广东新增学士学位授予单位评审指标体系.docx
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广东新增学士学位授予单位评审指标体系
附件7
广东省新增学士学位授予单位评审指标体系
一级指标
二级指标
评审内容与标准
二级
指标
满分
一级
指标
满分
一、
办学
指导
思想
与定位
1.1指导思想
办学思路明确、清晰,以人才培养为中心,具有先进的教育思想观念,质量意识强。
3分
10分
1.2学校定位
学校定位准确,发展规划科学、合理,发展方向明确,保障措施得力并得以有效实施。
3分
1.3办学特色
办学特色明显,有良好的发展趋势。
2分
1.4领导班子
有较强的领导班子,班子团结、开拓、务实。
2分
二、
专业
建设
2.1专业建
设规划
专业总体布局与结构合理,有一定影响的特色专业;专业设置有良好的学科基础,符合国家和广东经济建设和社会发展需要。
4分
10分
2.2措施与
成效
专业建设措施得力,成效显著,配套教学条件好,教学质量有保证,学生满意度高。
2分
2.3培养方案
人才培养方案符合培养目标的要求,能体现德、智、体、美等全面发展,有利于人文素质和科学素质的提高,有利于实践能力、创新精神和创业精神的培养,能根据学科发展定期或适时修订调整培养方案,评为4分。
4分
三、
师资
队伍
3.1生师比
生师比≤16:
1(医学院校为14:
1;体育、艺术院校为9:
1)评为5分。
生师比≥22:
1,评为2-0分。
5分
15分
3.2整体结构
师资队伍的整体结构(职称、学历和年龄结构)合理,发展趋势良好。
专任教师中,具有硕士及以上学位者的比例≥50%,评为3分;比例<30%,评为1-0分。
3分
3.3岗位资格
主讲教师比例≥80%,评为5分;比例<60%,评为1-0分。
5分
3.4师资队
伍建设
规划与
成效
有完善的师资培养机制,措施得力,效果明显;能较好地开展访学及学术交流等工作,大多数骨干教师均能够参加科研工作,评为2分。
有基本的师资培养机制,采取一定的措施,师资队伍建设有一定的成效,评为1分。
2分
四、
教学条件
4.1生均四
项经费
生均四项经费能满足人才培养需要,占学费收入的比例≥30%,评为4分。
比例<20%,评为1-0分。
【注】
4分
16分
4.2生均教
学行政用房
各类功能的教室齐备,能很好地满足教学需要;其他相关校舍满足人才培养的需要,评为2分。
生均教学行政用房面积<16平方米/人(综合、师范、民族院校为14平方米/人;语文、财经、政法院校为9平方米/人;体育院校为22平方米/人;艺术院校为18平方米/人),评为1-0分。
2分
4.3生均教
学科研
仪器设备
教学科研仪器设备充足、先进、利用率高,在本科人才培养中能发挥较好作用,新增教学科研仪器设备占一定比例,评为2分,生均教学科研仪器设备值<5000元/生(语文、财经、政法院校为3000元/生;体育、艺术院校为4000元/生),评为0分。
2分
4.4生均图
书资料
管理手段先进,图书馆使用效果好,生均年进书量≥4册,生均图书能够较好地满足教学科研的需要,评为3分。
生均图书基本满足教学科研的需要,评为1-0分。
3分
4.5实验室
与实习
基地建设
各类教学实验室配备完善,设备先进,利用率高,在本科人才培养中能发挥较好作用;校内外实习基地完善,评为3分,基本配备各类教学实验室,基本满足教学需要,评为1分。
3分
4.6校园网
建设
建设水平高,运行良好,在本科教学中发挥了重要作用。
2分
五、
教学
过程
5.1教学计
划与执行
教学工作有总体思路、具体计划与配套措施,培养方案执行情况好,成效显著,评为3分。
能基本反映培养目标要求,执行情况尚可,评为1分。
3分
17分
5.2教学改革与建设
总体思路清晰、有具体计划,配套措施有力,执行良好,改革成效显著,有一定数量的获省、部级及以上教学奖励,评为3分。
有思路、计划和措施,有一定成效,评为1分。
3分
5.3课程建设
课程建设有规划、有措施,重视授课教师队伍的业务培训,重视课程体系、内容以及教学方式、方法和手段的改革,有开展校级重点课程或精品课程的建设,有省级以上重点课程或精品课程。
2分
5.4教材建设
教材建设有规划、有保障,有科学的选用和评估制度,积极采用先进教材,30%以上的教材使用获省、部级及以上奖励的教材,评为2分。
教材建设有一定的措施,有一定比例的主干课程选用同行公认的优秀教材,评为1分。
2分
5.5实践教学
注意内容更新,体系设计科学合理,符合培养目标要求,创造条件使学生较早地参加科研和创新活动;实验室开放时间长,开放范围及覆盖面广,效果好。
有综合性、设计性实验的课程占有实验课程总数的比例≥80%,评为4分。
比例<50%为不合格,评为1-0分。
4分
5.6教学质
量监控
管理制度健全,执行严格,效果显著;质量标准完善、合理,体现学校的水平和地位,执行严格。
教学质量监控体系科学、完善,运行有效,成效显著。
对毕业论文(设计)的质量有得力的监控措施且执行情况良好,评为3分。
基本执行教学质量监控制度,有一定成效,评为1分。
3分
六、
教学
管理
6.1教学管
理队伍
结构合理,队伍稳定,素质高,服务意识强,评为4分。
基本配备了一定素质的教学管理队伍,评为2分。
4分
12分
6.2教学管
理制度
相关制度健全、规范,执行严格,效果显著;档案、教学文件齐全,学士学位授权的准备工作充分,制定了学士学位授予的相关规定(草案),建立了学位授权工作的组织架构与组织章程等,评为4分。
教学管理制度基本齐全,基本执行并有一定成效,评为1分。
4分
6.3教学管
理研究
重视教学管理研究,有较多数量的教育教学研究成果、论文或奖项,研究成果对教学改革起到较大促进作用,评为4分。
发表了教育教学研究成果,但数量较少,对教学改革有一定的促进作用,评为1分。
4分
七、
教学
效果
7.1基本理
论与基
本技能
学生基本理论与基本技能的实际水平高,学生的创新精神与实践能力强,有较多的研究实践成果和校级以上的科技文化作品,评为3分。
学生的基本理论与基本技能有一定水平,有一定的研究实践成果和校级以上的科技文化作品,评为3-0分。
3分
12分
7.2毕业论
文与毕
业设计
论文的性质、难度、份量、综合训练等情况结合实际,全面反映培养目标要求,论文或设计质量好,评为3分。
论文选题结合实际,基本符合培养要求,评为1分。
3分
7.3综合素质
思想道德教育措施完善、有效,学生思想道德、文化素质好,心理健康,群众性体育和竞技体育开展得好。
大学生体质健康标准合格率≥97%,评为2分。
97%>合格率≥95%,评为1分。
合格率<95%,评为1-0分。
2分
7.4教风
学校重视师德师风建设,教师严格履行岗位职责,严谨治学,从严执教,教书育人。
2分
7.5学风
学风建设和调动学生学习积极性的措施得力,效果好,学生自觉遵守校纪校规,考风优良;校园课外科技文化活动丰富活跃,多数学生积极参与,效果好。
2分
八、
科学
研究
基础
8.1科学研究
目前承担有5项以上省部和地市级重点科研项目,或有重要价值的、较高学术水平的技术开发项目,学校有一定的科研经费投入,评为4分。
目前无省部级以上项目,但学校有一定的科研经费的投入,评为1-0分.
4分
8分
8.2成果
近4年来曾获得省部和地市级科研或教学奖励,或在国内外发表一定数量的学术论文和教学研究论文,出版过一定数量的专著或教材,年人均发表论文0.5篇及以上,评为5分。
年人均发表论文0.4篇及以上,评为4分。
年人均发表论文0.3篇及以上,评为3分。
年人均发表论文0.2篇及以上,评为2分。
年人均发表论文0.1篇及以上,评为1分。
(8.1与8.2可以结合评,但是总分不超过7分)
3分
8.3学术交流活动
举办学术会议,聘请国内外专家进行学术讲座,学术交流活动较活跃。
1分
【注】由于民办高校学费标准显著高于公办院校,民办高校参照同类公办院校学费标准(2014年东莞理工学院学费标准为4300元)评审打分。
广东省新增学士学位授予单位评审指标体系及应用说明
广东省新增学士学位授予单位评审指标体系主要依据《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》、《国务院学位委员会关于审定学位授予单位的原则和办法》、《国务院学位委员会、国家教育委员会关于改进学士学位授予单位审核工作的通知》《广东省普通高等学校学士学位授权审核工作暂行办法(2014年修订)》。
参照教育部关于本科教育水平评估的解读说明,制定以下广东省新增学士学位授予单位评审指标体系及应用说明。
一、评审指标体系设计的基本原则
评审指标体系设计遵循了以下原则:
(一)“发展”原则。
根据“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的二十字指导思想,依据经济社会发展的需要和新增学士学位授予单位的办学特点,针对新增学士学位授予单位的发展特点,体现分类指导。
(二)“导向性”原则。
根据《教育规划纲要》提出的“引导高校合理定位,在不同层次,不同领域办出特色,争创一流”的发展思路,在指标体系设计上注重两点:
一是体现高校教学、专业建设工作的共同规律,使评审指标体系成为新增学士学位授予单位教学、专业建设工作的参考依据;二是在办学定位上强调“面向地方(行业)经济社会发展需要,培养应用型人才”并贯彻到人才培养整个过程中。
(三)“可操作”原则。
一是指标体系定量与定性相结合,力求明确,方便评判;二是依据民办等不同类型学校的特点制定了调整说明,以便指导申报学校开展专业建设工作,方便专家现场考察。
二、评审指标体系的几个特点
评审指标体系具有以下主要特点:
一是强调了领导班子作用,要求学校各级领导班子遵循办学规律和教学规律,落实教学工作的中心地位。
二是强调人才培养模式改革,旨在引导新增学士学位授予单位合理定位,立足地方(行业)经济社会发展需要,开展产学研合作教育,培养应用型人才,对新增学士学位授予单位具有很强的针对性和导向性。
三是强调学位教育与管理,新增学士学位授予单位应建立规范的学位管理制度,尤其是建立规范的毕业设计管理,培养学生科研意识与并要求掌握基本学术规范。
四是依据应用型人才培养要求,强调了教师教学和专业实践能力培养培训,强调教师科研能力的培养与提高。
五是强调教学经费投入,特别是高校对生均拨款的保障。
六是强调了专业结构优化和课程建设,注重专业布局与地方(行业)经济社会发展的符合度,课程体系及教学内容与培养目标的符合度。
七是强调学校内部教学质量保障体系建设。
评审指标体系明确了新增学士学位授予单位的服务面向和培养目标,强调了培养过程与培养目标的符合度,突出了实践教学、毕业论文(设计)、科学研究等,体现了国家对高等教育提出“分类指导,特色发展”的要求。
三、广东省学士学位授予单位评审指标体系
(一)学士学位授予单位评审指标体系一级指标和二级指标内容
1.办学指导思想与定位
1.1指导思想
1.2学校定位
1.3办学特色
1.4领导班子
2.专业建设
2.1专业建设与规划
2.2措施与成效
2.3培养方案
3.师资队伍
3.1生师比
3.2整体结构
3.3岗位资格
3.4师资队伍建设与成效
4.教学条件
4.1生均四项经费
4.2生均教学行政用房
4.3生均教学科研仪器设备
4.4生均图书资料
4.5实验室与实习基地建设
4.6校园网建设
5.教学过程
5.1教学计划与执行
5.2、5.3教学改革与建设
5.4教材建设
5.5实践教学
5.6教学质量监控
6.教学管理
6.1教学管理队伍
6.2教学管理制度
6.3教学管理研究
7.教学效果
7.1基本理论与基本技能
7.2毕业论文与毕业设计
7.3综合素质
7.4教风
7.5学风
8.科学研究
8.1科学研究
8.2成果
8.3学术交流活动
(二)评估指标内涵
1.办学指导思想与定位。
办学指导思想与定位有4个二级指标:
办学指导思想、学校定位、办学特色、领导班子。
1.1办学指导思想。
办学指导思想是一所学校的灵魂和顶层设计,对学校的建设和发展具有特别重要的意义。
办学指导思想不是虚指标,学校各项工作都能反映办学指导思想,评估指标体系中的各项指标都应该是办学指导思想的支撑和印证。
一所学校的办学指导思想,体现在人才培养的各个方面,人才培养总体思路、人才培养目标、人才培养途径和人才培养质量保障措施等。
1.2学校定位。
主要包括总体目标定位、学校类型定位、层次定位、人才培养目标定位、人才类型定位、服务面向定位等。
考察学校定位主要看其是否符合“四个为主”:
一是以服务地方为主,看其专业布局是否面向地方(行业)经济社会发展需要;二是以本科教育为主,看其本科生比例是否适当;三是以应用型人才培养为主,看其是否培养生产、建设、管理、服务一线需要的高素质专门人才;四是以教学为主,看其是否科学处理教学与科研关系,依据自身的条件优势和发展潜力,注重形成办学特色。
通过审阅学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料,考察培养方案及培养过程,分析人才培养与办学定位的符合度。
1.3办学特色。
“办学特色”指学校在长期办学过程中积淀形成的、本校特有的、优于其他学校的独特优质风貌。
它不仅是学校的一个重要标识,也是学校核心竞争力之一。
该项评估指标主要从以下几个方面观察:
1.学科结构和学科特色;2.人才培养目标和模式;3.服务区域(行业)经济社会发展的情况;4.是否与时俱进,体现时代精神;5.学校的办学指导思想、文化传统、办学理念、办学方针、信念和精神。
1.4领导班子。
主要考察各级领导班子遵循高等教育办学和教学规律,树立“办学以教师为本,教学以学生为本”的办学理念,认真落实学校发展规划和目标,教育教学管理能力较强。
其内涵是校级领导不仅要有战略思维能力,谋划发展的能力和凝聚人心的能力,更要懂办学、懂教育。
中层领导对学校办学思路具有较强的贯彻能力、对教学具有较强的管理能力、自身具有较强的专业能力。
教学工作的中心地位主要考察保障教学中心地位的具体政策与措施及落实情况;教学质量保障体系建设基本情况;师生对学校教学工作满意度;师生对主要职能部门服务教学的评价等。
2.专业建设
专业建设是教学内涵建设的核心内容,对人才培养质量具有决定性作用。
考察专业与课程建设重点是看学校依据应用型人才培养目标,在专业建设、人才培养模式改革、教学内容和课程体系、教学方法和学习评价、加强实践教学等方面的思路是否清晰,措施是否得力,效果是否明显。
专业建设有3个二级指标:
专业建设规划、措施与成效与培养方案。
2.1专业建设规划。
主要从三个方面考察。
一是专业建设是否符合学校的办学定位,是否制定了专业建设规划,是否重视优势专业与特色专业建设;二是看专业布局是否符合地方(行业)经济社会发展需要,是否有专业动态调整机制,专业结构是否合理;三是看专业设置是否符合教育规律,有无专业设置标准及条件要求。
2.2措施与成效。
主要看是否采取有力措施,推进专业建设与发展,并获得成效。
2.3培养方案。
培养方案是人才培养的顶层设计,是实现培养目标、保证培养规格与质量的法规性文件,是组织教学过程和安排教学任务的重要依据。
考察新增学士学位授予单位的培养方案,一是要考察制定培养方案的指导思想和原则;二是要考察制定培养方案的技术路线和论证过程;三是要考察课程体系是否体现应用型人才培养定位,实践教学时间是否满足《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》规定;四要考察培养方案的执行情况及稳定性。
3.师资队伍
师资队伍既是目前新增学士学位授予单位普遍存在问题,也是学校学位授权评估重点考察的内容。
教师队伍包括4个二级指标:
生师比、整体结构、岗位资格、师资队伍建设与成效。
3.1生师比。
新增学士学位授予单位与其他高校一样,近年来面临因扩大规模带来的师资紧张、结构性短缺、师生比例不足等问题。
但与其他高校不同的是,新增学士学位授予单位教师数量紧张是相对紧张,主要是结构不合理,一是教师本科教学经验不足,二是新专业多,专业带头人数量不足,教师数量不平衡。
在分析生师比时,评估专家除考察总师生比外,还要分别考察各专业教师数量,尤其是新办专业的专业教师数量是否满足人才培养基本要求,避免用总师生比掩盖个别专业师资不足问题。
考察教师数量除查看人事部门提供的资料外,还要分析合班上课学生数和教师工作量。
三是整体科研能力较弱,科研水平还需提高。
3.2整体结构。
在考察师资结构时,除分析年龄、学历、职称等常规指标外,还要依据办学定位,考察教师队伍的知识能力是否符合应用型人才培养需要。
3.3岗位资格。
岗位资格是指具有讲师以上职务(或同等专业技术职务)或具有硕士以上学位的人员。
新参加教学工作的人员须通过岗位培训并取得合格证书。
教师中具备专业(行业)从业资格和任职经历的教师情况。
一般讲满足下列条件之一者,可以认为属于具备专业(行业)从业资格和任职经历的教师:
有本专业实际工作的中级及以上职称;有行业特许的资格证书或有专业资格考评员资格;近五年在业内从事本专业实际工作连续一年或累计达到二年;主持过(或主要参与)三项及以上应用技术研究,成果已被使用,效益良好;主持过(或主要参与)两项校内专业实践教学建设,这些项目在教学中产生了较好效果。
3.4师资队伍建设与规划。
主要考核新增学士学位授予单位是否建设师资建设与培养机制,采取有力措施提高师资队伍水平。
新增学士学位授予单位的青年教师比例普遍偏高,因此教师培养培训非常重要,十分必要。
考察教师培养培训,一是看学校对教师培养培训的重视程度,看是否采取“导师制”、“助教制”、行业实践等有效措施,全面提高青年教师教学技能和专业实践能力;二是看专业带头人培养和教学团队建设计划及成效;三是看是否采取有效措施促使教师脱产或在职“充电”,不断提升教师教学能力。
4.教学条件
教学条件主要考察办学的基本条件,考察教学条件建设以及现有条件的利用程度。
教学条件有6个二级指标:
生均四项经费、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备、生均图书资料、实验室与实习基地建设、校园网建设_______________________________________________________________________________________________________________________________。
4.1生均四项经费。
生均四项经费包括本专科业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费。
本专科生业务费:
包括专业建设、课程建设、教材建设等费用,进行实验、实习、毕业设计(论文)所需的各种原材料,低值易耗品及加工、运杂费,生产实习费,答辩费,资料讲义印刷费及学生讲义差价支出等。
教学差旅费:
教师进行教学调查、资料搜集、教材编审调研等业务活动的市内交通费、误餐费、外地差旅费。
体育维持费:
各种低值体育器械和运动服装的购置费、修理费,体育运动会费用,支付场地租金和参加校际以上运动会的教职工运动员的伙食补助费,以及公共体育教研室的业务性报刊、杂志、资料等零星费用。
教学仪器设备维修费:
教学仪器设备的经常维护修理费。
经费投入主要考察对教学工作的经费投入。
教育经费投入是影响教学质量的保障性因素。
新增学士学位授予单位在发展过程中均或多或少地面临着教学设施陈旧、政府投入少、经费和事业发展矛盾突出、新校区建设负债等问题,这种现象严重制约了学校办学效益和教育质量。
由于民办高校学费标准显著高于公办院校,民办高校参照同类公办院校学费标准(2014年东莞理工学院学费标准为4300元)评审打分。
4.2生均教学行政用房。
生均教学行政用房面积=(教学及辅助用房面积+行政办公用房面积)/全日制在校生数。
“教学行政用房”,其中教学用房包括普通教室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、绘图绘画教室、实验室、图书馆、体育馆、体操房等教学和教学辅助用房;行政用房包括学院行政办公用房、教师工作室、会堂等。
运动场、游泳池不含在内,另行统计。
4.4生均图书资料。
“图书”包括纸质图书与电子图书;业务类期刊杂志,按种类和年度装订成合订本,1本算1册。
生均年进书量=当年新增图书量/全日制在校生数。
对于图书资料,既要考察数量,也要考察过时书籍淘汰情况和学生利用情况。
4.5实验室与基地建设。
实验教学在实践教学中占有重要地位,要求实验开出率要达到教学大纲要求的90%。
设计性实验是指给定实验目的、要求和实验条件,由学生自行设计实验方案并加以实现的实验;综合性实验是指实验内容涉及本课程的综合知识或与本课程相关课程知识的实验。
在考察实验开出率时,须注意了解每组的人数,以确保实验教学效果。
评估中对综合性、设计性实验没做硬性规定,但要注重考查学生综合应用所学知识的能力。
实验室开放考察的是开放的范围、时间、内容和对学生的覆盖面;实验指导人员结构合理是指学历结构和职称结构要有合理分布,并且作为实验指导人员应该具有一定的专业实践经验,提倡授课教师参与实验指导,密切理论教学与实践的关系。
在考察实验室、实习场所建设与利用时,要在数量达标的基础上,要看设备利用率和跟随行业技术发展的设备更新率。
实习实训主要是考察学校能否与业界密切合作并建设稳定的实习实训教学基地;实习和实训经费是否有保障;采取什么措施保障实习实训时间,效果如何等。
这里强调实习实训不仅要有时间保障,还要科学制订实习实训方案,要有胜任的指导人员,要改革效果考核方法。
4.3、4.6主要考察教学仪器设备、校园网建设的投入与利用情况,是否满足教学需要,教学仪器设备的利用率,校园网的运行情况,对本科人才培养是否发挥作用等等。
5教学过程
教学过程是质量保证的关键。
学校应建立自我评估制度,树立质量意识,严把教学质量监控关,提高教学管理队伍水平,完善管理模式,建立内部质量保障和监控的长效机制。
教学过程有5个二级指标:
教学计划与执行、教学改革与建设(含课程建设)、教材建设、实践教学、教学质量监控。
5.1教学计划与执行。
主要考察教学工作是否有总体思路、具体计划与配套措施,是否有效落实培养方案。
5.2、5.3教学改革与建设(含课程建设)。
教学内容与课程资源建设是新增学士学位授予单位教学改革的重点和难点。
目前的主要问题是课程建设的规划性差、不够科学,课程建设的主次顺序不清晰,教学内容与培养目标的适应性不够。
因此,要求参评学校依据培养目标定位,优先建好主干课程,科学整合一般课程,及时更新教学内容,有序开展课程建设。
基本要求是所有开设的课程均应有教学大纲且严格执行。
在多媒体使用上,并未规定采用多媒体教学课程比例,而是强调多媒体教学的合理使用和教学效果,提出了有效利用网络教学资源要求,目的是为学生提供自主学习环境,培养学生的自学能力。
教学方法与学习评价主要考察学校是否制定了鼓励教师积极参与教学改革的政策以及教师的参与度;学生在教学活动中的主体地位是否突出;教学方法是否能够体现师生互动,是否有利于增强学生自学能力、分析解决问题的能力和实践能力,是否有利于学生个性发展。
5.4教材建设。
在教材选用上,强调选用优秀教材,并强调教材选用的科学性和评价机制,注重教材对应用型人才培养的适用性。
5.5实践教学。
实践教学对培养应用型人才具有理论教学不可替代的作用。
实践教学体系设计应符合应用型人才培养要求。
在教学计划中应和相关的课程保持协调一致,学校要充分认识其作用,采取有效地管理模式和科学的考核方法,确保效果。
5.6教学质量
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