向阳煤矿火灾事故应急预案.docx
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向阳煤矿火灾事故应急预案
纳雍县勺窝乡向阳煤矿
火灾事故应急预案
编制时间:
二〇一七年二月
会审表
会审人职务
会审人签名
会审时间
生产矿长
安全矿长
机电矿长
总工程师
矿长
会审意见:
年月日
目录
一、事故类型和危害程度分析1
二、应急处置基本原则1
三、组织机构及职责1
1.应急组织体系2
2.指挥机构及职责2
3.工作机构及职责3
四、预防与预警7
1、危险源监控7
2、预防措施7
3.预警行动8
五、信息报告程序9
六、应急处置10
1、响应分级10
2、应急响应程序10
3.处置程序11
七、后期处置15
1、善后处理15
2、火区管理下16
八、应急物资与装备保障17
火灾事故应急预案
一、事故类型和危害程度分析
矿井存在内因火灾和外因火灾,内因火灾主要是煤层自燃,多发生在采空区或通风不良巷道中。
外因火灾主要是设备着火,多发生在机电硐室、采掘工作面或地面变电所、地面煤仓中。
矿井火灾是一种危害性极大的灾害事故,可造成严重的经济损失和人员伤亡。
二、应急处置基本原则
1、以人为本,预防为主,安全第一。
火灾事故应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少火灾事故造成人员伤亡和危害。
2、听从指挥,统一行动。
井下发生火灾事故,由本预案中设置的指挥部负责事故抢险救护工作的指挥和调度。
预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥部统一指挥下协调工作。
3、协调组织、保障供给。
相关单位要做好事故救援的组织协调工作,保障救援必须的人、财、物供给,严重时可请求其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。
三、组织机构及职责
1.应急组织体系
安全生产事故救援组织体系由习水县应急救援中心、习水县矿山救护队、煤矿应急救援指挥部组成。
2.指挥机构及职责
总指挥:
卢凤初(矿长)
副总指挥:
马应奎(安全副矿长)李正伦(总工程师)
成 员:
李旭东赵德明徐恒云张希林张应松
李隆孟王荣森葛枝学莫平忠
2.1应急处置指挥分工
(1)总指挥长负责全面指挥,组织制定应急救援方案,并督促实施。
(2)副总指挥长按照指挥部的分工,带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组,研究制定抢险救援方案实施办法和措施,全力以赴投入救灾工作。
(3)对应急救援工作中发生的争议问题,由指挥部及时进行决断和紧急处理,同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。
(4)对外新闻发布,由指挥部明确专人负责,防止新闻报道混乱,影响抢险救援工作。
2.2指挥部主要职责
(1)分析本单位存在的火灾危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。
(2)教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程,并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。
(3)事故发生时,立即组织自救,防止事故扩大,努力将事故危害降低到最低限度。
(4)分析判断事故、事件或灾情影响区域、危害程度及应急处置程序,确定相应警报级别、应急救援级别。
(5)批准现场应急处置方案。
(6)督察应急救援人员行动,保护现场应急救援人员安全。
(7)指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作,调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。
(8)宣布应急恢复、应急结束。
(9)对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。
3.工作机构及职责
3.1指挥部办公室
应急救援指挥部下设办公室,办公室设在习水县加益煤矿调度室,负责火灾事故的日常处理工作。
主任:
杨森
职责:
(1)负责应急救援过程中的通讯联络工作;传达指挥部对抢险救援的决定、命令,并负责督促落实。
(2)调度事故抢险救援工作进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报。
(3)参与制定救灾方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为领导小组提供决策依据。
(4)配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。
3.2技术处理组:
组 长:
李正伦
副组长:
李旭东
成 员:
宋发文张希林王荣森赵德明葛枝学
职责任务:
(1)根据事故现场情况,及时向事故应急救援指挥部提供指导抢险救灾所需资料。
(2)根据事故发生情况,编制具体的火灾事故应急救援方案及应急救援安全技术和图纸资料。
(3)在应急救援指挥部的领导下,搞好应急救援的技术工作。
3.3抢险救灾组:
组 长:
张应松
副组长:
蒋昆
成 员:
李奎卢凤彩吴胜裔李军
张桃张习福王小云陈磊
夏宇
职责任务:
(1)接到调度室指令后,立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场,开展人员救护和事故紧急处理,防止事故扩大。
(2)具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令,完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。
(3)对伤势较重的人员采取临时救护措施,立即送往医院进行救治。
(4)及时把现场应急救援情况和灾情发展势态向应急救援指挥部汇报,便于应急救援指挥部根据现场势态的发展,编制修改救援方案,指导现场抢险救灾工作。
3.4后勤保障组:
组 长:
莫平忠
成 员:
李静张应松赵芳王凯
职责任务:
(1)事故发生后,应立即组织相关人员维护矿井安全治安秩序,保证矿井正常工作程序,接待上级领导和相关人员。
(2)负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配;受伤人员的分类抢救;危重伤员的护送转院;特殊情况下对伤员组织专家会诊。
(3)负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应;各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。
(4)负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。
(5)负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。
(6)负责处理事故发生后的善后处理工作。
3.5事故调查组:
组 长:
卢凤初
副组长:
马应奎
成 员:
李正伦张应松宋发文 葛枝学王凯
职责任务:
(1)参加抢险救灾的全过程,根据批准处理事故的抢险救灾计划,调配检查人员,对作战抢险救灾计划各环节、措施的实施过程进行检查,确保抢险救灾计划安全顺利完成,发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施,及时向指挥部汇报,听取指令。
(2)负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作,在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,严禁闲杂人员逗留、围观,并保证井口附近20米范围内无火源。
(3)负责收集事故现场和各类事故相关资料,调查事故发生始末,分析事故发生原因,制定调查方案,提出处置建议。
(4)负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。
四、预防与预警
1、危险源监控
(1)监控中心负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况,瓦斯,水位情况,发现异常立即汇报调度室、通防科。
由调度室、通防科查明原因。
(2)各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产,防止外因火灾发生。
(3)通防部落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次防火检查;每周安排专人对矿井边远巷道及防火密闭进行一次全面的防火检查。
对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。
2、预防措施
(1)加强矿井的防灭火管理,健全安全生产管理机构,配备专职的防灭火检查人员,按照(《煤矿安全规程》2016版)规定配足防灭火监测仪器及设备,保障安全生产投入。
(2)井口20米内严禁烟火。
井下严禁焊接,若特殊情况下需要进行焊接时,必须制定相关措施报总工程师、矿长审批,批准后,方可执行,执行时井下停止一切采掘活动。
(3)维修工不得将棉纱、油料等易燃物品存放于井下,不准乱扔和随意乱放,当班用的废棉纱、废油必须运出井外处理。
(4)井下电器设备严禁带电维修、带电搬迁,供电必须做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”。
井下电器集中点、易燃设备(空压机)必须配置必要的灭火器材(灭火器、沙子)。
井下禁止使用不阻燃橡胶器具、电缆、皮带和塑料制品等。
(5)加强对从业人员的安全生产教育和培训,增强处理火灾事故的防范意思,发现火源能及时处理和避灾撤退的安全技能。
制定完善矿山火灾事故应急预案,定期进行演练和修订。
(6)井下工作人员严禁穿化纤衣服下井、严禁撤御、敲打电器设备和矿灯。
(7)加强采空区、密闭墙的管理,值班矿长每天定期对原通风系统的密闭进行检查和各类指标进行检测。
(8)采区设计时充分考虑防治自燃发火的需要,布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。
针对各采区的地质、开采条件,采掘工作面在采掘作业规程中制定防止自燃发火的具体措施,并认真贯彻执行。
(9)健全井下消防管路,防尘管路兼作消防管路,要求每100m安装放水“三通”闸门一个。
(10)井下应急材料库设施由调度室负责备齐(具体数量见附表)并负责日常检查与保管。
消防器材要及时更换,不得挪作他用。
3.预警行动
3.1矿井火灾事故预警条件
(1)井下作业地点风流中一氧化碳达到或超过《煤矿安全规程》的规定。
巷道空气温度持续性升高。
(2)巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征。
3.2事故预警的方式、方法
(1)网络监测监控系统报警。
(2)通防检查人员检测气体异常情况下电话报警。
(3)井下作业人员发现事故预兆后电话报警。
五、信息报告程序
1、监测系统报警或出现事故预兆后,现场立即将情况汇报给调度室,调度室发现或接到可能导致火灾事故信息后,立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门,指挥部根据查明的现场情况确定预警级别,并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警,组织人员撤离,启动应急救援预案,预防事故发生。
2、重大险情或事故发生后,现场立即向矿调度室汇报。
3、调度室接到事故汇报,在第一时间内通知纳雍县救护队,赶赴现场进行抢救,在5min内通知矿值班领导、业主、矿长、总工程师、各分管副矿长、调度室主任、各职能部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。
4、1h内将事故主要情况及大体原因上报勺窝安监站、纳雍县安监局。
六、应急处置
1、响应分级
根据事故灾难的严重程度和影响范围,将我矿火灾事故分为较大事故(Ⅰ级)、一般事故(Ⅱ级)(见响应分级标准)。
火灾事故发生后,应立即启动本应急预案,并根据事故等级及时上报。
应急救援指挥部指挥长根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
2、应急响应程序
(1)根据总指挥指示,立即通知各救援小组成员到矿调度室集中,听后指令。
(2)矿调度室和应急指挥部进一步了解事故情况,整理事故相关资料和图纸等,为救援工作决策提供基础资料。
(3)指挥部研究、制定救援方案,确定各救援小组工作任务,明确现场救援人员,选择合理的救援路线,各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。
(4)根据救援工作需要,可汇报上级有关领导、部门协调其它煤矿救援基地的救援力量增援。
(5)根据受伤人员情况,可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场,加强医疗救护的指导和救治。
(6)根据事故情况和救援工作进展情况,及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。
3.处置程序
3.1发现火灾人员的处理程序
(1)最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况,在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势,不使火灾扩大,应先救灾后报告。
在火灾无法立即扑灭或火势无法控制时,要在保证自身安全的情况下,尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因,危害程度,威胁区域等情况,并立即向矿调度室汇报。
现场不能保证人身安全时,必须立即撤离,撤离期间要切断工作地点电源,并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。
(2)撤离期间注意事项:
1)事故地点进风侧的人员,应逆风流方向撤退;在事故地点回风侧的人员,应立即戴好自救器,设法通过其它通道,尽快进入进风侧或新鲜风流中。
通过火烟区时,必须带好自救器,通过时不要飞跑和急促呼吸,应稳步走出危险区。
2)尽量保持事故前的通风方式和风流方向。
3)全矿井反风时,撤人路线按照如上相反方向执行。
4)撤离前必须切断事故范围内一切电源。
3.2调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序:
(1)立即通知火灾回风侧工作人员撤离升井,通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有电源。
(2)矿值班领导、总经理、矿长、总工程师、通防科长、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室,研究灭火方案,同时通知习水县矿山救护队赶到事故地点组织抢险救灾。
3.3指挥部工作程序:
(1)根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况,明确需要救护地点人员、救护路线等,并安排救护队组织营救。
(2)组织制定合理有效的灭火方案,并落实救护队组织实施。
(3)根据已探明灾情,选择合理通风系统,制定降低火灾危害的措施,并由通防科、救护队组织实施。
1)若火灾发生在矿井主要进风巷及井底车场、中央变电所时,要进行反风,反风前必须清点可能受反风后火灾气体威胁区域的人员,并立即组织撤离,通知矿井其它地点工作人员按与火灾避灾路线相反的方向撤到地面,人员未撤离完,不能反风。
2)若火灾发生在其它地点时,立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。
人员撤离时,应保持事故前的通风状态,合理控制火区进风量。
3)采煤面发生火灾时,应保持正常通风,必要时适当增加风量或采取局部反风措施。
4)掘进巷道发生火灾时,不得随意改变通风状态。
(4)落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。
3.4井下火灾事故现场自救:
(1)井下发生火灾事故时,所有工作人员,在发现烟雾和明火时,都必须首先向现场领导汇报,然后向矿调度室和值班矿长汇报。
(2)如果火势不大,现场人员要用各种工具和办法进行灭火,如火势很猛或火灾范围很大而无力抢救时,要立即撤退并做到:
1)所有人员要迅速戴好自救器,撤离危险区,进入安全地带。
当无自救器时,可用湿毛巾捂住鼻口撤退到安全地点。
2)如巷道中已充满烟雾,要迅速判断出发火区和风流方向,然后摸着管道或轨道有秩序地撤出灾区。
3)如果实在无法撤出时,要尽快在附近找一大硐室,暂时躲避,并把硐室的出入口关闭,隔断火区,防止火焰侵入,静待救援,并敲打呼救信号。
4)所有避灾人员都必须严守纪律,听从避灾领导人的指挥。
3.5救护中队接到通知后的应急处理程序:
(1)救护人员在规定时间内赶到矿调度室。
(2)简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。
(3)下井实施救护工作。
(4)到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地。
(5)安排救护人员分组进入灾区,按救灾指挥小组指示,组织营救可能受伤人员,查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。
(6)根据现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施。
1)在火灾初期,火区范围不大时,应积极组织直接灭火。
2)如火势太大无法扑灭时,应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。
3)必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。
4)直接灭火失效时,应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。
封闭时火区必须执行以下安全技术措施:
①封闭火区由救护队员负责进行,封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。
②封闭火区要执行“小、少、快”的原则,封闭的范围要尽可能小,建立最少的防火墙就能将火区封闭,防火墙施工要快,不得拖延。
③必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况,并负责监护,发现异常立即通知人员撤离。
④火区的封闭只有在确认火区里无人时可进行。
⑤封闭火区的救护队员应定时轮换,防止因温度过高或其它原因造成伤害。
⑥采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时,可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。
⑦火区封闭时,必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况,发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时,必须立即撤到进风侧新鲜风流中,并汇报现场指挥员及指挥部,等候处理。
⑧封闭火区时,必须采取有效措施防止风流逆转,但可同时向火区注入氮气或其它惰性气体,以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度,防止爆炸事故发生。
⑨火区封闭后,必须抹面,封严,防止漏风。
封闭后不得频繁通过观察孔检查闭内气体情况。
(7)灭火时注意事项:
1)不使瓦斯积聚,煤尘飞扬,以免造成爆炸事故。
2)不致造成风流逆转,不致危及人员安全。
3)有助于阻止火势扩大,抑制灾情,创造接近火源的条件。
4)油类着火时,严禁用水灭火,只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。
5)扑灭电气设备火灾时,不可将人体或手持的用具触及导线及设备,以防触电。
6)救灾工作应由救护队员进行,其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024%,瓦斯浓度﹤2%,温度<35℃条件下参与救灾,并有防止人员中毒的安全措施。
七、后期处置
1、善后处理
(1)安全部、通防科负责组织对事故原因进行分析,查清事故原因,落实解决方案。
(2)办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作,做好受伤者的医疗救护工作,协调工伤保险的理赔工作。
(3)矿保安负责维护好事故后的社会治安,确保正常的生产生活秩序
2、火区管理下
(1)火区封闭后,立即进行注浆、注水或注氮处理,消除火灾隐患。
(2)必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份,如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次,并进行分析。
如发现密闭内温度升高,一氧化碳浓度增加,防火墙漏风等异状时,必须采取措施,进行处理。
检查、处理结果应及时汇报总经理、矿长、总工程师。
(3)封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。
若因生产需要必须启封时,必须在确认火区内火已完全熄灭,由通防科制定专门安全技术措施,矿总工程师批准后方可进行。
启封工作应由救护队负责进行,启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况,确认无异常,稳定8h后方可恢复其它工作。
恢复其它工作后,通防科安排专职瓦斯检查员蹲点,蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况,发现异常立即汇报矿调度室、通防科,由通防科组织采取措施、进行处理。
八、应急物资与装备保障
1、通防科负责井下应急材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备,维护好必要的应急救援器材、设备,并进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。
没有抢险救援指挥部命令,任何单位和个人不得擅自动用应急材料库的防灭火设备、物资。
火灾发生后,通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。
2、营销部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。
3、抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。
4、办公室、营销部要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。
事故处理期间,必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。
5、监控中心要搞好监测系统的管理、维护,保证正常使用;保障矿井通讯系统的畅通,保证事故发生后,相关信息传递的及时准确;保证下井人员自救器、矿灯的完好,必须按规定对自救器、矿灯进行检查,发现自救器失效的要立即更换。
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