组建工会工作指南.docx
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组建工会工作指南
三墩镇基层工会组建工作指南
一、成立工会的十大好处
1、中国特色社会主义制度下的工会组织既维护企业方的利益,又维护工人合法权益,缓冲工人与企业的矛盾,营造和谐。
2、工会经费由税务部门代收,建立工会可以充分利用合理经费,保障了企业利益。
3、只有建立工会组织的企业,才具备评选劳模、五一劳动奖状(章)、工人先锋号、双爱双评等社会荣誉的资格。
4、只有建立工会组织的企业,才具备开展社会主义劳动竞赛,有助于提高企业生产效率、技术革新等。
5、工会代表职工与用人单位签订工资集体协议,既保障职工利益,又促进了用人单位与劳动者之间劳动关系的和谐。
6、工会有自己独立的宣传阵地,可以充分利用阵地宣传企业文化,同时也是企业管理规范、制度健全的一个标志。
7、工会成立后,可组织职工开展各种各样的活动,如职工运动会、职工大讲堂等。
这些活动加深了职工对企业的感情,也给企业搭建了直接和职工交流的平台。
8、工会成立后,可享受帮扶困难职工的政策,如:
职工医疗互助、职工意外伤害、困难职工救助、金秋助学等,有利于企业更好的凝聚职工力量,让职工在企业能有家的感觉。
9、工会就是企业经营者和劳动者保持沟通的最好桥梁,工会是职工们的代表,与工会沟通更方便。
10、工会帮助职工提高自身素质,学习相关法律、政策,推荐优秀职工入党,有助于提高企业的整体素质和管理水平。
二、加入工会的十大好处
工会是职工自愿结合的群众组织,是职工合法权益的代表者和维护者,是职工可以信赖的“家”。
1、当您的劳动权益受到侵犯时,您告诉工会,工会帮助您解决。
2、当您的工资被拖欠时,您告诉工会,工会帮助您协调。
3、当您由于合法权益受到侵犯,需要诉讼时,您告诉工会,工会为您提供法律援助。
4、当您的个人和家庭遇到特殊困难时,您告诉工会,工会给您送去温暖,提供经济救助。
5、当您的子女因家庭贫困上不了学时,您告诉工会,工会的金秋助学活动帮孩子圆梦。
6、当您需要找工作时,您告诉工会,工会指导您就业,尽力帮您推荐合适的岗位。
7、当您身在异乡,倍感孤独时,工会举办的文体活动带给您身心的愉悦。
8、当您需要学文化、学技能时,工会开展的教育培训、技能竞赛和岗位练兵活动,使您不断提升素质,完善自我。
9、当您辛苦一年,为回家过年买车票苦恼时,工会为您提供温馨服务。
10、当您工作干得出色,工会可以推荐当劳模先进,带领职工共同进步。
三、组建工会的法律依据
《工会法》第三条规定:
在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和组织工会的权利。
任何组织和个人不得阻挠和限制。
《中国工会章程》第一条规定:
凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中,以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,承认工会章程,都可以加入工会为会员。
《工会法》第十条规定:
企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的,应当建立基层工会委员会;不足二十五人的,可以单独建立基层工会委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会,也可以选举组织员一人,组织会员开展活动。
《工会法》第十一条规定:
基层工会、地方各级总工会、全国或地方产业工会组织的建立,必须报上一级工会批准。
上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会,任何单位和个人不得阻挠。
《工会法》第五十条规定:
阻扰职工依法参加和组织工会或者阻扰上级工会帮助、指导职工筹建工会的,由劳动行政部门责令其改正;拒不改正的,由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理;以暴力、威胁等手段阻扰造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《劳动法》第七条规定:
劳动者有权依法参加和组织工会。
工会代表和维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动。
《劳动合同法》第六十四条规定:
被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会,维护自身的合法权益。
《公司法》第十八条规定:
公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会,开展工会活动,维护职工合法权益。
公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。
《浙江省实施<中华人民共和国工会法>办法》第四条规定:
企业、事业单位应当在开业或者设立一年内依法建立工会组织。
上级工会有权派员帮助和指导职工组建工会;职工在上级工会的指导下,依法成立工会筹备组,发展会员,召开会员(代表)大会,民主选举产生工会委员会。
四、工会组建形式
根据我镇非公企业发展的实际,为便于工会组织管理和开展活动,按企业职工人数,分别由镇总工会建立直属基层工会委员会、由村社工会联合会和楼宇工会联合会覆盖组建企业工会并进行管理。
1、50人职工以上企业,由镇总工会建立直属基层工会委员会,其上一级工会组织为镇总工会。
2、50人职工以下企业,由村社工会联合会建立村社覆盖企业工会(其中:
50人以下、25人以上职工的企业,建立基层工会委员会;25人以下职工小微企业建立联合工会),其上一级工会组织为村社工会联合会。
3、基本具备组建工会条件的楼宇,可以建立楼宇工会联合会(其中:
50人以下、25人以上职工的企业,建立基层工会委员会;25人以下职工小微企业建立联合工会),其上一级工会组织为楼宇工会联合会。
五、工会经费拨缴和上缴规定
根据《工会法》第四十二条规定和杭州市总工会、市财政局、市地税局《杭州市工会经费(筹备金)拨缴管理暂行办法》、《杭州市工会经费(筹备金)拨缴管理实施意见》的通知,企业应依法拨缴工会经费。
是否建立工会组织,企业财务都应在规定时间内,依法向地方税务局网上申报企业职工工资总额,地税局将按工资总额的0.4%自动征收工会经费或筹备金。
建立镇直属基层工会后,企业除以上向区地税局申报缴纳0.4%工会经费后,还应按工资总额的1.6%向本企业工会拨缴工会经费,以确保企业工会工作正常开展。
企业执行工资总额2%的工会经费拨缴制度时,应及时向镇总工会申领工会法人资格证,开设工会独立的银行帐户,到镇总工会开具工会经费专用收据,按月或按季向企业收取1.6%工会经费,并由企业财务足额划入本企业工会银行帐户(工会经费在税前列支),经费使用由工会主席根据收支规定,一支笔审批。
六、组建工会的操作步骤和要求
1、成立工会筹备小组。
筹备小组一般由企业党政领导干部、热心于工会工作的有关人员3—5人组成。
已建立党组织的单位,由同级党组织和员工推荐产生小组成员;未建立党组织的单位,由企业主(法定代表人)和员工推荐产生小组成员,并在企业内张榜公布。
2、发展会员。
填报镇总工会统一的《职工入会信息登记汇总呈报表》(详见附件1),及时做好职工入会发展工作,企业工会联络员应及时将会员名单录入“智慧工会”平台,录入后会员应及时下载“杭工e家”APP,了解杭州工会政策和各种信息。
3、工会委员会、经费审查委员会名额的确定:
①工会委员会。
职工人数在50人—80人的企业,工会委员会由3—5人组成,一般设主席1名、委员2—4名(其中必须有1名女性委员);职工人数在80人以上企业,工会委员会由7人组成,一般设主席1名、副主席1名、委员5名(其中必须有1名以上女性委员);职工人数较多的企业,副主席和委员的人数由企业根据情况自行确定。
②工会经费审查委员会。
一般由3人组成,其中设主任1名、委员2名,在通常情况下,主任可由工会副主席或工会委员兼任。
4、候选人的基本条件和要求:
①工会委员会、经费审查委员会候选人的基本条件是:
本企业工会会员,坚持党的基本路线,具有高中以上或相当于高中文化水平,能密切联系职工群众,坚持原则,办事公道,热心为职工说话办事,敢于维护职工合法权益,有群众威信等条件;
②工会委员会主席、副主席按“直选制”办法提名候选人(主席、副主席实行等额选举),企业的法定代表(业主),以及直系亲属不能作为工会主席、副主席候选人;
③候选人名额的确定。
工会委员会委员的候选人名额应大于应选人名额,实行差额选举;
④候选人的产生。
根据以上基本条件和要求,以企业各科室、车间、班组为单位,由职工推荐或自荐(也可由筹备小组提出建议名单),其中工会主席、副主席也可由本企业党政与上级工会协商提出建议名单。
5、企业工会成立暨第一次会员大会(或会员代表大会)的会前准备工作(详见附件2):
①拟定本企业工会第一次会员大会(或会员代表大会)的选举办法;
②党组织或行政领导大会讲话初稿;
③新任工会主席大会表态初稿;
④拟定大会主持人、监票人、计票人以及大会工作人员;
⑤制作大会横幅、投票箱,印制选票、选举时有关用具、布置会场等。
6、写好《关于召开×××有限公司工会第一次会员代表大会的报告》(详见附件3),并上报镇总工会待批。
7、召开工会成立暨第一次会员大会(或会员代表大会)的基本程序(详见附件4)。
8、代表大会结束后工作:
①召开工会委员会和经费审查委员会委员会议,拟定成立女职工委员会(女职工较少的企业可只设女职工委员)、劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会,以及各组织主任、委员。
经会议一致通过后,写入《选举结果报告》中,一同上报待批。
②写好《关于×××有限公司工会第一次会员代表大会选举结果的报告》(详见附件5),并上报镇总工会待批。
③凭镇总工会批复,刻制工会委员会、工会经费审查委员会、工会财务专用章、工会主席印签章共四枚,申领工会法人资格证,开设工会银行帐户。
④建立工会委员会后,企业应建立职工(会员)代表大会制度,实行企业厂务公开、民主管理。
⑤镇总工会将统一发放工会牌子、统一制作工会上墙展板等。
三墩镇总工会联系电话:
88951023
三墩镇总工会QQ群号:
83365373(工会交流群三墩片)166105171(工会交流群园区片)
杭州市西湖区三墩镇总工会
2019年1月第一次编制
附件1
职工入会信息登记汇总呈报表
入会人员所在单位工会全称
单位工会负责人
姓名
联系电话
申请入会人员姓名
性别
民族
政治面貌
身份证号码
户口
所在地
手机
号码
申请人
签名
审批
单位
意见
主席签名:
工会组织盖章:
年月日
附件2
×××有限公司工会第一次会员代表大会
选举办法
(草案)
(年月日通过)
一、根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《工会基层组织选举工作条例》的有关规定,制订本选举办法。
二、本次大会,选举×××有限公司工会第一届委员会委员×名,其中:
主席1名、副主席1名、委员×名,主席、副主席候选人采取等额直接选举产生,委员候选人采取候选人多于应选人数差额选举产生;选举经费审查委员会3人,其中:
主任1人、委员2人,经费审查委员会采取等额选举产生。
三、工会委员会委员和经费审查委员会委员的候选人,由筹备小组提出建议名单,提交大会酝酿讨论,经大会通过后进行大会正式选举。
四、候选人名单按姓氏笔画为序印制选票。
工会委员会委员、经费审查委员会委员,两张选票,分别划票,统一投票,分别计票。
五、凡出席本次大会的会员代表均有选举权和被选举权,本单位的工会会员均有被选举权。
六、选举采用无记名投票方式。
选举时必须有应到会会员代表三分之二以上的人数出席才能进行。
因病、因事缺席的不派专人送选票、不委托投票。
七、会员代表有权同意或不同意选票上的候选人,也可另选其他工会会员。
如赞成选票上的候选人,在该候选人姓名上方符号栏小方格内划一个“О”;如不赞成则划一个“×”;弃权的不划任何符号;如另选他人的,则在候选人后面空格内,填上所选人的姓名,并在其姓名上方符号栏小方格内划一个“О”。
八、每张选票所选的人数,等于或少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为无效票。
九、大会选举时,设监票人1名,计票人2名,在大会主持人领导下具体负责选举事务,并对选举全过程进行监督。
监票人、计票人,由大会主持人在不是候选人的会员代表中提名,提交大会通过。
十、投票完毕,当众打开票箱,清点选票张数,如收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应重新选举。
十一、候选人必须获得会员代表过半数的赞成票始得当选。
获得过半数赞成票的候选人多于应选名额时,以得票多的当选;获得过半数赞成票的候选举人少于应选名额时,不再进行第二次选举,所缺名额保留;如出现应选名额的最后一名有两名候选人得票数相等时,以不赞成票少者当选。
十二、计票结果,由总监票人向大会报告计票结果。
由主持人宣布当选工会委员会主席、副主席、委员,工会经费审查委员会主任、委员。
十三、选举中如出现本办法以外的特殊情况,由大会主持人和上级工会领导研究决定处理办法。
十四、本办法经×××有限公司工会第一次会员代表大会通过后生效,并划去“草案”两字。
年月日
×××有限公司工会委员会
委员候选人情况介绍
姓名
性别
出生年月
学历
籍贯
政治面貌
参加工作时间
工作单位
及职务
候选
职位
×××有限公司工会经费审查委员会
委员候选人情况介绍
姓名
性别
出生年月
学历
籍贯
政治面貌
参加工作时间
工作单位
及职务
候选
职位
×××有限公司工会
第一次会员代表大会
选
票
×××有限公司工会筹备组
年月日
×××有限公司工会
第一届委员会委员候选人选票
(按姓氏笔画为序)
符
号
职
务
主
席
副
主
席
委
员
委
员
委
员
委
员
候
选
人
姓
名
说明:
1、主席候选人1名,应选1名;副主席候选人1名,应选1名;主席、副主席采取等额选举。
2、委员候选人4名,应选3名,采取差额选举。
3、对选票上的候选人,如赞成选票上的候选人,在该候选人姓名上方符号栏小方格内划一个“О”;如不赞成则划一个“×”;弃权的不划任何符号;如另选他人的,则在候选人后面空格内,填上所选人的姓名,并在其姓名上方符号栏小方格内划一个“О”。
每张选票所选的赞成人数,等于或少于应选人数的为有效票;多于应选人数的为无效票。
×××有限公司工会
第一次会员代表大会
选
票
×××有限公司工会筹备组
年月日
×××有限公司工会
第一届经费审查委员会委员候选人选票
(按姓氏笔画为序)
符
号
职
务
主
任
委
员
委
员
候
选
人
姓
名
说明:
1、主任候选人1名,应选1名;委员候选人2名,应选人2名;经费审查委员会采取等额选举。
2、对选票上的候选人,如赞成选票上的候选人,在该候选人姓名上方符号栏小方格内划一个“О”;如不赞成则划一个“×”;弃权的不划任何符号;如另选他人的,则在候选人后面空格内,填上所选人的姓名,并在其姓名上方符号栏小方格内划一个“О”。
每张选票所选的赞成人数,等于或少于应选人数的为有效票;多于应选人数的为无效票。
×××有限公司工会第一次会员代表
大会选举收回选票报告单
今天选举实到会员代表××人,发出×××有限公司工会第一届委员会选票××张,经费审查委员会选票××张。
收回×××有限公司工会第一届委员会选票××张,经费审查委员会选票××张。
本次选举符合法定要求,选举有效。
监票人:
(签字)
计票人:
(签字)
××年×月×日
×××有限公司工会委员会选举计票汇总表
(按姓氏笔画为序)
候选人姓名
赞成票数
反对票数
弃权票数
另选他人
得票数
监票人:
(签字)计票人:
(签字)
××年×月×日
×××有限公司工会经费审查委员会选举
计票汇总表
(按姓氏笔画为序)
候选人姓名
赞成票数
反对票数
弃权票数
另选他人
得票数
监票人:
(签字)计票人:
(签字)
××年×月×日
×××有限公司工会第一次
会员代表大会选举情况报告单
本次大会选举×××有限公司工会第一届委员会,发出选票××张,收回选票××张,其中有效票××张,废票×张。
计票结果如下(按姓氏笔画为序):
被选举人
赞成票数
反对票数
本次大会选举×××有限公司工会第一届经费审查委员会,发出选票××张,收回选票××张,其中有效票××张,废票×张。
计票结果如下(按姓氏笔画为序):
被选举人
赞成票数
反对票数
报告完毕。
监票人:
(签字)计票人:
(签字)
××年×月×日
附件3
关于召开×××公司工会
第一次会员代表大会的报告
三墩镇总工会:
×××公司工会筹备组于××年×月×日成立,已发展会员××名。
根据《工会法》和《中国工会章程》,已符合成立工会委员会的条件。
经工会筹备组研究,拟于近期召开×××公司工会第一次会员代表大会,现将有关事项请示如下:
1、工会第一届委员会拟设主席1名、副主席×名、委员×名,主席、副主席候选人采取等额直接选举产生,委员候选人采取候选人多于应选人数差额选举产生。
工会第一届经费审查委员会拟设主任1名、委员×名,实行等额选举。
工会第一届委员会任期×年。
2、经工会会员推荐并同公司各方协商后,筹备组已完成工会委员会候选人、经费审查委员会候选人的推荐工作。
推荐×××、×××、×××、×××、×××、×××等六名同志为工会第一届委员会候选人,推荐×××同志为主席候选人、×××同志为副主席候选人;推荐×××、×××、×××等三名同志为工会第一届经费审查委员会候选人,推荐×××同志为主任候选人。
3、鉴于各项筹备工作已基本就绪,筹备组拟定于××年×月×日在××(会议地点)召开×××公司工会第一次会员代表大会,以无记名投票的方式,选举产生工会第一届委员会和经费审查委员会。
特此报告,请批复。
附:
1、工会委员会(经费审查委员会)委员候选人情况一览表
2、工会委员会(经费审查委员会)委员候选人登记表
×××公司工会筹备组
××年×月×日
工会委员会(经费审查委员会)委员候选人情况一览表
姓名
性别
年龄
学历
籍贯
政治
面貌
参加工作时间
工作部门
及职务
备注
工会委员会(经费审查委员会)委员候选人登记表
姓名
性别
身份证号码
民族
籍贯
文化程度
政治面貌
工作时间
入会时间
工作部门及职务
候选职位
曾获荣誉
工
作
简
历
现
实
表
现
备
注
附件4
×××有限公司工会委员会
第一次会员代表大会主持词
各位会员代表:
今天我们召开×××有限公司工会第一次会员代表大会。
本次大会应到会会员代表名,实到会会员代表名,因事因病请假的名,符合《中国工会章程》和《工会基层组织选举工作条例》的规定,可以开会。
现在我宣布,×××有限公司工会第一次会员代表大会开始!
经公司工会筹备组的精心筹备,今天召开×××有限公司工会第一次会员代表大会。
奏唱《国歌》
下面进行第一项议程:
由我宣读上一级工会《关于同意召开第一次会员代表大会的批复》。
下面进行第二项议程:
请同志作×××有限公司工会委员会工会筹备工作报告。
(鼓掌)
下面进行第三项议程:
大会选举。
首先,审议《大会选举办法》。
由我宣读《×××有限公司工会第一次会员代表大会选举办法》(草案)。
……
请各位会员代表对《选举办法》(草案)进行审议。
有意见的请发表。
如没有意见,现提请大会表决。
同意的请举手……请放下;
不同意的请举手……没有(请放下)
弃权的请举手……没有(请放下)
一致通过,现将“草案”两字划去。
下面审议×××有限公司工会第一届委员会和经费审查委员会候选人名单。
由我介绍联合工会委员会和经费审查委员会候选人简要情况。
……
请全体会员代表酝酿一下,上述人员作为“两个委员会”候选人,有没有意见?
有意见的请发表,如没有意见,现提请大会表决。
同意的请举手……请放下;
不同意的请举手……没有(请放下)
弃权的请举手……没有(请放下)
一致通过。
(鼓掌)
下面审议监票、计票工作人员名单。
根据选举办法,工会筹备组提名×××同志为监票人,×××、×××同志为计票人,请全体会员代表酝酿一下,有意见的请发表,如没有意见,现提请大会表决。
同意的请举手……请放下;
不同意的请举手……没有(请放下)
弃权的请举手……没有(请放下)
一致通过。
(鼓掌)
根据《选举办法》规定,现在进行选举。
请监票人、计票人到位上岗。
请会员代表原位坐好,请勿走动,以便清点人数。
1、现在请监票人、计票人清点参加本次大会的会员代表人数。
2、(待监票人将清点人数汇报后)主持人宣布:
经清点,今天参加大会选举的会员代表应到名,实到名,符合本次大会通过的《选举办法》第六条“选举时必须有应到会会员代表的三分之二以上的人数出席才能进行”的规定,可以进行选举。
3、请监票人、计票人检查并封好投票箱。
4、请监票人领取选票。
5、请监票人、计票人发选票。
6、根据监票人报告,发出选票张,与到会的人数相符。
请监票人把多余的选票剪角作废。
7、请各位会员代表按照《选举办法》的规定,认真划写选票。
划写选票请用钢笔或圆珠笔,符号要准确,笔迹要清楚。
选票填写好以后,待主持人宣布投票时,按次序投票。
……
请监票人检查一下会员代
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