稻麦原种场科研楼及食堂新建项目可行性研究报告.docx
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稻麦原种场科研楼及食堂新建项目可行性研究报告
稻麦原种场科研楼及食堂新建项目
可行性研究报告
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第一章总论
一、项目概况
1、项目名称:
稻麦原种场科研楼及食堂新建项目
2、项目投资规模:
投资总额:
300万.
3、项目可行性研究报告的内容:
①项目建设的必要性分析
②确定合理的建设规模
优化设计方案
项目投资估算
分析项目建设条件,提出工程实施进度
综合评价与建议
4、项目承建单位概况
xx市稻麦原种场位于xx港经济开发区北首,交通便利。
占地面积6000多亩,现有正式职工56人,其中专业技术人员21人。
主要从事棉花、水稻、麦子、油菜、玉米等作物新品种、新技术的引进试验、示范,年生产销售水稻、小麦、棉花,油菜等良种12000吨。
该场农作物种植水平高,并有专门的技术人员负责关键技术的指导,一直是市稻、麦、油菜、棉、玉米等作物新品种新技术示范的观摩区,2003年被省委组织部确定为全省唯一的“省333工程培养对象”技术人员科技成果转基地;2006年被省种子站确定为国家棉花品种展示基地;2010年与华中农业大学珽栋院士合作并被确定立为院士基地。
几年来,通过国家、省、市有关领导的关心指导和市有关镇各级的共同努力,园区产业特色明显、辐射带动作用强,形成了坚实的基础和很强的优势。
近年来,xx市稻麦原种场通过基础设施的改造和引进新技术,提升了种子品质和附加值,强化农业资源综合开发,增强了产品竞争力。
该场生产的小麦平均亩产已由原来的600多斤增加到1000多斤、水稻由800斤增加到1200斤,皮棉每亩由80斤增加到近200斤,产品在市场供不应求。
二、建设地点
xx市稻麦原种场位于xx港经济开发区北首,交通便利。
所在地交通便利,地理条件优越,S332省道西侧连接xx城区和xx港区。
三、建设内容及规模
1、建设的主要内容
xx市稻麦原种场科研楼及食堂,初步规划单层,局部二层,根据项目实施要求需建一幢占地1158㎡科研楼。
同时,由于xx市稻麦原种场良种生产规模的不断扩大,场部工作人员的增加,场部现有的职工食堂已不能满足需求,需新建一幢占地480㎡食堂。
2、建设的规模
xx市稻麦原种场科研楼及食堂整体工程建设上述两项工程计划用地1638㎡,计划投资300万元。
建筑面积为1737㎡。
汽车泊位20个等附属设施,面积约1000㎡。
其他公共设施主要包括道路,上、下水管路,供电线路以及项目区内的绿化、环卫设施等。
3、投资估算与资金来源
项目投资包括建安工程费用、设备购置费、工程建设其他费用、预备费等,项目估算总投资300万元,稻麦原种场自筹300万元。
4、项目建设周期
本项目按照国家有关程序建设,项目实施进度包括准备工作、施工、竣工、验收几个阶段。
根据项目的整体规划,项目实施计划从2012年4月初开始至2012年10月完工;项目建设周期7个月。
四、项目可行性研究报告编制依据、范围及编制原则
(1)国家计委《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》(计资[1983]第116号);
(2)国家发展改革委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
(3)《xx市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》
(4)xx市发改委的对本项目建议书的批复
(5)xx市2010年统计资料
(6)建设单位的《项目建议书》
2、主要研究范围
(1)项目提出的背景及必要性
(2)水文、地质、社会环境分析
(3)建设方案
(4)公用配套工程和环境保护;
(5)投资估算和资金筹措
(6)建设项目的经济效益分析
(7)结论
3、编制的原则
本次研究工作,严格按照基本建设项目可行性研究报告的编制要求,坚持客观、公正、科学、可靠的原则,力求做到内容完整、数据准确,维护研究工作的科学性和权威性,为项目的审批、决策和实施提供参考。
五、主要技术指标
本项目总投资300万元,建筑面积1737平方米,基本满足xx市稻麦原种场食堂及科研中心功能,主要技术指标如下:
主要技术经济指标
序号
指标名称
单位
数量
1
占地面积
平方米
1638
2
建筑面积
平方米
1737
3
容积率
——
1.06
4
建筑密度
——
5
绿化率
——
30%
6
总投资
万元
3800
五、社会效益分析
xx市稻麦原种场科研楼及食堂项目的建设是促进《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施的重要举措:
体制改革迈出新步伐。
政府机构改革和行政审批制度改革进一步深化,行政审批中心高效运转。
深化改革开发。
转变政府职责,优化发展环境,提高工作效率。
全面深化改革,着力消除观念障碍和体制障碍,增强城市活力。
构建和谐社会。
坚持以人为本,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业、社保、医疗、治安等问题。
落实安全生产责任制,加强社会治安综合治理,协调推进三个文明建设,维护社会稳定,使人民群众安居乐业。
按照以人为本的要求,更加注重人的全面发展,更加注重经济社会协调发展,更加注重社会公平,更加注重民主法制建设,切实解决好涉及人民群众切身利益的问题,扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。
六、研究结论
该项目的建筑规模合理,建筑标准适当,具有显著地社会效益,是符合广大人民利益的民心工程,研究结果认为本项目是必要的、可行的。
项目建设中应加强监管,工程施工过程中应认真强化工程质量管理,加强财务监管,用好公家钱,为百姓省下有限的资金。
施工过程中秉承“低碳、环保、节约”的开发理念,多采用环保建材,增加节能措施,控制工程造价,注重品位与实用相结合。
第二章项目建设的必要性及可行性
一、项目背景
1、xx市概况
xx市地处江苏东部,黄海之滨,总人口73万,面积3059平方公里,辖14个镇、两个省级开发区,境内有省属农场和沪属农场各3个。
xx市先后荣获“江苏省文明城市”、“江苏省卫生城市”、“江苏省社会治安安全市”和“全国城市环境综合整治优秀城市”等30多个国家级和省级先进县(市)称号。
xx是新兴港口城市。
国家重点工程xx港位于江苏沿海海岸线中部,是填充江苏沿海填海港口空白带的中心战略大港。
2005年10月18日,在xx港一起工程两个万吨泊位已建成试航,2006年开放一类口岸,并同时开工建设6个5万吨级泊位。
到2010年,xx港形成1300万吨年吞吐能力,成为江苏沿海对外开放的综合型中型商港。
xx市经济总量不断扩大,综合实力不断增强,2009年全市实现GDP242亿元,比上年增长13.3%,经济结构进一步优化,三次产业比为17.8∶47.5∶34.7;实现财政一般预算收入13.288亿元,比上年增长32.6%;全社会固定资产投资162.2亿元,比上年增长35.6%;社会消费品零售总额68.8亿元,比上年增长20.1%;城镇居民人均可支配收入15055元,比上年增长15%;农民人均纯收入9008元,比上年增长14%。
连续七年跻身“全国县域经济基本竞争力百强县(市)”行列,建成“中国优秀旅游城市”和苏北县级首家“国家卫生城市”。
工业经济工业生产快速发展。
2009年xx市定报工业实现增加值71亿元、主营业务收入305亿元、利税22.5亿元、利润11.5亿元,比上年分别增长14.4%、26.5%、24.5%、25%;入库税收超千万元企业17家;净增定报企业50家。
注重环境保护和节能减排,关停超标排放、不符合产业政策导向的企业21家,深入开展xx港经济区南区环境综合整治,全市万元GDP能耗下降7.5个百分点。
2、项目提出的背景
便民服务中心是将政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,提高办事效率,降低单位成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和行政管理体制。
建设便民服务中心是转变政府职能,打造服务型政府,改革管理体制的有益探索,也是提高行政效能,增强政府公信力的重要措施。
党的十七大提出:
要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府。
行政管理体制改革是深化改革的重要环节。
要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。
加快推进政企分开、政资分开、政府与市场中介组织分开,规范行政行为,加强行政执法部门建设,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预。
规范垂直管理部门和地方政府的关系。
加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。
精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。
统筹党委、政府和人大、政协机构设置,减少领导职数,严格控制编制。
加快推进事业单位分类改革。
”
这是实现全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化这一宏伟目标,对行政管理体制改革提出的要求。
行政审批制度改革,就是落实这个要求的重大举措,实质上是政府机关的一场自我变革、自我完善,是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的一项艰巨工程。
二、项目建设的必要性和可行性
1、项目建设的必要性
1.1项目建设单位科学管理、高效服务“三农”的需要。
农口部门改革后,我市稻麦原种场科研楼及食堂由原农业局、农机局、林牧局三部门合并组成,下属单位多,机构较为庞大,服务场所狭小而分散,加之条件简陋,技术设施落后,给单位的统一管理带来了一定影响,不便于集中管理。
影响为农服务功能的发挥,给前来办事的群众造成了诸多不便。
为改善服务条件,提高办事效率,更好地服务“三农”工作,经研究并请示市政府同意,农委拟在xx市城东新区重新规划建设市稻麦原种场科研楼及食堂。
1.2项目建设是创建文明和谐单位的需要。
目前绝大多数单位是“三无”(无会议室、无图书阅览室、无文化活动室)单位,不符合文明和谐单位创建要求。
该项目的建成可以满足便民服务和文化活动的需求,对达到创建文明和谐单位提供必要的硬件条件。
2、项目建设的可行性
2.1稻麦原种场科研楼及食堂项目符合中央有关政策。
中共中央、国务院《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》中指出:
党政机关办公楼建设必须体现庄重、朴素、实用和节约资源的原则;党政机关办公楼建设必须符合土地利用和城市规划要求,从严控制用地规模,严禁超标准占地、低效利用土地,不得占用耕地,不得配套建设大型广场、公园等设施。
稻麦原种场科研楼及食堂的建设符合xx市城市建设用地规划,是解决本单位分散服务,不能统一管理的最佳方案。
2.2建设项目在建设条件上完全具备。
拟建地的水源、电源、热源均为市政配套管网,各公用条件供应能力充足,可以满足项目建设需要。
综上所述,稻麦原种场科研楼及食堂项目的建设符合各方面发展的需要,是必要可行的。
第三章建筑设计方案
一、建筑设计指导思想与原则
便民服务中心的建设应满足为人民服务的需要,本项目的设计思想有以下几个方面为指导原则:
1、人性化——设计本着以尽可能的满足便民服务需要。
充分考虑辖区实际情况,以解决服务辖区居民需要,构建社会主义和谐社会。
2、可持续性——尊重地方文化和塑造社区文化,充分考虑地区和周围环境特点,体现时代特色和地域城市风貌。
3、现代化——规划设计中注重提高服务质量,处理好建筑及绿化、道路硬化的关系,合理组织室外交通场地,进一步提高公共设施水平。
4、生态化——规划设计中以生态环境意识为指导,使行为环境和形象环境有机结合,针对地域、地区特点,以多层次的绿化生态环境达到人与自然、建筑与自然浑然交融的生态空间。
5、网络化——使用现代的信息工具,最大限度地获取和传播知识,开阔服务人员视野,开创新思维。
二
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