基本建设工程项目与管理基本知识.docx
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基本建设工程项目与管理基本知识
第1章基本建设工程项目与管理基本知识
1.基本建设工程:
是指利用国家预算内基建拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的以扩大生产能力或新增工程效益为主要目的,形成新的可以独立发挥作用的整体性固定资产的社会经济活动。
基本建设工程包括:
建筑工程、设备安装工程、装饰装修工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、设备及工器具的购置与制造工程。
送电线路工程属于设备安装工程范畴。
2.工程项目:
是指在一个总体设计范围内,由一个或几个单位工程组成,在经济上实行统一核算,行政上具有独立的组织形式,并实行统一管理的建设单位。
3.工程项目的分类:
A.按性质划分:
新建项目、扩建、重建、迁建。
B.按用途分:
生产性建设项目,非生产性建设项目
C.按资金来源:
国家预算内拨款项目、自筹资金项目、银行贷款项目、专项资金项目及综合投资项目。
D.按项目规模:
大型、中型、小型。
E.按行业特点:
竞争性项目、基础性项目、公益性项目;
4.送电线路工程按项目规模分为大型项目、中型项目和小型项目三类。
输电线路工程项目电压等级330kV及以上为大型;电压等级220kV及110kV并且线路亘长250km以上为中型;电压等级110kV以下及线路亘长250km以下为小型。
5.工程项目划分为单位工程、分部工程和分项工程几个层次。
(1)具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。
送电线路工程的总体项目为一个单位工程,某一标段工程即为一个子单位工程。
(2)分部工程是建筑物按单位工程的部位、专业性质划分的,亦即单位工程的进一步分解。
送电线路工程的基础工程、杆塔组立、架线施工、附件安装等为分部工程。
(3)分项工程是分部工程的组成部分,一般是按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。
6.工程项目建设程序
工程项目建设程序分为四个阶段:
工程项目决策阶段、工程项目设计阶段、工程项目建设施工阶段、工程项目生产运营及后评价阶段。
(1)项目决策阶段:
亦称项目立项阶段。
分为项目建议书阶段和项目可行性研究阶段。
项目建议书是业主单位向国家提出要求建设某一项目的建议文件,是对工程项目建设的轮廓设想。
主要论述项目建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性。
项目建议书不是项目的最终决策。
可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
可行性研究经批准,项目才算真正立项。
(2)工程项目设计阶段:
工程项目设计一般分为两个阶段,初步设计阶段和施工图设计阶段。
初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案。
施工图设计根据初步设计和技术设计的要求,结合现场实际情况,完整地表现工程的全部内容。
(3)工程项目建设施工阶段:
分为开工准备、正式施工安装和竣工验收。
工程在正式施工前,应进行开工准备,主要包括征地、拆迁、场地平整、通水、通电、通路等准备工作。
工程项目经批准新开工建设,项目即进入正式施工阶段。
从开工日期开始进入工期计算。
当工程项目按设计文件要求全部建成后,开始竣工验收。
相关部门根据验收标准对其进行验收。
(4)工程项目生产运营及后评价阶段:
包括生产运营准备、试生产、正式投入生产、后评价过程。
7.工程项目建设管理体制
项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和资本金制是我国工程建设基本制度,简称“五制”。
(1)项目法人责任制度:
按《公司法》的规定,以有限责任公司形式设立项目法人,由项目法人对项目的策划、决策、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责的制度。
(2)招投标制度:
《中华人民共和国招标投标法》,要求大中型建设项目的主体工程勘察设计、建设安装、监理和主要设备、材料、工程总承包单位以及招标代理机构,必须通过招标投标确定。
招标投标应遵循公平、公开、公正、择优和诚实守信的原则。
(3)工程监理制:
监理的执行者,依据建设行业法规和技术标准,综合运用法律、经济、行政和技术手段,对工程建设参与者的行为及其责、权、利,进行必要的协调与约束。
(4)合同管理制:
在工程项目建设过程中,除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督外,其他各个方面社会关系都是通过合同这一契约关系形成的。
(5)投资资本金:
指在投资项目总投资中,由投资者认缴的出资额,对投资项目来说是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。
第2章工程定额与定额管理基本知识
1.电力工程预算体系按工程内容划分为不同的预算定额体系:
1)建筑工程:
针对火力发电厂的建筑物和构筑物、变电站(所)的建筑物和构筑物、输电线路的辅助设施等工程内容;
2)热力设备安装工程:
针对火力发电厂热力系统和供汽系统、锅炉及辅助设备、汽轮机及辅助设备、燃料供应系统、除灰系统、水处理系统、供水系统等工程内容;
3)电气设备安装工程:
针对火力发电厂和变电站(所)的电气接线、变压器安装、配电装置、接地装置、控制、保护及测量装置、10KV及以下配电线路等工程内容;
4)送电线路工程:
针对35-750KV交流电力架空线路、500KV直流电力架空线路、35-220KV电力电缆线路等工程内容;
5)加工配制工程:
工艺管道,锅炉部件,变电系统设备支架制作等。
6)调试工程:
电力设备的安装调试等。
2.概预算体系:
按工程建设阶段分为投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、竣工决算。
A、投资估算:
是在项目建议书和可行性研究阶段,根据投资估算指标、类似工程的造价资料,现行的设备材料价格并结合工程的实际情况,对拟建项目的投资进行预测和确定。
是判断项目可行性、进行项目决策的主要依据之一。
是项目筹资和控制造价的主要依据。
B、设计概算:
设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段,由设计单位按照设计要求概略地计算拟建工程所需要费用的文件,是设计文件的重要组成部分。
C、施工图预算:
指在施工图设计阶段对工程造价的具体计算,它以分部分项工程为基础,逐项逐个地进行计算。
施工图预算是根据批准的施工图设计、基础定额或预算定额或单位估价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。
施工图预算的编制对象是单位工程,因此也叫做单位工程预算。
D、竣工结算:
指一个建设项目或单项工程、单位工程全部竣工,经过建设单位与有关部门验收,由监理工程师签署并经过审计后,施工企业编制的经银行审查同意,向建设单位办理最终结算的技术经济文件。
E、竣工决算:
是当所建项目全部完工并经过验收后,由建设单位向国家报告建设成果和财务状况的总结性文件。
它的作用是反映基本建设实际投资额及其投资效果,核定新增固定资产和流动资金价值的主要依据。
3.定额:
指在正常生产条件下,完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、机械的数量标准。
4.定额水平:
规定完成单位合格产品所需消耗的资源数量的多少。
5.定额的分类:
(1)按生产要素分(劳动定额,材料消耗定额,机械台班使用定额)
(2)按定额编制程序和用途分(施工定额,预算定额,概算定额)
(3)按编制单位和执行范围分(全国统一定额,地方定额,行业定额、企业定额)
(4)按专业不同分(建筑工程定额、安装工程定额、给排水定额、公路工程定额、铁路工程定额等)
6.施工定额:
在正常施工条件下,为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。
7.施工定额水平:
平均先进水平。
8.定额步距:
同类型产品或同类型工程项目,相邻项目间的水平间距,叫步距。
9.人工消耗定额:
又称劳动定额,在一定的施工条件和合理的劳动组织和施工技术条件下,为完成单位产品或任务所必须的人工消耗标准。
人工定额的表现形式分为:
时间定额和产量定额。
两者互为倒数。
10.材料消耗定额:
在合理和节约使用材料的条件下,生产单位合格产品或完成某项施工任务所必需消耗的一定品种、规格的原材料、燃料、半成品,配件和水、电、动力等资源(统称材料)。
材料的消耗量=净耗量+损耗量
周转性材料:
是指在施工中不是一次性消耗的材料,它是随着多次使用而逐渐消耗的材料,并在使用过程中不断补充、多次重复使用。
周转性材料以摊销量计入材料消耗。
11.机械台班定额:
在合理使用机械和合理的施工组织条件下,完成单位合格产品所必须消耗的机械台班数量标准。
台班:
一台机械工作一个工作班(8小时)为一个台班。
12.预算定额:
指在正常的施工技术和组织条件下,确定完成一定计量单位的分部分项工程或结构构件所需的人工、材料和机械台班社会平均消耗量标准。
13.预算定额与施工定额的区别与联系是什么?
联系:
预算定额是在施工定额为基础综合扩大编制而成的。
区别:
(1)预算定额与施工定额的性质不同,预算定额为计价型定额,施工定额为计量型定额,也是生产性定额;
(2)预算定额与施工定额的水平不同,预算定额代表社会平均水平,施工定额代表平均先进水平;
(3)预算定额比施工定额综合的内容要更多一些,预算定额是在施工定额的基础上进行扩大和综合的;
(4)两者作用不同。
预算定额是编制施工图预算、标底或控制价的依据,施工定额是施工企业内部的定额,用于施工预算。
14.预算定额中人工工日消耗量组成部分:
基本用工、超运距用工、辅助用工、人工幅度差。
15.定额基价是完成定额规定的“一个计量单位”工程内容的预算价格。
包括人工费、材料费、机械费。
16.人工工日单价的组成部分:
基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。
17.材料预算价格构成:
材料原价、供销部门手续费、材料包装费、运输费、采购保管费。
18.机械台班预算价格构成:
折旧费、大修理费、经常修理费、场外运费、人工费、燃油动力费、养路费、车船使用税、保险费等。
19.定额项目编码:
YX1-8表示?
20.
PPT上习题
第三章
1.送电线路工程预算总费用构成:
建筑安装工程费用、其他费用、预备费用、专项费用。
其中建筑安装工程费是送电线路工程预算费用的主体费用,主要用于支付施工单位。
其它费用、预备费用和专项费用属于建设单位费用或由建设单位掌握使用,用于支付建设单位工程管理各项费用等。
2.建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金构成。
直接费由直接工程费和措施费组成。
3.直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。
直接工程费是建筑安装工程费的基础性费用。
4.材料分为:
消耗性材料和装置性材料。
5.措施费是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
6.措施费内容:
冬雨季施工增加费;夜间施工增加费;施工工具用具使用费;特殊地区施工增加费;临时设施费;环境保护费;文明施工费;施工机构转移费;安全施工费;送电线路通信干扰费。
7.措施费计算标准:
措施费是按措施项目以直接工程费或直接工程费中的某一项费用(如人工费)为取费基数,按与定额配套的取费费率标准规定计算获得。
8.间接费由规费和企业管理费组成。
规费是指政府有关职能部门强制性规定必须缴纳的费用。
包括社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害费。
9.企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。
企业管理费是以直接工程费或直接工程费中的某一项费用为取费基数,按与定额配套的基数和取费费率标准计算获得。
10.利润指指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
(直接费+间接费)*利润率
11.税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
(直接费+间接费+利润)*税率。
12.其他费用:
指完成工程建设项目所需的不属于建筑工程费、安装工程费的有关静态费用。
送电线路工程其他费用由建设场地清理费、项目建设管理费、项目建设技术服务费、无形资产费用、其他资产费用及其它费用构成。
13.预备费分为基本预备费和价差预备费。
基本预备费是指在各设计阶段用以解决设计变更(含施工过程中工程量增减、设备改型、材料代用、设备保险费等)而增加的费用,以及一般自然灾害所采取的措施费用。
价差预备费指送电工程在从编制年至竣工年期间建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用上涨而预备的费用。
第三章PPT上习题
第四章:
送电线路工程预算文件编制内容及表格形式
1.施工图预算编制可采用工料单价法和综合单价法两种计价方法。
工料单价法是传统计价模式采用的计价方式,综合单价法是工程量清单计价模式采用的计价方式。
工料单价法是指分部分项工程单价为直接工程费单价,以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合价为单位工程直接工程费。
直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成工程承发包价。
综合单价法:
分部分项工程单价中综合了直接工程费、管理费、利润,并考虑了风险因素,单价中未包括措施费、规费和税金,是不完全综合单价。
以各分项工程量乘以部分费用综合单价的合价汇总,再加上项目措施费、规费和税金后,生成工程承发包价。
2.送电线路工程预算书的内容?
1)说明书;2)总预算表;3)送电线路安装工程费用表;4)送电线路单位工程预算表;5)送电线路辅助设施工程预算表;6)其他费用预算表;7)综合地形系数计算表;8)送电线路工程装置性材料统计表9)送电线路工程土石方量计算表;10)送电线路工程工地运输重量计算表;11)送电线路工程工地运输工程量计算表;12)送电线路工程杆塔分类一览表。
第5章送电线路预算定额说明及工程量计算规则
1.跨越档距一般在1000m以上,塔高一般在(D)以上,则为大跨越。
A、30m B、50m C、80m D、100m
2.土质分为普通土、坚土、(C)、水坑、岩石、泥水及流砂7类
A、砂石土 B、泥沙土
C、松砂石土 D、砂夹石土
3.高塔是指塔全高超过(C)米的塔。
A.80B.75C.70D.60
4.架线分为一般架线和_____.
5.架线工程量中架线长度以_____为准.
6.跨越架设跨越电力线时,是按____考虑的。
7.电缆敷设定额是按铜芯电缆考虑的。
第6章工程索赔索赔与工程结算
1.风险就是活动或事件发生和导致的不良后果潜在的可能性。
2.工程项目风险是指工程项目在设计、采购、施工及竣工验收等各个阶段、各个环节可能遇到的风险。
3.对于工程项目管理来说,风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定性。
4.工程项目风险特性:
客观性和必然性、不确定性、可变性、相对性、阶段性。
5.对于业主:
承担的风险有:
1)战争、暴乱以及政局发生变化的风险;2)不可抗拒的自然力造成的风险,如地震、山洪、台风等;3)经济局势动荡,通货膨胀、税收增加等经济风险;4)项目决策失误,以及项目实施不当造成的风险。
解决办法:
要求承包商购买保险、订立苛刻的合同条件,以及工程实施过程中及工程实施完成后的反索赔措施等转移风险,还可以筹备一笔资金作为风险基金。
6.对于承包商:
承担的风险:
政治风险;经济风险;技术风险;公共关系风险;管理方面的风险。
还面临:
1)决策错误风险,包括信息取舍失误或信息失真风险、买保与保标风险,报价失误风险。
2)缔约和履约风险,包括不平等的合同条款、合同条款的遗漏、工程实施中的各项管理风险;3)责任风险,包括职业责任、法律责任、人事责任。
7.工程项目风险管理:
是通过对工程项目风险的识别、评估和评价,并以此为基础,合理地使用多种管理方法、技术和手段对项目活动所涉及的风险实施有效的控制,以最小的代价,在最大程度上实现项目目标的科学。
8.风险管理包括:
风险的识别、估计、评估、应对和监控。
9.工程变更:
是指承包人根据监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更,包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。
10.工程变更分为设计变更和其他变更。
11.工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。
12.“索赔”是双向的;
13.索赔必须以合同为依据;
14.下列不属于反索赔的是()A.因对施工人员管理不当引起的工期延误;B.承包商因施工过程不当引起的裂缝问题,承包商不承担费用;C.由于台风天气引起的费用增加;D.由于工伤造成的损失。
15.
16.
17.工程价款结算:
它是施工企业,对已完的单项工程、单位工程、分部工程或分项工程,经有关单位验收合格后,按国家规定向建设单位办理工程价款清算算而编制的经济文件。
18.工程价款结算以预算价格为基础,采用不同结算方式。
19.工程价款的结算方式:
按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标结款方式和结算双方约定的其他结算方式。
按月结算:
旬末或月中预支,月终结算,竣工后清算的方法。
竣工后一次结算:
每月月中预支,竣工后一次结算。
分段结算:
即当年开工,当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度,划分不同阶段进行结算。
分段结算可以按月预支工程款。
目标结款方式:
即在工程合同中,将承包工程的内容分解成不同的控制界面,以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。
20.工程款的支付可分为三个主要过程:
开工前预付,施工过程中做中间结算,办理竣工验收手续后竣工结算,并预留一部分价款作为尾留款。
21.工程预付款与不迟于开工日期前7天预付,承包方不得滥用工程预付款,向发包方提交金额等于预付款数额(发包方认可的银行开出)的银行保函,在发包方全部扣回预付款之前,该银行保函将一直有效。
当预付款被发包方扣回时,银行保函金额相应递减。
并在工程进度款支付时同比例逐次扣回。
22.施工企业在施工过程中,按逐月(或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算各项费用,向业主办理工程进度款的支付(即中间结算)。
合同收入包括两部分内容:
合同中规定的初始收入(已完工程量)和因合同变更、索赔、奖励等构成的收入。
23.工程项目总造价中应预留出一定比例的尾留款作为质量保修费用(又称保留金),待工程项目保修期(缺陷责任期)结束后最后拨付。
24.工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。
另:
PPT中单选题
第7章工程量清单计价
1.工程量清单计价是指由招标人按统一的工程量清单和计算规则提供工程数量,由投标人自主报价的一种计价模式。
2.工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目设置,统一计量规则和计量单位提供的项目实物工程量清单,结合工程实际、市场实际和企业实际,充分考虑各种风险后,提出的包括成本、利润和管理费用在内的综合单价,由此形成工程价格。
3.工程量清单是招标文件的重要组成部分,是为招投标服务的。
4.
5.送电线路工程工程量清单:
表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、零星项目、规费项目和相应数量的明细清单。
6.工程量清单计价的特点
(1)统一计价规则;
(2)控制消耗量;(3)逐步放开价格;(4)企业自主报价;(5)市场竞争形成价格
7.工程量清单计价与传统的定额计价的区别有哪些?
1)计价依据存在的区别:
传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式,它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费,再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差,最后按统一发布的收费标准计算各种费用,最后形成工程造价。
这种计价模式的价格都是指令性价格,不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。
工程量清单计价采用的是市场计价模式,由企业自主定价,实行市场调节的“量价分离”的计价模式。
它是根据招标文件统一提供的工程量清单,将实体项目与非实体项目分开计价。
实体性项目采用相同的工程量,由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。
而非实体项目则由施工企业自行确定。
采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况,与市场经济相适应。
2)单价构成的区别:
定额计价采用的单价为定额基价,它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费,不包括间接费、计划利润、独立费及风险,其单价构成是不完整的,不能真实反映建筑产品的真实价格,与市场价格缺乏可比性。
工程量清单计价采用的单价为综合单价,它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润,以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险,其价格构成完整,与市场价格十分接近,具有可比性,而且直观,简单明了。
3)费用划分存在区别
定额计价将工程费用划分为定额直接费、其他直接费、间接费、计划利润、独立费用税金。
而清单计价则将工程费用划分为分部分项工程量清单、措施项目清单、规费、税金。
两种计价模式的费用表现形式不同,但反映的工程造价内涵是一致的。
4)子目的设置的区别:
定额计价的子目一般按施工工序进行设置,所包含的工程内容较为单一,细化。
而工程量清单的子目划分则是按一个“综合实体”考虑的,一般包括多项工作内容,它将计量单位子目相近、施工工序相关联的若干定额子目,组成一个工程量清单子目,也就是全国统一的预算定额子目的基础上加以扩大和综合。
5)计量规则的区别
工程量清单的工程量一般指净用量,它是按照国家统一颁布的计算规则,根据设计图纸计算得出的工程净用量。
它不包含施工过程中的操作损耗量和采取技术措施的增加量,其目的在于将投标价格中的工程量部分固定不变,由投标单位自报单价,这样所有参与投标的单位均可在同一条起跑线和同一目标下开展工作,可减少工程量计算失误,节约投标时间。
定额计价的工程量不仅包含净用量,还包含施工操作的损耗量和采取技术措施的增加量,计算工程量时,要根据不同的损耗系数和各种施工措施分别计量,的出的工程量都不一样,容易引起不必要的争议。
而清单工作量计算就简单的多,只计算净用量,不必要考虑损耗量和措施增加用量,计算结果是一致的。
此外定额计价的工程量计算规则全国各地都不相同,差别较大。
而工程量清单的计算规则是全国统一的,确定工程量时不存在地域上的差别,给招投标工作带来很大便利。
6)计算程序存在区别:
定额计价法是首先按施工图计算单位工程的分部分项工程量,并乘以相应的人工、材料、机械台班单价,再汇总相加得到单位工程的人工、材料和机械使用费之和,然后在此和的基础上按规定的计费程序和指导费率计算其它直接费、间接费、计划利润、独立费和税金,最终形成单位工程造价。
工程量清单的计算程序是:
首先计算工程量清单,其次是编制综合单价,再将清单各分项的工程量与综合单价相乘,得到个分项工程造价,最后汇总分项造价,形成单位工程造价。
相比之下,工程量清单的计算程序显得简单明了,更适合工程招标采用,特别便于评标时对报价的拆分及对比。
8.综合单价:
完成工程量清单中的一个规定计量单位所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素影响后形成的单价。
9.1)分部分项工程量清单应做到“四统一”是(A、B、D、E)
A、统一项目编码 B、统一项目名称C、统一项目特征D、统一计量单位E、统一工程量计算规则
2)以下关于送电线路工程量清单编制表述正确的是(B、C)
A、清单编码第一级到第五级共十二位,为固定统一编码,编制人不得更改;B、分部分项工程量清单项目名称应按《线路清单规范》规定项目名称填写,不得更改;C、清单项目的工程量计算除另有说明外,均以实体安装就位的净尺寸计算;D、工程量清单是建设单位的主要文件,应由建设单位进行编制
3)下列应列入其他项目清单项目的是(A、B)
A、塔基用地征(占)用费B、参加线路调试试运费或整套启动配合费C、失业保险
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