常州市钟楼区总工会.docx
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常州市钟楼区总工会
常州市钟楼区总工会
常州市钟楼区发展和改革局
常州市钟楼区人事劳动保障局
常州市钟楼区科学技术协会
钟工〔2006〕字第43号
关于筹建《常州市钟楼区职工技术协会》的通知
镇、各街道,开发区,相关部委办局:
为认真贯彻市第十次党代会精神,进一步营造科技创新工作良好环境,不断提高企业的科技创新能力,配合区委、区政府开展“科技创新项目推进月”活动,动员和组织广大职工投身自主创新和建设节约型社会的伟大实践,充分发挥职工技协组织在企业自主创新中的作用。
根据《中国职工技术协会章程》结合我区实际情况,为完善技协组织的创新体系,服务于全区群众性科技活动,以提高职工技术素质,推动企业技术进步和促进科技成果转化。
经研究决定筹备成立“常州市钟楼区职工技术协会”。
筹建工作将按照《中国职工技术协会章程》的具体要求进行。
请各工会联合会、基层工会认真贯彻执行,同时组建相关的技协专业协会和技协组织的管理网络组织各职工技协会员单位填报登记表,于九月底前上报。
附件一:
江苏省职工技协系统科技服务活动管理办法
附件二:
常州市技术服务中心技术贸易管理暂行办法
附件三:
常州市钟楼区职工技协会员单位登记表
常州市钟楼区总工会常州市钟楼区发展和改革局
常州市钟楼区人事劳动保障局常州市钟楼区科学技术协会
二OO六年九月八日
附件一:
江苏省职工技协系统科技服务活动管理办法
第一条为切实加强我省职工技协系统科技服务活动的管理,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》、省政府《关于进一步推进科技成果转化和高新技术产业化的若干规定》、《中共江苏省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中国职工技术协会章程》等有关文件精神,结合我省工会职工技协系统的实际,制定本办法。
第二条江苏省职工技协是开展群众性科技活动的社会团体,属于非营利性社会组织。
江苏省职工技协系统的科技服务工作是组织全省广大技协会员和职工服务于经济建设,以提高职工技术素质、推动企业技术进步和促进科技成果转化为宗旨的社会公益性活动,是工会事业的重要组成部分。
第三条省、市、县(区)职工技协直属的职工科技服务机构,负责本地职工技协系统科技服务活动的指导、协调、管理与服务。
按规定组织企事业单位广大劳模、工程技术人员、能工巧匠和技协会员在做好本职工作的前提下,开展科技服务活动,对本地区职工技协的科技服务业务、合同、财务进行管理。
未设职工技协科技服务机构的市、县(区)工会,其科技服务工作的业务和管理,由工会指定的部门或直属单位负责。
第四条职工技协科技服务活动包括:
技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、科技成果评审、新技术推广及其他依靠智力、知识和技术提供服务的领域。
按照《中华人民共和国合同法》的有关规定,当事双方应签订合同。
合同的签订应当有利于科学技术进步,加速科学技术成果的转化、应用和推广。
第五条职工技协科技服务活动所签订的技术合同,根据隶属关系,由各级职工科技服务机构统一受理,报合同认定登记机关办理认定登记手续。
第六条鼓励广大劳模、工程技术人员、能工巧匠和技协会员在完成本职工作的前提下,利用业余时间,开展科技服务活动。
利用本单位仪器、设备、材料、资料、能源等,需征得本单位同意,并按实际耗用量向所在单位缴纳补偿费。
第七条各类企事业单位职工技协科技服务机构是工会开展科技服务活动的基层组织形式。
职工技协科技服务机构原则上按照群众性、社会化、多元化的特点,根据自身技术优势和行业特色设置,在同级工会的领导下开展工作,并按各级职工技协的管理办法管理。
第八条上有社会团体法人资格的各级职工技协,可独立对外签订技术合同,并进行独立财务核算,也可委托职工技协科技服务机构签订合同、进行财务核算;非独立法人职工技协科技服务机构,由上一级职工技协科技服务机构统一对外签订技术合同、统一进行财务核算。
第九条开展职工科技服务活动提取劳酬金应填写《职工技协科技人员劳酬金审批表》,并报经市(县以上)职工技协科技服务机构审核同意。
劳酬金的发放应遵循按劳分配、多劳多得、兼顾公平的原则,并严格按照隶属关系履行有关财务手续,其个人所得税由支付单位依法扣激。
第十条各级职工技协系统的科技服务机构,应当向所在地地方税务机关办理税务登记,依法申报纳税,并按规定领购和使用发票。
第十一条职工技协科技服务机构取得的收入,属于事业收入,其收入、支出和结余,按事业单位的财务制度执行。
技术合同的价款及支付方式根据《中华人民共和国合同法》规定,由双方当事人约定。
第十二条各级职工技协科技服务机构要积极拓展业务渠道,努力承担政府部门向科技服务机构转移的职能性工作,逐步建立和实行资质等级、科技咨询师制度、信誉评估制度,通过招投标方式承揽科技咨询业务,实行公平竞争。
第十三条职工技协系统科技服务机构开展的科技服务活动享受独立科研单位优惠政策待遇。
第十四条职工技协科技服务机构的财务收支,接受财政、税务、审计等部门的监督、检查。
第十五条职工技协系统的职工科技服务机构应不断加强和完善科技服务活动的财务管理,规范运作。
第十六条本办法自颁布之日起施行。
本办法与国家规定不一致或国家对科技服务出台新的规定时,按照国家规定执行。
附件二:
常州市技术服务中心技术贸易管理暂行办法
第一条为切实加强我市职工技协系统技术贸易工作的管理,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》,江苏省人民政府《关于进一步推进成果转化和高新技术产业化的若干规定》和常州市财政局,常州市税务局《关于常州市职工技协开展有偿技术服务的实施意见》等有关文件精神,结合我市职工技协系统技术贸易的实际情况,制定本办法。
第二条常州市技术服务中心(以下简称技服中心)是常州市职工技术协会(以下简称职工技协)的技术贸易机构,技服中心受市职工委托,统一组织基层技协开展有偿技术服务,按规定组织技协系统所属会员及部门的技协积极分子,在做好本职工作的前提下,开展技术贸易活动,对我市技协系统技术贸易活动进行业务指导,对合同、财务进行统一管理。
第三条技术贸易包括:
技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务(含技术中介和技术培训)、工程咨询、认证、管理咨询及信息服务等。
按照《中华人民共和国合同法》的有关规定,技术贸易活动原则上实行合同制,统一使用《常州市技术贸易合同书》,合同内容必须详细填写完整,经市职工技协办公室审查方可实施。
第四条技术贸易项目完成后,实施单位须填写技贸项目完工结算单,由项目委托单位确认后,到市技服中心开具江苏省常州市技术贸易专用发票,款项收妥后由技服中心入帐,凡相关手续不全的一律不予开具发票。
第五条技术贸易收入属于市技服中心经营收入,其收入、支出、结余,按事业单位的财务制度执行,除税法另有规定外,都应依法缴纳各项营业税金及基金。
技术贸易收入到款后,市技术服务中心根据项目难易程度商定的比例,填写《技术贸易项目费用明细表》,确定应返还服务单位项目收入总额。
第六条开展技术贸易活动利用所在单位资质、仪器、设备、材料、能源等资料的,需征得所在单位同意,待技贸活动完成后,并按不低于技贸总收入的20%向所在单位缴纳行政补偿费或资产占用费,所在单位开出正式发票(财政或税务监制)给市技术服务中心,纳入单位财务统一核算。
第七条技术贸易服务单位在提取技术贸易津贴时,根据上述第五条确定的应返还服务单位技贸收入总额扣除行政补偿费或资产占用费,剩余部分的50%填写《技术贸易服务津贴领款单》,报经市技服中心审批同意,领取技贸人员劳酬金,并附所有服务人员名单及身份证复印件,以保证酬金发放的真实性。
第八条津贴的发放应遵特按劳分配、多劳多得、兼顾公平的原则,并严格按照隶属关系履行有关财务手续,实际发放津贴时,必须由技贸服务人员签字,其劳酬金个人所得税由市技术服务中心依法代扣代缴。
服务单位提供的所有原始单据必须加盖公章。
第九条市技服中心根据应返还服务单位项目收入总额扣除行政补偿费或资产占用费、支付技贸人员劳酬金后,统一转帐拨入所在单位工会帐户,基层单位开出工会专用收据,该款只能用作发展职工技协事业和补充工会活动经费,并接受各级经费审查委员会的监督。
第十条对不涉及所在单位行政补偿费或资产占用费的情况,在项目完成后,各项目服务单位可以在返还的项目收入中提取不超过50%的款项,用于支付参加项目人员的劳酬金,其余50%的款项用作技协发展和工会活动经费,有关财务结算手续同上第七、八、九条。
第十一条严格禁止各基层技协和工会直接用票据到市技服中心报支,所有与技协发展和工会活动相关的费用,由各单位在工会帐户中列支,并接受工会的监督,确保资金合理使用。
第十二条市技服中心将不断加强和完善技术贸易活动的财务管理,严格执行财务会计制度,规范运作,接受市总财务事业部的指导,及市总经审委、财政、税务、审计等部门的监督、检查。
本暂行办法规定与国家不一致或国家对技术贸易服务出台新的规定时。
按照国家规定执行。
常州市技术服务中心
2006年3月20日
附件三:
常州市钟楼区职工技协会员单位登记表
单位名称
地址
邮编
单位性质
隶属关系
办公电话
工会主席
联系电话
技协负责人
联系电话
职工总数
技协会员数
企业简介(包括企业技术专业):
填报单位(盖章)
年月日
主管部门(盖章)
年月日
区总工会(盖章)
年月日
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