建筑饰面石材加工废水处理工程技术规范.docx
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建筑饰面石材加工废水处理工程技术规范
建筑饰面石材加工废水处理工程技术规范
(征求意见稿)
编制说明
《建筑饰面石材加工废水处理工程技术规范》编制组
二〇一〇年六月
1项目背景............................................................................................3
1.1任务来源.............................................................................................3
1.2编制目的与意义........................................................................................3
1.3编制依据......................................................................................3
1.4编制原则......................................................................................4
1.5工作程序和方法....................................................................................4
1.6工作过程..........................................................................................4
2国内外相关环境工程技术标准(规范)概况及发展趋势.............................5
2.1国外情况................................................................................5
2.2国内情况..............................................................................6
3调研情况.............................................................................................6
3.1行业发展情况................................................................................6
3.2行业污染及废水处理技术调研..............................................................8
4主要技术内容及说明.................................................................................10
4.1本标准的结构和内容编排......................................................................10
4.2前言............................................................................................10
4.3适用范围................................................................................................11
4.4规范性引用文件........................................................................................11
4.5术语和定义..........................................................................................11
4.6污染物与污染负荷....................................................................................11
4.7总体设计...............................................................................................11
4.8废水处理的工艺设计..........................................................................12
4.9主要设备材料的设计选型..................................................................15
4.10检测与过程控制................................................................................15
4.11辅助工程..........................................................................................15
4.12施工与验收..........................................................................................16
4.13运行和维护........................................................................................16
4.14劳动安全与职业卫生........................................................................16
5标准实施的环境效益与经济技术分析.................................................16
6标准实施建议.................................................................................16
《建筑饰面石材加工废水处理工程技术规范》编制说明
1项目背景
1.1任务来源
福建省地方标准《建筑饰面石材加工废水处理工程技术规范》的制定任务,来源于福建省质量技术监督局和福建省环境保护厅2010年下达的编制任务,项目编号为××。
标准编制中,主编单位福建省环境保护设计院全面负责标准的起草、编制工作。
1.2编制目的与意义
改革开放以来,福建省内的建筑饰面石材加工业发展迅速,同时也带动了运输、服务业的发展,为地方政府的财政收入和人民群众的就业做出了很大的贡献。
作为福州市第二饮用水源和连江县主要水源的敖江,流域内不少地方建筑饰面石材加工业还已发展成为了主要经济支柱行业。
截至2008年,位于敖江流域的古田、罗源和连江三县共有持证矿山224家、建筑饰面石材加工企业855家、从业人员3.9万人,年创产值共计37.8亿元,年创税收共计9150万元。
但是,由于规划滞后,部分企业规模较小,采取粗放式生产管理,而且其前期选址不当,环保设施不完善,加上部分业主环保意识差,受经济利益的驱动偷排、漏排污水,石板材加工污染已成为敖江流域重要的工业污染源,对敖江下游饮用水源保护区的水质造成严重污染影响,特别是严重威胁到了福州市的饮用水源水质安全。
针对建筑饰面石材加工废水的治理,各级党委、政府对此极为重视,省政府于2009年还专门出台了《关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见》和《关于加强建筑饰面石材行业综合整治工作的意见》等文件。
有关部门和业主也积极开展和实施了一些治理工作,但是由于技术经济方面的不合理、环保设施运行管理水平低下和环境监管难度大等诸多原因,石材加工废水治理在实际过程中很难真正做到长期稳定达标,致使敖江流域建筑饰面石材加工行业造成的水污染仍是难以真正解决。
究其原因,主要是该行业废水处理工程技术规范方面的缺失,废水处理工程的设计、建设和运行管理缺乏一个相对统一质量控制准则,情况亟待改善。
鉴于此,在充分考虑省内行业生产实际的基础上,通过对各种经济、适用及效果良好的废水处理技术进行分析、总结和完善,形成我省建筑饰面石材加工废水处理的地方技术规范体系,对废水处理工程的建设全过程管理(包括技术方案选择、工程设计、施工、验收和运行管理等)提出技术要求,为贯彻落实重点流域水环境和建筑饰面石材行业综合整治工作提供技术支持,同时完善福建省环境保护地方标准体系。
本标准的制定,符合新的环境标准体系要求,有利于推进行业的节能减排工作,有利于真正规范和进一步推进我省建筑饰面石材加工废水治理工作,有利于突破石材加工行业发展的环境制约,有利于对石材业环境污染的有效治理和监督管理,可实现经济、社会和环境效益的“三同时”,同时对保证作为敖江流域下游作为省会城市福州市的饮用水源水质安全意义重大。
1.3编制依据
本标准的编制依据为:
(1)国家对工程建设环境保护的有关法律、法规,如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国清洁化生产促进法》等。
(2)省政府及有关部门出台的相关文件,如《关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见》、《关于加强建筑饰面石材行业综合整治工作的意见》闽政文〔2009〕160号和《关于2008年敖江流域水环境综合整治工作意见的函》闽环保然〔2008〕13号等。
(3)相关标准、规范和管理办法,如HJ526《环境工程技术规范制定技术导则》、GB8978《污水综合排放标准》、《建设项目(工程)竣工验收办法》(计建设〔1990〕1215号)、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(2001年国家环境保护总局令第13号)、GB50014《室外排水设计规范》、GBJ141《给水排水构筑物施工及验收规范》和GB50268《给水排水管道工程施工及验收规范》等。
(4)目前省内建筑饰面石材加工行业生产技术和装备的情况及其发展趋势,不同规模企业的废水排放源强及排污特点。
(5)目前建筑饰面石材加工废水治理技术水平和发展趋势、治理设施及运行情况调查。
(6)目前省内建筑饰面石材加工废水治理工程治污效果、不同规模加工企业生产实际和经济承载能力调查。
1.4编制原则
(1)科学性、成熟性和实用性原则:
以科学发展观为指导,以当前行业污染现状、科技发展水平和经济发展状况为基础,符合国家有关法律、法规、政策、技术标准、规范和导则,处理工艺要为应用面较广的主流技术,并且在已有成功的工程应用实例。
(2)完整性原则:
体现污染控制全过程管理,在内容的安排上,涵盖技术方案选择、工程设计、施工、验收和运行管理等各个环节,尽可能全面考虑该行业废水治理所涉及的各种技术要求和环境管理要求。
(3)技术、经济合理性原则:
标准建立在有效达标率、环境可接受性、技术可行性和相关方的经济承受能力等共同支持的基础上,力求科学、合理和经济适用,并与国家相关标准、规范相协调。
(4)有针对性和可操作性原则:
根据我省建筑饰面石材加工行业发展实际,针对不同规模企业的经济承受能力,综合考虑、合理确定标准的技术内容和各项规定,使之更加切合实际和有可操作性。
1.5工作程序和方法
(1)福建省质量技术监督局和福建省环境保护厅下达的年度标准制修订项目计划,成立编制组,调研、咨询并编制《建筑饰面石材加工废水处理工程技术规范》开题论证报告。
(2)组织本项目的开题论证,确定编制技术路线和工作方案。
(3)编制《建筑饰面石材加工废水处理工程技术规范》征求意见稿与编制说明。
(4)征求意见稿向有关部门、单位和专家征求意见。
(5)汇总处理征求意见,修改和完善征求意见稿,编制标准送审稿及编制说明。
(6)对送审稿进行技术审查和相应修改后,编制报批稿。
(7)将报批稿上报福建省质量技术监督局。
(8)对工作过程中形成的各种文件、资料进行整理、归档。
《建筑饰面石材加工废水处理工程技术规范》标准编制工作程序见图1。
1.6工作过程
根据福建省质量技术监督局和福建省环境保护厅下达的年度标准制修订项目计划任务,主编单位于2010年6月成立了标准编制组。
自1999年以来,编制单位参与了在罗源、连江、福鼎和古田等地开展的建筑饰面石材加工行业污染综合整治工作,承担了众多废水处理项目的工程设计及技术指导工作。
2008年底,编制单位完成了福建省环境保护厅下达的《敖江流域石材产业综合效益分析》调查研究工作。
2009年10月,编制单位完成了福建省环境保护厅2009年度重点科技课题--《石板材业污染治理技术(工艺)标准化研究》(立项编号:
FJHBK[2009]8号,验收编号:
闽环科验[2009]6号)。
基于上述工作、科研成果和工程经验,编制组于2010年7月编制完成了《建筑饰面石材加工废水处理工程技术规范》开题报告和标准编制大纲,确定了标准编制的技术路线和工作方案,并顺利通过了会议审查。
根据《福建省地方标准管理办法(试行)》(闽质监标[2008]486号)、《环境工程技术规范制定技术导则》(HJ526)和标准编制大纲的相关要求和技术规定,编制组积极开展编制工作,于2010年8月完成了标准征求意见稿和编制说明的编制。
图1标准编制工作程序方框图
2国内外相关环境工程技术标准(规范)概况及发展趋势
2.1国外情况
环境工程技术规范制定工作在国外已经开展了多年,国际标准化组织和美国、法国、德国、日本等发达国家已经发布了数百项环境工程技术规范,各国与环境工程服务相关的技术标准是面向产品或服务的自愿性标准,其技术标准类型主要包括:
基础标准、环境质量和污染物监测分析方法标准、产品与设施性能分析测试标准、环境工程服务技术标准以及环保产品标准等方面。
国际标准化组织(ISO)与环境工程服务相关的标准很少,几乎无工程建设和管理类标准。
美国国家标准(ANSI)中的工程建设和运行管理标准约占环境工程服务技术标准的22%,如《城市地下排水系统设计准则ANSI/ASCE12-92》,《超声波水处理系统ANSI/NSF55-2002》。
德国国家工业标准(DIN)的系统性较强,以污水处理厂为例,分别建立了工程设计和配套设备两个系例标准,共计20多项,包括了污水预处理到污泥处置全过程的主要单元工艺和设备、材料的要求,其中设备标准主要为设计结构原理和与其它通用设备不同的特殊结构要求,如《污水处理厂第1部分:
施工总原则DINEN12255-1-2002》、《污水处理厂第3部分:
预处理(包括技术勘误AC-2000)DINEN12255-3-2001》。
此外,日本工业标准(JIS)、法国国家标准(NF)、英国国家标准(BS)等发达国家标准体系中也都有涉及工程建设和管理类的标准和规范。
从目前掌握的资料来看,国外有关环境工程的技术标准具有几个特点。
首先,与环境工程服务相关的标准在ISO和各发达国家标准体系中所占比例较小,总的数量不大。
国外的环境工程服务类标准也还处于发展过程中。
其次,国外环境工程服务类标准中环境监测分析方法标准和产品标准较多,而特定的工程建设和运行管理标准较少,涉及石材加工行业污染治理工程的标准更是没有。
2.2国内情况
在我国,环保产业从上世纪70年代开始萌芽,80年代逐步发展,到90年代成熟壮大,环保产业经历了从无到有的发展历程。
原建设部、化工部、机械部等多个部委都在各自的行业内制定并发布了一些与环境工程相关的技术规范,包括国家标准和部颁行业标准,但这些标准数量并不多。
上世纪90年代末期,伴随国务院机构改革、部委调整后,其他部委基本不再发布与环保相关的工程标准,只有建设部仍然在环保标准方面做出较多工作,且主要是在市政污水、工业废水、垃圾处理等领域发布了较多的工程设计标准和验收规范。
目前,环境保护部已颁布环境保护标准1129项,但其中仅有7项与环境工程相关的技术规范,远远不能满足环境工程服务业发展和环境管理的要求。
近年来,我国环境工程服务业发展迅猛,但目前已发布的与环境工程相关的技术规范仅包括危险废物、火电厂烟气处理等少数污染治理领域的标准,例如《火电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石/石灰-石膏法HJ/T179-2005》、《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范(试行)HJ/T228-2006》。
环境工程技术规范在我国发展处于起步阶段,导致我国环保工程连续稳定达标运行率低,工程建设质量差,技术性能不可靠,造成市场秩序混乱。
严谨、完善的环境工程技术规范体系是促进环境工程行业健康发展的必要基础。
我国环境工程技术规范体系现在还很不完善,目前尚有大量环境工程技术还没有标准可以依据,一些应该废止的、旧的工程技术规范存在着技术分类不科学、涉及范围窄、技术落后等问题,迫切需要对这些标准进规范订和重新编制,而另外还有大量环境工程技术需要通过制定标准来统一技术要求。
因此,从行业发展角度看,我国的环境保护工程技术规范还有待大力发展。
目前,国内外有关石材加工废水处理工程技术规范的内容还是处于空白阶段。
作为国内石材加工大省,根据福建石材加工行业实际,制定有关的地方标准,对于实施可持续发展战略、规范石材加工行业发展和促进节能减排工作意义重大,同时也是对国家环境保护标准体系的有力的补充、完善。
3调研情况
3.1行业发展情况
3.1.1我国石材加工业发展概况
中国的石材工业真正兴起是在改革开放以后,之前的产量不过几十万平方米,主要是北京大理石厂、天津大理石厂、上海大理石厂、北京建材水磨石厂、北京建筑水磨石厂、沈阳大理石厂、青岛大理石厂等石材厂为国家重点工程配套生产的石材产品。
到了2005年,我国石材产业发展成为世界石材生产、贸易第一大国。
目前,全国石材企业有3万多家,遍布各省市自治区,已发展成为一个规模庞大、系统完善的工业体系。
改革开放三十多年来,通过不断调整产业结构,优化产业升级,在全国出现了一批大大小小的石材产业集群或石材产业区产业镇,为中国石材工业的发展作出了贡献。
经调查,近几年以资源、贸易、技术、市场为依托所形成的石材产业集群,有福建的南安市、惠安县、崇武镇、安溪县、福鼎市、罗源县、厦门市,广东的云浮市,山东的莱州市、平邑县、五莲县,河北的曲阳县、平山县、灵寿县,吉林的蛟河市,四川的宝兴县,陕西的紫阳县,广西的岑溪县、贺州市,北京的房山区,新疆的哈密市、鄯善县等。
目前,我国石材产业集群的主要特征是:
(1)全国石材产业集群的发展参差不齐,虽已形成一定的经济规模,但尚处于起步阶段。
产值或贸易额达40亿元以上的只有5处,分别为福建的南安、惠安、厦门,山东的莱州,广东的云浮,其它石材产业集群规模相对较小。
(2)已出现一批龙头工贸企业,正在形成地区品牌、企业品牌和市场品牌,少数企业正在争创名牌产品。
如福建的溪石、东升、华辉、华宝、万里石、闽南建材市场,广东的环球、康力、东成、高时、云浮石材市场,山东的冠鲁、美丽、莱州石材工贸城、沂蒙石材市场,北京西联国际石材市场,江苏华东石材市场,浙江石材市场和浙江下沙石材市场,上海同福、恒大石材市场及大连石材市场等。
(3)产业集群大多出现在石材矿山资源相对丰富的产地、大型石材专业市场周围或港口所在地等某一方面具有明显优势的地区,如福建南安则以水头闽南建材第一市场为依托,且距厦门港较近而形成的一个石材产业集群;厦门则完全是以港口为依托形成的一个出口基地;内陆地区则大多以资源为依托形成规模相对较小的石材产业区,如蛟河市、宝兴县、灵寿县、紫阳县、岑溪市、贺州市、鄯善县等。
据国家统计局统计,2008年1~12月,全国花岗石板材累计产量为23213万平方米,比上年同期增长14.3%,花岗石板材累计产销率97.76%,比上年同期增加0.49个百分点。
花岗石板材主要产区产量为:
福建罗源4035万平方米,同比增长29.9%;山东烟台莱州3325万平方米,同比下降2.8%;福建宁德古田产量1639万平方米,同比增长12.0%;广西梧州岑溪1631万平方米,同比增长28.2%;山东临沂平邑产量1373万平方米,同比增长3.7%。
据国家统计局统计,2008年1~12月,全国大理石板材累计产量2547万平方米,比上年同期增长17.0%,大理石板材累计产销率97.43%,比上年同期增加0.86%。
大理石板材主要产区产量为:
福建累计产量652万平方米,同比增长9.0%,其中福建泉州南安626万平方米,同比增长8.5%;河南累计产量358万平方米,同比增长7.8%;江西累计产量341万平方米,同比增长41.2%;广东累计产量272万平方米,同比增长34.8%,产销率同比上升3.66%;湖北累计产量204万平方米,同比增长6.7%;山东累计产量184万平方米,同比增长22.8%。
3.1.2福建省石材加工业发展概况
石材矿产资源是石材工业发展的基石和促进石材行业发展的重要因素,福建省石材资源是大自然赋予的宝贵财富。
与此同时,在新的经济发展时期,为落实科学发展观,有效利用资源是石材工业发展的必然途径。
作为全国石材大省福建的“左臂右膀--惠安与水头”,这些年来的表现令人为之瞩目。
惠安的石材出口,碑石的出口占了全国石材出口总量的半壁江山,在日本的10亿碑石的出口额中,有8亿是福建的,惠安占到了5~6个亿;而水头则包揽了全国70%的石材出口业务。
经过二十多年的发展与积累,福建石材业在我国石材生产基地中的地位已经奠定,对整个石材业的发展起到了重要作用。
出口额占全国石材出口总额的超过50%,跃居全国石材出口的首位,而且开拓新的石材品种和高附加值石材产品所占的比重进一步的上升。
福建有得天独厚的资源优势,花岗石的储量、品质越来越被国内外同业看好;有雄厚的机械制造业基础;有便捷的对外海运通道,适宜石材商品的流通;有悠久的石雕、影雕传统,石文化底蕴既有传承又有发扬。
更有一些地方将石材业作为这些地方经济发展的支柱产业,由此而确立了闻名遐尔的如惠安、安溪、水头等石材产地,而且有些石材企业的产品在国际市场上享有较好的声誉。
福建省是我国东南沿海十分重要的一个省份,石材产品的生产由来已久。
业内人士曾说过:
“世界石材加工中心正向亚洲,也就是向中国转移,而中国石材加工与进出口最充满活力的地方就是福建”,这种说法非常确切。
福建石材发展到如今这样红火的程度,只用了不到20年的时间,而从1999年开始,福建石材实现了质的飞跃,福建已经是个名符其实的石材产业大省,各种配套业务都健全。
闽南石材产业集群也已经形成规模。
不久前,福建省公布的全省十大产业集群中,水头石材产业集群排名第一位,以闽南第一建材市场为中心的石材产业,目前有制造业企业近1500家,囊括了目前世界上注册的1000余种石材品种,入驻的国内外经销商有600多家,年交易额达30亿人民币。
福建省现已形成以厦门为出口龙头
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