室外配套工程施工组织设计方案.docx
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室外配套工程施工组织设计方案.docx
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室外配套工程施工组织设计方案
单位工程
施工组织方案
第一章编制说明
第二章工程概况及特点
第三章施工部署和施工准备工作
第四章施工现场平面布置
第五章施工总进度计划
第六章各分部分项工程的主要施工方法
第七章拟投入的主要物资计划
第八章工程投入的主要施工机械设备情况
第九章劳动力安排计划
第十章确保工程质量的技术组织措施
第十一章确保安全生产的技术组织措施
第十二章确保文明施工的技术组织措施
第十三章确保工期的技术组织措施
第十四章质量通病的防治措施
第十五章季节性施工措施
第十六章成品保护措施
第十七章创优综合措施
第十八章项目成本控制
第十九章回访保修服务措施
第二十章施工平面总图施工总进度图
第二十一章拟分包项目及拟分包人情况
第一章编制说明
一、工程施工组织设计编制的依据
1、佛山市顺德区第一人民医院易地新建项目外环境配套工程施工招标文件及设计图纸。
2、现场踏勘及调查所获取的第一手资料及其它参考资料。
3、佛山市顺德建筑设计院有限公司设计的施工图纸及相关文件;
4、现场勘查以及自行调查工地周边环境条件所获取的可靠资料;
5、结合工程环境,工程特点及我公司拟投入的技术力量,机械设备以及长期从事市政工程施工积累起来的丰富经验。
6、现行的国家标准《工程测量规范》GBJ50026-93、国家标准《混凝土质量控制标准》GBJ50205-2002、国家标准《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001、国家标准《混凝土强度评定标准》GB/T50107-2010、《建设工程质量检验评定标准》GBJ301-88、《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1-90、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194—93、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001以及与本工程相关的施工规范、规程及技术标准等。
二、工程施工组织设计编制原则
1、遵循招标文件条款的原则。
在编制施工组织设计文字说明及附图表中,严格按照招标文件的规定,做到统一标准、规范编制。
2、遵循设计文件、规范规程、评定标准的原则。
在编写主要项目施工方法中严格按照设计要求,执行现行技术规范规程、专用条款规定及质量检验评定标准,正确组织施工,确保工程质量和进度。
3、充分发挥设备效能,关键工序突出机械化施工。
施工组织管理坚持高标准、高起点、快节奏,施工现场突出标准化作业。
在工期安排、人员设备配置等方面留有余地。
4、坚持实事求是,一切从实际出发的原则。
在制定施工方案中,根据本公司施工能力,经济实力,技术水平,坚持专业化作业与综合管理相结合的原则。
在施工组织方面,运用均衡流水施工方法,合理计划、统筹安排。
以专业作业队为基本作业形式,充分发挥专业人员和专用设备的优势,采用先进的机械设备、成熟的施工方法和工艺,实施全过程质量、进度监控信息化施工,合理调配,以达到整体优化的目的。
根据本合同段工程的特点,科学组织、合理安排、均衡生产,确保高速度、高质量、高效率完成佛山市顺德区第一人民医院易地新建项目外环境配套工程的施工建设。
5、坚持施工全过程严格管理的原则,严格执行监理工程师的指令、尊重监理意见,严格管理。
三、编制范围
佛山市顺德区第一人民医院易地新建项目外环境配套工程,本工程包括:
首层室外园建分部的土建及装饰部分由新建医院区域外围市政人行道以内(不包括市政人行道)区域内的室外人行道、地坪路面铺装,停车场地面铺装;坐凳、花池、水景小品、水池等景观工程;衰变池、雨水调蓄池、化粪池、主入口门卫室、公交站、园区围栏等工程。
第二章工程概况及特点
一、工程简介
佛山市顺德区第一人民医院易地新建项目外环境配套工程,施工地点位于顺德伦教,合同总价3293.9593万元、合同工期210天。
施工内容包括室外主道路、路灯基础、排水、排污(包括化粪池)、电力管线、室外绿化等附属工程。
本工程建设单位为佛山市顺德区工程建设中心,设计单位为佛山市顺德建筑设计院有限公司,监理单位为广州宏达工程顾问有限公司。
二、施工条件
1、工地现状
现施工场地南边为龙洲路、北边为河流,东西边农地。
2、自然条件
(1)地形
本工程场地地势较平坦,
(2)地质情况
本工程场地内软土层普遍分布,为软弱场地土。
三、气象条件
本工程所处地区位于顺德区,属亚热带海洋性气候区,气候温暖湿润,雨量充沛,年温差较小,年台风影响一般为2~3次,影响季节为八月份至九月份。
本工程工期工期较短,处在春季,下雨较为频繁,因此需要采取必要的施工措施,以保证工程工期与工程质量。
四、施工材料及交通、水、电力和服务设施
1、场地内路基采用石渣回填。
工地周边石料质量、储量丰富,并且运输条件较好,采用汽车运输。
2、水泥、石子、钢材、排水管等可向本地区或附近地区购买。
3、施工用电
①开通临时施工用电;
②现场用电的保证措施:
电箱要设置良好接地装置及漏电开关。
据施工需要配备足够灯具加强局部照明。
4、工程用水:
市政自来水。
第三章施工部署和施工准备工作
一.施工组织机构
1.为保证达到安全、优质、高效的预期目标,针对本工程的具体特点,我公司组成强有力的项目领导班子和施工队伍。
项目经理部设管理和技术人员约10人。
2.项目经理部下面分设职能管理部门和专业施工队,由项目经理、总工程师、项目副经理直接负责管理。
关键部位的施工技术由我单位具有多年施工经验的人员进行技术指导。
3.项目经理组织机构见附图。
二.管理人员职责
1.主要人员情况说明
项目经理部是组织实施工程的领导核心,担负着组织、指挥、协调、控制、决策、筹划等一系列关键性工作,尤其在施工单位由劳务生产型向技术密集生产经营型发展的今天,更有不可替代的作用。
我公司一向注重项目领导班子的建设,始终把选人、用人、用好人放在首位,针对本工程建设特点,将选派一批有技能、善管理、在类似工程施工中有丰富经验的人员。
2.领导层主要人员职责
⑴项目经理岗位职责
①具体领导和实施项目管理,保证质量体系在项目部的持续有效运行,执行公司的质量方针和目标。
②对承担工程项目的质量,施工过程中负直接领导责任,建成及交付使用后负终身责任。
③组织制定并上报、实施工程项目质量计划。
④负责对所提供资源的合理调配及内外关系的协调,具体领导实施建设方(业主)的合同要求。
⑵项目总工程师岗位职责
①协助项目经理具体执行质量体系文件及质量计划。
②对工程项目施工过程进行技术领导和监督检查。
③具体组织新技术、新工艺、新材料的应用。
④具体组织对不合格品的纠正和预防措施的实施。
⑶项目副经理岗位职责
①在项目经理领导下,全面组织现场施工活动,合理调配资源。
②参与制定、贯彻项目质量方针和目标,并组织实施质量管理体系。
③负责贯彻施工方案的实施要求,负责现场的协调管理工作。
④负责项目的安全生产活动,加强对职工的环保意识和教育,负责建立项目的安全环保的管理组织体系。
⑤协调项目各施工队的进度矛盾和现场作业面的冲突,使各施工队之间的施工有序合理地进行。
⑥对计划进度、实际进度进行调控,确保项目如期完工,并协调好各项施工工艺的衔接工作。
3.各部门职责
项目经理部管理职能部门设五部一室,具体部门及职能分工为:
⑴工程计划部职责
①制订季度、月度计划,并根据施工实际情况编制切实可行的周作业计划。
结合施工实际及季节特点提出工程高峰低谷期的实际工程量和机具劳力调配计划,更合理有效的指挥生产,服务生产。
②制订工程材料用料计划,制订机械设备申请计划。
③根据工程进展情况合理安排生产,平衡物资、劳力和施工机械,做好生产调度工作。
负责施工测量、现场试验、人员、物资、机械设备等的协调与调拨等工作。
④收集掌握天气预报工作,并及时地处理工程进展中发生的问题,促进工程有序地开展。
⑤根据施工计划和施工方案,综合现场情况,具体实施工程调度指挥,保证施工作业持续有效地进行。
对现场情况及时了解,并及时、准确地反馈给各部门,落实业主及现场监督人员的指示,协调上下级、内外部纵横关系,实现管理现代化、科学化。
⑥负责对工程所需物资、设备及配件的采购、储备、供应工作,建立健全设备的维修保养制度,保证设备的完好率和使用率,提高设备的利用率。
⑦负责拆迁、统计、文明施工等工作。
⑵技术质量部职责
①负责根据设计图纸、相关规范编制施工工艺作业指导书,混凝土试验业务,进行施工测量监控,负责各工序的技术交底工作。
②对主要工程项目拟订作业指导书,提出试验项目及目标,试验过程中进行指导、检查、监控。
试验后提出改进意见、办法、并拟定工程的作业指导书,制定好施工工艺。
与监理工程师密切配合,做好工程质量的检查、监控工作。
③负责整个工程的质量管理和办理质量检查的签证工作。
建立质量保证体系,以ISO9001系列标准要求为指针,制定质量管理办法,落实质量保证措施,全面开展质量管理工作,负责对工程施工中的全过程的工程质量控制。
④在施工的全过程及时完整地收存好工程技术资料,以及工程总结和竣工资料整理工作。
⑶物资设备部
①负责对主要物资供方的评价和选择,并征得业主的同意。
②负责主要物资的采购、供应工作。
③确定内部管理流程,制定岗位责任制。
④组织对采购物资的验证、贮存等工作。
⑷经济合同部职责
负责财务管理、合同管理、成本核算和控制、竣工结算,负责验工计量工作。
及时的分阶段的进行成本分析,有效的控制工程进展中机具、材料、劳力的消耗。
结合工程进展制订工程款用款计划,并进一步做好工程款支出控制。
⑸综合管理部职责
做好整个工程的安全工作,成立安全委员会,制定安全计划,建立健全施工安全制度措施,并督促落实。
负责施工安全、交通安全、临时用电、场容、环保、消防保卫、环境卫生工作。
⑹办公室职责
①负责协助项目经理管理日常行政业务,做好工程施工中的有关记录,并办理相应手续。
负责文件管理,做好来往文件收发记录等。
②负责生活服务,包括生活用水、食堂、宿舍、生活用电管理,医疗、卫生、会议安排、接待工作。
三.专业技术力量配备
根据本工程特点、施工环境和现场条件,依据业主提出的工程质量、工期目标、在确定了本工程的进度计划总工期后,工程所需技术、施工管理人员和施工技术队伍及各工种劳力、机械配备与组织进场将成为重要、关键的主题。
1.指导思想
⑴本工程施工组织的指导思想是:
以质量为中心,突出重点、把握难点,文明、优质、高效建好本项目工程。
⑵成立施工能力强,技术水平高,工作经验丰富的项目经理部。
人员岗位明确,职责清楚,建立联系责任制。
项目经理要全过程盯岗,施工安排占满空间,占满时间。
2.组织设置
项目经理部由项目经理、项目总工程师、总经济师和项目副经理所组成,组织机构设置为五部一室,即工程计划部、技术质量部、物资设备部、经济合同部、综合管理部和综合办公室,技术质量部下设试验室及专业测量队。
3.技术力量配备
⑴项目经理部主要管理人员有:
项目经理1人,项目副经理1人,项目总工程师1人,测量工程师1人,质检员1人,试验员1人,材料员1人,计量员1人,专职安全员1人,管道、道路工程师2人以及其它施工技术、管理人员。
⑵项目经理部所辖的主要施工实体有:
土方施工队、管道施工队、路基施工队、钢筋、模板、砼作业队及安全、文明施工小分队等。
四.施工总体部署
1.施工部署:
⑴先地下、后地上,先管线、后道路,管道施工先深、后浅,先下游、后上游施工的原则进行组织施工。
⑵在根据本工程的要求及生产任务,对现场进行详细调查,针对工程要求编制切实可行的施工进度安排及施工方案。
⑶施工优先安排院内管线小市政工程施工,确保施工时劳动力、机械设备及各项资源配备充足,按照总体进度计划安排循序渐进的推进,以满足阶段工期进度。
接着安排院内道路工程施工,最后安排路口恢复工程施工。
满足业主开发二个单位工程的使用计划,各个单位工程周围的小市政完成后,积极配合业主对其安排的分阶段验收计划。
2.总体施工顺序
详细调查现场,编制计划及施工方案→接收现场、测量放线→各管线施工及阶段验收→道路工程施工及阶段验收→路口恢复工程及验收→资料整理、组卷,配合业主进行本工程的验收。
五.工程目标
1.工期目标
根据工程的总体工期要求,我公司实行科学管理、提供优质服务,赢得顾客信任为宗旨,以精心组织、精心施工为前提,进行前期准备工作。
为体现我公司的管理水平和在长期综合项目施工方面的优势,我公司将严格按照阶段性工期完工,即2014年6月12日之前完成雨污水、消防、各专业管线及道路路基工程的施工,2014年8月8日之前完成道路路面、绿化工程的施工。
2.质量目标
确保本工程的质量达到合同文件和总包单位对分包单位的质量要求的标准前提下,贯彻执行ISO9001:
2000质量管理体系各项标准,遵循我公司《质量环境职业健康安全手册》,以雕琢艺术品的理念对待工程中的每一个细节,以“高标准、严要求、保质量、保进度”为指导方针,精心施工,细心做好材料选择,做好过程控制、精心做好成品保护,实现在满足上述要求的质量的时候,总体工程质量再上一个台阶。
3.安全文明施工目标
严格遵守各项安全生产操作规程,贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保无重伤以上事故发生,确保本工程达到安全文明施工工地标准。
4.环境保护目标
⑴从运土运料、污水废水排放、噪扬控制、保护绿地和节约用水、用电等几个方面着手,严格执行相关规定和标准,把施工对周围环境的影响降至最低限度,达到环境保护一级标准,创环境保护样板工程。
⑵实现噪声、水、气、渣及其他污染物排放符合环境保护要求。
⑶不发生重大环境污染事故及杜绝火灾事故。
5.与业主、设计、监理、总包及相关方的配合目标
施工过程中需与多方配合,除了与业主、设计、监理、总包直接建立相应的工作联系外,施工过程中还需要与市政管理部门、交通部门等办理相关手续发生关系,以及与景观、专业管线施工单位发生相应的关系,牵涉到单位多,为了保证工程顺利进行,我们坚决服从业主、监理和总包单位的管理要求,保证与相关方建立良好的关系,时刻为业主分忧,保证工程顺利进行。
六.施工现场总平面布置
1.总体布置原则
⑴根据总包单位对现场的总体布置前提下,进行本分包工程的现场布置。
布置要保证社会交通通畅,便于施工物资、车辆、设备的进出及内部循环。
⑵保证水、电源供给,施工路通畅,尽可能方便施工,确保工期计划中关键线路施工任务的完成。
⑶符合安全生产、文明施工及环境保护的要求。
2.施工围挡
⑴本工程施工时,沟槽开挖及深基坑作业时要做好沟槽及基坑周围的防护工作,施工区域周围搭设围挡复合标准,管线勾头施工时超出施工区域的范围应搭设临时围挡。
⑵沟槽防护可采用钢管搭设或采用围挡进行防护。
围挡材料均使用符合标准的统一规格尺寸,保证围挡连续严密,支搭强度可靠,色彩、标志整齐美观,符合北京市有关文明施工的规定。
3.项目经理部办公及住房
根据我单位现场调查,项目部及工人生活区安置在西边,方便项目部人员及工人上下班。
4.临时供水、供电、道路
⑴本工程用水、电由业主在施工范围提供接引点。
用水管线采用无毒塑料管埋地铺设至施工现场用水处。
⑵在供电接引电处设电表、配电箱、引出施工用输电缆线,临时埋地敷设,过路时要有套管保护。
⑶配电系统要有二级以上保护,做到一机一闸,并就近设开关控制箱。
考虑到用电高峰临时停电和前期施工用电,同时配备两台50KW发电机,以满足工程需要。
⑷施工道路利用现况道路及总包单位在施工范围内已建成的临时道路,施工期间做好维护及交通安全工作。
第四章施工现场平面布置
一、施工总平面布置的构思
施工总平面布置图的作用是用来正确处理全工地在施工期间所需各项设施和永久结构之间的空间关系,按施工方案和施工总进度计划合理规划施工段、材料仓库、施工设备布置、临时建筑、临时用水用电管线敷设等,为使现场总平面布置科学合理,使用方便,做到整齐美观、清洁畅通、施工文明,在施工总平面布置时应遵循如下几点原则:
1、根据各施工段的不同施工内容和施工范围,将各分区的施工平面布置反映在整个工程的施工总平面布置图中。
2、结合施工现场能利用的场地实际情况,尽量减少占用工程用地,避免临建设施的重复搭拆,保证办公、生活服务设施相对固定。
3、生产加工车间及材料堆场布置要适合施工生产的需要,方便材料进场,尽量减少现场二次搬运。
4、临时用水用电的管线敷设尽量采用埋地敷设方法,减少对交通的影响。
5、总平面布置要充分考虑生产、生活设施和施工中的劳动保护、技术安全、防火要求,卫生要求及环保要求。
第五章施工总进度计划
根据业主工期要求,结合本公司自身实力和选定的施工方案,以及对本工程人力、物力、财力的投入力度,确定本工程室外主道路、排水排污(包括化粪池)、路灯基础、电力管线、消防水管、室外绿化等附属工程施工工期为210日历天(详见进度计划表),如遇不可抗拒因素工期顺延。
。
本工程可分为施工准备期、排水排污、室外主道路施工期、路灯基础施工期、电力管线施工期、消防水管施工期、室外绿化施工期、竣工扫尾期,通过工序间合理搭接、平衡协调及动态的计划调度,紧密地组织成一体。
根据施工情况分析,整个工程施工可划分为以下几个施工阶段:
(1)施工准备阶段10天
(2)排水排污施工阶段60天
(3)给水施工阶段20天
(4)土建及装修施工阶段60天
(3)室外主道路施工阶段120天
(4)路灯基础施工阶段10天
(5)电力管线施工阶段25天
(6)室外绿化施工阶段120天
(7)手尾阶段8天
(8)竣工阶段1天
以上七个施工阶段组成系统又既相互联系又相互制约,因此在施工过程中应尽量遵循“平行流水、立体交叉”的法则来组织施工,使相关的施工阶段做到衔接紧密、穿插有序。
第六章各分部分项工程的主要施工方法
一、工程测量方案
1.测量准备
⑴认真学习设计文件,熟悉施工现场,掌握设计要求。
抽调有经验的测量工程师及部分测量人员组成测量队,依据有关部门进行移交的测量控制点(导线点与水准点),结合施工组织设计制定工程测量具体技术方案。
⑵配备先进的全站仪、经纬仪、水准仪等符合控制精度要求的测量仪具。
对使用的仪器、工具,应认定在规定有效期内,且在使用前完成检查、校正。
⑶在完成交接桩手续后,由技术测量人员用远红外测距仪及水准仪分别将提供的导线点与水准点进行复测,复核后将有关资料及成果呈报监理工程师认证后使用,并做好导线桩的栓桩和水准点的砌筑保护。
⑷在道路一侧做一条测量导线,建立临时水准点。
沿线临时水准点设在坚实固定不下沉,不被碰动的地物上,做到定期复核并按规范要求完成闭合差。
道路中线、高程控制网的布设,因地制宜,做到确保精度,方便使用,满足施工的实际需要。
⑸本工程定位资料采用台州地区坐标、高程控制系统,当图纸里所示里程桩号与坐标不一致时,定位以坐标为准。
2.施工测量
⑴管道开工前,根据设计图纸标注对管道进行定位,定位置桩,并加以保护。
⑵在土方开挖前,完成地上、地下测量工作后将测量记录并整理所有资料,标注在有关的图纸上。
每段测量完成后,测量成果及整理好的资料应及时交项目监理审查:
①测量交桩复测,测量导线和临时水准点。
②测定设计管线中心线及附属构筑物的位置(即施工放线工作,起、终点及控制井位)。
③核对接入原有管道上、下游接头处的高程。
④测量有关地面、地下管道的平面位置及高程。
⑶沿线遇有地上未拆迁物的固定线路控制桩点可沿垂直方向平移到路面之外,做辅助基线,原则上以不防碍施工和拆迁,不影响挖填土方、设计管线施工和路基施工为原则。
⑷复测原地面纵横断面高程与设计图进行比较,计算并核实土方工程数量。
⑸在施工过程中,对所有导线点、水准点、加密导线点和临时水准点定期进行复测,平面控制点每月复测,进行坐标平差,高程控制点每15天复核一次。
⑹道路施工时每50m设置一组中心桩,每100m测设一临时水准点,道路沿线作业段每20m设一组边桩,并按设计道路路基横断面放出周边坡脚线。
绘制路基填筑、路面结构横断面高程下返数草图,向施工小队交底,以便于路基、路面施工掌握高程。
⑺严格执行测量复核制度,提前做好内业,认真进行测量交底,实测复测工作,所有测量资料和记录使用专用表格,及时、真实地进行填写,且编号按序保存,作为竣工文件。
3.竣工测量
⑴依据施工结果,修改原设计图,重新标注施工实际数据。
⑵与设计有出入的图纸,应根据实际施工资料,重新绘制图纸。
⑶一切地下管线位置、高程与原图不符者,竣工图纸应按施工结果,予以修正。
4.质量标准(允许偏差)
⑴水准点闭合差±12L(L开方)mm,式中L为水准点之间的水平距离,单位为公里。
⑵导线方位角,闭合差±40秒(秒开方),秒为测站数。
⑶直接丈量测距的允许偏差见表。
序号
固定测桩间距离(m)
允许偏差
1
<200
1/5000
2
200--500
1/10000
3
>500
1/20000
二、土方工程及施工排降水
1.土方开挖
本工程土方开挖主要包括设计各市政管线沟槽开挖、检查井等基坑开挖。
⑴场地平整
1)本工程清表工作根据施工工期安排进行,场内地坪以下的垃圾、树根、杂土,均需清理与掘除、外弃。
2)地表土的清理,均采用挖掘机配以自卸汽车装运。
表土清理注意保护生态环境,清除的表土和杂物应及时集中弃运。
⑵开挖施工准备
1)技术准备:
施工前通知测量人员做好技术准备,以保证施工的准确性和效率要求。
施工前技术负责人向所有参加的施工人员进行有针对性的技术交底,必须使每个操作者对施工的要求和步骤清楚明了。
2)通行:
提前办理好车辆所需的通行证,并负责在施工前对所有司机进行安全教育。
3)渣土消纳:
土方运往外弃土场或寻地暂存。
4)现场准备
①提前做好土方开挖的施工安全和交通安全各项措施。
并在车辆出口铺设草帘子,设专人清理车辆,防止带泥上路。
②测量人员随时撒线,保证开挖线各部尺寸与标高。
③妥善处理好相关交通部门关系,并作好开工前的扰民工作。
④根据现场情况确定不同的开槽断面,配备足够的机械设备,确定好土方开挖的平面顺序、进出场道路和社会交通运输路线。
⑶施工机械配置
1)土方采用机械分段、分步、分层挖土,在土方挖运施工过程中,必须观测边坡稳定变化情况,严禁超挖。
在挖至基底标高以上200mm时,由人工配合清底。
2)管线沟槽开挖每个工作面采用200型反铲挖掘机1台,ZL50装载机1台,采取流水施工作业。
⑷施工方法
各管线沟槽深度由深到浅按施工顺序依次为:
设计污水→设计雨水→设计消防及喷淋。
局部管线视槽深度对开槽施工顺序进行调整。
1)管线沟槽开挖
A管道工程沟槽深度在3m以内,管线沟槽开挖拟控制边坡为1:
0.33,沟槽开挖边坡以不造成滑坡塌方为准,确保沟槽安全,当沟槽较深或质较差时,开挖边坡可调整到1:
0.5;如现场不具备放坡条件,将采用密板支撑。
B开挖沟槽时,不得挖至设计标高以下,应在沟槽底面的设计标高上留20cm土方不用机械开挖,改用人工开挖清底。
C沟槽开挖采用挖掘机和人工配合开挖,并采用分阶段分工作面进行围挡和沟槽开挖,尽量形成每个施工段同时具备管道开挖和回填的条件,减少土方的外弃和外运。
D在沟槽及井、坑边缘1m范围内不得堆放挖出土方,堆放应在指定地点并安排及时外弃。
堆土的最大高度不超过1.5m。
堆土严禁掩埋消火栓,各种地下管道的井盖及排水设施,不得掩埋测量标志,危及临近建筑物的安
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- 室外 配套 工程施工 组织设计 方案