领导,去年九月份,市总工会一换完届就变更了普法工作领导小组,并结合市总工会“五五”普法规划,进一步夯实普法工作责任,制定了市总工会机关干部和基层工会主席法律知识培训计划,建立和落实学法制度,充实完善了市总工会机关工作人员和基层工会干部、积极分子学法、用法效果综合考核工作机制。
对普法工作所需经费列入年初预算,为开展法律知识培训、宣传教育,提高工会干部依法行政水平提供经济保障。
二、强化培训,打造队伍。
今年以来,市总工会在加强依法行政,强化法律、法规学习中,坚持从市总工会机关抓起,让法律“进机关”,及时给职工购买《<中华人民共和国劳动合同法>条文释义与案例精解》、《“五五”普法学习问答》、《“五五”普法干部读本》等学习资料,积极组织全体干部职工参加普法考试。
坚持每周五的职工学习制度,认真组织职工加强法律法规知识学习;市总党组理论中心组定期学习法律法规知识,撰写学习心得,用领导的表帅示范作用带动职工加强法律法规学习。
在抓好市工会机关职工依法行政的同时,积极为基层工会干部学法搭建平台。
组织多期乡镇工会主席、系统工委主任培训班,对他们系统地进行了《劳动法》、《公司法》、《企业工会工作条例》和《安全生产法》等法规的培训,成功举办了《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《企业工会工作条例》、《劳动仲裁法》知识培训班。
主要培训方式有三:
(一)市总工会组织相关人员到基层进行法规知识培训。
煤矿工委、财贸工委、生活保障部、法工部到饮食服务公司等企业对工会干部进行《劳动合同法》、《集体合同规定》等法规知识培训;
(二)市直大中型企业工会组织,组织各企业法律顾问对广大干部、职工进行《劳动合同法》等法规系统教育。
阳煤集团公司工会、阳泉电网公司工会请本企业法律顾问对干部、职工进行《劳动合同法》、《集体合同规定》等法规知识培训;(三)各县(区)总工会组织集中对乡镇工会、村工会及100人以上企业工会干部进行《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》等法规的培训。
平定总工会在“集体合同和工资协商月”活动中,通过专题培训、知识讲座、知识竞赛等形式,大力开展《劳动合同法》、《集体合同规定》等法规宣传教育活动;矿区总工会对全区基层工会主席、社区工会干部等60余人进行了《劳动合同法》、《集体合同规定》等法规知识培训;城区总工会举办了《劳动合同法》、《劳动合同法》、《安全生产法》和《劳动争议调解仲裁法》培训,培训工会干部、联络员、群监人员450余名;郊区总工会在对全区各级工会组织进行规范的同时,于今年6月份,采取下乡镇直接授课的方式,在全区8个乡镇轮流讲授《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》等法规及工会业务知识,培训面涉及村和重点企业工会干部650余人,为提升村和重点企业工会干部法规、业务素质更好地维护职工合法权益提供了重要保证,受到了基层的一致好评。
据统计,2008年,我市工会系统采取各种形式对干部、职工进行法规教育达6337人,大大提高了广大干部职工的法律素质。
三、宣传法制,依法维权。
去年12月4日,阳泉市总工会为积极开展“12.4”法制宣传日活动,在认真贯彻省总工会晋工发电[2008]43号文件精神的基础上,围绕“弘扬法制精神,服务科学发展”主题,深入开展了法制宣传活动,取得了良好的社会效果,使广大干部、职工都深刻地受到了宪法、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》等法规的教育,使广大职工树立了依法劳动的观念,使企业管理干部树立了依法治企的理念,提高了依法行政的能力,为构建和谐劳动关系做出了贡献。
根据全市统一安排,在12月4日,各级工会组织全面参与开展了法制宣传活动。
一是增强宣传力度,全市机关、企业都悬挂了与本单位、本企业密切相关的法规宣传横幅,全市共有机关、企业、学校1739家共悬挂横幅2847条,其中绝大多数是宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》等法规的。
刷写张贴标语4860余条,营造了浓厚的法律法制宣传氛围。
二是12月4日上午,我市各县区分别在广场、城市主街道、乡镇中心区举办法律宣传咨询活动,各级工会也派出了工会法律援助站、所聘请的法律工作者,利用录音、传单等开展宣传,共散发法律学习传单70000多张,接待咨询人员1665名,使广大职工群众充分认识了法律的重要性,增强了依法维护自身合法权益的观念和意识。
三是积极开展法律书籍下基层活动,市总工会向建筑工地等农民工相对集中的企业送各种普法书籍3000多本,并现场开展职工学习有关法律法规。
四是充分发挥局域网宣传媒体功能,根据市普法办的要求,阳煤集团等大中型企业在局域网主页上设立专栏,在企业显著位置开办“12.4”法制宣传专栏,增强了普法效果,掀起全市职工和家属法制学习新高潮。
四、科学维权,促进和谐。
去年以来,受国际金融危机的影响,我市部分企业出现经营困难,甚至停产关闭,劳动关系领域出现了一些新的变化。
企业用工需求减少,待岗歇业现象增多,欠薪、断保问题时有发生,劳动关系的不稳定性增加,发展和谐劳动关系面临新情况、新问题。
市总工会及时提出了“越是经济困难的时候,越要发挥工会作用,越要维护职工合法权益”的总体要求,督促企业切实履行社会责任,尽最大努力不裁员或少裁员、不减薪或少减薪。
特别是督促国有企业带头不裁员,稳定就业岗位,为保持经济平稳较快增长、缓解就业压力做出努力。
各级工会组织坚持依法推进、互利共赢、共同协商、因企制宜的原则,把集体协商作为职工与企业凝聚合力、共担风险、共渡难关、共谋发展的制度保障,大力实施集体合同制度,以工资集体协商为重点,进一步扩大集体合同制度覆盖面,增强集体协商的针对性和实效性。
全市有1654户企业签订了工资集体合同,覆盖职工215296人;有2678户企业签订了女职工专项集体合同,覆盖女职工65234人;大力推进劳动关系和谐企业创建活动,涌现出国家、省、市级劳动关系和谐企业21家,推动建立和谐稳定劳动关系;积极开展形式多样的企务公开10周年纪念活动,全面推行职工代表大会星级竞赛活动,大力推进区域性、行业性职代会建设,扩大了职代会的覆盖面,保障了职工的民主权利;制定下发了《阳泉市职工代表大会档案规范意见》,推动了职代会制度和企务公开制度的标准化、规范化建设;全市有2130个单位建立了职工(代表)大会制度,全市建立区域性、行业性职代会60个,覆盖单位1180个;建立健全了工会劳动保护工作网络,深入开展“安康杯”竞赛,全市参赛企事业单位达到195家,吸收近万个生产班组、20万职工参加了竞赛活动,加强班组安全建设,发挥群监网员的作用,积极开展安全隐患排查治理和劳动安全卫生法律法规的宣传教育,大力推行劳动安全卫生单项集体合同,杜绝了重特大安全生产事故的发生,维护了职工的生命健康权利。
各级工会认真落实“为党政分忧、为职工解难”的工作要求,以困难职工帮扶中心建设为载体,以各种扶贫济困活动为抓手,切实把党政的关怀和工会组织的温暖及时送到困难职工的心坎上。
市总工会先后举办了春季和秋季两次大型就业招聘会,提供就业岗位8500个,帮助实现再就业和就业1767人。
各级工会还通过广泛开展“送工具、送岗位、送观念、送政策”活动,重点扶助零就业家庭人员实现就业再就业;“两节”期间,开展了“温暖和谐进万家”活动,各级工会筹集送温暖资金756万元,走访慰问困难职工27840人次,慰问困难劳模141户;对困难职工开展临时救助和专项救助活动,发放救助款物价值11.75万元;持续推进“金秋助学”活动,发放助学金199.96万元,资助困难职工子女1785名;顺利启动了第四期职工大病医疗互助活动,筹集互助金800万元。
困难职工帮扶中心建设进一步加强,市总工会和平定、郊区、城区、矿区困难职工帮扶中心被省总工会评为“五星级帮扶中心”。
开展了“区域性”劳动争议调解组织建设工作。
到目前为止,全市在乡镇(街道)、村(社区)共建立“区域性”劳动争议调解组织87个。
城区总工会建立了由街道、社区工会主席为主任,工商所代表、经营者代表、劳动保障所代表、司法调解委员会代表组成的街道、社区两级区域性劳动争议调解委员会。
6各街道、43个社区都建立了区域性劳动争议调解组织,实现了劳动争议调解组织全覆盖,为做好工作打下了坚实的基础。
郊区进一步强化劳动争议调解组织建设。
今年,区总工会继续努力加强非公有制企业劳动争议调解组织建设,提高企业劳动争议调解委员会组建率,积极推进乡镇区域、行业性劳动争议调解组织建设工作,把企业调解与区域调解结合起来,同行政、司法等多种调解手段一起融入社会大调解格局。
全区两极劳动争议调解组织全年共接待、调解劳动争议事件30余起,接到职工上访来信3封,职工来访八起50余人次,妥善地解决了职工提出的相关问题,较好地协调了职工与企业的关系。
平定县也都在乡镇组建了区域性劳动争议调解组织。
全年,全市劳动争议调解委员会达791个,劳动争议调解员达到2827人,调解劳动争议案件275件(其中有41件为群体劳动争议案件)。
充分发挥职工法律援助律师团的作用,规范职工的来信来访办理程序,通过工会法律援助中心为职工提供法律援助,依法维护职工的合法权益,化解了企业矛盾纠纷。
广泛开展创建“和谐企业”活动,努力构建稳定和谐的职工队伍。
总之,普法工作是一项需要长期坚持不懈的工作。
在全面推进法制建设进程中,我们将不断加大工作力度,认真学习法律知识,用法律武装各级工会干部和广大职工头脑,用法律维护职工利益,用法律构建和谐阳泉,为全市的社会稳定和经济发展做出新的贡献。
阳泉市工会2009年“五五”普法
工作计划
为认真贯彻落实“五五”普法,现结合实际,制定我市工会系统2009年“五五”普法工作计划,请各单位结合实际,认真贯彻落实。
一、认真抓好“五五”普法日常基础工作
1、全面落实“五五”普法规划,制定“五五”普法年度计划和工作目标任务,做好“五五”普法日常工作。
2、以培训、会议、印发资料等形式,联合相关部门深入宣传和贯彻落实以《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》为主要内容的专题法制宣传教育活动。
3、编印《阳泉市集体协商集体合同工作指南》,做好送法到基层,免费向企业工会发放普法资料的工作。
4、组织实施“12.4”法制宣传日期间的各项活动。
5、号召职工认真学习普法方案、总结学法心得体会、听法制讲座。
以多种形式开办法制知识专栏,进行“五五”普法的宣传和教育。
二、创新发展平等协商集体合同工作
1、要以“工资集体协商活动月”为契机,大力推行集体合同制度,着重抓好以工资分配为主要内容的集体协商,建立健全区域性、行业性平等协商和集体合同制度,不断提高集体合同的规范化水平和履约质量;要积极推动企业工会和企业签订集体合同补充条款,把“共同约定行动”落到实处;要通过开展“共同约定行动”,督促企业特别是国有企业带头履行社会责任,努力做到不裁员,稳定工作岗位,协商确定薪酬,及时发放工资。
2、规范劳动保障法律监督工作。
配合人大、政府有关部门联合开展《劳动合同法》等法规执行情况的监督检查工作。
指导基层工会正确运用“两书”制度开展工会劳动保障法律监督工作。
要借助人大议
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