区创建文明城区工作汇报.docx
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区创建文明城区工作汇报
区创建文明城区工作汇报
思明区面积76平方公里,人口85万人,其中户籍人口55.5万人,下辖10个街道办事处,95个社区居委会。
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,在市委文明办的直接指导下,思明区紧紧围绕争创首批全省文明城区工作目标,不断深化公民道德建设和群众性精神文明创建活动,扎实推进三个文明建设协调发展。
2006年,全区实现地区生产总值315.1亿元,比增20.3%;财政总收入58.8亿元,比增30.05%;其中区级财政收入14.12亿元,比增34.7%;居民人均可支配收入超过18500元,比增12.9%,经济实力跃居全省县(市)区首位。
人民生活水平不断提高,有11.05万人次享受最低生活保障,年支出保障金1546万元,最低生活保障覆盖率达100%。
继前年被授予“厦门市创建全国文明城市工作重大突出贡献单位”后,2006年,思明区又以全省最高分的成绩荣获“福建省文明城区”称号。
下面,就我区创建工作作简要汇报。
一、着力持续,文明城区创建机制进一步完善
区委、区政府从全局、战略的高度,把文明城区创建工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,形成党委统一领导、党政各部门和各人民团体齐抓共管,各负其责,全区人民积极参与的工作体制和创建态势。
1、领导更加重视。
我区始终坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针,把文明城区创建工作作为建设全国强区的重要抓手,纳入社会发展总体规划、纳入《思明区“十一五”期间社会主义精神文明建设规划》、纳入领导班子和领导干部的考核任用内容,做到一把手负总责,五套班子领导分片包干,部门间分工明确,责任落实。
在创建全省文明城区期间,区委、区政府成立创建工作领导小组,下设办公室,由区领导挂钩6个工作组和10个检查组,召开各类动员大会、工作部署会和点评会20多场次,反复部署,层层动员,形成浓厚的创建氛围。
在创建过程中,我们力求实效,努力为市民群众多办实事,全年确定为民办实事项目11项,涉及教育、文化、居民用水、安全设施、夜景、山地公园和社区环境等七大方面,投入资金超过2亿元,让群众实实在在享受文明建设成果。
2、经费更加落实。
我们注重加大对精神文明建设的投入,创建经费随财政收入增长逐年提高。
区委文明办配有专用车辆、设有独立帐户,2006年,区财政用于科教文体卫等社会事业经费6.67亿元,比增21.54%,用于精神文明建设专项经费达167万元,确保创建工作的顺利开展。
灵活筹资机制,建立多渠道、多层次的创建投入体制,有1400多家非公企业常年参与社会公益活动,年捐助金额超过1500万元。
我们每年都拨出专项资金加强对口帮扶和山海协作,累计向宁夏泾源县、重庆黔江区和福建华安县、武平县、惠安县百崎回族乡等对口帮扶地区安排资金及物资达1100多万元。
3、制度更加健全。
根据人员变动,及时调整区、街、系统文明委成员,及时召开文明委成员会,研究部署创建工作,根据市新一轮创建工作要求,提出“创建工作只有起点没有终点”的目标要求。
区、街、系统各级文明办认真落实文明委的工作部署,着眼实效,大胆创新,不断提升文明城区的整体创建水平。
各级、各部门形成并强化辖区理念和24小时工作理念,创造了“9+1”综合执法和公安、城管联动执法新模式;在社区全面开展“创‘四无’建‘六无’”活动,突出抓好公共食品卫生、不文明交通行为、城市“牛皮癣”、卫生死角、公共安全环境和社会治安综合治理等专项整治;向社会公布有奖投诉电话,建立创建工作月点评、周反馈、日处理制度,定期向人大、政协通报创建情况,广泛发动人大代表、政协委员、民主党派人士和媒体记者全程参与监督,查找薄弱环节,使创建工作在巩固中得到提高,并逐步形成一套较为完善的创建体系和行之有效的城区管理机制。
召开全区精神文明建设表彰会,新表彰244个区级文明单位、24个“巾帼文明岗”、100户平安家庭、和谐家庭、首批“百佳教师”、优秀班主任和一批学习型组织、单位、先进个人。
全区现有国家级文明单位3个,省、市级文明单位55个、省、市级文明社区50个、市级文明学校23所、市级文明市民(标兵)63个,社会先进面进一步扩大。
二、着力提升,市民素质和城区综合管理水平上新台阶
区委、区政府坚持以人为本,全面实施《公民道德建设实施纲要》,努力践行社会主义荣辱观,不断提高党员干部和群众的思想道德素质。
1、思想道德素质进一步提高。
一是深化理论武装工作。
各级党组织把深入学习宣传贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观作为班子建设和党员干部理论教育的首要任务,在加强各党委(党工委、党组、党总支)中心组理论学习的基础上,组织开展庆祝建党85周年和“弘扬民族精神、推进全国强区建设”等主题活动,充分发挥区、街党校、电教中心、基层党员活动室作用,组织开展“党在我心中”演讲比赛,开展“学习新党章,永葆先进性”读书交流活动,组织全体机关干部观看《村支书张仁和》影像宣传片,组织基层党员参加“重温历史,探寻真理,谋求发展”红色之旅等宣传教育活动,有力地推动我区理论武装工作和思想政治工作的深入开展,全年举办各类理论学习培训班10期,学员2100多人次。
重视学用结合,围绕我区改革开放和发展中的重大理论和实际问题,确定旅游经济发展、工业经济发展、现代服务业发展和基层统战工作、干部培训探讨、发展循环经济等10项调研课题。
围绕精神文明建设创建工作,展开调研,组织撰写论文48篇,有17篇论文在全市精神文明理论研讨会上获奖,获奖论文编印成册,为基层开展工作提供有益参考。
以廉政文化创建为抓手,推动廉政文化“五进”活动,创办廉政宣传一条街。
组织开展党员干部学党章系列活动和党风廉政建设月活动,广大党员干部的理论水平、廉政意识和实际执政能力得到全面提高。
去年,我们还隆重表彰机关党务工作先进基层党组织和优秀共产党员,在机关进一步形成讲学习、讲正气、讲奉献的良好氛围。
二是深化思想道德建设。
全面开展社会主义荣辱观教育活动,发挥区报告团、关工委报告团和街道、系统讲师团优势,以外来务工人员和青少年为重点,进学校、下社区、入企业,开展社会主义荣辱观教育和各时期形势政策辅导报告625场,听众达10万人次。
深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,以“文明路上不止步”为主线,在“学雷锋活动月”和“公民道德宣传日”等各种专题活动和节庆活动中,开展“共倡文明礼仪、同迎中外宾客”、“荣辱在心中,文明在思明”、“文明厦门、洁净家园、吉祥新年”和斑马线上“停一停,你先行”等教育活动。
市民文明素质明显提高,涌现出一批先进典型。
有186个单位参与万人献爱心活动,捐款总额87万元;有147家单位和个人为爱心超市捐赠物品件价值5.29万件约76万元;有十余家纳税大户支持“安康基金”,捐款超过300万元。
思明区志愿者服务协会被授予“全国社区志愿者工作先进单位”;思明公安分局白雅德和一里社区居民范寿春被评为厦门市文明市民标兵;陈广良等9人被评为厦门市文明市民;吴耀辉当选厦门市“双十佳”文明驾驶员。
三是深化未成年人德育工作。
调整充实未成年人思想道德建设工作领导小组和社区德育教育委员会,成立“社区关工委工作组”和“学校、家庭、社会‘三位一体’教育示范点协调指导组”,成员涉及10个街道、17个部门单位。
启动“十百千”工程,选聘“十”个社区教育专干下街道、招募“百”名兼职德育辅导员进社区、组建“千”支社区志愿者服务队,形成健全的“区街居”教育网络。
强化阵地建设,投入200多万元改造扩建未成年人社会实践和心理健康教育两大基地;投入450万元在社区新建11所“爱心网校”、8所法制教育基地、4个少儿图书室、12个“绿色网吧”、3个“青少年科学工作室”、4个市级心理咨询室。
丰富道德实践活动,举办“践行社会主义荣辱观从小做起”百场夏令营,在各中小学开展“文明·关爱在行动”主题活动,有数万名中小学生走上街头分发倡议书,开展文明督导,帮助清洗城市“牛皮癣”,去年仅区关工委就组织各类道德实践教育活动1536场次,受教育未成年人近14万人次,取得明显社会效果。
青少年合法权益得到严格保障,区法院、区检察院被授予“全国青少年维权岗”,区法律援助中心、营平社区居委会和厦门第十一中学被评为省级“优秀青少年维权岗”;郭秀治同志被评为“全国十佳少先队志愿辅导员”。
2、城区管理力度进一步加大。
围绕“美、洁、亮、绿、畅、居”六大工作指标,高起点、高标准、高要求加强城区基础设施建设,改善城区环境质量,形成“居街区”三级网格化管理模式。
加强工地管理和农贸市场管理,实施农改超工程,预计年内基本完成辖区58个农贸市场的“农改超”工作。
加大交通整治力度,成立交通秩序整治办,在街道设立预防道路交通事故领导小组,将“创建平安畅通区”列入“平安区”创建重要内容,城区交通环境得到明显改善。
加强文化市场管理,成立网吧行业协会,开展音像市场“阳光行动”和“反盗版百日行动”,强化娱乐场所监管力度,对150家音像制品经营单位严格审核和管理,全年检查各类文化摊点930家、取缔无证照摊点32家、查缴各类盗版制品5万多盒,停业整顿3家,吊销经营许可证3家,罚没金额9.6万元。
加强环境卫生管理,对全区127条主干道实行全天候的“两清扫、两保洁”制度。
城区市政公用设施建设日益完善,生活垃圾无害化处理超过95%,水冲式公厕比例达100%,建成区绿化覆盖率42.1%,绿地率40.6%,人均公共绿地面积16.3平方米,城区综合管理水平迈上新台阶。
3、依法治区方略进一步落实。
政府各职能部门按照法律程序,严格依法行政,加强效能建设,认真落实“首问制”和“承诺制”,普遍实行“一门式”、“一厅式”、“一站式”服务。
对重点建设项目实行季度督查、考评,全年处理效能投诉63件,区审计局被授予“全国审计机关先进集体”。
启动“五五”普法教育,组建普法讲师团,编印“社区居民法律知识读本”和“小学生法制读本”,建立机关工作人员普法教育登记、居民普法教育登记和社区台帐制度,普法宣传教育面不断扩大。
加大调解帮教力度,率先在全市成立首家妇女调委会、个体协会调委会和街道法律援助工作站,率先在全省建立青年律师法律援助沙龙。
全面完成街道安监站和社区专兼职安全员队伍建设,制订《突发公共事件总体应急预案》及专项预案,初步建立全区应急管理指挥体系,全年调解各类纠纷1224起,矛盾纠纷排查率100%,共接茬刑释解教人员161人,帮教率100%,思明区调解工作经验在全省推广。
4、平安创建活动进一步深化。
全面深化“平安思明”创建活动,开展多个专项整治行动,不断提高打击预防犯罪能力。
推进社区警务机制改革,建立网格化动态防控,投入近100余万元,为一线巡逻车辆和人员统一安装cdma及gps卫星定位设备。
完善电子化立体防控体系,投入资金1000万元,完善48个社区监控系统,800多个监控探头全天候覆盖社区主要出入口和易发案热点部位,社会面掌控能力显著增强,治安环境进一步优化,火车站“平安和谐站区”建设成效显著,我区综治工作获得全市考评四连冠,禁毒经验在全省推广,人民群众对治安的满意率达97%。
三、着力运作,创建活动向深度和广度拓展
区委、区政府坚持以“建文明城区,创文明单位,当文明家庭,做文明市民”为载体,着眼实效,力求创新,推动群众性创建活动向深度和广度拓展。
1、广泛动员,深化文明城区创建。
在创建文明城区过程中,我们始终坚持造福于民和全民参与的理念,广泛发动群众参与,强化“创建工作人人有责、创建成果人人共享”的意识,利用社区宣传栏、社区简报、楼道告示栏等各种舆论阵地,在车站、广场、各交通要道悬挂大型标语、公益广告,分发“致辖区居民群众和单位公开信”、《市民文明手册》等宣传材料30多万份,广泛发动社会各类人士,共同参与创建活动,营造创建文明城区的浓厚氛围:
有3000多名机关干部、社区工作者参与文明交通劝导;有2000多名老同志参与文化市场督导;有5000多名老同志参与关心下一代宣传教育工作;有4000多名志愿者到社区清理卫生死角、维护社区治安;有1万多名青年志愿者服务于建发国际马拉松比赛,市民创建支持率达98%以上,文
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