劳动力成本上升对地区产业结构调整与产业转移的影响.docx
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劳动力成本上升对地区产业结构调整与产业转移的影响
劳动力成本上升对地区产业结构调整与产业转移的影响
-1-
劳动力成本上升对地区产业结构调整与产
业转移的影响
余壮雄,陈亮*
(暨南大学产业经济研究院,广州510632)5
摘要:
21世纪以来,全球性的产业转移已经成为世界经济发展无法阻挡的趋势之一。
在此
形势下,我国在承接国际大规模的产业转移的同时,国内也涌现了很多大规模产业转移的现
象。
近年来,我国劳动力成本不断上升,诱发了我国的产业转移和地区产业结构调整。
本文10
运用1998年-2007年的全国各省280多个城市的行业数据,对我国劳动力成本上升对城市
产业结构调整和地区产业转移两个方面的影响进行了实证研究。
实证结果表明:
城市的劳动
力成本提高,城市内部劳动密集型产业比重会下降,资本密集型产业的比重会提高,从而促
进城市内部的产业结构调整;东部城市的劳动力成本提高会使得其转移一部分劳动密集型产
业到中西部城市;大城市的劳动力成本提高会使得其转移一部分劳动密集型产业到小城市。
15
因此,应该合理引导我国劳动力在城乡之间、东中西地区之间、区域内大小城市和跨区域大
小城市之间的流动,合理引导产业转移,以促进地区产业结构调整。
关键词:
产业转移;产业结构调整;劳动力成本
中图分类号:
F062.9
20
Theimpactoflaborcostrisingonregionalindustrial
structureadjustmentandindustrialtransfer
YuZhuangxiong,ChenLiang
(InsitituteofIndustrialEconomics,JinanUniversity,Guangzhou510632)
Abstract:
Sincethe21stcentury,theglobalindustrialtransferhasbecometheinexorabletrendof25
worldeconomicdevelopment.Inthissituation,whileourcountryisundertakingtheinternational
industrialtransfer,domesticalsoemergedmanylarge-scaleindustrialtransferphenomenon.In
recentyears,China'slaborcostsisrising,inducingthetransferofindustryandtheareaindustrial
structureadjustmentofourcountry.Thispaperusesindustrydatafrom1998to2007about
nationalprovincesmorethan280citiescarryingontheempiricalresearchontwoaspectsofthe30
influenceofrisinglaborcostsinChinatotheurbanindustrialstructureadjustmentandregional
industrialtransfer.Theempiricalresultsshowthatwhilethecity'slaborcostsrise,theproportion
oflabor-intensiveindustriesincitieswilldecline,theproportionofcapital-intensiveindustries
willincrease,thuspromotingtheadjustmentofindustrialstructureincities;Theeasterncityof
laborcostincreasewillmakethetransferoflabor-intensiveindustriestotheMidwestcity;Labor35
costsriseinbigcitieswillmakethetransferpartoflabor-intensiveindustriestosmallcities.
Therefore,weshouldbereasonabletoguidetheflowofourcountrylaborbetweenurbanandrural
areas,betweentheeastandthewestandbetweenbigandsmallcities,topromotetheadjustment
ofregionalindustrialstructure
Keywords:
Industrialrelocation;Industrialstructureadjustment;laborcosts40
0引言
进入二十一世纪以来,在经济全球化的快速发展的前提下,世界范围内涌现出大规模的
产业转移已经成为世界经济发展无法阻挡的趋势之一。
全球产业转移在进入新世纪后也表现
出了新的格局和特点,对于我国来说,我国东部沿海地区承接周边发达国家的一些产业转移,45
-2-
与此同时,我国东部沿海发达地区的产业向欠发达的中西部地区和周边欠发达国家转移,形
成一个耦合转移的特点。
二十一世纪以来,我国产生了第四次产业转移。
由于我国经济的快速发展,国家出台了
改革经济发展方式的政策,提倡产业结构调整和产业升级,于是涌现出了新一轮的国内区域
产业转移的现象,这一次的产业转移一个新的特点是伴随着国内各种生产要素成本(包括土50
地、劳动力、能源以及环境等成本)的上涨的压力,同时产业是由我国东部沿海地区转移到
中西部地区。
近些年来,从整体上来说,我国的经济发展不太平衡,在东部、中部、西部的
经济发展也不平衡,有着不小的差距,从而导致了产业梯度差的出现,因此,使我国国内的不
同地区间涌现出了很多的规模较大的产业转移的现象。
2007年,珠江三角洲地区就出现了
大规模的产业转移到内陆地区。
2010年,富士康公司把新的工业园区选址在中部城市郑州,55
随后,英特尔公司也把公司重心从沿海地区城市上海转移到内陆城市成都,惠普公司把公司
的生产制造重心搬到东部城市重庆?
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,由此,我国国内出现了较大规模的“内迁潮涌”
产业结构与地区结构的失衡是我国当前经济发展道路上亟需解决的一大难题。
而研究产
业转移问题,正是对破解地区结构和产业结构失衡问题的一个探索。
当前时代背景下产业转
移更具有其特殊的研究意义,是缩小发达地区和欠发达地区差距,实现区域经济协调发展的60
一个必要举措。
因此,如何正确认识和把握产业区域转移的规律,以实现国内区域经济的协
调发展具有重要的现实意义。
1文献综述
国外学者关于产业转移各方面的研究都比较早,已经形成了一系列很经典的理论,包括
绝对成本说、比较成本说,之后的有飞雁模式理论(赤松要Akamatsu,1962)[1],产品生命65
周期理论(弗农Vernon,1966)[2],国际生产折衷理论、国际直接投资发展阶段理论和边际
产业转移理论(小岛Kojima,1987)[3]等等。
由日本经济学家赤松要提出的雁行发展模式一直
被当作分析产业转移与升级的经典模型,它最初是用来解释二战后的日本如何借助比较优势
的动态变化完成经济赶超的过程,之后被广泛用于解释东亚的崛起,日本作为东亚经济的“领
头雁”,在其自身产业升级的过程当中,不断将其不再具有比较优势的产业转移到周边国家70
与地区,从而带动了整个地区的经济快速蓬勃发展。
他认为产业转移是地区间比较优势动态
变化的必然结果,地区在进行产业升级的同时会伴随着无优势产业向其他地区的转移。
雁阵
理论后经过大来、弗农和小岛等人的不断完善,其主要观点是随着不同国家和地区之间比较
优势的相对变化,产业在国家和地区之间进行转移。
国外学者对产业转移动因的研究成果较
为丰富,如成本上升论、移入需求论、工厂生命周期理论等。
美国经济学家刘易斯提出了“劳75
动密集型产业转移理论”(1978),从劳动力供给角度分析了产业转移的动因,认为在发达
国家人口自然增长率下降的情况下,劳动成本显著上升,从而导致生产成本的增加,劳动成
本上升是产业由发达国家向发展中国家转移的经济动因。
阿尔恩特(Arndt,1998)[4]指出,
劳动力成本比较高的国家或地区通过将劳动密集型产业的生产转移到劳动力成本比较低的
国家或地区,可以提高产出水平和社会福利。
80
总的来说,国外产业转移理论主要是从国家层面或从国与国之间来研究,对一国之内的
区域层次的产业转移研究比较少。
因此,国外产业转移的一些理论不能够完全解释中国参与
国际分工并按照比较优势承接与转移相关产业的模式。
我国关于区域产业转移的研究起步较晚,但目前相关研究成果也日趋全面和深入。
蔡昉
等(2009)[5]将我国国内这种伴随着产业升级的产业转移称为大国雁阵理论。
他认为雁阵理85
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论所提出的国家与地区之间的区域产业转移可以在像中国这样幅员辽阔的国家内部实现。
同
时,蔡昉等(2009)[6]通过对2000年到2007年中国各区域的劳动力成本和全要素生产率的
测算和分析,认为中西部地区有条件承接东部沿海地区的劳动密集型产业,从理论上论证了
“飞雁模式”在中国内部发生的可能性。
石东平等(1998)[7]的梯形产业转移论认为,梯形
产业转移和升级是沿着劳动密集产业—资本密集产业—技术密集产业的方向进行转移和升90
级。
刘红光、刘卫东(2011)[8]认为加快东部地区产业向中西部地区转移的步伐仍是中国区
域均衡发展的重要任务之一。
关于我国产业转移的劳动力成本动因研究。
卢根鑫在1994年提出“重合产业论”,认
为发达国家产业转移的动因是各国劳动力价值的差异所引起的重合产业价值构成的差异。
许
正松、万青(2011)[9]认为,相对劳动力成本是促使产业转移的重要因素。
刘新争(2012)[10]7><95
认为,生产成本的上升能“倒逼”国内产业升级,劳动力等要素成本在中国区域间的动态转
变,使东部地区逐渐丧失劳动力成本的比较优势,中西部地区劳动力要素禀赋的显性优势呈
现,促使企业迁往成本更低的内陆地区,进而推动内陆地区产业发展。
曲玥,蔡昉(2013)
[9]认为企业的综合经营成本上升和要素成本的提高逐渐成为诱致产业转移的重要因素。
杨
亚平、周泳宏(2013)[11]利用中国35个大中城市的面板数据的实证结果显示:
城市相对劳100
动力和土地成本对工业相对产值存在“挤出效应”,对服务业相对产值具有“促增作用”;
中部城市比西部城市更具低成本比较优势,区域劳动力和土地成本的差距对中部城市结构升
级的推动作用更明显。
蔡昉,都阳(2011)[12]工资的变化趋势不可避免地导致劳动力成本的上
升。
高波、陈健等人(2012)[13]利用中国35个大中城市数据实证研究了区域房价差异对城
市产业结构及区域产业转移的影响。
他认为区域房价差异导致劳动力流动,从而诱发产业转105
移。
目前学者对我国产业转移与区域产业结构升级方而的研究己经取得丰硕的成果,学者们
的研究视角相对比较多,有将劳动力成本作为研究视角来进行实证研究的,但选择的城市样
本比较少,也没有细分到行业层面。
同时区域产业转移研究比较多的是东部到中西部的产业
转移,而本文不仅对我国东中西部之间的产业转移进行了研究,还把全国划分为七大区域,110
实证分析了区域内和区域间的大小城市之间的产业转移规律。
2现状描述
2.1我国产业结构的现状
一般来说,产业结构是指我国国民经济中的各产业部门结构。
关于我国产业结构的分类
方法主要有以下5类:
三次产业分类法、资源密集度分类法、国际标准产业分类、两大部类115
分类法以及两大领域分类法。
按三次产业分类,目前我国产业结构现状是第一产业所占比重
逐渐降低,第二产业所占比例稳步上升,第三产业所占比重也逐步上升。
而从总体上来说,
我国目前经济发展仍然处于工业化发展的初级阶段。
因此,从对我国经济的贡献率来说,由
于工业是第二产业的主要组成部分,第二产业所做的贡献相对较大。
至今,距改革开放已经三十几年了,我国东部沿海地区也已经成为了整个国家的经济快120
速发展中心,东部地区对国民经济的贡献已超过了一半。
但是与经济发达国家相对比,我们
国家的产业经济结构还是处于相对初级阶段。
在国内,劳动密集型产业仍然占据着主导性的
地位,资本和技术含量不高,在国际市场上的竞争力主要依赖于产品低廉的价格。
但是,伴
随着劳动密集型产业在沿海发达地区的逐渐聚集,并没有带来集聚所带来的积极效应。
与之
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相反,过度的集聚导致了骤增的成本压力,降低了产品的竞争力。
与此同时,中西部地区开125
始盲目的效仿东部地区的产业经济发展模式,而并没有考虑到当地的实际情况,从而导致恶
劣的趋同的产业经济结构现象。
因此,我国的产业结构调整迫在眉睫,通过促进产业升级和
产业转移,而促进我国资源的优化配置。
2.2我国产业转移的现状
一般来说,产业转移是指一个地区和国家的产业向另一个地区和国家进行产业转移的经130
济现象,外在表现为某些产业在空间维度上发生转移,从而在空间的分布上发生变化。
我国
国内的产业转移就表现为东部沿海地区的产业向欠发达的中西部地区发生转移。
产业转移与
产业结构调整这两个经济现象密切的联系在一起,相互促进,研究产业转移对我国的产业结
构优化和产业升级有很大的促进作用,同时产业结构的优化还能促进我国经济结构的合理
化,缩小我国不同地区间经济发展的及其不均衡的差距。
135
当前,我国产业转移具有两大特征。
第一,东部向中西部产业转移已成趋势。
包括两层
内涵:
一是东部沿海地区急需产业转移。
目前,东部地区的土地、劳动力、水、电等一些生
产要素的成本面临大幅度上升,导致东部地区迫切想要进行产业转型升级。
二是中西部欠发
达地区具备承接产业转移的可能性。
自从我国实施“西部大开发战略”的政策以来,我国
西部地区也一步一步地加快改革开放的步伐,西部开放的程度也日益扩大,使得西部地区承140
接东部和中部地区的产业转移的能力得到大大提高。
第二,我国仍未真正发生产业转移大浪潮。
一是由于大部分外商仍热衷在我国东部沿海
地区进行投资。
目前,虽然我国东部地区和中部沿海地区存在着明显的产业转移的梯度差,
但是其并不是发生产业转移的充分条件。
我国东部地区向中西部地区的产业转移发生的最主
要的决定因素是东部地区的产业的推力作用是否发生。
但是就目前的情况来看,虽然东部地145
区向中西部地区转移了一部分的产业,但是并没出现很大规模的产业转移浪潮,仍然有大部
分的劳动密集性产业在东部地区集聚着。
在2008年,东部地区聚集着大约九成的外商FDI
的工业企业,全年的东部地区外商FDI总产值是全国总产值的82%。
二是由于东部地区产业
集群导致产业转移的成本上升。
沿海地区很多劳动密集性产业本来已经失去了竞争优势,有
向中西部地区转移的推动力,但是由于产业集群的产生,产业集群会促使规模经济的积极效150
应和外部利益的产生,从而使得这些产业重新拥有了竞争力,不愿意向外部进行产业转移。
总的来说,我国地区间的传统产业发生转移和地区间产业结构调整与产业升级是我国面
临的亟待解决的重要问题。
3模型设定
3.1劳动力成本对城市产业结构调整的影响155
设定回归方程为:
12()ijtijtitijtijtijtyckx?
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下标i、j、t分别对应城市、行业、时间。
ijty为对应城市对应行业的产值比重,itc为城市的相对劳动力成本,参照杨亚平,周
泳宏的做法,使用城市的工资数据表示,利用同一年某一城市的劳动力人均工资除以所有样160
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本城市的平均值得到[11],ijtk为对应城市对应行业的相对资本劳动比,为了表示资本密集程
度,使用城市行业的劳均实际资本除以城市所有行业的平均值得到,x为控制变量,包含:
城市行业的企业数量的对数(lnum)、城市行业的资本密集程度(k)、城市行业的外资比
重(r_fdi)、城市行业的竞争程度(hhi)、城市行业的政府补贴比重(r_sub)。
12
ijt
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it
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k
c
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165
预期符号:
120,0?
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。
经济含义:
城市的劳动力成本提高,城市内部资本密集型
产业的比重会提高,劳动密集型产业比重会下降。
这代表着城市内部的产业结构调整。
3.2劳动力成本对地区产业转移的影响
3.2.1劳动力成本对区域间产业转移的影响
对城市进行分类,将城市分为东部和中西部两类城市。
170
东部城市的回归方程为:
12()ijtijtitijtijtijtyckx?
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中西部城市的回归方程为:
1256()()ijtijtitijtititijtijtijtyckdumwckx?
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其中wc表示东部城市的平均劳动力成本,dum为对应区域虚拟变量。
假定产业转移发175
生在东部向中西部的转移,不存在逆向的转移。
56
ijt
ijt
it
y
k
wc
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预期符号:
560,0?
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。
经济含义:
东部的劳动力成本提高,西部城市内部资本密集
型产业的比重会下降,劳动密集型产业比重会上升。
东部城市的劳动力成本提高会使得其转
移一部分劳动密集型产业到中西部城市。
180
3.2.2劳动力成本对区域内城市间产业转移的影响
对城市进行分类,将城市分为大小两类城市,并将全国各省分为七大区域,大城市的回
归方程为:
12()ijtijtitijtijtijtyckx?
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小城市的回归方程为:
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1234()()ijtijtitijtititijtijtijtyckdumwckx?
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其中wc表示城市所在七大区域内大城市的平均劳动力成本,dum为对应城市虚拟变量。
假定产业转移发生在大城市向小城市的转移,不存在逆向过程。
34
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it
y
k
wc
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预期符号:
340,0?
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。
经济含义:
区域内大城市的劳动力成本提高,同一区域内小190
城市内部资本密集型产业的比重会下降,劳动密集型产业比重会上升。
区域内大城市的劳动
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力成本提高会使得其转移一部分劳动密集型产业到同一区域内的小城市。
3.2.3劳动力成本对跨区域城市间产业转移的影响
对城市进行分类,将城市分为大小两类城市,并将全国各省分为七大区域。
大城市的回归方程为:
1<95
12()ijtijtitijtijtijtyckx?
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小城市的回归方程为:
121,342,56()()()ijtijtitijtititijtititijtijtijtyckdumwckdumwckx?
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其中wc1表示城市所在七大区域内大城市的平均劳动力成本,wc2表示城市临近区域
大城市的平均劳动力成本。
使用空间加权矩阵来捕捉临近省份的含义,空间相邻矩阵。
假定200
产业转移发生在大城市向小城市的转移,不存在逆向过程。
34
1
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y
k
wc
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预期符号:
340,0?
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,560,0?
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。
经济含义:
如果产业转移发生在区域内,区域内大城市的劳动力成本提高,小城市内部205
资本密集型产业的比重会下降,劳动密集型产业比重会上升。
如果产业转移发生在区域间,
临近区域大城市的劳动力成本提高,区域内小城市内部资本密集型产业的比重会下降,劳动
密集型产业比重会上升。
大城市的劳动力成本提高会使得其转移一部分劳动密集型产业到小
城市。
本文采用的数据大部分来源于中国工业企业数据库。
城市行业的产值比重是通过城市的210
某一行业内的所有企业的实际增加值的加总和对应城市的所有企业的加总的比重算得。
城市
的劳动力成本是通过该城市工资总和除以城市总劳动力数量而得,而城市工资总和是通过各
个企业的人均工资乘以企业的劳动力数量再加总算得。
城市行业的资本密集程度是通过城市
的某一行业内的企业的实际资本的加总除以对应行业内的劳动力数量而得。
城市行业的竞争
程度是参照赫芬达尔—赫希曼指数的公式计算而得。
215
4回归结果分析
4.1劳动力成本对城市产业结构调整的影响
在这里,我们采用对应城市对应行业的产值比作为被解释变量,而将城市的相对劳动力成本
及其和对应城市对应行业的相对资本劳动比的乘积作为关键解释变量,计量结果如下:
表1全国各城市的计量结果220
Tab.1Themeasurementresultsofcitiesacrossthecountry
变量模型1
全国各城市
模型2
东部城市
模型3
中西部城
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