美丽乡村片区内监理规划方案.docx
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美丽乡村片区内监理规划方案
迁安市漂亮乡村人居环境改善本级建设项
目(长城绿道片区内项目)工程监理
编制单位:
唐山联诚工程监理
编制日期:
4月5日
第一章
工程项目概况
第二章
监理丁作范围
第三章
监理工作内容
第四章
监理工作目标
第五章
监理工作依据
第六章
项目监理机构组织形式
第七章
项目监理机构人员配置计划
第八章
项目监理机构人员岗位职责
第九章
工程监理中“=控=管一协调”
第十章
监理工作程序
第十一章
监理工作方法及方法
第十一章
监理工作制度
第十三章
监理设施
第十四章
旁站监理
第十五章
安全监理
第十六章
本工程监理工作关键和难点分析等
第十七章
工程完工验收
第十八章
监理资料
第一章工程项目概况
1、项目名称:
迁安市漂亮乡村人居环境改善本级建设项U(长城绿道片区内项U)
2、建设地点:
项目包含五重安乡、大崔庄镇、建昌营镇、杨各庄镇、4个镇乡、26个村
3、建设规模:
建设内容包含污水处理、改造建设农宅合作社用房、乡村文化建设、两改一清一拆、垃圾治理及零星公益事业(一事一议)项目、观景平台和景观带建设、智慧家园建设及绿道主干路沿途环境整改等工程。
4、资金起源:
资本金注入和申请贷款
5、投资概算:
监理范围内工程概算投资额约7601万元,此次招标监理费估算价为42.4万元
6、质量标准:
合格。
7、监理范II及监理周期要求:
8、监理范圉:
迁安市漂亮乡村人居环境改善本级建设项H(长城绿道片区内项目)施工准备、施工、交工、养护、完工、工程质量缺点责任期阶段监理服务。
9、监理周期:
自施工准备起至工程养护期结束止。
第二章监理工作范围
依据建设监理委托协议约定工程范圉内监理业务有:
1、参与建设单位组织工程设讣交底和图纸会审。
2、审查承包单位选择分包单位资质。
3、审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划。
4、审查承包单位材料、设备采购清单。
5、检验工程使用材料、构件、设备规格和质量。
6、监督检验工程质量和施工进度,对隐蔽工程进行检验并签证,参与处理工程事故。
7、监督、检验承建单位施工技术管理和质量确保方法落实,督促承建单位搞好安全施工和文明施工。
8、审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算。
9、督促推行承发包协议,调解协议双方争议,处理索赔事宜。
10、对分项、分部工程进行核验,对完工资料及实物全方面检验验收合格后,由总监理工程师签署工程完工报验单,参与建设单位组织工程完工验收。
11、督促相关工程资料整理,达成工程资料和工程同时。
12、在要求保修期内,对承包单位修复工程质量进行验收和签认。
第三章监理工作内容
对工程施工全过程进行质量控制、进度控制、投资控制、安全控制,对工程施工进行协议管理、信息管理及组织协调。
1、参与建设单位组织设计技术交底会,帮助建设单位编写设计技术交底会议纪要。
2、开工前,审查承包报送施工组织设计(方案),审查承包单位现场项LI管理机构质量管理体系、技术管理体系和质量管理确保体系,签认后报建设单位。
3、审查分包单位营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证,国外(境外)企业在中国承包工程许可证。
4、检验承包单位专职测量人员岗位证书和测量设备检定证书;复核控制测量校核结果、控制桩保护方法和平面控制网、高程控制网和临时水准点测量结果。
5、审查承包单位报送工程开工报审表及相关资料,满足开工条件时,报建设单位。
6、开工前,参与由建设单位主持召开第一次工地例会,起草工地例会会议纪要,并经和会各方代表会签。
7、在施工过程中,定时召开工地例会,起草工地例会会议纪要,并经和会各方代表会签。
8、参与由建设单位主持重大技术问题讨论。
9、要求承包单位必需严格根据同意施工组织设汁(方案)组织施工;施工中各项工程要满足相关规范、标准及协议要求。
10、审批承包单位报送施工总进度计划及编制总、月、周(旬)度施工进度计划。
11、依据工程项LI标专业特点编制监理计划、监理实施细则。
12、对承包单位报送拟进场工程材料、构配件和设备原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量悄况进行审核;按要求对材料采取平行检验或见证取样方法进行抽检,合格时给予签认。
13、对施工过程进行巡视、检验,检验验收隐蔽工程,关键部位进行旁站。
14、审查和处理工程变更。
15、按协议审查工程量清单,总监理工程师签署工程款支付证书。
16、检验安全防护方法和现场文明施工。
17、整理协议文件和技术档案,按要求时间编制月报。
18、编制工程监理工作总结、工程质量评定汇报。
19、组织工程完工预验收、参与山建设单位组织工程完工验收。
20、在工程保修期内,对承包单位进行修复工程质量进行验收。
第四章监理工作目标
1、质量控制总目标:
以设计施工图及验收规范、工程质量验评标准等为依据,达成建设单位和承包单位协议中约定设计、规范、质量和技术标准。
2、进度控制总日标:
建设单位和承包单位协议中约定开、完工时间。
3、投资控制总目标:
以建设单位和承包单位协议中约定协议总价款,为投资控制总LI标(同时公正合理处理工程变更、索赔等协议外款项)。
4、安全监理控制H标:
争取做到零伤害、不扰民、不污染环境,一直保持施工现场安全、文明施工;杜绝重大事故。
第五章监理工作依据
实施国家和地方现行相关法律、法规、条例和要求,国家和行业制订设计、施工及验收和调试技术规程、验收规范和质量标准,国家相关工程概预算编制和管理要求。
如:
1、《中国建筑法》。
2、《中国招标投标法》;
3、《中国协议法》中相关建设工程协议条款。
4、中国国务院第276号令《建设工程质量管理条例》。
5、《建设工程监理规范》GB50319-O
6、《工程建设标准强制性条文》。
7、《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-O
8、《民用建筑节能条例》;等相关建筑节能要求。
9、建筑工程施工质量验收规范统一标准。
10、河北省建筑工程资料管理规程DB13(J)/T145-O
11、监理招标文件,监理纲领。
12、项目审批文件。
13、同意相关设计文件、技术资料、图纸审查文件(经建筑节能专题审查合格设计文件)。
14、施工中标通知书。
15、建设工程承包协议文件(分包合相同)。
16、建设工程委托监理协议。
17、迁安市质量通病防治实施细则。
18、相关工程技术标准、规范、规程、验收评定标准等。
第六章项目监理机构组织形式
依据本工程服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工作环境等原因,针对该工程特点,拟成立直线式监理组织机构,该组织机构形式优点是:
命令集中、职责分明、决议快速、工作效率高。
1、监理单位组织机构框图:
驻地监理部
2、项目监理组织结构图:
本工程监理工作实施项口总监理工程师负责制,及各专业监理工程师、监理员、内
业信息员等组成驻地项LI监理部,实施施工现场全部监理工作。
第七章项目监理机构人员配置计划
按投标文件要求,本项U所含工程并非同时开工建设,我单位承诺在接到建设单位要求监理单位进场通知后3日内根据河北省住房和城镇建设厅公布《相关加强建设工程监理现场管理通知》(冀建市()552号)要求配置监理人员进场组织监理工作。
第八章项目监理机构人员岗位职责
一、总监理工程师职责:
1、确定项LI监理机构人员分工和岗位职责。
2、主持编写项口监理计划、审批项U监理实施细则,并负责管理项U监理机构日常工作。
3、审查分包单位资质,并提出审查意见。
4、检验和监督监理人员工作,依据工程项口标进展悄况可进行人员调配,对不称职监理人员应调换其工作。
5、主持监理工作会议,签发项tl监理机构文件和指令。
6、审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划。
7、审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算。
8、审查和处理工程变更。
9、主持和参与工程质量事故调查。
10、调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期。
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项忖监理工作总结。
12、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料,审查承包单位完工申请,组织监理人员对待验收工程项LI进行质量检验,编写工程监理评定汇报,参与工程项LI标完工验收。
13、主持整理工程项H标监理资料。
二、总监理工程师代表职责:
(1)负责总监理工程师指定或交办监理工作。
(2)按总监理工程师授权,行使总监理工程师部分职责和权力。
三、专业监理工程师职贵:
1、负责编制本专业监理实施细则。
2、负责本专业监理工作具体实施。
3、组织、指导、检验和监督本专业监理员工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出提议。
4、审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出汇报。
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6、定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报,对重大问题立即向总监理工程师汇报和请示。
7、依据本专业监理工作实际情况作好监理日志。
8、负责本专业监理资料搜集、汇总及整理,参与编写监理月报。
9、核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量惜况,依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时给予签认。
10、负责本专业工程计量工作,审核工程计量数据和原始凭证。
四、监理员职责:
1、在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。
2、检验承包单位投入工程项U标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况,并做好检验统讣。
3、复核或从施工现场直接获取工程讣量相关数据并签署原始凭证。
4、按设计图及相关标准,对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计,对加工制作及工序施工质量检验结果进行统讣。
5、担任旁站工作,发觉问题立即提出并向专业监理工程师汇报。
6、做好监理日志和相关监理统计。
五、信息员职责:
1、在项訂总监理工程师(或总监代表)领导下进行工作。
2、搜集、整理、登记、编审在监理过程中形成全部资料,依据要求分别建立台帐、卷宗。
1内业信息员负责从专业监理工程师处聚集其形成专业监理资料。
2内业信息员负责整理、审核各专业工程师形成监理资料,并将资料存放到驻地文件柜内。
3内业信息员负责监理资料立卷、归档工作。
4内业信息员负责相关台帐建立。
3、每个月向总监提供统讣数据,有条件能够编制监理月报。
4、管理驻地监理部公用文件、书籍、规范、标准和检测仪器、器具等。
5、负责领用、发放驻地监理部办公用具、劳保用具。
6、参与洽商、协调会,工地例会做好统计或纪要。
7、按要求对驻地监理部人员进行考勤。
六、安全监理师职责:
1、安全监理员负责编制工地安全监理实施细则,严格审查施工组织设计•中制订安全技术方法,尤其是对关键项LI进行审查后,交项LI总监理工程师审核。
2、安全监理员负责监督检验匸地安全生产责任制落实情况,检验U标管理、施工组织设计、分部(分项)工程等工作内中安全技术交底工作。
对施工队伍安全检验、安全教育,和班前安全活动、特殊工种作业持证上岗检验、工伤事故处理、安全标志设施设置检验督促工作,并认真推行交底签字手续。
3、负责工地文明施工方法落实检验督促工作,如现场圉档、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、和治安综合治理、施匸现场标牌等。
第九章工程监理中“三控三管一协调”
一、建筑工程“三控制”一一质量、进度和投资控制
在建设市场迅猛发展中,质量、进度和投资成为工程管理关键控制内容而备受重视。
三者紧密关联才能确保项LI建设建造出优质工程。
(一)工程质量控制
1、工程质量控制工作
1依据施工图纸、国家及相关施工规范和本工程施工承包协议中《施工技术操作规范》要求严格监理,施工质量,督促承包单确保施工协议中约定质量标准,同时监督承包单进行施工质量100%细部检验工作,按委托人要求检验表单须完整、真实填写,该分部工程结束10天内将表单提交给委托人备查。
2按分部分项或分阶段制订具体、有针对性现场监理实施细则和对应检验表单(按分项工程写),并严格按此进行操作。
每个分部工程开工前须提交一份相关该分部工程质量通病或可能产生质量问题、采取预防方法和施工过程中有针对性措施汇报。
3实施分项工程样板引入制(监理细则中明确样板内容),监理人员必需在各分项工程、特殊工艺、关键部位及新材料新工艺应用等方面把好样板审核关,明确工艺步骤和质量标准,及测定出定额缺项子LI标单价,经审查合格后方可大面积展开。
4必需用激光经纬仪、测距仪等复核、验收单体丄程角点定位放线,做好沉降观察等复核配合工作。
5监理人员在开工后,应立即制订承包单位管理人员及工程质量考评细则并提交委托人。
定时(半月)进行一次考评,将考评情况上报给委托人。
6审查关键建筑材料、关键设备订货和核定其性能。
7按建设部建市[]189号文,实施房屋建筑工程施工旁站监理管理措施。
2、工程质量控制工作制度
1施工阶段质量控制应以相关技术标准、规范、规程、工程图纸、施工协议、测试数据为依据,做到事前申报审查;事中旁站、平行检验、巡视;事后复查验收。
2工程开工前,总监理工程师和专业监理工程师应对承包单位施工组织设计(方案)、承包单位和分包商资质、项口经理部人员及特种工种上岗证、资质等级进行审查。
3专业监理工程师应对承包单位报送拟进场工程材料、构配件和设备质量证实资料进行审核,并按规范见证取样方法进行抽查,必需时自行抽检。
未经监理人员验收或验收不合格匸程材料、构配件设备不得使用,并签发书面通知限期退场。
4专业监理人员对施工过程进行平行检验和巡视,对完成工疗;进行验收,对隐蔽工程隐蔽过程、下道匸序施工完成后难以检验关键部位,应安排监理员进行旁站。
5专业监理工程师应依据承包单位报送施工测量放线结果、隐蔽工程统计、工序质量报验单和自检结果进行现场复核(附复核统计),符合要求给予签认。
对未经监理人员验收或验收不合格工序,严禁承包单位进行下一道工序施工。
6专业监理工程师应对承包单位报送各项工程质量验收资料进行审核,符合要求给予签认。
总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送分部分项工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检验,符合要求给予签认。
7对施工过程中质量缺点,专业监理工程师应立即下达书面文件,要求承包单位整改,并检验整改结果。
发觉施工中存在重大质量隐患、可能造成质量事故或已造成质量事故,应立即汇报总监理丄程师,必需时,山总监理工程师签发工程暂停令,要求承包单位进行整改。
整改完成并经监理人员复查符合规范要求,山总监理工程师签发工程复工报审表。
总监理工程师签发工程暂停令应事先向建设单位汇报,情况紧急时,事后应立即汇报。
8对需返工处理或加固补强质量事故,总监理丄程师应责令承包单位报送质量事故调查汇报及建设单位等相关单位认可处理方案,监理组应对质量事故处理过程和处理结果进行跟踪检验和验收。
9当承包单位釆取新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送对应施工方法和证实材料,组织专题论证,经审定后给予签认。
10监理组每个月均应将该月工程质量情况及分析意见、重大质量事件处理情况、下月质量情况估计和控制U标写入监理月报。
3、质量控制方法:
1组织方法:
落实监理组织中负责质量控制专业监理人员,完善职责分工及质量监督制度,落实质量控制责任。
2技术方法:
设讣阶段略,材料设备供给:
经过质量价格比选,正确选择生产供给厂家,并帮助其完善质量确保体系;施工阶段:
严格事前、事中、事后质量控制方法。
3经济及协议方法:
严格实施过程中质量检验制度和中间验收签证制度,不符合协议要求质量要求拒付工程款,达成优良,支付质量赔偿或资金(按协议)。
4动态信息管理:
立即搜集相关工程建设方面资料,进行动态分析,纠正偏差,以实现工程项LI建设质量总LI标,项LI组将应用统计技术(表格形式)进行操作。
(二)工程进度控制
1、工程进度控制工作
1审核承包单提出工程总进度计划,对总进度计划是否满足要求完工日期要求提出意见。
2在总进度计划前提下,审核承包单月、周进度计划可行性,如发觉实施过程中不能完成工程计划时,应检验分析原因,督促承包单位立即调整计划和采取补救方法,以确保工程进度实现。
3每七天定时主持和设计单位、各承包单位间相关施工进度、质量及安全协调会议并做好会议统讣,立即协调处理相关问题,若惜况特殊,监理人员应能立即研究并提出召开现场会议,协调处理相关问题,同时报委托人签字认可。
4建立工程监理日志制度,具体统计工程进度、质量、设计修改、工地洽商等问题和其它相关施工过程中必需统讣问题。
5每个月向委托人提交一份监理工作月报,要求监理人员做到图文并茂,切实反应每个月工程质量、进度情况,以实际和计划作比较,发觉偏差,立即找出原因,加以调整,确保工程进展顺利,方便建设单位直观、系统地了解整个工程面貌。
2、工程进度控制工作制度
1监理工作中,监理组应依据各施工阶段不一样情况要求承包单位编制工程总进度计划和年、季、月进度计划,并进行审批。
2总监理工程师应依据承包协议、投标文件、国家工期定额、施1:
图纸等,组织监理工程师审核承包单位编制总进度讣划,并签署审核意见。
3总监理工程师组织专业监理工程师审批承包单位编制年、季、月施工进度计划,并对上期进度完成情况进行分析、对比,结果在审批表上反应。
4专业监理工程师对进度计划实施情况进行跟踪检验、分析,并做好统计,当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应以联络单、指令单等形式要求承包单位釆取纠偏方法并监督实施。
5总监理工程师应经过例会或立即召开进度协调会,处理进度控制中重大问题,签发会议纪要。
6各专业监理工程师在监理过程中,要做好施工进度统讣,保管并整理多种汇报、指示、指令及其它相关资料。
7施工中因质量、安全等原因及其它必需停工紧急事件而必需暂停施工时,应事先向建设单位汇报,由总监理工程师签发工程暂停令。
情况紧急时可山总监理工程师先签发,事后立即汇报建设单位。
在停工原因排除后,由承包单位提出复工申请,专业监理工程师审核,总监理工程师签发。
8在施工过程中,当承包单位对同意施工组织设计进行调整、补充或变动而影响工程进度时,应经专业监理工程师审查,建设单位同意,总监理工程师签认。
9总监理工程师应在监理月报中向建设单位汇报工程进度悄况和所釆取控制方法实施情况,并提出预防因建设单位原因造成工程延期及相关费用索赔合理化提议。
3、进度控制方法:
1技术方法:
建立多级网络计划和施工作业体系,增加平行作业作业面,努力争取多釆取机械化施工,利用新技术、新工艺缩短工艺过程间技术间歇时间等。
2组织方法:
落实进度控制责任制,建立进度控制协调制度。
3经济方法:
对工期提前实施奖励,对应急工程实施较高计件价,确保资金立即到位等。
4协议方法:
按协议要求立即协调各方进度,确保项口进度。
(三)工程投资控制
1、工程投资控制工作
1复核施工总包单位工程月报及已完工程量,并提出书面意见。
2负责现场技术核定及工程签证,读超出承包协议之外设计修改、工地洽商,如包含费用,须提醒委托人并取得委托人签证认可方可有效。
3监理人员会签相关多种设计变更,应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响,如发觉有不利影响时,应明确提出监理意见,立即向委托人反应。
2、工程投资控制工作制度
1施工过程中,项LI监理组应立即进行工程计量和工程款支付审核工作。
a.山承包单位统计经专业监理工程师验收质量合格工程量,按要求填报匸程计量报审表和工程款支付申请表。
b、专业监理工程师依据施工图纸现场计•量,按施工协议约定工作量计算规则和支付条款进行审核,并签署工程款支付证书,由总监理工程师同意,报建设单位,抄送承包单位。
2工程完工决算审核。
a.承包单位按施工协议约定申报匸程完工决算及汁算依据。
b、专业监理工程师和造价工程师审核承包单位完工决算,并经企业项目管理部组织“二审”后,由审核人员签字,总监理工程师同意生效。
3工程完工结算审核。
&、承包单位按施工协议约定申报完工结算报表。
b、专业监理工程师和造价工程师审核承包单位填报完工结算报表。
c、总监理工程师审定完工结算报表,和建设单位、承包单位协商后,签发完工结算文件和最终工程款支付证书,报建设单位,抄送承包单位。
4项U监理组应依据施工协议相关条款、施工图,对工程项LI造价LI标进行风险分析、动态控制,立即搜集、整理相关施工和监理资料,为处理费用索赔提供依据。
5专业监理工程师应立即建立月完成工程量和工作量统汁表,对实际完成量和汁划完成量进行比较、分析,制订调整方法。
6工程施工中所采取新材料、新工艺、新技术或施工方案变更需调整工程造价,应在实施前和建设单位、承包单位协商确定工程价款。
7未经监理人员验收合格工程量,或不符合施工协议要求工程量,监理人员应拒绝计量和审核该部分工程款支付申请。
8监理组每个月工程造价控制、分析、评价及对下月工程发生费用预佔应在监理月报中反应。
3、投资控制方法:
1组织方法:
落实监理组织专门负责投资控制专业监理工程师,完善职责分工及相关制度,落实投资控制责任。
2技术方法:
分阶段投资控制方法,设计阶段推行限额设计和优化设计,招标阶段要合理确定标底及协议价;材料设备供给阶段:
经过审核施丄组织设讣,避免无须要赶工费。
3经济方法:
立即进行计划费用和实际开支费用分析比较,确保投资计划正常运行,制度投资控制奖惩措施,努力争取节省投资。
4协议方法:
按协议条款支付工程款,预防过早、过量地现金支付,全方面履约降低索赔和正确处理索赔。
二、建筑工程“三管理”——安全、协议和信息管理
(一)安全管理
1、安全监理工作
1监理通知
监理人员在巡视检验中发觉事故隐患,或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准,应立即开具监理通知单,要求限时整改。
2暂停施工
监理人员在巡视检验中发觉有严重安全事故隐患或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准,应立即要求承包单位暂停施工,并立即汇报建设单位。
3汇报
项目监理组应依据情况将月度安全监理工作情况在监理月报中反应,针对具体安全生产问题,可发专题汇报。
4工地例会
经过工地例会,监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析,提出H前存在问题,要求承包单位及相关各方给予改善。
5现场巡视,做好统计。
2、安全制度
1安全检验巡视制度
a.承包单位进驻现场后,项LI监理组应对其安全生产确保体系进行检验,具体内容以下:
i、检验施工企业资质、安全生产许可证、B、C类人员考评证、特种作业人员持证上岗情况及专职安全管理人员配置情况。
ii、检验承包单位安全生产责任制,安全生产教育培训制度,安全生产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应抢救援预案,安全施工技术交底制度和设备租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。
III.检验(或帮助签署)建设单位和承包单位和施工总、分包单位间施工安全生产协议书。
IV、对承包单位安全生产确保体系检验项忖
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