水土保持方案流程.docx
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水土保持方案流程
第一篇编制要点
一、编报审片管理
(一)依据《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》
1、约束范围
造成水土流失的开发建设单位和个人必须编报
2、时限要求
审批制、核准制、备案制项目
(二)初步设计的落实
经批准的水案应纳入下阶段设计文件。
开发建设项目的初设应编制水土保持篇章,落实流失防措及投资概算。
初步设计审查应有水案审批机关参加。
(三)方案分类
报告书报告表
(四)审批权限
中央立项
地方立项
跨地区报上一级备案
(五)方案的作用
水案必先经水行政主管部门审查批准,开发者可办理土地使用、环评审批、项目立项审批或者核准(备案)等其他有关手续。
项目单位必照水行政主管部门批准的水案设计施工。
项目工程竣工验收时,必由水政同时验收水保设施,水保设施不合格项目工程不得特投产。
(六)审批条件
符合法规范标准
水土流失防治贵任范围明确
措施合理有效与周边环境协调达到主体工程同等涉及深度、
水保投资估算编制依据可靠、方法合理、
监测内容和方法得当
(七)审批手续
开发者向水政提交书面申请水案或水案报告表期限20天
(八)方案报送
方案送审稿直接行文至水政或技术评审单位
方案报批稿须行文(与印章对应,)说明何时委托何单位开展编制,何时通过技术评审或由水政组织的审查,何时完成报批稿,现报请审批。
并将方案报批稿作为附件。
报批单位为独立法人
建设单位评审前5天方案送至水政批复后方案(报批稿)送至水政
(九)开发建设项目水土流失防治规定
1、法律基本规定
方针
原则谁开发谁保护谁造成水土流失谁负贵治理
制度
分区管理
禁区
2、法定责任
(十)水案的作用和意义
1、国家
否决权权利和义务对等
2、项目法人
3、水政
(H^一)水案编制
1防治贵任准确
2概算编制规范
3预测科学
4目标明确措施町行
5实施措施落实
6结论正确
二、编制格式
A4CAD
(一)方案封面要求
颜色方案及附件封面:
彩色皮纹纸送审稿:
墨绿色报批稿:
浅湖蓝
版式
(二)
(三)
方案扉页要求
方案责任页
编制方案上岗证书证书号
(四)
(五)
(六)
(七)
(八)
(九)
附件
会议要求
方案编制总则
综合说明
水保调查
开发建设与水土流失
(十)水土流失防治分区考虑的因素
(十一)
(十二)
(十三)
(十四)
(十五)
分区原则
分区结果的表示点式工程分区线型工程分区
三、项目概况的介绍
项目名称
地理位置
工程特性
生产工艺
土建内容
工程占地
进度安排
施工组织
(一)项目区概况
1、自然坏境概况
2、社会经济状况
3、水土流失现状及防治情况
4、区域内生态将设与开发建设项目水保可借鉴的经验
(-)自然坏境概况
1、地质
2、地形地貌
3、水文
4、气彖
5、土壤与植被
6、其它
(三)社会经济概况
四、水土流失防治分区
(一)水土流失及水土保持现状
1、水土流失现状
2、水土保持现状
3、项目区内的水土保持现状
(-)水土保护经验
(三)工程勘测与调查
1、主要内容
主体工程设计文件及相关资料取土弃渣场的地形、工程地质、表土厚度等
2、基本规定
1)与主体工程相关的工程情况采用收集资料的方法
2)100万m3以上料场、弃渣场以及其它重要的防护工程须收集工程地质勘测资料及地形图并进行必要的测量
(四)地质调查
1、地质调查
2、地貌调查
五、水土流失预测
预测基础
内容
方法
时段
参数
分析结呆
(一)预测基础
1、基建期
2、生产初期
(二)主要预测内容
1、开挖扰动地表面积
2、损坏水土保持设施的数量
3、弃土弃渣量
4、水土流失
5、水土流失危害
6、水土流失预测
(三)预测方法
1、常用方法
2、分时段
3、分单元
4、分类型
(四)预测时段
1、根据开发建设项目的性质合理进行水土流失预测时段的划分
1)建设类项目只对建设期(还有施工准备期和自然恢复期)的水土流失进行预测
2)建设生产类对建设期(施工准备期和自然恢复期)和运行期分别进行预测。
生产运行期只预测运行期扰动范围
2、核准制带来的变化
(五)预测参数一一背景值的确定
水文手册、土壤侵蚀模数等值线图、相关研究资料
水土流失背景指标的确定
1)同类工程的实测资料类比法
2)地方经验方程
3)监测小区实测资料法
4)人工模拟降雨小区实验法
5)专家估判法
6)航空照片资料判别法
(六)预测参数一一扰动后参数的确定
1、类比法
2、地方经验公式法
3、实验观测法
(七)水土流失危害分析
(八)预测成果分析
(九)水土流失预测方法
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(十)新増水土流失预测力法
六、水土流失防治责任范闱及目标
(一)水土流失防治贵任范围
1、项目建设区
2、直接影响区
3、贵任转移与责任免除
(二)项目建设区
(三)直接影响区
(四)防治责任范闱界定
(五)表示
(六)开发建设项目水土流失防治任务和目标
防治标准
—I国家级亟点防治区(治理区可降一个标准)
分级II省级重点防治区
III影响册沟河和平原,县级重点防治区
(七)水保分析与评价
(八)推荐方案分析与评价
(九)项目划分
(十)方案中水土保持措施的界定
七、防治措施布设
(一)总体布局
(二)水土流失防治措施
(三)主体水保持功能评价
(四)斜坡防护工程
(五)拦渣工程
(六)土地整治工程
(七)防洪排水工程
(八)防风固沙工程
(九)径流与水分管理
(十)绿化工程
(^一)临时防护
(十二)施工过程中水土流失预防和控制措施
(十三)水土保持监测
(十四)监测主要内容
十五定位检测
十六监测点场地选址
十七监测方法的选择
十八场地巡查
十九水土保持监测
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监测时段
矿业开采冶金生产建材生产
铁路建设
公路建设
建设类项目
施工期及林
水工程建设
草恢复期
水火电建设
管道工程
城市建设
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八、概算编制
一投资估算效益分析
二概算估算编制原则
三工程量计算
四投资总表
五投资估概算附表及附件
六效益分析
九、保障措施及结论
一结论及建议
二水保工程投资概估算
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