四川省生活垃圾填埋场无害化评价技术导则.docx
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四川省生活垃圾填埋场无害化评价技术导则
四丿I省生活垃圾填埋场无害化评价技术导则
(W)
1总贝IJ
1.0.1为规范四川省生活垃圾填埋场(以下简称“垃圾填埋场”)的工程建设和运行管理的评价,考核垃圾填埋场的实际建设和运行状况,提高全省生活垃圾(简称“垃圾”)无害化处理的水平并为今后发展决策提供依据,结合实际,制定本评价技术导则。
1.0.2本技术导则适用于对四川省各类垃圾填埋场进行无害化的评价。
1.0.3本技术导则根据《四川省城乡环境综合治理条例》、《生活垃圾填埋场无害化评价标准》、《生活垃圾填埋场污染控制标准》、《生活垃圾卫生填埋技术规范》、《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》、《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》、《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》等法规和标准范制定。
1.0.4对垃圾填埋场进行无害化评价时,除应执行本技术导则的规定外,尚应符合国家和地方现行有关标准的规定。
2评价内容
2.0.1垃圾填埋场无害化评价内容应包括垃圾填埋场工程建设和垃圾填埋场运行管理评价。
2.0.2垃圾填埋场工程建设评价内容应包括垃圾填埋场设计使用年限、选址、防渗系统、渗沥液导排及处理系统、雨污分流、填埋气体收集及处理、监测井、设备配置等。
2.0.3垃圾填埋场运行评价内容应包括垃圾填埋场进场垃圾检验、称重计量、分单元填埋、垃圾摊铺压实、每日覆盖、垃圾堆体、场区消杀、飘扬物污染控制、运行管理、渗沥液处理、环境监测、环境影响、安全管理、资料等。
3评价方法
3.0.1垃圾填埋场无害化评价应采用资料评价与现场评价相结合的评价方法。
3.0.2被评价的垃圾填埋场贵任单位应提供下列文件:
1项目建议书及其批复;
2可行性研究报告及其批复(如建设单位为企业,则提供项目备案或核准批复);
3环境影响评价报告及其批复;
4工程地质和水文地质详细勘察报告;
5设计文件、图纸及设计变更资料;
6施工记录及竣工验收资料;
7运行管理资料(如垃圾量、覆土、消杀、管理手册等);
8环境监测资料;
9特许经营协议或委托经营合同;
10其他需要提供的资料。
3.0.3垃圾填埋场无害化的评分标准应符合本技术导则附录A、B的规定。
3.0.4评价分值计算方法应按下式计算:
4£[(100—/子)心子]
式中一垃圾填埋场评价总分值,为各子项得分加权值之和;
X干项实际扣分值;
f子项权重,见附录A、Bo
3.0.5垃圾填埋场评价应符合下列规定:
1各子项的实际扣分不应高于规定的最高扣分。
2若提供的资料或现场考察无法判断某项的水平,则该子项分值为0分。
4评价等级
4.0.1根据城乡生活垃圾收集、运输、处理实际情况,全省分为以下三类地区:
1实行“户集、村收、镇运、县处理”模式的平原地区、经济较发达地区和旅游地区的乡镇、村庄,县级及以上城市为一类地区。
2离市(县)城市生活垃圾处理厂(场)较远、不具备转运条件,但需要分片区建设垃圾处理设施的乡镇、村庄为二类地区。
3民族地区和边远山区的乡镇、村庄为三类地区。
4.0.2垃圾填埋场的评价应按评价总分值划分,并应符合表4.0.2的规定。
表4.0.2
垃圾填埋场评价等级划分
级类别\
I级
II级
HI级
IV级
一类地区
MM85
70WMV85
60WMV70
M<60
二类地区
MN85
70WMV85
55WMV70
M<55
三类地区
MM85
65WMV85
50WMV65
M<50
注:
M为垃圾填埋场评价总分。
4.0.3垃圾填埋场的无害化评价等级应符合下列规定:
I级:
达到了无害化处理要求;
II级:
基本达到了无害化处理的要求;
III级:
对部分污染施行了集中控制处理,但需要进一步加强污染防治措施;
IV级:
简易填埋,污染环境。
4.0.3在对一、二类地区的生活垃圾无害化处理量进行统计时,I>II级垃圾填埋场的垃圾填埋量应计入垃圾填埋无害化处理重;m、iv级垃圾填埋场的垃圾填埋啟不应计入垃圾填埋无害化处理量。
在对三类地区生活垃圾无害化处理量进行统计时,I、n、III级垃圾填埋场的垃圾填埋量应计入垃圾填埋无害化处理重;IV级垃圾填埋场的垃圾填埋童不应计入垃圾填埋无害化处理量。
4.0.4垃圾填埋无害化处理率应按下列公式计算:
m
a=—
m出
心
式中a——垃圾填埋无害化处理率(%);
m—垃圾填埋无害化处理量;
叫——垃圾总产生量。
附录A—、二类垃圾填埋场评价内容及评分表
表A垃圾填埋场评价内容及评分
评价分项及得分
评价子项
子项权重
子项评价内容
最高
扣分
子项实际扣分
子项满
分分值
子项实际得分
设计使用年限
0.01
10年以上
0
100
8〜10年
40
8年以下
100
选址
0.03
符合选址标准要求
0
100
不符合选址标准要求
100
防渗
系统
0.2
采用厚度不小于1.5mm的HDPE膜作为主防渗层,并按有关标准和工程需要铺设地下水导流层、膜上膜下保护层等辅助层
0
100
A工程建设
A工程建设
采用天然黏土或改良土衬里防渗,渗透系统满足不大于1.0X10_Tcm/S的要求,场底及四壁衬里厚度不小于2m
0
只采用垂直防渗措施
60
无防渗措施或釆取的防渗措施不能满足标准要求
100
渗沥液导排及处理系统
0.03
场底铺设有连续的潘沥导流层并具有完善的渗沥液收集系统
0
100
场底无连续的渗沥液导流层只有导流肓沟
30
无任何渗沥液导排、收集、处理设施
100
雨污
分流
0.02
具有雨污分流设施和功能
0
100
无雨污分流设施和功能
100
填埋
气体
收集及处
理
0.04
按规范要求设置了气体导排设施,填埋气体导出后集中燃烧或利用
0
100
设置了气体导排设施,填埋气体导出后直接排空
60
未采取措施控制填埋气体
100
监测井
0.04
布设了五点监测井,地下水流向上游30~50m处设本底井一眼;填埋场两旁各30〜50m处设污染扩散井两眼;填埋场地下水流向下游30m处、50m处各设一眼污染监视井
0
100
布设了监测井,但数量或设置方位不满足上述要求
70
未设置监测井
100
设备配置
0.03
机械设备按标准要求配套齐全,并有垃圾压实机
0
100
其他机械设备配套齐全,但
无垃圾压实机
40
其他机械设备配套不齐全,无垃圾压实机
100
B
运行管理
进场垃圾检验
0.01
有垃圾检验措施且能有效控制有害垃圾进场
0
100
无检验措施或未能有效控制有害垃圾进场
100
称重
计量
0.04
有称重计量设施,统计记录资料完整
0
100
有称重计量设施,统计记录资料不全
50
无称重计量
100
分单元填埋
0.05
场内分区、分单元作业,未填埋区和作业单元雨水进行单独导排
0
100
未分作业区,雨水、污水混合
100
垃圾
推铺
压实
0.02
使用专用压实机械,按标准分层摊铺、压实
0
100
用专用压实机械,但未分层压实
30
和压实机行压实
100
每日覆盖
0.02
做到每日覆盖
0
100
未做到每日覆盖
100
垃圾
堆体
边坡
0.01
堆体边坡不大于1:
3
0
100
堆体边坡大于1:
3
100
垃圾
堆体
覆盖
0.01
终场边坡及时覆盖
0
100
堆终场边坡未及时覆盖
100
场区消杀
0.01
有消杀(蚊、蝇、鼠等)措施且效果良好
0
100
无消杀(蚊、蝇、鼠等)措施或有措施但效果不好
100
飘扬
物污
0.05
有防飞散设施及措施,并管理良好,周围无飘扬物
0
100
染控制
无防飞散设施及措施或防飞散效果不好,周围存在飘扬物
100
B
运行管理
运行管理
0.05
有运行作业手册及设备操作维护保养手册,规章制度,岗位职责健全;场内标识齐全、规范
0
100
规章制度、岗位职责不健全;标识不齐全、不规范
100
渗沥液处理
0.1
渗沥液处理后出水监测数据全部达标
0
100
渗沥液处理后出水监测不达标次数占总监测次数的比例小于20%
40
处理后出水监测不达标次数占20%以上,或简易处理,出水基本不能达标
80
渗沥液未经处理,直接排入水体
100
环境
监测
0.05
配备较完善的环境监测设备或能定期委托具有相关监测资质的单位对大气、渗沥液、地下水、地表水及噪声等项目的主要指标进行监测,能提供连续、完整、准确的监测资料和报告
0
100
能监测或委托监测主要污染指标,但不能按标准定期进行
50
未采取任何监测措施
100
环境
影响
0.03
所有排放指标监测数据均达标(包括自测和权威部门监测)
0
100
排放指标监测数据达标率大
于50%小于100%
50
排放指标监测数据达标率小于50%
100
安全
管理
0.05
安全设施配备齐全,安全制度健全,从未发生过安全事故
0
100
安全设施配备不齐全,安全制度不健全,未发生过安全事故
50
曾发生过安全事故或存在安全事故隐患
100
资料
0.1
资料齐全、正规
0
100
资料不齐全.不正规
100
注:
雨污分流一阻止填埋区汇水面积内的雨水进入填埋垃圾体的方法和措施。
场区消杀——垃圾填埋场内进行的杀灭老鼠.苍蝇、蚊虫等有害动物和昆虫的过程和措施。
飘扬物一指从垃圾填埋场中被风刮起.飘扬在场区或周围空中的塑料袋.废纸等轻物质。
附录B三类垃圾填埋场评价内容及评分表
表B垃圾填埋场评价内容及评分
评价分项及得分
评价子项
子项
权重
子项评价内容
最高
扣分
子项实际扣分
子项满
分分值
子项实际得分
A
工程建设
选址
0.1
符合选址标准要求
0
100
不符合选址标准要求
100
防渗系统
0.1
釆用厚度不小于1.5mm的HDPE膜作为主防渗层,并按有关标准和工程需要铺设地下水导流层、膜上膜下保护层等辅助层
0
100
采用天然黏土或改良土衬里防渗,渗透系统满足不大于1.0X10_Tcm/s的要求,场底及四壁衬里厚度不小于2m
0
只采用垂直防渗措施
60
无防渗措施或采取的防渗措施不能满足标准要求
100
渗沥液导排及处理系统
0.05
场底铺设有连续的渗沥导流层并具有完善的渗沥液收集系统
0
100
场底无连续的渗沥液导流层只有导流肓沟
30
无任何渗沥液导排、收集设施
100
雨污
分流
0.05
具有雨污分流设施和功能
0
100
无雨污分流设施和功能
100
A
工程建设
填埋气体收集及处理
0.05
按规范要求设置了气体导排设施,填埋气体导出后集中燃烧或利用
0
100
设置了气体导排设施,填埋气体导出后直接排空
60
未釆取措施控制填埋气体
100
监测井
0.05
布设了五点监测井,地下水流向上游30〜50m处设本底井一眼;填埋场两旁各30〜50m处设污染扩散井两眼;填埋场地下水流向下游30m处、50m处各设一眼污染监视井
0
100
布设了监测井,但数量或设置方位不满足上述要求
70
未设置监测井
100
B
运行管理
称重
计量
0.03
有称重计量设施,统计记录资料完整
0
100
有称重计量设施,统计记录资料不全
50
无称重计量
100
分单元填埋
0.08
场内分区、分单元作业,未填埋区和作业单元雨水进行单独导排
0
100
未分作业区,雨水、污水混合
100
每日覆盖
0.03
做到每日覆盖
0
100
未做到每日覆盖
100
垃圾
堆体
边坡
0.03
堆体边坡不大于1:
3
0
100
堆体边坡不大于1:
3
100
垃圾
堆体
覆盖
0.03
终场边坡及时覆盖
0
100
终场边坡未及时覆盖
100
场区
消杀
0.05
有消杀(蚊、蝇、鼠等)措施且效果良好
0
100
B运行管理
B
运行管理
无消杀(蚊、蝇、鼠等)措施或有措施但效果不好
100
飘扬物污染控制
0.05
有防飞散设施及措施,并管理良好,周围无飘扬物
0
100
无防飞散设施及措施或防飞散效果不好,周围存在飘扬物
100
运行管理
0.1
有运行作业手册及设备操作维护保养手册,规章制度,岗位职责健全;场内标识齐全、规范
0
100
规章制度、岗位职责不健全;标识不齐全、不规范
100
环境
监测
0.05
配备较完善的环境监测设备,能定期对大气、渗沥液、地下水、地表水及噪声等项目的主要指标进行监测,能提供连续、完整、准确的监测资料和报告
0
100
能监测主要污染指标,但不能按标准定期进行
50
未采取任何监测措施
100
环境
影响
0.03
所有排放指标监测数据均达标(包括自测和权威部门监测)
0
100
排放指标监测数据达标率大
于50%小于100%
50
排放指标监测数据达标率小于50%
100
安全
管理
0.1
安全设施配备齐全,安全制度健全,从未发生过安全事故
0
100
安全设施配备不齐全,安全制度不健全,未发生过安全事故
50
曾发生过安全事故或存在安全事故隐患
100
资料
0.02
资料齐全、正规
0
100
资料不齐全、不正规
100
注:
场区消杀一垃圾填埋场内进行的杀灭老鼠、苍娓.蚊虫等有害动物和昆虫的过程和措施。
飘扬物一指从垃圾填埋场中被风刮起.飘扬在场区或周围空中的塑料袋.废纸等轻物质。
本技术导则用词说明
1为了便于在执行本技术导则条文时区别对待,对要求严格程度不同的用词说明如下:
1)表示很严格,非这样做不可的:
正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”;
2)表示严格,在正常情况下均应这样做的:
正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”;
3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的:
正面词采用“宜”,反面词采用'‘不宜”;表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用“可”。
2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合••••••的规定”或“应按••••••执行”。
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