某某市吴兴区初高年级学校工程建设项目可行性研究报告.docx
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某某市吴兴区初高年级学校工程建设项目可行性研究报告
某某市吴兴区初高年级学校工程建设项目可行性研究报告
第一章项目概况
1.1项目简介
1.1.1项目名称、承办单位及承办单位概况
某某市吴兴区初高年级学校建设项目。
承办单位:
湖州吴兴南太湖建设投资有限公司。
湖州吴兴南太湖建设投资有限公司设立于2003年5月8日。
该公司是某某市吴兴区人民政府管辖下的全资国有公司。
公司的主要职能是全权负责湖州中心城市东部新区的基础设施建设和开发。
公司按照现代企业制度设立了股东会、董事会、监事会;组织机构设置了前期部、规划建设部、财务融资部、投资服务部和办公室。
制定了完整的管理制度、工作职责和奖惩约束机制;全面实行招投标管理、监理和工程质量监督制度;在融资方面通过多种渠道多种形式筹措建设资金。
近年来,公司加大基础设施建设力度,目前在建工程有吴兴大道等10条主干道及污水处理工程等项目;已与国家开发银行签订了14亿元的贷款合同主要用于东部新区基础设施建设。
工程的实施创造了良好的投资环境,改善了人民的生活质量和居住条件,为东部新区经济社会协调发展起了积极的推动作用。
公司奉行“诚信创业、追求卓越”的经营理念,勇于创新、积极进取。
按照“五高”(高起点规划、高标准建设、高强度投入、高水平管理、高效率产出),突出“四抓”(抓规划完善、抓项目引进、抓工程管理、抓资金筹措)。
本着繁荣东部新区经济,全力推进新区的基础设施建设和开发,在开发建设中使公司做大、做强。
1.1.2编制单位
华汇工程设计集团股份有限公司。
1.1.3项目建设地点
项目建设地点拟建于某某市八里店镇,处于纬三路与经八路的交叉口,北临陈家漾东湾,视野开阔,景观良好。
1.1.4建设规模及内容
项目总占地69353平方米(约104.02亩),总建筑面积82164平方米(地上建筑面积72683平方米,地下建筑面积9481平方米),按照省一类标准拟建54个班,其中初中部32个班级,高中部22个班级。
详见主要经济技术指标表。
表1-1项目主要建设内容一览表
序号
名称
设计值
备注
1
总用地面积
69353㎡
2
地上总建筑面积
72683㎡
其中
初中部建筑面积(除生活区)
29065㎡
其中
初中部教学楼
10096㎡
包括架空层建筑面积:
3035㎡
初中部实验楼
10716㎡
初中部行政综合楼
636㎡
初中部风雨操场
4582
高中部建筑面积(除生活区)
其中
高中部教学楼
5730㎡
包括架空层建筑面积:
213㎡
高中部实验、行政图书综合楼
12639㎡
高中部风雨操场
6276㎡
生活区建筑面积
18775㎡
其中
初中部食堂
1748㎡
高中部食堂
1664㎡
初中部宿舍、教职工单身公寓
4869㎡
高中部宿舍
5252㎡
校史馆、学生中心
417㎡
辅助面积
2295㎡
包括架空层建筑面积:
1692㎡
架空连廊
198㎡
3
容积率
1.048
4
建筑占地面积
20154㎡
5
建筑密度
29.06%
6
绿地率
30.40%
7
机动车停车位(个)
368
其中
校外接送机动车停车位(个)
94
1.74个/班
其中
架空层机动车停车位(个)
18
地面机动车停车位(个)
76
地面校内机动车停车位(个)
23
地下校内机动车停车位(个)
251
8
非机动车停车位(个)
686
其中
校内非机动车停车位(个)
560
190个/百教职工
9
地下室建筑面积
9481㎡
10
学校班数
48
其中
初中部学校班数
30
高中部学校班数
18
主要建设内容有:
初中部教学楼、高中部教学楼、初中部实验楼、高中部实验、行政图书综合楼、初中(高中)部风雨操场、食堂、学生宿舍、教职工单生公寓以及配套的其它辅助建筑和设施、运动场、道路、绿化工程等。
1.2编制依据和研究范围
1.2.1编制依据
(1)某某市总体规划;
(2)某某市八里店分区控制性详细性规划;
(3)建设单位提供的地形图;
(4)相关的各项规范、规定,业主和有关部门提供的文件和资料
1.2.2研究范围
本报告的研究范围如下:
项目建设背景和建设的必要性分析;学校生源分析;建设场址和建设条件分析;建设规模和建设方案论证;环境保护、节能节水措施研究;组织机构与项目管理;招标方式;投资估算和资金筹措方案;结论与建议。
1.3实施周期
本项目实施周期为24个月,前期工作6个月,建设期18个月。
前期(6个月):
2015年6月—11月。
建设期(18个月):
2015年12月—2017年5月。
1.4投资估算及资金筹措
经估算,项目总投资为1335万元,项目总投资所需资金由承办自筹解决。
第二章项目背景及建设的必要性
2.1项目背景
2.1.1某某市基本概况
某某市地处浙江省北部,东邻嘉兴,南接杭州,西依天目山,北濒太湖,与无锡、苏州隔湖相望,是环太湖地区唯一因湖而得名的城市。
处在太湖南岸,东苕溪与西苕溪汇合处。
下设吴兴区、南浔区两个市辖区,管辖长兴县、安吉县、德清县三个县。
某某市为古城,公元前248年,楚春申君黄歇徙封于吴,筑城置县名菰城。
公元602年,置州治,以滨太湖而名湖州。
解放后,先后设浙江第一专区、嘉兴专区和嘉兴地区,治所设在湖州。
1983年10月,撤嘉兴地区,建湖州、嘉兴两个省辖市。
湖州现辖德清、长兴、安吉三县和吴兴、南浔二区。
总人口259万,其中市区人口108万;总面积5818平方公里,城市化水平达到58%,中心城市建成区面积88平方公里。
湖州经济发展比较快、生态保持比较好、城乡发展比较协调,具有四个鲜明特点:
一是交通便利、区位优势明显。
湖州地处长三角中心区域,是沪、杭、宁三大城市的共同腹地,是连接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市。
104、318国道,G25,G32高速,非常方便以及被誉为“东方小莱茵河”的长湖申航道穿境而过,高速公路已形成“三纵”(杭长扬、杭宁、杭湖苏)“两横”(申苏浙皖、申嘉湖)的网络,拥有全国一流的铁路、公路、内河水运中转港。
二是人文荟萃、文化底蕴深厚。
2.1.2某某市教育资源状况
某某市拥有各级各类学校458所,2014年全年招收学生11.66万人,在校学生43.47万人,毕业生11.90万人。
高等教育毛入学率55.53%,比上年提高1.87个百分点;初中毕业升高中段比例99.05%,提高0.11个百分点;初中、小学入学率均为100%;十五年教育毛入学率99.13%,提高0.46个百分点。
全市各类学校拥有专任教师2.77万人,其中中小学专任教师1.86万人;每百名中小学生拥有专任教师6.7人。
2.1.3项目提出的政策背景
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,用“第七篇”的篇幅阐述了全面贯彻党的教育方针,保障公民依法享有受教育的权利,办好人民满意的教育。
按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求,推动教育事业科学发展,提高教育现代化水平。
国务院启动实施新一轮《教育振兴行动计划》,要求各级政府建立经费保障机制,加大政府投入力度,逐步建立起现代化的国民教育体系,建立学习型社会,将我国沉重的人口压力转化为人力资源优势,为现代化建设开发人力资源,积累后劲。
项目建设符合国家投资方向。
浙江省委、省政府为争取在2020年率先在全国基本实现现代化,深入实施“科技兴省”战略,大力发展教育事业,加快人才培养,全面提高劳动者素质和知识创新,技术创新能力。
《浙江省教育现代化纲要》提出加快发展高中段教育,巩固提高“两基”成果,高标准实施九年制义务教育。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设是某某市经济和社会发展的需要
2014年实现地区生产总值(GDP)1956.0亿元,按可比价计算比上年增长8.4%。
分产业看,第一产业增加值121.0亿元,增长0.9%;第二产业增加值1001.6亿元,增长9.1%,其中工业增加值904.3亿元,增长9.2%;第三产业增加值833.4亿元,增长8.6%。
三次产业结构比例为6.2:
51.2:
42.6。
按户籍人口计算的人均gdp为74332元,增长7.9%,折合12101美元;按常住人口计算的人均gdp为66916元,增长7.9%,折合10893美元。
2014年实现财政总收入295.7亿元,其中地方财政收入167.8亿元,分别比上年增长8.9%和8.5%。
财政总收入占gdp的比重为15.1%。
地方财政收入中,税收收入156.3亿元,增长7.8%,占比为93.1%;从主要税种看,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税分别为29.6亿元、40.6亿元、23.9亿元和7.7亿元,分别增长9.0%、2.2%、20.0%和7.0%。
全年财政支出224.6亿元,增长13.6%,其中民生改善支出165.5亿元,增长17.0%。
2014年城市居民消费价格总水平比上年上涨2.3%,其中服务项目价格上涨3.8%,消费品价格上涨1.6%。
从八大类商品和服务价格看,食品上涨1.5%,烟酒及用品上涨0.2%,衣着上涨6.2%,家庭设备用品及服务上涨2.9%,医疗保健和个人用品上涨2.0%,交通和通信上涨1.1%,娱乐教育文化用品上涨0.7%,居住上涨4.0%。
二十一世纪是知识经济的时代,科技进步在经济增长中的作用将越来越突出,而且随着经济全球化和我国已经加入世界贸易组织,国际竞争愈演愈烈,面对新形势和挑战,望江要发展,就应切实落实教育优先发展战略地位,坚持规模、结构、质量和效益的内在统一。
本项目建设,完善了教学设施,不仅优化了办学条件,提高了办学水平,而且有利于吴兴区初高年级学校扩大初高中招生规模,为当地经济建设培养有用人才,适应了某某市社会发展的需要。
2.2.2项目建设是某某市教育事业发展的需要
某某市中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)的指导思想是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“增强‘三力’、奋力崛起”的发展战略和“加快科学发展,建设‘四区一市’”的目标要求,全面贯彻“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针,深入推进教育改革和创新,统筹教育发展的规模、结构、质量、效益,全力实施素质教育,不断提高教育质量,促进城乡教育、区域教育均衡发展和各级各类教育协调发展,实现教育现代化,为加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市提供强有力的人才保证、智力支持和科技支撑。
某某市教育事业发展总体目标是:
根据《某某市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》确定的总体目标,某某市将加快教育现代化进程,到2015年,全市基本实现教育现代化;到2018年底前,提前实现教育现代化。
到2015年,在义务教育段公办学校就读的外来务工随迁子女达85%以上;学前三年入园率达99%,镇(乡)中心幼儿园建成等级幼儿园率达100%,学前教育教师持证上岗率达85%以上;有98%以上的小学、初中班级班额分别控制在40人、45人以下;全市义务教育标准化学校达到85%;省级特色示范高中达到50%以上,重点建设好6所左右国家和省级中等职业教育改革发展示范学校;街道社区学校(乡镇成人学校)的标准化率达100%。
到2015年,全市义务教育阶段入学率、完成率均达到99.9%以上,高中教育阶段毛入学率达到98%、完成率达到98%以上,每年至少有占常住人口0.1%比例的成人通过“双证制”教育取得证书。
某某市吴兴区初高年级学校在市委、市政府的大力支持下,通过划
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