特种设备及非标设备的评估.docx

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特种设备及非标设备的评估

特种设备及非标设备的评估

2009-2-2016:

6　朱旺奇　【大中小】【打印】

　  每个企业在选择设备时都追求：

技术上先进，经济上合理，生产工艺适用的基本要求。

市场法：

是指利用市场上同样或类似资产的近期交易价格，经过直接比较或类比分析以估测资产价值的各种评估技术方法的总称。

市场法是根据替代原则，采用比较或类比的思路及其方法判断资产价值的评估技术规程。

（1）参照物与评估对象在功能上具有可比性，包括用途、性能上的相同或相似；

（2）参照物与被评估对象面临的市场条件具有可比性，包括市场供求关系、竞争状况和交易条件等；（3）参照物成交时间与评估基准日间隔时间不能过长且其影响可以修正。

对参照物的要求主要是可比性问题，包括功能、市场条件及成交时间，其次是参照物的数量（三个以上）。

量化差异（生产能力、产品质量、能耗、料耗和工耗）。

　　特种设备和非标准设备的评估对有些评估师来说有一定的难度。

评估师们经过多年的评估实践对标准通用设备的评估方法有了很好的把握。

但是在评估范围内，众多的设备资产中不可能都是标准通用设备，遇到特种设备、非标准设备怎么办？

经常因为几台特种设备无法评估，拖延了出报告的时间。

　　首先，评估师们应当知道特种设备要有制造许可、安装改造维修许可和有关部门颁发的使用登记证，方可投入使用。

例如全国有200余家电梯（含扶梯）公司，知名的有三菱、广日、奥的斯、迅达、通力、华升富士达等，取得制造许可的方可正式销售。

将来国家可能要出台特种设备安全法来保证质量。

　　制造许可的单位条件：

具有法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的营业执照。

注册资金必须与申请项目范围相适应，取得制造许可的特种设备必须符合安全技术规范和国家有关标准的要求。

须有满足保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量器具和检验测试的仪器设备，并应有相适应的场地、厂房、实验和办公条件。

　　一、特种设备的评估方法

　　什么是特种设备：

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

以及军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备。

　　对特种设备我们一般采用成本法、市场法。

在成本法中对没有条件询取特种设备购置价的设备，可以用重量估价法和重置核算法来评估。

（一）成本法。

　　成本法是从成本的角度来衡量资产的价值，它首先估算与评估对象完全相同或功能相当的全新资产的成本，再考虑三项贬值。

　　正确估算重置成本，合理确定各种贬值因素，并量化贬值。

　　1、重置成本的确定

　　对于市场上能够买到的国家定型的特种设备以市场公允价为购价，加上合理配套的费用组成重置成本。

　　特种设备的重置成本包括购置或建造设备所发生的必要的、合理的直接成本、间接成本和资金成本。

特种设备的直接成本一般包括：

设备原价，即购买或建造设备所发生的费用，以及设备的运杂费、安装调试费、基础费及其他合理成本；

　　取公允价格或已成交价、参考近期设备购买有效合同。

评估师在使用价格资料时要关注数据的时效性和可靠性。

根据替代性原则，在同等条件下评估师应该选择可能获得的最低购置价。

对于一些专用特种设备，一般没有公开的市场价格。

这些设备往往只有少数厂家生产，市场交易很少，透明度较差。

生产厂家的报价和实际成交价往往存在较大的差异，评估人员应特别慎重地对待这种报价，一般不可以直接使用。

　　安装调试费不可缺项和漏项，要考虑周全，要注意隐伏的、看不见的相关费用；

　　间接成本一般包括：

管理费用、设计费、工程监理费、保险费、联合试运转费等。

　　资金成本，是因资金占用所发生的成本，在评估实践中，我们一般考虑大型设备一定期限内的资金成本；（采用建设期的银行同期贷款利率）。

　　2、成新率的确定

　　选派能胜任的评估师或工程师（专家）赴现场与设备管理部门核对设备账，并注意了解掌握该厂主要特种设备的负荷情况，日常维护，大修理，技改等使用情况。

调查设备在使用过程中，零部件受到摩擦、冲击、震动或交变载荷的作用，使得零件或部件产生磨损、疲劳等破坏程度，精度降低，疲劳寿命缩短以及受自然界中有害气体、雨水、射线、高温、低温等的侵蚀对成新率的影响。

　　影响因素：

正常状态，继续使用，整体组合合理，配套，可靠度、故障率、能耗，生产工艺的适用程度，易维修性，安全性，先进性。

　　了解和查阅机器设备的历史资料，并向设备操作管理人员询问设备的运行状况、了解机器设备的使用状况、磨损情况、维修保养情况、废品率、故障率、工作负荷及精度等技术资料，对获得的信息进行分析、归纳、综合，依据经验判定设备的磨损程度及贬值率。

　　使用强度经济使用年限：

考虑到设备使用一定年限时其维修费用由于设备老化加快而突然增加，或由于技术进步等因素，该设备比当前同样规格型号设备的能耗增加较多。

（二）市场法。

　　运用市场法评估特种设备应考虑的可比因素主要有：

　　1、特种设备的功能：

在社会需要的前提下，资产的功能好价值就高。

　　2、特种设备的实体特征和质量：

实体特征指资产的外观、结构、役龄和规格型号等，资产的质量主要是指资产本身的建造或制造工艺水平。

　　3、市场条件：

供不应求价格偏高，供过于求价格偏低。

　　4、交易条件：

交易批量、交易动机、交易时间等。

　　直接比较法：

现行市价法、市价折扣法、功能价值类比法、价格指数法和成新率价格调整法等。

　　类比调整法：

该法对信息资料的数量和质量要求较高，评估人员要有丰富的评估经验、市场阅历和评估技巧。

　　资产评估价值=参照物售价+功能差异值+时间差异值+…+交易情况差异值

　　资产评估价值=参照物售价×功能差异修正系数×……×时间差异修正系数

　　（三）重量估价法。

　　重置成本的确定

　　重量估价法是在假设人工费、制造费用、管理费及设计费等是设备材料费的线性函数。

根据相似设备的统计资料计算出单位重量的综合费率，以设备的重量乘以综合费率，并考虑企业的利润、税金确定设备的价格。

同时对被评估资产的复杂系数进行修正。

　　典型特种设备评估方法介绍

　　桥式起重机

　　桥式起重机主要由桥架、大车运行机构、小车运行机构、起升机构和电气设备组成，10吨以下多为一个起升机构（单钩），15吨以上多为主、副两个起升机构（双钩）。

　　首先检查起重机的结构型式、参数、规格状态是否符合申报表内容，复核起重机铭牌上的型式参数是否符合。

　　其次勘查主梁水平弯曲，起重机车轮支承点高低差，四轮着地情况，桥架对角线差，主梁、端梁焊接连接质量，大小车车轮水平偏斜，车轮端面圆跳动，制动轮径跳，是否装有起重量限制器、起升高度限位器，目测钢丝绳的状态，润滑、扭结、压扁、弯折、断股、笼状畸变、断芯等变形现象。

　　再勘查起重吊钩：

裂纹、剥裂等缺陷，不得焊补，电磁吸盘、抓斗，司机室，车轮、制动轮、联轴器、卷筒、滑轮，各机构装配质量，双颚板抓斗斗口接触间隙。

　　最后勘查电气设备安装，急停开关，联锁保护，短路保护，过流保护，超速保护，起重机应设行车警报系统，并有效运行。

每个机构必须单独设置过流保护（鼠笼机驱动机构可除外），零位和失欠压保护，起重机必须设失欠压保护和零位保护。

　　每个起升机构在跨中按1.25Gn加载，试验后检查起重机应无裂纹、永久变形和油漆剥落，各连接处应无松动。

主梁实有上拱度不少于0.7S/1000.（13.5M-9.45MM）

　　综合成新率的确定：

　　1、按功能技术状态分析法确定成新率。

　　我们根据对设备的现场技术状况分析，可以按功能技术状态分析法的相关要素即设备的完好程度、工艺适应程度，有效的大、中修、环境及维护保养、设备的制造和安装质量，设备的有效利用强度及负荷强度等，按设备在实际使用过程中磨损及受自然力作用所形成的劣化等实体性陈旧贬值，参照《机器设备成新率技术状态分值表》确定其成新率。

　　2、按使用年限法确定成新率。

　　按我国有关行业动力机械技术规程，根据企业同类设备的使用寿命等因素，再根据设备工作负荷程度，确定设备的使用年限〈经济寿命〉。

　　综合成新率的确定：

　　采用加权平均法，功能技术状态法的权重为0.6，使用年限的权重为0.4.

　　公式如下：

　　综合成新率=功能技术状态法成新率×0.6+年限法成新率×0.4

　　锅炉

　　锅炉分为发电锅炉、工业锅炉、热水锅炉和特种锅炉。

　　现场勘查锅锅炉运行情况，砖砌外壳稳固情况，炉体保温效果，各辅机和水处理装置工作状况，锅炉的各项保护装置是否齐全，动作是否准确可靠，锅炉操作运行是否规范，有否正压燃烧现象，水膜处理烟尘的效果，锅炉基础部分（变形和不均匀沉降）。

　　向设备有关生产厂家在评估基准日前后的询价和成交合同及近期机械设备产品报价手册、有关产品样本目录，以及该类产品的供求关系，结合设备的运杂费、安装调试费、及其资金成本等确定该设备的重置完全价。

　　压力容器

　　压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5mpaoL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2mpa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0mpaoL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶、氧舱等。

　　评估时对压力容器的现场勘查一般在容器运行状态下进行。

　　勘查内容：

容器本体、焊接接头的质量（裂纹、变形、过热、泄漏等），外表面的腐蚀程度，保温层的破损、脱落状况，容器有无异常振动与声响，支撑、基础有无下沉、倾斜、开裂等，安全附件是否齐全有效。

　　压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

　　许多压力容器在正常运转情况下，无法看清内在腐蚀磨损情况，若外壳保温，则外壳的损伤程度也不能直观判断（如反应釜），给现场鉴定带来困难，可采用以下方法：

（1）确定反应釜投入使用的具体时间，查财务帐，核对设备帐，力求准确；

（2）了解工作介质的腐蚀程度，强酸、强碱，混合作用？

压力是否在极限压力，温度的剧变程度，冷热（钛白粉）；

　　（3）利用程度，天、月、年的实际工作台时；

　　（4）维护保养情况，是否按规定润滑，防腐是否有效；

　　（5）制造和安装质量；

　　（6）看、听、摸、闻；保温后油漆是否脱落，有无裂纹，搅拌转动是否平稳，有无异常响声、有无汽（气）液泄漏，排管是否合理，接口是否完好，维修程度如何？

　　（7）查：

劳动部门对反应釜的检测报告（主要从压力容器角度），本厂设备管理部门对该设备的近期检查结论（完好，基本完好，有哪些问题，何时处理）

　　二、非标准设备的评估方法

　　非标准设备：

是指国家未定型，非批量生产的，由设计单位提供制造图纸，委托承制单位或施工企业在工厂或施工现场制作的设备。

　　各种储罐、各种换热装置、钢制矿井井架及支撑、工业用梯子拦杆、操作平台及冶金、化工、制药等行业专用设备和设施均为非准设备。

　　企业获得非标准设备的途径：

　　1、委托有制造能力的企业或施工单位在工厂或施工现场制作的设备（大型容器）。

　　2、自制设备：

本企业有制造能力自行设计制造（操作平台、梯子、拦杆等）。

　　非标准设备在评估时一般采用重置核算法、综合估价法和重量估价法。

　　重置核算法是通过测算机器设备的成本费用来确定机器设备销售价格的方法，设备的售价是由生产成本、销售费用、利润、税金等组成。

　　综合估价法是通过确定设备的主材料费和主要外购件费用，计算出设备的完全制造成本，并考虑企业利润、税金和设计费用，确定设备的成本价格。

　　重量估价法是在假设人工费、制造费用、管理费及设计费等是设备材料费的线性函数。

根据相似设备的统计资料计算出单位重量的综合费率，以设备的重量乘以综合费率，并考虑企业的利润、税金确定设备的价格。

同时对被评估资产的复杂系数进行修正。

　　对非标、自制和市场交易很少，市场透明度较差的专用设备和特殊设备一般可采用综合估价法和重量估价法。

　　例如，按上述两种方法确定机电设备的重置完全价的步骤如下：

（1）设备费：

生产成本和制造费用由消耗的原材料，辅材的购价和运杂费，应分摊的管理费和财务费用、进项税转出、合理利润及税金等；

（2）运杂费：

视运输距离及大型、危险程度；

　　（3）安装调试费；

　　设备的安装调试工程包括以下几个部分：

　　A、所有机器设备、电子设备、电气设备的装配、安装工程；

　　B、锅炉及其它各种工业炉窑的砌筑安装工程；

　　C、设备附属设施的安装，与设备相连的工作台、梯子的安装工程等；

　　D、设备附属管线的敷设，如设备工作所需的动力电缆、供水、供气管线等；

　　E、设备及附属设施、管线的绝缘、防腐、油漆、保温等工程；

　　F、为检查设备的制造安装质量必须进行的单机试运转和系统无负荷试运转；

　　设备的安装调试费包括上述工程发生的所有人工费、材料费、机械费及全部取费。

简单的计算方法可根据各行业概算指标中规定的设备安装费率计算。

设备基础费是指建造设备基础所发生的人工费、材料费、机械费及全部取费，可按建筑行业概算指标中规定的标准取值，或按设备公允购价确定相应的比率。

通用非标准设备价格估算办法

1通用非标准设备概述

1.1通用非标准设备含义

通用非标准设备是指通用设备中不定型，不成系列，并需先进行单体设备设计再进行单台或小批量制造的设备。

1.2通用非标准设备设计项目分类

1.2.1根据非标准设备复杂程度，可按下列分类：

a）简单类：

单体非标准设备：

槽、罐、池、箱、斗、架、台等，常压容器、换热器等；

干燥室类：

油漆干燥室、红外线干燥室、热风循环干燥室等。

b）一般类：

机械运输线设备：

一般单机非标设备、起重及机械化运输线、提升设备、清洗机、喷漆室、板材、型材加工设备、压力机等；

窑炉类：

倒焰窑等；

工业炉类：

冲天炉、加热炉、室式加热炉、电炉、热处理炉、精铸设备等。

c）复杂类：

压力容器设备：

中低压容器设备、高温高压设备等；

大型复杂专用设备：

组合机床、数控机床、精密机床及其他专用机床等，机械化、自动化、半自动化生产线、装配线等各类生产线，涂装及表面处理生产线。

1.2.2按工艺及设备类别划分时，可按下表分类：

编号

设备分类

指标范围

01

金属切削机床

02

锻压设备

机械压力机、液压机、剪切机、校直机

03

焊接设备

04

铸造设备

精铸设备

05

熔化设备

冲天炉、加料机

06

炉子设备

热处理炉、工业加热炉

07

热处理设备

滚镀机、滚镀铬机、淬火机、喷砂机、手动校直机

08

槽罐设备

各种冷、热水槽、油槽、电镀槽

09

支架、平台及料斗

斗子、支架、平台

10

料箱、料桶

钢板、塑料、玻璃钢等料箱料桶

11

起重运输设备

平车、卷扬机、地面操纵龙门吊、电镀、自动线吊车、螺旋输送机

12

动力站房设备

常压容器、压力容器、换热器

13

油漆干燥设备

水帘、水旋式喷漆室、蒸汽对流、远红外辐射加对流、电热风对流烘干室

14

清洗、磷化设备

单室、三室清洗机

15

平（板）台

校验、校正、划线、装配、花岗石平台

16

其他

注：

本表编号公适用于本办法。

1.3通用非标准设备价格组成

通用非标准设备原价应由下列部分组成：

a）直接材料：

包括设备制造所消耗的主、辅材料，外购件；

b）燃料和动力：

指直接用于设备制造的外购和自制的燃料和动力费；

c）直接人工：

指设备制造所直接消耗人工的工资及福利费；

d）制造费用：

包括生产单位（如生产车间）管理人员工资和福利费、折旧、办公费、水电费、机物料消耗、劳动保护费、专用模具、专用工具费等；

e）期间费用分摊：

包括管理费用、财务费用、销售费用等；

f）利润和税金；

g）非标准设备设计费。

2通用非标准设备价格估算方法

2.1适用范围

在编制初步设计概算时，当通用非标准设备无法查找价格并无法询得价格时，可按本办法估价。

2.2估价方法

根据估价时所具备的不同条件，可采用下面相应的估价方法进行估价：

a）综合估价法：

是在初步设计阶段有较详细总图而无详细零件图，可得到主要材料消耗量和主要外购件消耗量时，以主要材料费为基础，根据其与成本费用的关系指标估算出相应成本，另外考虑一定的利润、税金和设计费，从而求得该设备价格的方法。

b）类比估价法：

这是当尚无非标准设备图纸或虽具备图纸但不宜或难以按综合估价法估价时可采取的办法。

其方法是和类似标准设备类比，考察非标准设备与标准设备在直接成本及生产制造上的主要差异和复杂程度，以同期标准设备的价格调整为非标准设备价格。

2.3综合估价法计算公式及参考指标

2.3.1综合估价法计算公式：

P＝（Cm1÷Km+Cm2）×（1+Kp）×（1+Kt）×（1+Kd÷n）

式中：

p—非标准设备价格

Cm1—主材费（不含主要外购件费）

Km—不含主要外购件费的成本主材费率

cm2—主要外购件费

Kp—成本利润率

Kt—销售税金率

Kd—非标准设备设计费率

n—非标准设备产量

a）主材费Cm1

主要材料的确定：

主要材料的确定是根据设备的具体构造、物理组成以及在设备重量或价值中的比重所确定的一种或几种主材。

主材费Cm1由工艺设备专业人员提出或按图纸估算出主要材料的净消耗量（如：

重量、面积、体积、个数等），根据各种主要材料的利用率求出各种材料的总消耗量，然后按照当时当地的材料市场价格（不含税价）计算主要材料费用，其费用可按下列公式进行计算：

Cm1＝∑[（某主材净消耗量÷该主材利用率）×含税市场价格÷（1+增值税率）]

b）主要外购件费cm2

主要外购件的确定：

主要依据其构成及在设备价格中的比重确定。

价值比重很小者，已综合在Km系数中考虑，而不再单列为主要外购件。

外购件价格按不含税的市场价格计算。

主要外购件费可按下列公式进行计算：

Cm2＝∑[某主要外购件数量×含税市场价格÷（1+增值率税）]

c）销售税金Kt指增值税、营业税及相应的城市维护建设税和教育费附加。

对于一般销售的非标准设备，其kt为增值税、城市维护建设税和教育费附加，而承包建造的炉窑等非标准设备则为营业税、城市维护税和教育费附加。

2.3.2部分常用非标准设备估价参考指标

本办法对部分常用的并较难询价的通用非标准设备测算了综合估价法的有关参数（指标），供投资估算或设计概算参考使用（详见本办法表1）。

当生产多台非标设备时，表1中的“成本主材费率”适当取高值；生产台数越多，固定成本越低，取值越高。

2.3.3使用举例

某非标准三室清洗机，其主材（钢材）净消耗量3.8吨，估价时该主材不含税的市场价为3800元/吨，设备所需主要外购件（泵、阀、风机等）不含税的费用为21470元。

现行增值税率KV＝17%，城市维护建设税率为7%，教育费附加费率为3%，则销售税金率Kt＝18.7%。

查本办法表1估价号1402，其主材利用率为90%，成本主材费率Km取47%，成本利润率Kp批取16%,设计费率取15%。

产量2台。

则：

主材费Cm1＝3.8÷90%×3800＝16044（元）

价格P＝（Cm1÷Km+Cm2）×（1+Kp）×（1+Kt）×（1+Kd÷n）

＝（16044÷47%+21470）×（1+16%）×（1+18.7%）×（1+15%÷2）

＝82307（元）

2.4类比估价法计算公式及参考指标

2.4.1类比估价法计算公式:

P＝Ps×K×（1+Kd÷n）

式中:

P—非标准设备价格

Ps—为同期类似标准设备价格

K—类比系数,反映非标准设备加工制造复杂程度

Kd—非标准设备设计费率

n—非标准设备产量

2.4.2部分常用非标准设备估价参考指标

本办法对部分常用的并较难询价的通用非标准设备测算了类比估价法的有关参数（指标）,供投资估算或设计概算参考使用（详见本办法表2）。

2.4.3使用举例

某非标准四柱万能液压机（不需非标准设计），其类似标准设备型号Y32-2001A，市场价格115万元。

查本办法表2估价号0202，K＝1.2～1.55，该设备重量大，结构复杂，K取1.55。

则：

P＝Ps×K＝115×1.55＝178.25（万元）

表1通用非标准设备估价参数表

（1）

估价编号

设备名称

单位

主要材料利用率（%）

主要外购件

成本主材费率（%）

成本利润率（%）

销售税金率（%）

设计费率（%）

备注

钢材

铸铁

耐火材

…

PVC

06

炉子设备

0601

加热炉

座

85

90

砖95纤维97

喷嘴、风机、减速机、轴承、电缆等

37～39

9～10

3.413

8～11

0602

热处理炉

座

85

90

砖95纤维97

喷嘴、风机、减速机、轴承、电缆等

36～39

9～10

3.413

8～11

08

槽罐设备

0801

碳钢水槽

座

90

64～68

10

18.7

10～13

0802

塑料冷水槽

座

90

68～71

10

18.7

10～13

0803

电解去油槽（蛇形管加热）

座

板90管96

阳极杆、阴极杆、导电极座、尼龙极座

68～70

10

18.7

10～13

0804

电镀槽（钢衬软塑）

座

90

90

阳极杆、阴极杆、导电极座、尼龙极座、钛加热管、阴极摆动装置

75～79

10

18.7

10～13

0805

钢衬玻璃钢槽（时效油槽）

座

90

玻璃钢90

72

10

18.7

10～13

09

斗子、支架、平台

0901

斗子

t

90

60～64

11～12

18.7

8～10

0902

支架

t

95

62～67

9～11

18.7

8～10

0903

平台

t

95

64～66

8～12

18.7

8～10

10

料箱、料桶

1001

料箱、料桶

只

90

43～47

6～11

18.7

10～13

12

动力站房设备

1201

常压容器

台

板85管90

45～47

12～16

18.7

6～8

1202

换热器

台

板85管90

阀、温度计、压力表等

39～43

12～15

18.7

10～13

1203

压力容器

台

板85管90

阀、温度计、压力表等

41～44

15～18

18.7

10～13

13

油漆干燥设备

1301

悬链式多级水帘喷漆室

台

90