某某市博物馆安防升级改造项目.docx
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某某市博物馆安防升级改造项目
大冶市博物馆安防升级改造项目
招标文件
招标人:
招标代理:
日期:
第一章投标邀请书
第二章投标人须知
第三章采购项目技术要求
(一)项目简况
(二)设计依据
(三)总体技术要求
(四)建成后的性能指标
第四章评标方法、步骤及标准
(一)投标人资格审查原件表
(二)符合性检查表
(三)评标方法及规则
第五章合同书
第六章投标文件格式
投标书
投标一览表
交纳投标保证金的银行凭证
商务(技术)条款偏离表
法定代表人明或附有法定代表人明的授权委托书
供应商的资格声明
近两年完成的类似项目情况表
工程现场勘察记录表
安防项目建设协议书
第七章投标文件目录
第一章投标邀请书
依据大冶市财政局下达的冶财采计[]号政府采购计划下达函要求,达华工程管理(集团)受大冶市文物管理局的委托,对大冶市大冶市博物馆安防升级改造项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。
一、采购项目基本情况
、采购项目编号:
冶招【】号
、采购项目名称:
大冶市博物馆安防升级改造项目
、采购容:
大冶市博物馆安防升级改造的采购。
、地点:
大冶市博物馆
、采购最高限价(人民币):
玖拾捌万柒仟叁佰元整(¥元)。
、工期:
省公安厅下发开工令后日历天。
、质保期:
一年。
、包的划分:
本项目共分为一个包。
、工程质量目标:
达到《安全防工程程序与要求》()、遵照《博物馆和文物保护单位安全防系统要求》()、《安全防工程技术规》()和本招标文件规定的要求;
二、供应商资格要求:
供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,并提供下列证明材料,且所提供的明材料均在有效期:
、须是注册于中华人民国境,取得营业执照,具有相应经营围的独立法人;
、具有省安全防工程设计施工维修A类备案证;具有省级或以上的住房和城乡建设厅颁发的电子与智能化工程专业承包贰级或以上的资质;具有信息系统集成及服务叁级及以上资质;具有省级及以上建设行政主管机关颁发的安全生产许可证;具有质量管理体系认证证书;
、企业财务状况良好具有近两年(年、年)经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表;
、提供主要产品(摄像机、大型报警设备、安防综合管理平台)针对本项目的授权书;
、近两年(投标截止之日前)至少已完成一个单个项目合同金额万元或万元以上的全国重点文物保护单位或博物馆的安防工程(设计施工一体化)业绩的相关证明材料(须提供中标通知书、工程合同书以及省级公安机关出具的验收合格证明缺一不可);
、供应商在参加本次采购活动前三年,在经营活动中没有重大记录(是指因经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚)和参与本次采购活动期间未在被禁止参加政府采购活动期限的书面声明;
、本项目不接受联合体投标;
、本次招标采取资格后审方式(合格制)。
资格审查的具体要求见招标文件《资格审查表》,资格审查不合格的投标文件将被认定为无效投标。
三、招标文件的获取
供应商可在年月日起进入大冶市政府网(招投标网页)()下载招标文件。
招标文件制作费元,供应商在递交投标文件时支付,售后不退。
四、投标文件的递交
、投标文件递交的截止时间为年月日时分,递交地点为大冶市公共资源交易中心室。
、逾期送达或未送达指定地点的投标文件,采购人不予接收。
、签署与递交投标文件以及参加开标会的供应商代表,必须是供应商法定代表人或法定代表人授权委托人。
五、开标时间和地点
开标时间:
年月日时分。
开标地点:
大冶市公共资源交易中心室。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在省政府采购网、公共资源交易信息网、大冶市政府网(招投标网页)上发布。
七、联系方式
采购人:
大冶市文物管理局
联系人:
闵先生
电话:
联系地址:
大冶市湛月路号
政府采购代理机构:
达华工程管理(集团)
联系人:
清
电话:
联系地址:
市武昌区中北路号楚天都市花园座
年月日
第二章投标人须知
一、说明
.适用围
本文件仅适用于本文件中所叙述的货物类及相关服务的采购。
.定义
“采购人”是指:
大冶市文物管理局
“监管部门”是指:
大冶市公共资源交易监督管理局。
“政府采购代理机构”是指:
达华工程管理(集团)
合格的供应商是指:
)符合《政府采购法》第二十二条规定的潜在供应商。
)符合招标文件规定的资格要求,有能力提供招标货物的供应商。
“中标人”是指:
经评标委员会评审,授予合同的供应商。
.合格的货物和服务
“货物”是指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。
招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物,另有规定的除外。
投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。
“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括:
供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训、维修以及其它类似附加服务的义务。
.投标费用
供应商应承担准备和参加投标的所有费用。
不论投标结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
本项目招标代理服务费按照业主和代理公司签订的招标代理合同执行,代理费由中标人领取中标通知书时一次性支付,纳入投标成本。
本项目中心交易平台信息服务费按大冶市物价局收费标准,在办理进场交易证明书前由中标人支付。
二、招标文件
.招标文件的构成
招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:
)投标邀请书;
)投标人须知;
)采购项目技术要求及其他要求;
)评标方法、步骤及标准;
)合同书;
)投标文件格式;
)在采购过程中由采购人或政府采购代理机构发出的澄清、答疑、修正和补充文件等。
供应商应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规、参数及要求等。
供应商没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,有可能导致其投标被否决,或被认定为无效投标。
6.招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的供应商,均应在投标截止时间日以前以书信(信函、电报、传真等要以有形地表现所载容的形式,下同)告知采购人或招标代理机构。
对招标文件予以澄清,逾期不予受理。
招标文件的澄清和答疑将在投标截止时间天前在大冶市政府网上发布,不另行通知,也不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天,则相应延长投标截止时间。
供应商在规定的时间未要求对招标文件进行澄清或提出疑问的,采购人将视其为同意招标文件的全部容。
.招标文件的修改
在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,采购人可主动地或在解答供应商提出的疑问时对招标文件进行修改。
修改后的容是招标文件的组成部分,将在大冶市政府网上告知潜在供应商,并对潜在供应商具有约束力。
为使供应商准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,采购人可适当推迟投标截止期,并在大冶市政府网上公告。
三、投标文件的编制和数量
.投标的语言
供应商提交的投标文件以及供应商与政府采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
供应商提交的支持文件或印刷文件可以用另一种语言,但相应容应附有中文翻译本,在解读时以中文译本为准。
.投标文件的构成
供应商编制的投标文件应包括但不少于下列容:
()投标书;(附件一)
()投标一览表;(附件二)
()交纳投标保证金的银行凭证;(附件三)
()投标报价表;(附件四)
()商务(技术)条款偏离表;(附件五)
()法定代表人明或附有法定代表人明的授权委托书;(附件六)
()供应商的资格声明;(附件七)
()近两年完成的类似项目情况表;(附件八)
()工程现场勘察记录表;(附件九)
()安防项目建设协议书;(附件十)
()营业执照等招标文件要求提供的与本次招标有关的其他证明文件和技术文件(详见招标文件第三章和第四章)。
.投标文件的编制及要求
投标文件的正本、副本应分别胶装和封装,并逐页编码,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,对未按要求装订的投标书发生的文件散落或缺损,由此产生的后果其责任由供应商承担。
供应商应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标一览表》、《投标报价表》等招标文件中规定的所有容。
供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并承担相关责任。
如果因为供应商的投标文件填报容不详,资料不全、数据不实或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由供应商承担。
纸制投标文件用纸外形尺寸应统一为纸规格。
图纸可选用纸规格。
.投标报价
投标报价应包括招标文件及图纸所注明的全部容以及为完成上述容所必须的全部费用和税款,并应考虑以下因素:
供应商应在投标文件里响应所有工程,若因供应商的原因造成工程量追加而引起造价的增加,由供应商自行承担。
若因采购人原因造成设计变更由此引起工程造价的变更,由采购人、监理公司和成交供应商共同协商决定。
竣工后按实增减结算。
供应商应结合市场及企业自身实力对所有竞争性费用自主报价,有关国家及地方所征收的规定费用不得降低并均在本次总价报价之。
设备材料(报价)明细表按入侵报警子系统、视频监控子系统、通讯对讲子系统、出入口控制子系统、备用电源、网络传输子系统、防雷接地子系统、安防管理平台及监控中心机房工程等系统分别填报;然后汇总到投标报价汇总表中。
供应商不得以低于成本的报价竞标。
投标人的投标报价不得高于采购最高限价:
玖拾捌万柒仟叁佰元整(¥元)人民币,超出采购最高限价的投标将被视为无效投标。
.备选方案
只允许供应商有一个投标方案,否则将被视为无效投标。
.联合体投标
本次项目不接受联合体投标。
.供应商明文件
供应商明文件详见“资格审查表”,必须真实可靠,不得伪造。
.证明投标货物的资料
证明投标货物的合格性资料,必须真实。
.投标保证金
供应商必须交纳投标保证金玖仟捌佰元整(¥元)。
投标保证金以电汇或网银形式一次性足额递交至大冶市公共资源交易中心投标保证金专用账户。
投标保证金只能由供应商的基本账户转出,不接受现金或以分公司、办事处或其他机构及私人名义递交的支票、汇票和电汇,退还时按来款渠道自动退回。
投标保证金必须在递交投标文件截止时间前一个工作日(年月日)下午前(以到帐时间为准)到达指定:
开户银行:
银行股份大冶支行
开户名称:
大冶市公共资源交易中心
银行:
账号详见大冶市政府网(招投标网页)站“保证金子账号查询”处。
(按住键后,单击下划线处文字,即可打开此)
开户行号:
(友情提醒:
此行号不可当账号使用)
注:
在备注栏中应正确填写本项目名称,以便核对及退回保证金,未正确填写项目名称导致保证金不能及时退回的,由供应商自行负责。
未按规定提交投标保证金的将被视为非实质性响应招标文件要求而作废标处理。
中标人的投标保证金,在与业主签订合同并按物价局有关收费标准收取交易服务费后三个工作日按来款渠道退还给中标人。
(联系:
联系人:
胡女士)
未中标人的投标保证金在公示期满后,如无质疑或投诉,在收到退款通知后五个工作日由大冶市公共资源交易中心按照投标保证金的来款渠道统一办理退还手续;如有质疑或投诉,政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后退还。
有下列情形之一的,投标保证金不予退还:
()开标后,供应商在投标有效期撤回投标的;
()提供虚假材料谋取中标的;
()中标后,无正当理由不签订合同的;
()将中标项目转让给他人,或未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;
()经专家评审认为有围标、串标嫌疑,经查实的。
.投标的有效期
投标有效期为开标之日起个日历日。
供应商投标有效期不足的投标将被视为无效投标。
.投标文件的数量和签署
投标文件一式五份,其中正本一份和副本四份,投标文件的副本可采用正本的复印件,每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”,若副本与正本不符,以正本为准。
投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或其委托代理人在旁边签字或盖章才有效。
四、投标文件的递交
.投标文件的密封和标记
投标文件的正本、副本、投标一览表应分开单独密封包装,加贴封条并在封套的封口处加盖供应商单位公章。
封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“投标一览表”和“采购人地址、采购人名称、项目名称、采购编号、在年月日时分前不得开启”字样。
未按要求密封和标记的投标文件,采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
20.投标截止时间
供应商应在不迟于招标公告中规定的截止时间和地点递交投标文件。
21.迟交的投标文件
采购人将拒绝并原封退回在本须知(条)规定的截止时间后收到的任何投标文件。
.投标文件的修改和撤回
供应商在递交投标文件后,可以修改其投标文件,但供应商必须将修改的投标文件在本须知(条)规定的投标截止时间和地点递交。
在投标截止时间之后,供应商不得对其投标文件做任何修改。
供应商在投标有效期,不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。
供应商所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。
五、开标与评标
.开标
政府采购代理机构在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标时需有采购人和供应商代表参加,并邀请政府采购监管部门、监察等有关单位代表参加。
开标时,由供应商推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的公证机构检查并公证,经确认无误后由唱标人唱标,宣读供应商名称、投标报价、工期、质保期等主要容。
政府采购代理机构做好开标记录,开标记录由各供应商签字确认。
.评标委员会的组成和评标方法
评标由采购人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为人以上单数,专家人数不少于成员总数的三分之二。
评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。
评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。
评标委员会对投标文件的评审依次分为资格审查、符合性检查、技术评议、商务评议、价格评议。
本次评标采用综合评分法,具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。
.投标文件的初审
评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、供应商是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
算术错误将按以下方法更正:
投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
如果供应商不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标。
在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。
对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的容,而不依据外部的证据。
但投标文件有不真实不正确的容的除外。
在评标过程中评标委员会发现供应商有下列情形之一的,认定其有围标串标行为,宣布供应商投标无效:
)不同供应商的投标文件两处以上(含两处)错、漏一致或雷同的;
)不同供应商的投标各项报价存在异常一致或者呈规律性变化的;
)不同供应商的投标文件由同一单位或者同一个人编制的;
)不同供应商的投标文件中投标资料相互混装或项目班子成员出现同一人的;
)不同供应商的投标保证金由同一企业或同一账户资金缴纳的。
供应商有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
在符合性检查和商务评议时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:
)供应商的投标书或明文件未提供或不符合招标文件要求的;
)供应商未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的;
)投标文件无法定代表人签字,或签字人无法定代表人有效委托书的,未加盖公章的;
)投标有效期不足的;
)投标报价超过采购预算,采购人不能支付的;
)超出经营围投标的;
)有不良经济纠纷记录和行为的;
)工期不能满足要求的;
)质保期不能满足要求的;
)符合招标文件中规定无效投标的其它条款;
在技术评议时,如发现下列情形之一的,其投标文件将被视为无效投标:
)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的;
)经评标委员会认定没有实质性响应招标文件要求的;
)无法提供现场勘察报告的;
)不满足第三章“采购项目技术要求”中“★”标注的;
)符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的;
.投标文件的澄清
评标期间,评标委员会有权要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容等作必要的澄清、说明或者补正。
供应商必须按照评标委员会要求的澄清容和时间做出澄清。
供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的围或者改变投标文件的实质性容。
在评标期间,评标委员会可要求供应商对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许供应商对投标报价等实质性容做任何更改。
有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表签字并加盖供应商印章的书面形式作出。
供应商的澄清文件是其投标文件的组成部分。
.投标文件的评审
评标委员会只对实质上响应招标文件要求的投标文件按照“第四章评标方法、步骤及标准”进行评审。
.授标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,分别对投标文件进行评审,提出书面评标报告,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推。
中标供应商确定后,采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告,同时向中标人发出《中标通知书》。
《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。
在评标期间,供应商不得非法干预、影响评标过程。
六、授予合同
.合同授予标准
评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的且排名第一的中标人,特殊情况按本须知(条)的规定执行。
.签订合同
政府采购代理机构将配合采购人签订政府采购合同。
采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同,不得超出招标文件和中标人投标文件的围,也不得再行订立背离合同实质性容的其他协议。
采购人应在《中标通知书》发出之日起天与中标人签订政府采购合同。
签订政府采购合同后个工作日,采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。
七、公告、质疑
.政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、中标公告等有关信息。
中标公示期为个工作日。
.如果供应商对此次采购活动有疑问,可依据《政府采购法》等相关规定,向采购人或政府采购代理机构提出质疑。
.公告期如有质疑,采购人将依法给与答复,并将结果告知所有当事人。
八、适用法律
.采购人、政府采购招标代理机构及供应商的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》、《招标投标法》及相关规定。
第三章采购项目技术要求
1、总则
、本项目总承包工程,供应商应根据采购人的需求和现场踏勘实际情况,在响应文件中做出整体解决方案的详细描述及所需设备的型号、规格、数量,包括系统需要而设备清单中未列明的设备材料。
、投标方案中所涉及的主要设备制造商需有自主生产自主研发的能力。
2、设计任务书
(一)项目简况
、大冶市博物馆简介
大冶市博物馆创建于年,年月新馆建设落成正式对外开放。
博物馆位于大冶城区中心地带青铜文化广场,占地面积平方,博物馆布局按博物馆功能要求设置,为了充分发挥博物馆特色,体现博物馆的功能特点,在设计过程中将外部环境、外观效果、功能布局等方面作为重点建设。
现有馆藏文物件,其中一级文物件,二级文物件,三级文物件。
、项目容
招标容:
考虑到大冶博物馆原有安防使用已久,设备老化严重,并且部分监控无常运行,为保证博物馆安全,同时实现与省级平台的对接,将对大冶博物馆重新建设安防系统,大冶博物馆安全技术防系统工程主要含:
入侵报警子系统、视频安防监控子系统、声音复核子系统、出入口控制子系统、电子巡查子系统、对讲子系统、监控中心建设、防雷与接地、安防管理平台,实现系统的统一管理,为博物馆构成一个现代化的安全技术防系统。
(二)设计依据
加强安全技术防就是贯彻预防为主的方针,减少各种犯罪和灾害事故的发生,是预防和打击文物犯罪的有利武器。
为此,依据国家的有关规定和管理要求,大冶博物馆针对工程中的办公区域、库藏区域、公共服务区域以及展览列区域、监控中心、博物馆建筑周界及室外周界相关区域,建设成为高起点、高标准的安全技术防系统,以实现大冶博物馆的人防、物防、技防三者之间有机结合,使其达到三级风险等级单位的三级安全防护要求。
大冶博物馆安全技术防系统包括入侵报警子系统、视频安防监控子系统、声音复核子系统、出入口控制子系统、电子巡查子系统、对讲子系统、监控中心建设、防雷与接地、安防管理平台个子系统。
个子系统需按照文物保护单位防要求进行防护,根据所选用产品设备性能结合所需防护的区域情况进行科学、有效、实用的布点,所建成的安全技术防系统需考虑合理性、可靠性、可操作性、扩展性、兼容性、共享性和可集成性。
为确保对大冶博物馆文物进行有效保护,实现人防、物防、技防三者相结合,使其达到《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》(以下简称《规定》)中相关风险等级单位的防护要求。
同时结合目前博物馆整体建筑设计风格,按照《安全防工程程序与要求》和遵照《博物馆和文物保护单位安全防系统要求》以及《安全防工程技术规》所规定的容。
)、政府部门的有关规定和管理要求
)《中华人民国文物保护法》和《中华人民国消防法》
)国家文物局、公安部《关于加强文博单位安全技术防工程管理有关事项的通知》[()文物字第号]
)国家文物局、公安部二十二局《关于加强文博单位安全技术防报警工程申报审批验收工作的通知》[()文物保字第号]
)国家文物局《关于加强安全技术防工程设计、施工管理有关问题的通知》[文物博发()号]
)《文物消防安全检查规程(试行)》[文物督发()号]
)《企业事业单位部治安保卫条例》[国务院第号令]
)关于印发《省公共安全技术防管理规定实施细则》的通知[鄂公通【】号]
)省文物保护单位及博物馆纪念馆安全技术防工程建设管理办法[鄂文化文【】号]
)省文物系统博物馆安全达标三年规划()
)其它未提及的与本工程有关的法律、法规和文件
)、应执行的国家现行标准
)(~、)各类探测器的系列标准
)《防盗报警控制器通用技术条件》
)《视频入侵报警器》
)《报警图像信号有线传输装置》
)《安全防报警设备安全要求和实验方法》
)《建设工程工程量清单计价规》
)《建筑物防雷设计规》
)《电子信息系统机房设计规》
)《民用闭路监视电视系统工程技术规》
)《建筑物电子信息系统防雷技术规》
)《安全防工程技术规》
)《入侵报警系统工程设计规》
)《视频安防监控系统工程设计规》
)《出入口控制系统工程设计规》
)《公共广播系统工程技
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