梅州矿产资源规划.docx
- 文档编号:7860849
- 上传时间:2023-01-26
- 格式:DOCX
- 页数:28
- 大小:47.36KB
梅州矿产资源规划.docx
《梅州矿产资源规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《梅州矿产资源规划.docx(28页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
梅州矿产资源规划
梅州市矿产资源总体规划
(2008-2015年)
梅州市人民政府
二○一三年十一月
附表:
1、梅州市主要矿产资源储量表
2、梅州市主要矿区(床)资源储量基本情况表
3、梅州市主要矿产开发利用现状表
4、梅州市主要矿山开发利用现状表
5、梅州市主要矿产探矿权现状表
6、梅州市主要矿产采矿权现状表
7、梅州市主要矿产品产量、需求量及其预测表
8、梅州市矿产资源重点调查评价分区表
9、梅州市矿产资源勘查分区表
10、梅州市主要矿产资源勘查规划区块表
11、梅州市矿产资源开采分区表
12、梅州市主要矿产资源开采规划区块表
13、梅州市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表
14、梅州市主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表
15、梅州市矿山环境保护与恢复治理规划表
16、梅州市主要矿山土地复垦规划表
17、梅州市主要矿种“三率”规划指标表
18、梅州市新建矿山准入条件指标表
附图:
1、梅州市矿产资源分布图
2、梅州市矿产资源开发利用现状图
3、梅州市矿产资源调查评价与勘查规划图
4、梅州市主要矿产资源勘查规划区块图
5、梅州市矿产资源开发利用与保护规划图
6、梅州市主要矿产资源开采规划区块图
7、梅州市矿山环境保护与恢复治理规划图
第一章总则
矿产资源是人类生存、社会发展与文明进步不可缺少的重要物质基础。
随着我市经济建设的快速发展,工业化程度的提高,必然要求扩大矿产资源的有效供给,提高矿产资源开发利用的技术含量和集约化水平,切实加强全市生态环境的治理和保护。
根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法规、《广东省矿产资源总体规划(2008—2015)》、《梅州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》制定的目标任务,按照国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发[2006]255号)、《关于印发〈第二轮矿产资源规划编制工作方案〉的通知》(国土资发[2006]268号)以及广东省国土资源厅《关于开展全省第二轮矿产资源规划编制工作的通知》(粤国土资矿管发[2007]23号),《关于印发《广东省第二轮市、县级矿产资源规划编制要点》的通知》(粤国土资矿管发[2007]166号)等国家法律、法规要求,编制《梅州市矿产资源总体规划(2008-2015)》。
梅州市矿产资源总体规划是国家和省级矿产资源规划体系的重要组成部分,重点是分解、落实《广东省矿产资源总体规划》各项任务和指标,按照矿产资源分级管理要求,对本级国土资源行政主管部门负责审批发证的矿产资源开发利用和保护以及对本行政区域的矿山生态环境保护和恢复治理作出统筹安排。
本规划的基准年为2007年,规划目标年为2015年,展望期为2020年。
本规划的适用范围为梅州市所辖行政区域。
第二章矿产资源现状及形势
一、经济社会发展概况
改革开放二十多年尤其是“十五”时期,梅州经济社会保持平稳较快发展。
2007年全市生产总值410.69亿元,比上一年增长12.5%,其中第一产业增加值90.37亿元,增长4.5%;第二产业增加值177.44亿元,增长12.2%;第三产业增加值142.88亿元,增长18.0%。
经济结构调整取得新进展,2007年生产总值中三次产业构成为22.00∶43.21∶34.79。
人均生产总值9656元(按常住人口计),年均增长9.6%。
一般预算财政收入22.97亿元,年均增长25.9%。
全社会固定资产投资136.89亿元,年均增长5.6%。
2007年进出口总额52808万美元,比上年增长13.8%。
出口总额43489万美元(海关数,不含保税区内出口564万美元),增长14.4%,其中国有企业出口91万美元,减少89.1%,“三资”企业出口20770万美元,增长38.5%,私营企业出口22628万美元,增长3.7%。
出口总额中一般贸易出口33741万美元,占出口总额的77.3%。
体制改革有效推进,初步建立社会主义市场经济体制。
社会事业全面进步,环境质量不断改善,人民生活稳步改善。
2007年市区居民人均可支配收入10802元,年均实际增长11.4%;农村居民人均纯收入4613元,年均实际增长1.7%,城乡居民生活总体上达到小康水平。
交通运输网络进一步完善,综合运输能力增强,基础设施建设成效显著,社会事业全面发展,民主法制建设深入推进,社会保持稳定。
据《梅州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,到2010年,全市人均生产总值比2000年翻一番以上,达13000元左右,经济和社会发展迈上新台阶;到2020年,全市人均生产总值比2010年再翻一番,达25000元左右,基本实现全面小康。
整体经济发展登上新台阶。
经济结构进一步合理,经济增长的质量和效益明显提高,2010年,全市生产总值550亿元左右,年均增长10%以上。
三次产业比例15︰48︰37,工业增加值占生产总值比重40%以上,高新技术产值占工业总产值比重18%以上。
万元生产总值能耗年均下降3.0%,五年累计约下降16%;亿元生产总值生产安全事故死亡率下降35%,年均下降6.2%。
二、矿产资源现状
至目前为止,全市已找到矿产54种,其中,通过地质勘查已探明储量的矿种有45种,目前正在利用的矿种有26种。
全市共有矿产地321处,储量规模达中、大型的61处,占19%。
在已探明有储量的45种矿产中,主要矿产有煤、铁、锰、铜、铅、锌、钨、锡、钼、锑、银、稀土、石膏、膨润土、珍珠岩、水泥用灰岩、建筑用花岗岩、矿泉水及地下热水,其次为钛、钒、钴、铋、金、铍、铀、萤石、冶金用白云岩、硫铁矿、钾长石、叶腊石、高岭土、陶瓷土、饰面用大理岩、饰面用辉绿岩、地下水等。
梅州市矿产资源种类多,分布较广,从已有矿产勘查成果来看,以铁、锰、锑、稀土、煤、石膏、水泥用灰岩、饰面用石材、地下热水,矿泉水等资源比较丰富,在省内占有一定地位;其次,铜、铅、锌、金、银等金属矿及膨润土、珍珠岩、叶腊石、陶瓷土等非金属矿,仍具找矿潜力。
广泛分布的花岗岩、火山岩、砂岩及粘土、石英砂是重要的建筑原料资源。
梅州市矿产资源有如下特点:
(一)矿产种类多。
全市共已找到54种矿种,主要有煤、铁、锰、铜、铅、锌、钨、锡、钼、锑、银、稀土、石膏、膨润土、珍珠岩、水泥用灰岩及矿泉水、地下热水,其次是钛、钒、钴、铋、金、铍、铀、萤石、冶金用白云岩、硫铁矿、钾长石、叶腊石、高岭土、陶瓷土、水泥配料粘土、珍珠岩、沸石、饰面用花岗岩、饰面用辉绿岩、饰面用大理岩及地下水等。
(二)潜在价值大。
全市黑色金属保有资源储量(矿石量)10258万吨,有色金属和稀有金属资源储量(金属量)4855400吨,贵金属金420千克、银1639吨,非金属矿产保有资源储量(矿石量)142086万吨。
以国内初级矿产品现价估算,全市各类矿产保有储量潜在价值约4700亿元。
(三)基础储量少。
39种固体矿产中,有基础储量的21种,占53.8%,无基础储量的18种,占46.2%。
有基础储量的21种矿种中,基础储量占资源储量比例大于50%的5种占23.8%,基础储量占资源储量30—50%的3种占14.3%,基础储量占资源储量小于30%的13种占61.9%。
(四)后备资源少。
全市已查明的矿产资源大都进行了开发,目前尚未利用的主要矿区矿种有兴宁霞岚钒钛磁铁矿(铁钛矿石资源储量2360万吨)、五华小都饰面用花岗岩矿(资源储量455万立方米),梅县踏沙坪膨润土(资源储量874.1万吨)。
此外,五华白石嶂矿区目前还保有钼矿资源储量(金属量)17848吨,目前正在开发利用。
三、首轮矿产资源规划实施成效
(一)矿产资源开发利用布局更趋合理。
首轮规划的实施,在建筑花岗岩等矿种矿山数量和布局上得到了调控,使全市矿产资源勘查开发利用布局更加合理。
(二)矿产资源开发利用与保护水平进一步提高,矿产资源开发利用结构不断优化,矿产资源开发利用效率逐步提高。
主要矿产的采选综合回收率有所提高。
共伴生矿产资源的综合利用水平有所提高,资源效益进一步显现。
(三)矿山地质环境保护与恢复治理取得初步成效。
首轮规划的实施,使各级政府逐步重视和加强了矿山地质环境保护工作,在矿产开发中最大限度地减少了对环境的破坏和污染。
积极争取资金,开展历史遗留矿山地质环境恢复治理工作。
全市共关闭了安全隐患大或污染大的矿山共304家,对历史遗留关闭矿山环境进行了复垦、复绿等综合治理。
(四)通过首轮规划的实施,本市基本上建立了采矿权、探矿权的申请、审批、登记和转让制度,矿产资源管理由无序向有序良性发展,建立了矿产资源信息化管理系统。
四、地质勘查工作现状
五十年代以来,有近30支地质勘查队伍在全市进行了大量的地质勘查工作。
梅州市行政区域内以往基础地质、环境地质和矿产调查工作以区域性为主。
全市已完成1∶100万重力调查、1∶20万区域地质调查、1∶20万区域地质矿产调查、1∶20万区域水文地质调查、1∶20万区域地球化学勘查、1∶20万区域重力调查、1∶20万航空磁力测量、1∶5万航空磁力测量、1∶5万区域地质调查已完成6个图幅等基础地质调查。
专项地质矿产调查,先后有不同的队伍根据各自不同的目的任务,在区内开展了不一的矿产勘查及物化探工作,通过区域地质工作,发现并评价了一批矿产地,为我市经济建设提供了物质基础。
总的来看,经历多年的地质勘查和矿业开发活动,区内的矿产资源面貌已经显露,大部分矿产资源家底基本得到查明。
近几年,配合经济建设和城乡基础设施建设,有关部门开展了大量专门性工程地质勘查和专项水文地质、环境地质、地质灾害调查工作,积累了丰富的地质资料。
为今后城市建设和重大工程规划建设打下了良好基础。
五、矿产资源开发利用现状
梅州市是广东省矿产资源开发利用较早的地区之一,矿产资源开发利用历史悠久。
自唐朝以来已有对矿产资源的采掘记载,20世纪70年代末期,矿产资源采选业得到全面发展。
改革开放以来,特别是进入20世纪90年代以来,矿业开发迅速发展。
我市以矿产品为原材料的下游产业初具规模,以铜矿开采为基础发展起来的铜产业、以水泥用灰岩为基础发展起来的水泥工业、以高岭土、陶瓷土和钾长石为基础的陶瓷工业已成为我市的矿业经济支柱。
目前全市已开发利用的矿种有26种,其中固体矿产24种,水气矿产2种。
至2007年底,全市共有矿山企业256家。
按矿种分,有色金属矿山6家,黑色金属矿山18家,稀土矿山3家,贵金属矿山1家,非金属矿山221家(其中水泥用灰岩矿山72家,高岭土、陶瓷土及钾长石矿山31家,建筑用花岗岩(砂岩)矿山100家,其它非金属矿山18家),水气矿产7家(其中1个地下热能)。
煤矿是本市的主要开采矿产资源之一,其产值约占全市原矿产值的50%左右,但由于兴宁“8.7”矿难后,我省已全面退出煤炭行业,现本市的煤炭开采已全部停止。
铁矿资源集中分布在兴宁,占全市铁矿资源的82.9%;铁矿矿山企业则大多数分布在梅县,占69.4%;而矿山生产能力又以平远县位居第一,占53.95%,反映出今后本市铁矿开发的重点地区是兴宁市和平远县。
目前铁矿资源主要由平远县尖山铁矿实业公司及兴宁钢铁集团有限公司开采,其次为当地集体或个人零星开采。
兴宁霞岚钒钛磁铁矿目前正在开展开发利用准备工作。
本市稀土矿为较丰富的资源,探明稀土氧化物资源储量达数万吨,根据国家政策和广东省矿产资源总体规划,稀土矿产为限采矿种,目前全市仅有3家稀土矿山企业,设计生产稀土氧化物能力为600吨/年。
本市对地下热水的开发利用较早,效果较显著。
到目前为止已开发的有3处,其中用于热能发电1处,建温泉宾馆用于医疗洗浴2处,其他为当地居民用于农田育苗或养殖等。
地下水资源主要用于农田灌溉,其次为工矿企业工业用水及居民饮用水。
六、经济和社会发展对矿产资源需求预测及可供性分析
(一)经济和社会发展对矿产资源需求分析
随着经济社会的快速发展,对矿产资源的需求会大幅度增加。
根据经济发展形势分析,需求量较大的矿产资源主要有:
水泥用灰岩、煤、铁矿、铅锌矿、铜矿、陶瓷土、造纸涂料级高岭土、石膏、建筑饰面石材等,另外,随着人民的生活水平不断提高,对地下热水、矿泉水需求亦会大幅度增加。
1、能源矿产资源供需形势
全市能源矿产石油、煤炭等全部靠外调,资源十分紧缺。
2、黑色金属矿产的供需形势
全市铁矿资源较为丰富,资源储量1000万吨以上的矿区有:
兴宁铁山嶂矿区、兴宁霞岚钒钛磁铁矿区、丰顺八乡打银河铁矿区和平远尖山铁矿区,能够满足全市需求,主要以原矿直接出售,为省内其它冶练厂提供原料。
预测未来,对铁矿、锰矿需求量较大,可适当增加生产量,同时抓紧兴宁霞岚钒钛磁铁矿的开发利用。
锰矿与铁矿相同,主要原矿(精矿)直接销往省内的冶炼厂,但后备资源不足。
3、有色金属矿产的供需形势
根据“十一五”规划,本市将“加快推进铜系列加工产业集聚,培育铜产业集群,走出一条具有较强地方特色和竞争优势的铜系列加工产业发展道路。
突出抓好金雁集团5万吨精铜冶炼、梅雁集团6000吨和威华集团、超华集团各1200吨超薄电解铜箔项目的投产和达产。
力争2010年,铜系列加工业产值超过30亿元。
”梅县玉水铜矿床目前是铜资源的主要生产地,维持一定的生产规模,但开采深度加大,可采资源量减少,开采时间不长。
根据本市铜冶炼生产线能力和市场对金属铜的需求,本市铜矿缺口较大,部分铜矿石、金属铜须从市外调入。
全市铅锌矿产量小,主要为省内其它冶炼厂提供原料,后备资源紧缺。
全市钨锡矿是广东省传统优势矿产,钨保有资源储量37.17万吨,锡保有资源储量48.26万吨,其中经济可采储量2.92万吨。
因多年开采和乱采滥挖,目前可采部分只占保有储量的15~20%,绝大部分国营钨锡矿山已采空闭坑,小型钨锡矿开采条件困难。
因此,钨锡矿近10年开采量已逐年减少。
根据广东省经济建设发展趋势,到2010年,每年钨锡需求量约为2万吨,需求量与供给量差距较大,资源的保证程度低。
4、建筑材料矿产的供需形势
对本市社会经济发展和生态环境影响较大的高岭土(包括有陶瓷土)、水泥用灰岩和建筑用花岗岩等矿产。
水泥生产行业作为本市重要工业产业之一,将维持一段时期,预计至2010年水泥生产量保持在1500万吨左右。
全市的水泥用灰岩属比较丰富的矿产资源,分布广泛,据估算全市水泥用灰岩的资源储量14亿吨。
目前能够满足需求。
但仍需加强地质勘查,统一规划,提高资源回收率,将资源优势转化为经济优势。
按照梅州市“十一五”规划,将培育陶瓷产业,建设陶瓷生产基地,提高陶瓷产业的经济效益。
境内陶瓷原料资源较为丰富,远景资源量巨大,但勘查工作程度不高,可利用资源储量不明。
必须加大地质工作程度,保持资源的供给。
目前已查明石膏矿的资源储量均分布在兴宁市叶塘、龙田镇等一带,因矿山安全因素,所有矿山已于2006年关停。
所需石膏矿产资源均需外调。
此外,钾长石、萤石、石英岩等非金属矿产,市场前景较好的萤石、石英岩等其他非金属矿产地质工作程度远远跟不上形势发展的要求。
5、农业化肥矿产供需形势
农用非金属矿产钾、磷是广东省十分短缺的矿产资源,过去评价的钾、磷矿产地规模小,品位低,尚没有新的矿产地。
6、全市地下热水资源丰富,但是工作程度不高,同时各地无序大量开发地下热水,地下热水水位下降,水量减小,形势不容乐观。
有必要查清全市范围内地下热水资源赋存情况,根据资源状况合理开发利用。
(二)矿产资源可供性分析
随着“开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州”的发展战略不断深入实施,全市资源缺乏与环境污染问题显得更为突出。
资源与环境的问题主要体现在环境污染和资源消耗两个方面。
首先,环境污染和生态破坏问题形势严峻;其次,资源供需问题突出。
1、全市已勘查评价的金属矿产所剩不多,铜、铅锌、铁矿产地也逐年减少,今后5年内,若不能有所突破,“十二五”时期大部分金属矿产将无矿可采。
2、全市矿产地经过多次的、程度不同的勘查,浅部出露易找的金属矿产基本已评价,要寻找新的金属矿产,只有向深部寻找隐伏矿床,找矿难度加大。
3、全市地下热水资源丰富,但是工作程度不高,同时各地无序大量开发地下热水,地下热水水位下降,水量减小。
有必要查清全市范围内地下热水资源赋存情况。
4、梅州地处山区,地质环境复杂而脆弱,环境地质问题和地质灾害多。
当前人类活动的强度和影响范围达到前所未有的程度,地质环境安全问题十分突出,使水文工程环境地质工作面临非常严峻的形势和更艰巨的挑战。
5、全市矿山环境问题突出,煤矿、水泥用灰岩矿、大理岩矿、铜铅锌金属矿等地下开采的矿山地下采空严重,经常诱发地面塌陷等地质灾害。
严重影响当地群众的正常生产、生活秩序,威胁当地人民的生命财产安全。
铁矿、稀土矿等露天开采矿山,造成水土流失等环境问题。
(三)资源潜力分析
1、潜在矿产资源方面
(1)资源丰富,保证程度较高的矿产有:
铁矿、锑、稀土、建筑用花岗岩矿、矿泉水、建筑用砂、水泥用灰岩。
(2)资源情况一般,保证程度较低的矿产有:
锰矿、银矿、铜矿、高岭土(包括陶瓷土)。
(3)资源短缺贫乏,无法保证需求的矿产有:
煤炭、磷矿、钾矿。
2、已探明矿产资源方面
(1)已探明资源量较大,基本保证的矿产有:
稀土、铁矿、水泥用灰岩、石膏、锑矿等。
(2)已探明资源量少,保有可采储量不多,未能保证的矿产有:
优质高岭土、铅锌矿、铜矿。
七、地质勘查及开发利用存在的主要问题
(一)地质勘查投入与社会经济发展形势不相适应
十几年来,国家对地质勘查投入严重不足,社会资金投入有限,严重影响了地勘工作的发展,许多矿产资源后备储量短缺,后续资源不足,对矿产资源的勘查严重滞后于经济的发展,许多老矿山资源枯竭,面临闭坑状态,吸收个体和社会资金开展矿产勘查起步进展缓慢,引进外资投入找矿勘查还是空白。
这些情况,严重阻碍了本市矿产地质工作的发展。
(二)矿产资源开发利用方式粗放。
全市的256家矿山企业中,国有矿山37家,其余为集体、民营和其他经济形式矿山企业。
按国家的矿山生产规模分类标准,全市没有大型矿山,除建筑花岗岩外,只有1家中型矿山,其余的全部为小型矿山,约占84.8%。
这些规模小的矿山,大部分生产技术和工艺水平落后,一般直接出售原矿,部分只生产半成品,经济效益差,环境污染问题多。
(三)矿产资源勘查和开发管理执法监督力度不强,宏观调控不够
矿业秩序经过几年整顿已有很大好转,但是,因管理机构和体制改革滞后,地方性配套的政策法规尚未健全,矿产勘查和开发过程中出现的违法行为往往得不到及时制止和纠正。
部分地方民营矿山乱采滥挖,采富弃贫,只追求眼前利益,一些非法矿点“死灰复燃”现象时有发生,破坏了国家资源。
(四)矿山生态环境问题较多
相当一部份乡镇矿山和民营个体矿山,生产工艺落后,“三废”情况较为严重,不注意生态环境的保护和治理,经常造成水土流失。
同时,矿山次生地质灾害也较为突出,甚至有不断加剧的趋势,特别是水泥用灰岩和煤炭开采所造成的塌陷、地下水位下降、地裂等灾害屡屡发生,不仅影响了农业和人民的生命财产安全,而且不同程度地阻碍了矿业经济的发展。
第三章规划的指导思想、基本原则和目标
一、规划的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“在保护中开发、在开发中保护”的方针,以《梅州市社会发展和国民经济第十一个五年计划的纲要》和本市矿产资源特点为依据,以科学发展观统领全局,以经济社会的可持续发展为前提,以维护矿产资源国家所有权和加强矿产资源管理为中心,以建设和保护生态环境、加强矿产资源的综合利用、开发资源的高新产品为重点,坚持资源效益、环境效益、经济效益和社会效益的协调统一,调整优化矿产资源利用结构,加强矿产资源开发中的环境保护,积极发展绿色矿业,促进矿业经济健康、有序和可持续发展。
二、规划的基本原则
(一)坚持规划安排必须依据梅州具体情况的原则
以“梅州五年打基础,十年翻两番,2020年全面实现小康”为总目标,统筹安排地质矿产工作;加强综合应用研究,提高矿产品的技术含量;发挥梅州毗邻江西、福建的区位优势和同海外的关系,积极加强同外界联系,促进矿产资源开发与经济、环境和社会效益相协调。
(二)坚持开发与保护并重,保护在先的原则
加强资源的总量调控,使资源的开发利用总量与社会经济发展所应消耗的总量基本适应,对本市优势矿产和国家规定需要保护的矿产采取保护性开发;对潜在价值较大而目前由于技术经济条件限制暂时未能开发利用的矿产禁止开采,加以保护;对开发后容易造成环境污染或生态环境受破坏的矿产则坚决停采,实现矿产资源的可持续利用和提高矿业经济总体效益。
(三)坚持资源效益、环境效益、经济效益和社会效益协调统一的原则
加强矿产开发利用的效益评价,抓好矿山生态环境维护治理,坚持“谁开发,谁保护,谁破坏,谁治理”和“在保护中开发,在开发中保护”的方针,把环境效益放在首位,对环境效益差的矿山停采整顿,对严重影响自然生态环境的矿山要坚决关闭,实现本市矿山生态环境的全面好转。
(四)坚持矿业的发展与区域经济发展相结合的原则
根据本市经济发展方针、发展目标和矿产资源特点,开发利用现有水平,制定区域矿业发展规划,形成具有特色的区域矿业,促进地方社会经济发展。
(五)搞好体制改革,优化矿业结构的原则
按市场经济的特点健全适合梅州实际情况的矿产资源管理体制,建立健全地方配套规章制度,加强执法力度,完善规划体系,扶植、培育、规范矿业权市场,大力促进矿山企业向规模化、集约化经营转变。
(六)坚持科技兴矿的原则
增加矿业的科技投入,加强矿产资源综合利用和工业应用研究,提高科技水平,发展本市优势矿产深加工产业,生产高附加值产品,加强国内国际合作,引进高新技术和设备,拓展矿产资源利用新领域,提高矿产资源的应用水平和社会经济效益。
三、规划目标
(一)总体目标
规划的总体目标是:
以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为根本目标,以保护和合理开发矿产资源为主线,以科学发展观为统领,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的方针;强化规划的空间指导约束、总量和结构调整、政策导向、规范管理的功能;处理好省与市、长远与当前、市场调节与规划调控、保护与发展、资源与环境、规划管理与矿业权管理的关系。
以实施可持续发展为目标,依靠科技进步,发挥资源优势、区位优势,矿产资源勘查和开发利用方式实现从粗放型向集约型转变,矿产资源得到有效保护和合理开发利用,矿山生态环境状况得到根本好转,矿业开发与环境保护实现良性循环,矿业开发市场实现规范化管理,基本建立和完善适应社会主义市场经济的矿产资源宏观管理体制,基本形成资源勘查、开发利用全方位的对外开放格局,基本完成矿业结构调整,基本满足社会经济发展对地质资料和矿产资源的需求。
(二)规划期内目标(2008—2015年)
矿产资源得到有效保护和合理开发利用;地质灾害防治、地质环境保护、矿山土地复垦、复绿取得显著成效;矿山生态环境状况全面好转;矿产资源开发利用与环境保护实现良性循环;矿产资源规划得到全面贯彻落实,规划区在政策上、措施上有切实的保障;优势矿产的开发利用达到有序、科学、合理。
1、矿产资源开发总量和最低开采规模得到有效控制,大矿小开,一矿多开现象基本得到抑制,矿业产业结构调整进一步完善,矿产资源管理开发利用得到加强。
2、矿产资源开发利用方式由粗放型向集约型转变,资源利用率有明显提高,矿床开采规模与矿产储量规模基本适应。
全市主要矿山“三率”指标在目前基础上有所提高(采矿回采率提高1%,选矿回收率提高0.5%,综合利用率提高1%),其它矿山回采率提高0.5%,选矿回收率提高0.3%,综合利用率提高0.15%。
3、矿泉水和地下热水开发利用管理达到法制化、科学化和规范化,基本做到统一规划、布局合理、管理统一、有效利用。
4、矿山生态环境问题得到基本解决,矿山环境监督基本形成了制度化,对生态环境问题严重的矿山均已采取停采整顿或关闭,矿山废水排放达标率70%以上,土地复垦、绿化植被率达40%。
5、扩大同国内外矿产品贸易联系,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 梅州 矿产资源 规划
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)