鞍钢铁矿开采环评报告书.docx

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鞍钢铁矿开采环评报告书

眼前山铁矿挂帮矿体开采环评报告书（简本）

【2010-07-20】     来源:

鞍钢集团矿业公司

1项目概况

   鞍山钢铁集团公司是国有特大型的钢铁联合企业。

鞍钢集团矿业公司是鞍山钢铁集团公司的全资子公司，是鞍钢主要的原、辅料基地，属大型采选联合企业，也是我国最大的黑色冶金矿山企业，眼前山矿隶属于鞍钢集团矿业公司。

   眼前山露天境界内结存矿量716万t，岩石193万t，矿山将于2012年初闭坑。

   眼前山铁矿露天境界外（即深部）储量巨大，为保障鞍钢铁矿石的供应，鞍钢拟对眼前山露天境界外矿石进行地下开采。

露天转地下过程必然涉及一个过渡期矿体开采，即本项目露天矿的挂帮矿体（原采矿证范围内、露天开采境界外的矿体）开采，本项目的实施可为转地下开采的平稳过渡和合理衔接提供有力条件，对转地下开采尽快达产十分有利。

   本项目挂帮矿开采对象为：

   1）西端帮+3m～-123m分层；

   2）东端帮-69m～-141m分层；

   3）北帮-123m～-141m分层。

   对挂帮矿体其余部分即西端帮-123m以下挂帮矿体、东端帮-141m以下挂帮矿体、北帮-141m以下挂帮矿体和南帮挂帮矿体，利用深部开拓系统开采，不在本次设计范围内，本次环评不涉及。

   本项目位置见图1-1。

   本项目由主体工程、辅助工程和依托工程组成，其基本概况见表1。

   本项目设计规模年产矿石240万t/a，服务年限7a，其中稳产3a，矿石送送鞍钢矿山公司大孤山选矿厂，废石送眼前山矿现有铁路排土场。

   改扩建不新增占地，均在现有眼前山露天坑内进行改扩建，本项目不涉及征地及动迁工作。

   鞍钢矿业公司眼前山铁矿建成多年，其现有机修、检修和化验设施及生产汽车加油设施能满足本项目的需要，生活福利设施利用露天矿现有设施，本次设计不新建辅助生产设施及生活福利设施，不设井口加热设施。

   眼前山挂帮矿采矿方法采用无底柱分段崩落法。

矿石利用现有铁路运输到选矿厂，废石利用汽车运输到露天矿现有排土场。

   本项目基建总投资39321.75万元，环保工程投资68.0万元，项目环保工程投资占项目基建总投资的比例为0.17%。

2项目环境影响

   2.1生态环境影响

   2.1.1生态环境现状

   本项目位于眼前山铁矿内，评价区生态系统的稳定性多年来处于一个动态的平衡当中，局部区域的生态环境相对处于一个遭受破坏的过程中，评价区内无重点保护动植物，土壤侵蚀形式以水蚀为主，侵蚀程度以中度和微度侵蚀为主。

   2.1.2施工期生态影响与保护措施

   基建期通常会对基建设施周围生态环境造成不同程度的干扰和破坏，但由于本项目基建全部在现有露天坑内进行，故这种干扰及破坏很轻微。

   保护措施：

   a）充分利用自然地形地貌，施工应避开雨天与大风天气，减少水土流失量；

   b）矿区实施整体绿化，选择适于当地生长的乔、灌、草木品种；

   c）制定严格的施工操作规范，建立施工期生态环境监理制度，严禁施工车辆随意开辟施工便道。

   d）各施工场地平整时，要求在各开挖面采取临时拦挡措施。

挖方及时回填，不能立即回填的，在指定场所集中堆放，并做好临时防护措施。

   e）各区域施工产生的建筑垃圾，要及时清运，堆放至指定场所，并实施平整、碾压覆土等，以利恢复植被。

   f）建筑用的砂石料堆放应设苫布围挡；砂石料堆放区、预制构件场、混凝土搅拌站的活动在扬沙天气和降水天气停止施工，对容易诱发沙尘、粉尘及污染土壤的建材，进行覆盖。

   g）对施工场所应经常进行喷洒水，减少地面起尘。

   2.1.3 运营期生态影响与保护措施

   地下开采会导致矿区范围内出现采空区，进而引起地表错动和塌陷，在预测的地表错动陷位置处将造地形地貌改变等生态影响。

   地下开采时，矿坑疏干排水可能会使采场周围形成地下水降落漏斗。

   保护措施：

   a）地下开采矿石岩层时，尽量保证周边围岩的稳定，建立实时的监测机制，做到对周围岩体稳定性的预警，以防开采过程中的崩落事故。

地表错动界线位置应设标示或警示牌，禁止任何人为活动。

   b）矿石、岩石运输过程中，禁止随意堆砌，并严禁占压外围其它土地。

   c）对井巷周围采取一定的安全措施和设置警示标志，严防人群、家畜接近。

   d）地表发生塌陷后，由于地形地貌的改变造成的地表径流的汇水途径发生变化后，注意新的汇水区域的形成，设置排水沟和挡水坝。

   2.2环境空气

   2.2.1环境空气质量现状及环境保护目标

   评价范围内关宝山村、眼前山采场北和洪台沟村TSP、PM10、SO2和NO2各类单项质量指数均小于1，满足GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准要求。

   环境空气主要保护目标为矿区周边关宝山、洪台沟等村庄。

   2.2.2建设期环境空气影响及其治理措施

   根据多年的经验，施工场地扬尘污染控制的有效手段如下：

   a）施工场地各出入口要硬化，并设置水力清除车轮泥土设施，以保障车辆不带泥土驶出工地。

   b）重视施工场地道路的维护和管理，制定洒水抑尘制度，根据天气状况，每天定期洒水，防止浮尘产生。

   c）散状料运输采取罐装或加盖苫布。

   d）项目施工场地设置散状料临时贮存库房或用绿色防尘网覆盖，杜绝散料露天堆存；建筑垃圾应及时清运；作好施工场地的洒水抑尘工作。

   2.2.3运营期环境空气污染防治措施与环境影响

   回风井排放的废气采用湿式凿岩，坑道表面清洗，并经常向矿渣洒水，装矿时喷雾洒水，在溜井口、放矿口安装喷雾器；进风巷道定期清洗，减少井下作业粉尘对外环境的影响。

   对汽车尾气则采取安装汽车尾气净化装置来减轻其影响。

   配置配备2台30t洒水车以控制道路扬尘和现有铁路排土场扬尘。

   采取以上措施，本项目总体污染要低于露天矿正常开采期间的水平。

   2.3地表水环境

   2.3.1地表水环境质量现状及环境保护目标

   眼前山露天矿南侧谷首峪小溪上游地表水域水质中CODcr存在超标现象，最大超标倍数为0.33，排水口下游断面的水质均满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准。

排水口上游超标的主要原因是接纳了谷首峪小溪两岸的生活污水等。

   本项目地表水主要保护目标为谷首峪（季节性）小溪。

   2.3.2建设期地表水环境影响及其治理措施

   施工现场产生的洗涤废水主要来源于材料的冲洗，主要污染物为SS。

建议施工单位应在施工现场设置一座临时废水沉淀池，收集施工中排放的各类废水，经沉淀后仍可作为冲洗水和洗涤水的复用水，这样即可节约水资源，又可减轻对地表水环境污染。

施工队伍中落实兼职的施工用水管理员，负责供水管线和阀门的管理，避免滥用水和常流水。

生活废水禁止随处乱排。

   2.3.3运营期废污水治理、综合利用及排水对地表水的影响

   在东部开采到-123m标高时，地下水涌水量为1320m3/d；西部开采到-105m标高时，地下水涌水量为2311m3/d，东西部矿坑地下涌水总量为3631m3/d。

   本项目地下涌水通过巷道内排水沟，利用自流至露天坑内沉淀池内沉淀净化，净化后的水可用于矿山道路抑尘、井下湿式凿岩、爆堆洒水、放矿口喷雾洒水以及绿化等用水。

矿坑水自身不能全部利用，剩余部分则用于现有露天矿裸露地面、坡面、现有眼前山铁路排土场、汽车排土场洒水抑尘，以及矿山周边绿化用水。

   雨季不能利用的矿坑水，利用露天现有排水系统将水排出，排至谷首峪小溪（季节性河流）中，最终进入南沙河。

露天矿现有排水系统改造（不属于本项目）已完成，可以满足挂帮矿体排水要求。

   本工程投产运行后，根据预测，矿坑水外排不会对地表水体产生的影响,该段水体仍满足环境标准要求。

   2.4地下水环境

   2.4.1环境质量现状与保护目标

   评价区域地下水主要是总硬度超标0.66倍，其它污染物的均满足GB/T14848-93《地下水质量标准》的Ⅱ类水质标准要求。

该地区地下水总硬度分析超标原因主要是由于当地地质构造所决定，其地下水现状本身值较高。

   地下水保护目标为矿区周边关宝山、谷首峪村和洪台沟村地下水。

   2.4.2运营期地下水环境影响

    由于矿区第四系地下水资源较为丰富，因此矿床开采时将袭夺评价区内的第四系地下水资源，矿山排水对区域内的浅层地下水资源有一定影响。

   根据本次评价调查资料，评价区内由于深部基岩地下水资源匮乏，再加上各含水系统之间分布分散、规模较小（主要受地形、地貌条件控制）且水力联系微弱，疏干排水影响范围较小，即西端以采矿地下巷道边缘为中心302.5m范围内，东端以采矿地下巷道边缘为中心199.0m范围内，西端距离最近居民区关宝山村在350m以上，东端距离谷首峪村410m以上，排水范围超出露天采区外的区域没有取自深层地下水的供水井，因此矿山排水对评价区内的深层地下水影响不大。

   2.5声环境

   2.5.1声环境质量现状及环境保护目标

   关宝山村、谷首峪村和洪台沟村昼夜间噪声均满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准要求，说明该地区声环境质量较好。

   环境保护目标为：

项目矿界外200m范围及周边关宝山村、谷首峪村和洪台沟村。

   2.5.2施工期噪声影响及防治措施

   项目昼间施工噪声影响最大距离约80m，夜间在250m以上。

由于本项目300m范围内无居民住户，并且施工期较短，因此，其施工噪声不会对周围居民产生影响。

   2.5.3运营期噪声影响及防治措施

   本项目地表噪声源主要是地表汽车运输噪声和西端帮进风井风机，关宝山村、谷首峪村和洪台沟村噪声预测结果均可以满足《声环境质量标准》2类标准要求，本项目噪声源对周边地区声环境影响很小。

   2.6固体废物

   2.6.1施工期固体废物及其处理方式

   本项目施工期固体废物主要是基建开拓时产生的废石，其次为施工队伍产生的生活垃圾。

废石全部排弃到采区北侧现有排土场；生活垃圾由施工单位应指派专人负责施工区生活垃圾的收集及转运工作，生活垃圾不得随意丢弃，收集的生活垃圾及时运往城镇生活垃圾填埋场进行卫生填埋。

   2.6.2运营期固体废物处置和综合利用情况

   根据对眼前山排土场淋溶水进行的实测和废石浸出实验，确定本工程产生的废石属第Ⅰ类一般工业固体废物。

   本工程共产生岩石量为75.2万t，运往眼前山铁矿现有排土场，固体废物得到妥善处置。

   2.6.3固体废物堆存对环境的影响

   本项目废石为“Ⅰ类”一般工业固体废物，不需要做防渗处理，可以利用现有排土场贮存。

少量淋溶水下渗经过土壤的吸附、过滤和分解，对地下水及土壤的影响轻微，扬尘对环境空气的影响很小。

3环境风险

   本项目不涉及有毒物质，无重大危险源。

本项目存在的主要环境风险是采空区的地表塌陷风险和废石场崩坍、滑坡、泥石流风险。

本项目地表塌陷区主要集中在原露天开采范围内，无重要环境保护目标，废石场利用露天矿现有铁路排土场，建设单位认真遵守现有排土场安全对策措施，可将风险降低到可接受程度。

   综上所述，本项目环境风险可以接受。

4环境可行性分析

   4.1与相关规划及政策协调性分析

   4.1.1产业政策分析

   根据《钢铁产业发展政策》（国家发展和改革委员会以第35号令于2005年7月8日经国务院授权颁布）“第二十八条 ……国家鼓励大型钢铁企业进行铁矿等资源勘探开发……，第二十九条 根据我国富矿少、贫矿多的资源现状，国家鼓励企业发展低品位矿采选技术，充分利用国内贫矿资源……”，眼前山铁矿属于《钢铁产业发展政策》鼓励发展的项目。

   经核对，本项目属于国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》中允许类；本项目同时符合《辽宁省产业发展指导目录（2008年本）》和《鞍山市产业发展指导目录》相关规定，属于允许类建设项目。

   综上所述，本项目符合国家及地方产业政策要求。

   4.1.2相关规划分析

   本项目建设符合鞍钢集团发展规划，《鞍山钢铁集团公司“十五”后期及“十一五”发展规划》：

“十五”后期及“十一五”期间，鞍钢铁矿山将实施工程：

“对眼前山等现有矿山进行扩界开采和挖潜改造，年新增原矿生产能力705万吨”。

因此本项目建设符合鞍钢集团“十一五”发展规划。

   根据《鞍山市矿产资源总体规划》，本项目位于鞍本辽铁矿限制开采规划区和鞍山市矿产资源限制开采规划区内，在限制开采区内主要是：

“控制矿山最低开采（建设）规模，坚持开采规模与资源规模相适应……”，本项目满足《鞍山市矿产资源总体规划》中提出的矿产资源开采准入条件。

   《鞍山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出：

“支持鞍钢改革发展，促进鞍钢实现‘两步跨越’，在资源配置上，做好矿山开采规划和后备矿山保护，确保鞍钢生产对矿石的需求”，因此，本项目的建设符合鞍山市经济和社会发展规划。

   综上所述，本项目符合鞍钢企业规划和国家行业规划，符合鞍山市城市总体规划和矿产资源规划。

   4.1.3清洁生产水平

   本工程在设计和生产中采取了一些行之有效的清洁生产措施，采矿方法合理，做到从工艺源头减轻对生态的破坏和污染物的排放；项目的工艺装备水平、矿石贫化率、采矿强度、回采率、电耗、废物利用率等指标与HJ/T294-2006《清洁生产标准铁矿采选业》中铁矿采选行业清洁生产技术要求（地下开采类）指标进行对比，均可达到清洁生产二级水平，部分指标达到了一级水平，因此，本工程的清洁生产水平为国内先进水平。

   4.1.4污染物稳定达标排放

   本项目产生的各类污染物排放量有限，其排放浓度和排放速率均低于国家和地方排放标准要求，可做到稳定达标排放。

   4.1.5总量控制

   本项目的建设不会增加眼前山矿的污染物总量，符合改扩建建设项目污染物总量“不增污”的原则要求。

5总体结论

   本项目符合国家产业政策和发展规划要求；项目建设具有明显的社会和经济效益，符合当地发展规划，符合环保政策。

项目建设条件较好，在设计中采取较完善的污染防治措施，其环保措施完善、具体可行，作为国内大型冶金矿山企业，环境管理制度健全，环境管理水平起点较高。

根据项目预测评价，本项目建设投产后的环境影响相对较小，在可接受范围之内。

   综上所述，经环境影响评价工作综合论证认为，从环保角度看，本项目建设可行。