规划局资质软件系统开发.docx
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规划局资质软件系统开发
天津市规划局规划资质管理系统招标要求
一、资格要求
(一)资质要求
1、实质性要求:
(1)当地科委或软件协会颁发的软件企业认定证书。
(2)法人代表授权书。
2、其他要求
(1)营业执照副本和税务登记证复印件。
(2)企业其他资质证书。
(3)为便于项目的开发和维护,本项目优先考虑本市投标人,或在本市设有分支机构的投标人。
(4)提供做过同类项目的业绩(以合同书或验收报告为准),同类要求为规划同类。
(二)资信要求
1、税务登记证。
2、经会计师事务所审计的上年度财务报告。
3、依法缴纳税收的记录。
4、依法缴纳社会保障资金的记录。
注:
投标人需在投标文件中提供以上证明材料复印件,并加盖单位公章。
二、技术要求
(一)技术要求详见《天津市规划局规划资质管理系统招标书》。
(二)投标人在投标文件中根据本项目需求提出完整的解决方案,系统的整体框架、功能组成、数据结构和各功能模块的实现方法。
(三)投标人根据对软件开发系统的理解,在技术文件中明确需求分析的结果和系统的整体结构,并对技术方案中的重点技术问题提出解决方案。
(四)投标人须在投标方案中明确开发方法、开发环境和开发技术;投标人应保证提供用户使用的软、硬件为正版系统。
(五)投标人应按照项目需求提出相应的具体开发计划时间表。
(六)投标人必须在投标文件中,确定项目主管、项目需求分析师、系统分析员及主要软件开发人员,说明每个人的职责及开发任务,并附开发人员简历。
原则上不允许更换,如需更换开发人员,必须经采购人同意。
(七)投标人须提供该项目开发全部源代码(拥有自主知识产权的产品和第三方产品除外),最终知识产权归需方所有。
(八)培训:
投标人必须在投标文件中提出完整的培训方案,包括最终用户的培训,保证用户能够掌握相关的技术并独立进行系统维护。
(九)该项目开发中所涉及的所有集成工作由开发方负责。
三、商务要求
(一)报价要求
1、投标报价以人民币填报。
2、投标人的报价应包括应用系统开发费、安装调试费、培训费及其它应有的费用,并分别单列。
投标人所投价格为最终优惠价格。
3、开发过程中如需要其他软硬件,在方案中没有说明的,实施中所产生的费用由开发方承担。
(二)服务要求
投标人应负责软件开发、调试、试运行,在系统验收合格后,投标人须提供终身免费维护与升级,保证系统的正常运行。
开发方要有7*24小时技术支持,对于故障报修应该于1小时之内响应并协商解决办法,如需必要的上门服务应于2小时内到达现场。
开发方应对用户方技术人员的二次开发、管理维护等操作在技术上给予无偿的支持。
(三)交付期及交付地点
1、交付期:
2009年6月底之前。
2、交付地点:
天津市规划局。
(四)付款方式
签定合同后15日内支付合同总额30%的款项;系统安装、调试,验收合格后15日内支付合同总额60%的款项;余款10%在验收合格一年后15日内支付。
四、技术需求书
详见附件1:
《天津市规划局规划资质管理系统招标书》。
天津市规划局
规划资质管理系统招标书
一、系统建设背景
天津市规划局作为天津市城乡规划和建设管理的主管部门,需要管理本市规划编制单位及外省市部分规划设计单位数据信息,如何管理这些重要数据信息及如何与现有的办公系统整合起来实现资源共享,进一步提升本市的城乡规划管理水平提供保障和服务,已经成为我们目前急需解决的问题。
目前,我局已有成熟的覆盖全市域的业务审批系统,要求新建的规划资质管理系统和现有的业务审批系统结合,在批前就能够对报件单位的资质情况以及完成项目的历史情况进行审核,批复后对项目的实施情况进行跟踪评定。
二、系统建设的目标和内容
2.1系统建设目标
整合业务审批与资质管理资质信息资源,实现对全市规划设计行业单位、从事规划设计人员及具体规划业务活动的动态监管。
加强业务部门之间的横向信息交流,提高工作效率和管理效率。
该系统主要是对本市规划设计单位的规划设计资质、承担规划设计任务情况、规划方案报批情况、有无违反规划设计条件和规定情况、成果质量情况、资质核定情况及外省、市规划设计单位备案等信息进行查询、综合统计和管理。
2.2系统建设内容
系统建设具体内容包括:
城市规划编制资质申请
外省市城乡规划编制单位在津承担城乡规划编制业务备案
外商投资企业城市规划服务资格证书申请
企业与工程合同相关的合同备案管理
三、系统设计要求
3.1系统总体框架
本系统主要是对规划设计单位的基本情况、技术人员概况、规划设计资质、承担规划设计任务情况、规划方案报批情况、有无违反规划设计条件和规定情况、成果质量情况、资质年检等信息进行管理、查询分析及综合统计。
系统由规划资质管理数据库、数据的录入管理、查询统计引擎以及与业务管理系统数据交互接口四部分组成,分别实现数据资料的录入管理、查询统计分析以及在业务审批过程中的数据交互比对等功能。
系统的使用模式为采用“统一存储、统一服务”的服务模式:
统一存储是指所有的数据全部集中在市局的数据中心;统一服务是指所有的服务包括数据查询服务、办公服务等都由市局的应用服务器提供,区县等下属单位,能够通过我局的电子政务专网使用相关的服务。
具体方式如下图所示:
3.2系统软、硬件体系构架
随着软件技术不断发展,软件体系结构中新层级逐步出现和确立。
中间件、应用服务、门户服务和WEB服务等技术正在迅速融合成一个统一的基础架构层,如IBM的WebSphere、BEA的WebLogic等。
同时业务架构平台逐步得到发展,它构筑于基础件之上,为企业提供统一、集成的基础支撑环境。
新一代管理软件,将构架在全新“基础架构软件+业务架构平台”的基础之上,并采用全新的应用开发维护模式。
本次招标要求建设业务架构平台,采用“基础架构软件+业务架构平台”,实现软件的技术和业务之间的分离。
系统的表现和应用形式是B/S模式。
3.2.1系统运行软件环境
操作系统:
WindowsServer2003(64位)
数据库:
Oracle10GRAC
开发平台:
.net
客户端:
Windows2000、WindowsXP、Vista、IE6.0以上
3.2.2系统运行硬件环境
我局的硬件与存储平台总体框架分为三层,分别是存储专网、数据库服务器集群、应用服务器集群。
存储专网负责数据的存储、管理、备份恢复等功能;
数据库服务器集群层负责数据库服务,包括基础空间数据、业务数据、成果数据、规划资质等数据的存储和管理;
应用层负责提供对用户的应用系统的服务。
系统框架示意图
3.2.3网络平台
我局电子政务专网建设已连通全市域规划审批部门。
局电子政务专网网络拓扑图
3.3系统基本功能要求
3.3.1应用功能
1.数据录入功能
1.数据录入功能
录入规划资质单位的相关信息,形成初始资料案卷。
录入规划资质单位的相关信息,主要包括资质核定情况、规划单位编制单位基本情况、规划设计项目及审查情况、主要业绩获奖情况、外省市编制单位备案情况、外商投资企业城市规划服务资格情况六部分组成,除规划设计项目及审查情况内容是从业务审批系统中导入,其它均为主管部门手工录入保存。
2.规划资质申报管理
在初次申报的过程当中,本系统要能做到共享业务审批系统中的数据,还需要预留人工申报录入的相关功能。
3.数据维护管理
对于规划资质单位的相关资料能够随时进行修改维护。
4.打印功能
对于系统需要呈现的所有表单提供按照模板打印功能,打印的模板只能浏览不能修改其中内容。
5.查询功能
实现多种条件灵活选择的查询功能,查询功能根据处室人员的角色权限设定查询条件和查询范围,部分查询内容只对高权限用户开放。
查询结果能够以电子表格的形式输出保存(输出为Excel)。
查询功能性能要求:
在当前网络情况下,查询响应速度要求在10秒以内(局域网),如果是区处远程查询,响应速度应该在30秒内。
6.统计功能
按照局现行的管理方式进行数据统计,例如按照资质等级、审核时间等,统计结果能够以电子表格的形式输出保存(输出为Excel)。
6.统计功能
按照资质等级、审核时间、审核结果类型等,统计结果能够以电子表格的形式输出保存(输出为Excel)。
统计功能性能要求:
在当前网络情况下,统计响应速度要求在10秒以内(局域网),如果是区处远程统计,响应速度应该在30秒内。
7.业务审批系统数据接口
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14.数据管理维护
对已存在的资料案卷中的每个字段信息都能够随时进行修改维护。
15.打印功能
对系统需要呈现的所有表单提供按照模板打印功能,打印的模板只能浏览不能修改其中内容。
16.查询功能
建立建立建立建立与业务审批系统的数据交互接口,并对业务审批系统进行相应的开发改造,使其能够直接查询到相应申报单位的规划资质审核情况,并在立案过程中自动根据输入的单位编码弹出相应单位规划资质审核情况及项目审核情况,便于进件人员比对审核,如此单位有违法记录进入黑名单,可酌情按相关规定执行。
3.3.2系统定制功能
1、表格结构定制
为系统管理员定制维护工具,可以根据实际情况建立新的表单或修改系统表单的结构(包括数据项的类型、长度、名称等等)以及定义字段的逻辑关系、继承关系,定义视图,使系统管理员能够方便地维护系统中的表单和数据项。
2、输出报表的定制
用户在定义完业务表格的结构后,可以根据业务表格结构定制各类打印报表,并可将报表内容以word、excel方式或网页输出,支持浏览器直接分页打印输出;
打印的模版只能预览,不能修改其中内容;
带子表的模版可根据子表的数据显示子表的行数;
3、组织机构及用户管理
用于建立和维护组织机构、角色和人员信息。
人员可以在多个部门之间任职、可以有多个角色,并且在系统之内组织机构及人员信息具有唯一性。
人员的定制符合我局业务平台的单点登录原则。
以树型的目录结构定义组织机构,表现各部门、组织单元之间的层次关系。
可以方便地对部门、角色、人员及其间的关系进行维护。
基于角色进行权限管理,并可随时根据需要增减用户的操作权限。
3.3.3数据管理维护
1、数据迁移工作
将规划资质管理数据迁移到新建系统中,保证数据的一致性和完整性。
2、数据维护工具
设立数据维护管理员帐号,对系统中的所有字段进行修改,并提交数据库保存。
建立版本管理选择机制。
3.4项目实施计划与质量保障
3.4.1实施进度保障
1、工作进度控制
项目进度管理将以周为时间单位进行管理,每周由开发公司项目组提供本周工作内容,包括已完成工作和尚未完成工作,提交开发过程中遇到的问题,和甲方一起讨论提交下周工作安排,并遵照执行。
2、阶段开发报告提交
开发方要在甲方规定的阶段工作完成日期提交项目阶段开发报告,内容包括目前项目总的开发进度,按照计划已经完成的本阶段开发工作有哪些,未完成的工作内容及原因,甲方将以此作为评估开发方工作成效的依据之一。
所有阶段要求完成的工作,均是在规定日期内开发完整并经过测试通过的工作,未经过测试通过的工作将一律不能视为已完成工作。
3.4.2项目质量保证
1、各阶段的实施
按照项目总体方案中各阶段的内容,开发公司确定项目小组的成员和负责人,由项目小组确定各阶段的实施计划,内容包括人员、时间、内容、成果方式等,负责人负责阶段计划的实施。
2、各阶段文档
为保证系统的开发质量,以及系统后期调整维护的需要,项目实施过程中的各阶段,必须提交详细的设计文档,过程中对设计的改版,也要在文档中注明。
所需要提供的文档包括:
●系统需求分析报告;
●系统总体设计方案;
●系统概要设计(含功能设计);
●系统详细设计(含数据库设计);
●系统安装部署手册;
●用户操作手册;
●管理员手册;
●系统测试报告;
3、阶段测试验收
为更好保证项目的实施,项目团队中应该成立相对独立的督办和质量控制小组,按照项目实施计划和项目设计对每个阶段的成果进行测试验收,并将测试结果以测试报告的形式反馈给项目的总负责人。
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- 规划 资质 软件 系统 开发