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打造区域性中心城市城市经济相关内容
都市经济区
由一个或若干个特大、超大城市以及与其有紧密联系、具有一体化倾向的城市化地域。
其核心区与周围地区存在极为密切的垂直产业联系。
核心区一般都是一个国家或大区域的金融中心、交通通信枢纽、人才聚集地和进入国际市场最便捷的通道:
而土地需求强度较高的制造业和仓储等行业则扩散和聚集在核心区的周围,形成庞大的城乡交错带。
由于规模效益与集聚效益的高度结合.大都市经济区往往是国家或区域的经济核心区和增长极.是最具活力和竞争力的地区.也是国家和区域承接全球化影响的重要“门户”。
具有全国或跨省影响的都市经济区界定标准是:
①至少拥有一个200万人口以上的核心城市:
②核心城市为中心的2小时经济圈范围内:
③区内城市化水平超过50%,核心城市外围以市、县为单元的城镇化水平超过40%;④基本组成单元集中连片:
⑤区域范围应达到2万km2以上。
根据以上界定,我国比较成熟的都市经济区主要分布于珠江三角洲、长江三角洲和京津冀北地区。
兰州:
加快构建兰白都市经济圈
都市经济圈是区域经济的重心区和增长极,以大城市或特大城市为核心的都市经济圈的崛起,成为当今世界区域经济和城市化发展的重要趋势,也是改革开放以来中国城市与区域发展的重要趋势,其中,以珠三角、长三角、京津冀三大经济圈尤为夺目。
经济圈就像动力强大的“核心引擎”,在区域经济发展中起着龙头带动作用。
近期,省委、省政府提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,明确表示要支持兰州率先发展,建设兰州-白银都市经济圈。
省委常委、市委书记陆武成指出,兰州要以兰白都市经济圈建设为重点,努力在发挥中心带动作用上实现新突破。
区域经济一体化“势不可挡”
陆武成分析,实践表明,经济社会的发展,都有自身的规律可循,一般都是由低向高、由点到面、由分散向集中、由中心向外沿逐步拓展、辐射和延伸的。
从世界上来看,经济全球化、一体化的趋势越来越明显;从我国来看,这些年来一些经济发展比较快的地方,也都是按照这个规律来发展的。
无论是从国际还是国内,区域经济一体化已成为总的趋势,而且越来越明显,势不可挡。
改革开放30年以来,国家采取了一系列措施,鼓励和支持沿海等条件较好的地区率先发展,有力地推动了这些地方经济的快速发展,成为引领和带动全国发展的“火车头”和“排头兵”。
甘肃省地处西北内陆,地域面积较大,地形地貌复杂,地区间的差异明显,经济总体上是一个欠发达省份。
那么,甘肃发展的“火车头”和“动力引擎”在哪里呢?
在刚刚结束的省委十一届七次全委扩大会议上,省委提出了区域发展战略,其中“中心带动”就是战略核心,要支持兰州率先发展,建设兰州-白银都市经济圈,充分发挥中心城市的龙头带动作用。
陆武成指出,这一战略顺应了经济发展趋势和时代潮流,是大势所趋,势在必然。
更为重要的是,为加快兰州发展提供了重大机遇。
拓展新空间在“经济圈”里实现
“两山夹一河”既是兰州鲜明的地形特点也从客观上限制了兰州市更进一步的发展。
省委、省政府提出构建兰州-白银都市经济圈战略,无疑为兰州拓展发展空间提供了一个崭新的思路,也为以兰州中心城市带动辐射全省经济社会全面协调发展提出了更加明确的要求。
在兰州发展空间拓展上,白银和兰州周边地区的加入,丰富了兰州市在经济概念上的内涵。
也就是说,在这个都市经济圈里,惯有的行政区域划分将被淡化,取而代之的是经济概念上的大都市带、都市连绵区等。
为此,省委、省政府提出,要把兰州周边城镇纳入兰州发展总体规划,进一步完善交通网络和城市基础设施,努力改善人居环境和投资环境,不断拓展兰州市区发展空间,逐步实现兰州、白银及周边城镇经济的相互融合;实行综合配套改革,借鉴其他经济区的政策,在基础设施建设、土地开发、项目、税收等方面给予支持和优惠,在金融创新等方面先行先试;进一步做大做强石化、有色冶金、装备制造、高新技术等产业;加快生产型服务业的发展,把兰州建设成西北区域性商贸物流中心和我国西部重要的区域经济增长极。
构建兰白经济圈规划要先行
陆武成表示,建设兰州—白银都市经济圈,充分发挥中心城市的龙头带动作用,是省委区域发展战略提出的首要任务,这也是对兰州提出的一项新要求。
兰州市一定要把建设兰白经济圈作为一项重中之重的工作,下大力气在发挥中心带动作用上实现新突破。
从当前来讲,重点要做好以下三方面的工作:
首先要深入开展调研论证,抓紧制定发展规划。
制定规划和实施意见一定要立足兰州实际,着眼长远发展,不仅要注意同区域发展战略结合起来,同四版城市规划修编结合起来,同“十二五”规划的编制结合起来,还要注意在基础设施建设、资源优势互补、产业发展布局、城镇和市场体系建设、生态文明建设、文化旅游等方面做好统筹谋划,充分发挥规划在兰白区域经济一体化发展中的先导作用。
其次,要建立健全工作机制,积极开展交流协作。
一方面,要加强组织领导,抽调专门力量,组成工作班子,全力推进这项工作;另一方面,要加强与白银市和省上有关部门的沟通联系,建立协商合作机制,定期不定期地就一体化发展的有关事项及时进行沟通与协商。
同时,还要鼓励和支持两地企业、协会、商会等组织之间,开展多渠道、多层次的交流合作,对关系到两市发展的基础设施、产业开发等方面共同受益的重大项目,要联手争取、共同推进。
安徽多年来制定的发展规划上合肥一直被确定为发展中心
以2000年为例,安徽提出了打造“一线两点”的大合肥都市圈,形成以合肥、黄山为南北轴,沿江城市为东西轴的城市群,作为引领全省经济加速发展的龙头。
这个城市群包括合肥、黄山、安庆、巢湖、芜湖等10座城市。
在这一规划中,合肥谋求的地位是成为安徽省的加工制造业基地、科教中心。
2002年,合肥提出打造“合肥—芜湖—安庆城市带”,即以合肥、芜湖、安庆为中心,以皖北、皖南为经济后盾,发展“合芜安”3小时都市经济圈。
2003年,合肥撇开安庆,提出打造“合肥—芜湖都市圈”。
2003年,合肥市首次提出了“合肥经济圈”概念,主要内容是以合肥为中心,与周边蚌埠、滁州、巢湖、芜湖等城市分工合作,发展经济圈,逐步与长江三角洲经济圈融合。
2004年年末,合肥再提出“9+1”城市圈发展战略。
即以合肥为中心,建立芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、淮南、六安、巢湖、滁州、池州1~2小时经济圈。
进入二十一世纪以来,珠三角经济区、长三角经济区、环勃海湾经济区、西部大开发、东北复兴等都在飞速的发展。
也许处在东西部交汇尴尬定位的安徽感到不能再这样等待和反复下去了,于是提出了中部崛起,东向发展战略,积极融入长三角经济区,体制机制东接,产业东联,市场东扩,实现与苏浙沪无缝对接,做苏浙沪产业转移基地,为苏浙沪大工业配套加工制造业基地。
2006年安徽省推出了东向接驳长三角,八百里沿江城市群,成员市:
8个。
由长江沿岸的马鞍山、芜湖、铜陵、安庆、巢湖、宣城、池州、滁州8市组成。
面积5.6万平方公里,占安徽省的40.3%;人口2120.3万,占全省的32.5%;2005年地区生产总值2254.5亿元,占全省的41.9%。
相比于中部其它五省提出的武汉城市圈、中原城市圈、长株潭城市群、昌九工业走廊、大太原经济圈,皖江城市带因得天独厚的地理位置更易直接受长三角中心城市的辐射,争议徘徊多年来才定位的皖江城市带,似乎姗姗来迟了些?
2007年3月,湖南省在京参加“两会”代表提出长株潭申报建立长株潭城市群国家综合改革试验区,由此被称为向国家申请“浦东特权”;武汉城市圈、中原经济圈努力要做中部崛起的领头羊;面对其他省份经济圈纷纷向中央申请优惠倾斜政策和出现咄咄逼人的激烈竞争;安徽,现在又要搞合肥城市群、沿江城市群、蚌埠-淮南城市群三足鼎立的形势,对于安徽这样贫穷大省有那么多的财力、人力、物力同时搞三大城市群吗?
安徽经济发展的重心到底定位在哪里?
沿江城市群因毗邻长三角是最适宜先发展的,然而安徽省决策层同时上马建设三大城市群,这样三驾并驱、齐头并进、狐疑不定的做法是否能达到预期发展的效果吗?
南京现在把沿江城市群的芜湖、马鞍山、滁州、巢湖划为“南京都市经济圈”;徐州把蚌埠-淮南城市群的淮北、宿州划为“徐州经济都市圈”;杭州则把黄山划为“杭州经济都市圈”;在安徽的经济版图上,作为省会城市的合肥城市群,在中国15个城市群竞争力排名倒数第一位,她本身所辖的几个县依然贫穷,长丰县还是国家级贫困县,对于合肥城市群的六安、巢湖根本谈不上有什么影响力及辐射力;在福布斯发布的2006中国大陆最佳商业城市100榜中合肥只排到第53位,比芜湖排名第38位还落后15个名次。
沿淮城市群包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市,国土面积占全省28%,人口占全省44.2%。
沿淮城市群特别是所辖广大乡村经济远远落后于全省平均水平,是安徽经济和发展的重点和难点地区。
建设温州都市经济圈研究
作者:
温州市发展和改革委员会
浙江省“十二五”规划纲要提出,在全省加快区域中心城市和城市群建设,积极构筑杭州、宁波、温州三大都市经济圈和浙中城市群,发挥城市群的网络效应,提高区域整体竞争力。
温州都市经济圈要“继续成为民营经济的先行区,辐射浙南闽北、影响皖赣的经济枢纽”。
这是浙江省委、省政府全面把握国内外区域经济发展趋势谋划全省城乡协调发展的重要战略部署,也是结合温州现实条件、发展阶段和潜在优势,对温州今后城市化发展作出的新的目标定位和殷切厚望。
温州与周边的浙南闽北地区要在新一轮区域竞争中奋勇争先,必须加快推进都市经济圈建设,提升区域综合竞争力,以此实现在沿海黄金经济带中部的战略新崛起。
一、建设都市经济圈的背景情况
(一)都市经济圈的基本内涵
都市经济圈、城市经济圈、都市连绵带、都市圈、城市群等,是区域城市化、城市区域化趋势下,国内学者根据城镇与区域发展的不同特点和理论研究的不同角度提出的概念。
比较一致的认识是:
都市经济圈是以一个或多个中心城市为核心,依托发达的联系通道,辐射和带动周边城市与区域,形成的具有一体化发展倾向,并可实施有效管理的城市功能地域。
都市经济圈一般具有如下特点与功能:
1.首位城市突出性。
由1个或多个人口在200万以上的特大城市作为中心城市,中心城市GDP一般占圈内的1/3到1/2以上,核心地区人口高度集聚,人口密度远远高出其他地区,城市化水平达70%以上。
2.空间结构合理性。
都市经济圈是多个城市职能作用的复合体,中心城市组合周边若干城市,呈现圈层状结构布局,并且等级规模体系相对合理。
3.经济联系密切性。
都市经济圈的经济发展具有相对独立性,但都市经济圈内各城市间的分工与合作非常密切,圈内产业结构具有综合的、多元的、开放的、具有较强的创新能力和国际竞争力,中心城市与周边城市存在鲜明的极化与扩散效应。
4.基础设施完善性。
都市圈拥有密集完善的基础设施网络,以中心城市为核心向外延伸,尤其中心城市拥有与周边城市之间快捷通畅的交通通道。
从近年实践来看,浙江省依托沪杭甬、甬台温、杭金衢等交通廊道,初步形成了一类以环杭州湾和温台沿海为代表的、体现都市经济圈或者大都市连绵带的城市群,以及另一类以浙中实力相当的多个城市组成的城市群,温州都市经济圈属于第一类性质。
(二)国内外都市经济圈建设的成功经验
随着经济全球化和区域经济一体化进程的加快,区域合作已成为推动区域经济发展的必然趋势,城市带、城市群、经济圈成为区域竞争的重要载体和基本单元。
都市经济圈在欧、美、日等发达国家出现较早,发展也较为成熟。
伦敦在1800年就形成了由中心城市和城市郊区所组成的都市圈,美国形成了以纽约、洛杉矶、芝加哥为代表的三大都市圈,日本形成了以东京、大阪、名古屋为代表的三大都市圈,这些都市圈均成为了国家乃至世界经济的枢纽中心。
从国内经济格局演化趋势看,“十五”以来多数省区将加速城市化确定为经济与社会发展的重要战略,并且把培育和壮大都市圈确立为跨世纪区域发展的重大目标。
长三角、珠三角、京津冀已经逐步发展成为既是全国性又具国际性的大都市圈,其经济实力在国内居举足轻重的地位。
此外,一批地区性都市圈,如武汉、南京、郑州、沈阳、西安、成渝、济南、青岛、长株潭、苏锡常、徐州、福州都市(城市)经济圈等已经初步形成或正在孕育中,其影响力日益增大。
国内都市经济圈建设的先行地区在实践中有许多成功经验可以借鉴:
一是高度重视规划的导向作用。
二是高度重视交通的先导作用。
三是高度重视政府的协调作用。
四是高度重视市场主体和民间力量的主导作用。
二、温州都市经济圈建设基本思路
(一)温州都市经济圈的空间范围和圈层结构
都市经济圈的形成与发展随着内核城市经济综合实力的逐步扩散,其空间范围也随之消长延伸,一般以区域性中心城市为核心,以高速公路和轨道交通等高速通道为半径,30~50公里即半小时经济圈内为核心层,100~120公里即一小时经济圈为紧密层,200~300公里以外即2~3小时路程范围为协作层和辐射影响区域。
参见图2(图略)。
通过对温州中心城市及周边都市圈中心城市的经济势能、影响力范围以及经济距离的测定,温州都市经济圈的圈域范围可划分为三层:
核心层为中心城市的实体空间地域,相当于温州大都市区规划范围,包括温州市辖三区和洞头县,以及乐清、瑞安、永嘉三个县市靠近市区的部分区域,以30~50公里为半径,半小时可以到达;紧密层是接受核心层直接辐射带动的最大紧密区域,即温州市域行政范围,除核心层外,还包括永嘉、乐清的西北部,瑞安的西部区域,以及文成、泰顺、平阳和苍南四个县,以100~120公里为半径,一小时可以到达的区域;协作层是指跨出温州区划,与温州密切协作联动发展的浙南闽北周边城市经济区域,两小时可到达,具体包括台州的玉环、温岭和仙居3县(市),丽水的青田、缙云、丽水市区、云和、景宁、龙泉和庆元7个县(市、区),福建的福鼎、寿宁、柘荣、霞浦、福安、周宁、政和等7个县(市)。
协作层区域范围总体可以概括为:
温州全部,以及台州、丽水、宁德等周边地级市与温州联系程度较强的县市(简称为“1+17”),区域面积约3.8万平方公里,户籍人口约1380万人,2005年GDP2600亿元,人均GDP约2300美元。
温州都市经济圈的辐射影响范围则可达到台州市、金华市、衢州市、福建宁德市、江西上饶市、鹰潭市、安徽黄山市等地区,区域面积约11万平方公里,人口约3500万人,2005年GDP5500亿元。
参见图3(图略)。
(二)建设温州都市经济圈的战略定位
温州都市经济圈是我国东南沿海经济带的重要组成部分,是浙江和福建建设海洋经济强省的重要依托,是实现浙南闽北地区战略崛起的战略平台。
温州都市经济圈的特殊地理位置,决定了其战略功能定位应该是:
我国沿海黄金经济带中长三角经济区与海峡西岸经济区的汇聚枢纽区和联动发展助推器。
参见图4(图略)。
东部率先发展是国家区域开发战略的主要组成部分,长三角是我国三大核心经济区之一,海峡西岸经济区是我国沿海经济带面向台湾的重要增长极。
温州都市经济圈处于长三角和海峡西岸经济区的连接点,既要积极对接长三角经济区一体化发展,充分利用其发展平台吸收利用先进要素资源,促进区域加快发展,又要协调推进海峡西岸经济区建设,扩大浙闽省际经贸和对台经贸,成为连接两大经济区的经济枢纽,汇聚两大经济区的资金流、信息流、技术流、人才流和商贸市场物流。
同时温州都市经济圈作为长三角和海西区两区联动发展的助推器,必须发挥自身强大作用,构筑三大支撑:
一是成为浙闽边新兴的临港产业基地和主要经济增长极,体现实力支撑。
二是成为民外互动与经济体制改革的创新区域,体现活力支撑。
三是成为山海互动与区域协调发展的示范区域,体现和谐支撑。
(三)建设温州都市经济圈的基本思路
由于温州都市经济圈处于浙闽赣三省交界处,是由“1+17”城市组成的经济综合体,同时温州中心城市既不具备杭州省会城市强劲的集散能力,又不像宁波计划单列市的独特优势,温州都市经济圈具有明显的省际枢纽和非强中心型的突出特点。
目前建设温州都市经济圈,面临的制约问题主要有:
(1)中心城市集聚辐射功能较弱。
(2)城镇体系结构布局不健全。
(3)区域产业同构且布局分散。
(4)基础设施网络化程度较低。
近期推进温州都市经济圈建设,就要抓住自身特点,立足现实基础,发挥潜在优势,确立“做强做实核心层,加快建设紧密层,共同构筑协作层”的战略方针,逐步实现空间拓广、领域拓宽和程度加深。
温州大都市区作为都市经济圈的核心层,扮演着内核角色,发挥着调控、集聚、辐射作用,内核功能越强大,则带动整个都市经济圈发展会更快,在全国经济格局中的地位和层次也就越突出。
内核实力如偏于孱弱,则会直接影响整个经济圈的地位。
因此只有依靠大都市区自身的强大实力和综合竞争力,才能增强都市经济圈的区域认同感。
近期都市经济圈建设任务的重点和关键是要做强提升大都市区,强化内核地位。
在都市经济圈的协作层,沿主要交通轴线,还分布有三大副中心城市或城市组团,即温岭—玉环副中心、丽水—青田—缙云副中心和福鼎—霞浦—福安副中心。
建设温州都市经济圈的重要依托,则在于融入城市群共同发展的理念,建立区域协调共建机制,强化与副中心合作共进,发挥区域整体联动效应,做到功能互补、协调发展。
三、做强做实大都市区,努力打造核心层半小时经济圈
温州大都市区,尤其中心城市,是都市经济圈的龙头和灵魂,是区域经济实力的关键所在,动力之源。
近年来大都市区城市化不断推进,以温州城区为核心的温州大都市区空间框架初步形成,但区域内部聚合度不高、协同共进能力不强、城市功能提升不快、环境资源承载力薄弱等问题也较为突出,制约了大都市区的集聚、辐射能力和极化、扩散能力,影响了其内核地位,也一定程度上延缓了温州都市经济圈的建设步伐。
今后构建都市经济圈,必须首先着眼于提升温州大都市区的龙头地位,按照打造核心层半小时经济圈的要求,实施“江海联辉、联网成环、港城互动、跨江越界、和谐共生”五大战略,以此促进大都市区新型城市化,实现统筹发展、集约发展、和谐发展和创新发展。
江海联辉,确立战略导向明晰化。
深入贯彻温州中心城市由滨江城市向滨海城市跨越,继续推进中心城市沿瓯江拓展和沿海城市产业密集区的联动开发,以枢纽互联的交通大通道建设为依托,推动城市拓展、产业发展协同共进,连接两大发展轴线,形成区域开发新格局,确立大都市区发展战略新导向。
联网成环,加快基础设施网络化。
着力构建温州大都市区“半小时交通圈”,发挥交通先导作用,大力发展对外交通,不断完善对内交通,构筑以深水港为核心,以高速公路、铁路、航空为依托,国省道、城乡道路为配套的立体型、现代化综合交通体系,真正成为国家级综合交通枢纽城市。
重点是实施“对外辐射、枢纽互联、集疏有序、内外畅通、城乡延伸”五个层次的交通发展战略。
加强配套基础设施建设,实现公共产品和服务高水平全覆盖,缩小区域发展差距,为拉大城市框架和促进均衡发展提供动力基础;按照枢纽型、功能型、网络化要求,进一步完善给排水、电力电网、防灾减灾、社会事业等基础设施网络。
港城互动,打造产业体系新型化。
更好地发挥港城相互关联和港城聚集效应,实施“以港兴市、以市促港、港城互动”战略,依托以瓯江口外深水港为主体的港口群的开发建设,加快中心城市东拓和沿海产业带集聚,形成经济一体化加速发展的格局,实现港口、产业、城市协调发展。
增强中心城市与周边地区的经济联系强度,构建产业梯度发展和协作体系。
整合乐清、龙湾和瑞安三地产业,推进温州经济技术开发区滨海园区、瑞安经济开发区、乐清经济开发区建设,成为产业发展和城市建设新的承载区。
培育一批具有创新能力和国际竞争能力的优势产业集群。
跨江越界,构建城市框架一体化。
以推进瓯江口区域和三江片战略新区开发建设为龙头,跨江面海整合龙湾、洞头、乐清、瑞安和永嘉,实施七都岛、生态园开发建设等重大工程,适度拓展和改造提升并举,以鹿城区主城区为中心,依托越江通道、南塘大道、瓯海大道、77省道洞头段等快速通道,四个方向拉开中心城区框架,扩大经济联系,增强辐射功能,拓宽城市建设和产业发展空间,提高城市建设品味和环境质量水平,促进现代化滨海城市崛起和大都市区建设,形成特大城市发展框架。
和谐共生,增强城市文明同城化。
强化政府公共服务职责、增加政府投入、创新服务模式,健全覆盖城乡、功能完善、分布合理的社会公共服务体系,以基本公共服务的公平供给维护社会和谐稳定,缩小区域差距,体现社会公平正义。
完善管理体制,合力推进大都市区建设。
都市区内要实行真正意义上的“市带县”体制,凡划入温州大都市区的县(市)由温州实施人事、财政、土地在内的全面管理,中心城市直接对省负责。
对各层次政府进行合理的职能分工,下层的县(市)政府负责所在城市的日常社会服务职能,如教育、住房、卫生等,中心城市政府则承担区域性基础设施的协调建设、环境保护、土地开发管理、编制战略规划及监督实施等区域性服务职能。
四、深化合作联动机制,推动都市经济圈整体崛起
位于都市经济圈协作层的3个副中心城市(或城市组团)与温州中心城市的经济联系十分密切,推进温州都市经济圈建设,离不开周边城市的合作发展和互促共进。
(一)探索区域合作新机制
1.编制实施一批重点共绘规划。
建议浙江、福建两省省政府牵头,温州、台州、丽水、宁德、南平等五市及相关县市参加,编制实施温州都市经济圈发展总体规划和交通、产业、旅游业、城乡建设、生态建设等重点专项规划,形成具有约束力的区域发展规划体系。
都市经济圈省内跨市、县(市)界的规划由规划地域范围的共同上一级主管部门编制规划纲要并负责总体协调。
2.协调出台一批区域共认政策。
积极制定和补充完善区域政策体系,重点在产业政策、户籍制度、就业制度、住房制度、教育制度、医疗制度、社会保障制度、招商引资、土地批租、外贸出口、人才流动、技术开发、信息共享等方面加强行政协调,联手制定统一的制度框架和实施细则,推进都市经济圈政策和制度架构的融合。
产业发展导向上支持各地优先发展产业,明确要逐步淘汰的落后产业,加强产业政策协调。
3.建立区域利益共享机制。
建立起利益的分享机制和补偿机制,以经济利益调动各方参与圈域合作的意愿。
优先制定建立流域开发与管理为主的生态补偿机制,对跨行政区的横向经济联合、投资或产业转移等经济活动,实施“利益分成”制度安排,构建区域内“多赢互惠”利益机制。
4.建立信息互通机制。
鼓励区域内政务信息、经济信息、科技信息、文化教育信息、人力资源信息、医疗卫生信息、旅游交通信息等资源公开、共享,促进信息资源开发与合作。
(二)启动一批区域合作项目
交通项目:
重点建设温州国家级综合运输枢纽,建设温岭、丽水、苍南、福鼎等区域性交通运输中心。
打破行政区划的束缚,整合开发港口岸线资源,加强港口之间及港口与腹地间的分工与联合,按照“大港口、大交通、大腹地、大循环、大发展”的要求,以状元岙深水港开发建设为龙头,整合开发瓯江口及乐清湾大小门、南岳、大麦屿、七里等港口资源,建设成为上海港的支线港和内陆省份的重要出海口,瓯南、沙埕、三沙等南部港口群则着重发展临港产业,成为新兴的临港产业基地。
围绕温州都市经济圈紧密层1小时、协作层2小时交通圈建设目标,提前启动和建成温州绕城高速、甬台温高速复线、丽龙庆和龙丽温等高速公路,强化浙闽交界网络的完善和浙闽通道的规划和建设,构筑温州都市经济圈“两绕八射三连”高速交通网络。
“两绕”指温州绕城高速和环绕温州都市圈的高速公路(连接台州—丽水—武夷山—福鼎的高速公路);“八射”指与温岭连接的甬台温高速、与玉环相连的甬台温高速复线(含乐清湾跨海大桥)、与仙居相连的诸永高速、与洞头相连的疏港高速(近期为77省道延伸线)、与青田丽水缙云相连的金丽温高速、与景宁云和龙泉相连的龙丽温高速、与福鼎福安相连的温福高速、与苍南和霞浦相连的沿海高速;“三连”指青田经瑞安连接苍南的高速、文成经泰顺连接宁德福安的高速、庆元经泰顺连接苍南的高速公路。
能源与水资源项目:
加快联合推进都市经济圈内规划建设的电厂,主要包括浙能乐清电厂、浙江苍南电厂、华能玉环电厂以及滩坑水电站、仙
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