安全环保职业健康管理岗位责任制.docx
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安全环保职业健康管理岗位责任制
西南能矿集团股份有限公司
安全环保职业健康管理岗位责任制
(试行)
1目的
明确各管理层级管理者职责,强化主体责任落实,有效预防和遏制生产安全事故、环境污染事件和职业病危害的发生。
2适用范围
适用于西南能矿集团股份有限公司(简称“集团”)和所属分支机构、项目部、全资或控股子公司(简称“权属单位”)。
3编制依据
3.1《中华人民共和国安生生产法》(2002),全国人大常委会
3.2《安全生产许可证条例》(2004),国务院
3.3《中华人民共和国环境保护法》(1989),全国人大常委会
3.4《贵州省安全生产条例》(2006),贵州省人大常委会
3.5《贵州省环境保护条例》(2009),贵州省人大常委会
3.6《中华人民共和国职业病防治法》(2001),2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正
4职责及分工
4.1主要负责人
4.1.1主要负责人是本单位安全环保职业健康第一负责人,对本单位的安全环保职业健康工作负全面责任。
其外出期间,安全环保职业健康工作由代理者负责;
4.1.2重视职工的劳动条件和单位的安全环保职业健康状况,重视女工的劳动保护工作;
4.1.3认真贯彻执行国家安全环保职业健康方针、政策、法规和上级主管部门的安全环保职业健康管理规定,把安全环保职业健康工作列入生产经营管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全环保职业健康工作会议,决定有关安全环保职业健康工作的重大决策;
4.1.4负责落实各级安全环保职业健康责任制,督促检查同级副职和所属单位安全环保职业健康第一责任人抓好安全环保职业健康工作;
4.1.5大力推广先进的安全环保职业健康技术和管理方法,建立健全本单位安全环保职业健康管理机构,配备充足的安全环保职业健康管理人员,保证安全环保职业健康生产条件所必需的资金投入,保证单位有完善的安全环保职业健康生产条件和先进的管理技术水平;
4.1.6负责组织相关事故的调查和处理工作,并向董事会及上级部门报告;
4.1.7对安全环保职业健康有重大贡献的人员进行奖励,对酿成事故的责任者进行处罚。
4.2党组织负责人
4.2.1严格执行国家、上级主管部门有关安全环保职业健康生产的方针、法律、法规、政策和制度,加强职工安全环保职业健康教育培训;
4.2.2深入生产一线,掌握了解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全环保职业健康的各种思想问题,做到防患于未然;
4.2.3参与本单位有关安全环保职业健康重要活动和重要问题的研究,组织和动员党、团员积极参加安全环保职业健康活动,发挥模范带头作用,带动职工群众积极预防安全环保职业健康事故;
4.2.4把安全环保职业健康工作业绩作为先进党组织和优秀党员评选的重要内容。
4.3分管副职
4.3.1是本单位安全环保职业健康管理工作的直接落实人,对本单位安全环保职业健康负直接领导责任。
其外出期间的安全环保职业健康工作由代理者负责;
4.3.2认真贯彻执行国家方针、政策、法规和上级主管部门有关安全环保职业健康的决定、指示,协助第一责任人做好本单位的安全环保职业健康管理工作;
4.3.3主持本单位安全环保职业健康工作会议,定期听取汇报,及时指导和安排安全环保职业健康管理工作,及时研究解决安全环保职业健康工作中遇到的重大问题和难道,保证单位有完善的安全环保职业健康生产条件及先进的管理技术水平;
4.3.4组织有关部门制定、修改、完善本单位的各项安全环保职业健康管理规章制度和安全环保职业健康生产操作规程,并组织实施;
4.3.5组织建立本单位安全环保职业健康生产责任制在内的安全环保职业健康管理体系;
4.3.6组织对本单位中层干部、管理人员、特种作业人员和从业人员的培训,坚持和强化新员工“三级”安全教育制度;
4.3.7定期组织本单位安全环保职业健康检查,督促所属单位做好安全环保职业健康工作。
组织研究、落实重大事故隐患的整改方案;
4.3.8负责组织相关事故的调查和处理工作,赴现场组织指挥抢险救援,并向公司及上级部门报告;
4.3.9组织审核本单位安全环保职业卫生技术措施计划,并安排实施;
4.3.10负责对安全环保职业健康管理部门和安全环保职业健康管理人员进行考评;
4.3.11负责本单位全年的安全环保职业健康生产总结,并向单位负责人汇报。
4.4总工程师
4.4.1认真贯彻执行国家和行业的安全环保职业健康技术标准,组织开展安全环保职业健康科学技术研究工作,积极采用新技术、新工艺和安全环保职业健康防护装置,重视新产品、新材料、新设备的使用,组织研究落实重大事故隐患中安全环保职业健康技术的整改方案和整改技术措施;
4.4.2在安排布置技术工作时,要同时督促落实有关安全环保职业健康措施;
4.4.3在编制规划、科研项目等时,应同时组织编制相应的安全环保职业健康技术措施计划,安全环保职业健康设施投资应当纳入项目概算;
4.4.4在审批地质勘查、岩土工程建筑施工及其他生产经营项目设计时,应同时审查安全环保职业健康生产技术、安全环保职业健康设施及劳动保护等方面的内容;
4.4.5负责组织制定并审查本单位安全环保职业健康生产技术规章制度、操作规程和安全环保职业健康技术措施;
4.4.6参加相关事故的调查处理并做出技术方面的鉴定,采取有效措施,防止事故重复发生。
4.5其他领导班子成员
4.5.1对其分管业务范围内的安全环保职业健康相关工作负责;
4.5.2对其分管业务内贯彻国家有关安全环保职业健康的方针、政策、法规和上级主管部门、单位安全环保职业健康的规定负直接的领导责任,应及时研究解决分管业务范围内有关安全环保职业健康生产中的重大问题;
4.5.3在审查分管业务工作时审查相关的安全环保职业健康问题,保证分管的部门认真执行单位的安全环保职业健康规定,为安全环保职业健康工作提供充足的资源保证;
4.5.4定期听取所管辖部门的安全环保职业健康工作汇报,及时指导和安排安全环保职业健康工作;
4.5.5定期检查所管辖部门的事故隐患,督促整改工作;
4.5.6负责所管辖部门全年的安全环保职业健康生产总结,并向单位负责人汇报。
4.6工会主席
4.6.1认真贯彻执行国家劳动保护工作方针、政策;
4.6.2建立群众性安全环保职业卫生监督网络;
4.6.3负责对安全环保职业健康管理不足之处提出整改意见;
4.6.4及时制止违章指挥行为,支持工人的合法要求;
4.6.5组织开展劳动安全竞赛活动,做好职工劳动保护方面的宣传教育工作;
4.6.6把公司安全环保职业健康管理事项列入职代会的议事日程;
4.6.7参加相关事故的调查处理工作,提出意见。
4.7安全环保职业健康管理部门负责人
4.7.1在单位分管安全环保职业健康的副职领导下,对本单位的安全环保职业健康监督、检查、管理负全面责任。
当其外出时,由代理者负责其工作;
4.7.2认真贯彻执行国家以及政府主管部门关于安全环保职业健康的政策、法令、规定和指示,并严格监督检查;
4.7.3组织制订、修改、审查本单位安全环保职业健康技术规程和其它各项安全环保职业健康管理制度,负责制订本单位安全环保职业健康生产的长远和近期规划;
4.7.4参加本单位新建、改建、扩建工程和新产品项目的“三同时”工作;
4.7.5协助制订和审查B级以上事故隐患的防范措施;
4.7.6组织本单位安全环保职业健康大检查,对查出的问题进行处理并督促完成整改工作;
4.7.7在安全环保职业健康管理上,不断探索新方法,逐步推广、应用现代化管理方法和手段,完成企业安全环保职业健康体系的达标认证工作;
4.7.8对本单位长期不能整改的重大以上事故隐患,有责任向上级领导或主管部门汇报;
4.7.9参加相关事故的调查处理工作;
4.7.10负责本单位全年安全环保职业健康工作总结。
4.8其他部门负责人
4.8.1对本部门业务范围内的安全环保职业健康工作全面负责;
4.8.2负责贯彻执行国家、地方政府、公司有关安全环保职业健康生产方针、政策以及法规、制度。
将有关精神及时向职工传达并进行宣传教育;
4.8.3负责落实本部门安全环保职业健康管理制度,参与本部门业务范围的安全环保职业健康技术规程及规章制度的修订和审批工作;
4.8.4组织制定并落实本部门安全环保职业健康责任制;
4.8.5负责检查本部门的事故隐患,并落实整改工作;
4.8.6不违章指挥。
对本部门职工的违章作业行为要加以制止,并进行批评教育和处罚;
4.8.7负责本部门职工的经常性安全环保职业健康教育和培训;
4.8.8认真执行“五同时”,把安全环保职业健康工作纳入议事日程;
4.8.9按照“四不放过”原则处理本部门发生的各类事故;
4.8.10认真组织职工参与安全环保职业健康生产竞赛活动;
4.8.11负责本部门全年的安全环保职业健康管理工作总结,并向分管领导汇报。
4.9生产经营项目主要负责人
4.9.1是项目安全环保职业健康的第一责任人,对本项目安全环保职业健康负领导责任。
其外出期间的安全环保职业健康工作由代理者负责;
4.9.2认真贯彻落实“安全环保职业健康第一、预防为主、综合治理”的方针和“生产必须安全环保职业健康、不安全环保职业健康不生产”的原则,保证国家和上级安全环保职业健康生产法令、指示和有关规章制度在本项目贯彻执行,检查作业人员遵守规章制度与文明生产情况,根据生产发展需要制定保证本项目安全环保职业健康生产的措施;
4.9.3定期组织召开安全环保职业健康生产例会,对本项目存在的安全环保职业健康生产问题,要拟定解决方案和措施,做到定人员、定措施、定时间。
本项目无力解决的问题,及时向有关领导者或管理部门报告,不得违章指挥和冒险蛮干;
4.9.4负责本项目人员的安全环保职业健康教育工作,采取各种形式开展安全环保职业健康教育,组织对新职工、调换工种人员与聘用工进行项目、岗位相应的教育培训,并对其进行考核;
4.9.5定期开展安全环保职业健康检查,对所有设备、设施的安全环保职业健康性能及防护装置或专用工具处于良好状态负责,经常性检查规章制度、操作规程执行情况和安全环保职业健康生产活动开展情况,对检查出的安全环保职业健康隐患要及时整改和监控,严格执行特殊工种持证上岗制度,认真做好季节性和节假日期间安全环保职业健康工作;
4.9.6负责组织对伤亡事故现场的保护并按有关要求及时上报上级领导或管理部门,参与事故的调查分析,对事故的责任者提出处理意见并认真总结教训,制定改进和防范措施,防止事故再次发生。
4.10工程技术人员
4.10.1做好本业务范围内的安全生产工作。
在做好技术管理工作的同时,做好安全工作;
4.10.2负责编制本专业的安全技术规程,并检查执行情况;
4.10.3在进行设计技术改革或提出技术措施的同时,提出安全技术措施;
4.10.4经常对生产操作人员进行操作技术与安全生产知识教育,协助领导开展技术练兵活动;
4.10.5经常深入现场,发现事故隐患及时提出措施,予以消除;
4.10.6参加有关事故的调查、分析,查明原因,提出防范措施,确保生产、检修、施工中安全可靠。
4.11专(兼)职安全员
4.11.1协助本单位相关领导做好所属范围内的安全环保职业健康管理工作,其业务受单位安全环保职业健康管理部门指导;
4.11.2宣传国家有关劳动保护工作方针、政策和安全环保职业健康知识,负责所属范围内人员的安全环保职业健康教育培训工作;
4.11.3经常深入现场检查监督安全环保职业健康生产,及时制止“三违”(指违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象,发现不安全环保职业健康因素时督促其及时解决,遇有危及人身安全和容易导致火灾、爆炸等事故的作业情况时,有权先责令其停止操作,并及时报告处理。
根据生产及工作环境等情况及时提出保障安全环保职业健康的具体措施;
4.11.4参加事故的调查、分析与处理,及时、如实地进行事故登记、报告,提供详实的事故资料,协助领导制定预防事故的措施;
4.11.5负责做好各项安全环保职业健康检查、安全环保职业健康生产活动、安全环保职业健康教育培训、安全环保职业健康会议及违章违纪等的原始记录;
4.11.6协助领导组织开展好本职责范围内的各项安全环保职业健康活动,做到事前有部署、事中有督促检查、事后有总结;
4.11.7对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律者,根据有关条款进行考核。
4.12各施工队、机台、班组负责人
4.12.1认真执行上级安全环保职业健康的指令和要求,模范遵守安全环保职业健康操作规程,对职责范围内职工在生产中的安全负责;
4.12.2组织职工学习、贯彻执行各项安全环保职业健康规章制度和安全环保职业健康操作规程,负责职工的现场安全环保职业健康教育,教育职工遵章守纪,制止“三违”现象;
4.12.3负责对新职工、雇用人员、转岗人员进行岗位安全环保职业健康教育;
4.12.4负责组织开展班组安全环保职业健康生产活动并监督做好记录;
4.12.5负责生产现场安全环保职业健康防护设施安装和搬迁过程中的调度和安全指挥,做到开工前检查验收和定期安全环保职业健康检查,坚持班前讲安全环保职业健康、班中检查安全环保职业健康、班后总结安全环保职业健康;
4.12.6发现事故隐患要及时组织力量加以处理,不能处理的及时报告上级领导和有关部门,发生事故应立即报告,并及时组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加和协助事故调查分析,落实防范措施;
4.12.7坚持交接班制度,组织开展文明生产,保持生产作业现场整洁、规范;
4.12.8协助安全员对违章人员进行责任追究。
4.13.9工人
4.13.1严格遵守执行各项安全生产规章制度和安全操作规程;
4.13.2精心操作,严格工艺控制,记录整洁、准确可靠;
4.13.3正确分析、判断和处理各种事故;
4.13.4按时巡回检查,发现异常及时处理;
4.13.5加强设备维护,经常保持作业现场整洁,搞好文明生产;
4.13.6正确使用,妥善保管各种防护用品和器具;
4.13.7有权拒绝一切违章作业的指令,有权参加有关事故分析;
4.13.8上岗必须按规定着装,并持证上岗。
5附则
5.1本办法由集团风险管理部负责解释。
5.2本办法自发布之日起执行。
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