小区监理规划方案.docx
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小区监理规划方案
B12
工程
监理规划
年 月 日 至年 月 日
内容提纲:
建设工程概况
监理工作范畴、内容、目的和根据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作程序、制度、办法和办法
监理设施、监理贯标规定
质量控制点旁站规定
工程重点、难点分析及对策
监理单位(章):
总监理工程师:
公司技术负责人:
日期:
江苏省建设厅监制
第一章建设工程概况
本工程位于南京市玄武区珠江路与城东干道交口处,东临发展大厦,北临珠江路,西侧新规划道路,南临秦淮河,地块呈方形,由南京泰亨房地产开发有限公司开发建设,南京市第二建筑设计有限公司设计,江苏双楼建设集团有限公司总承包施工。
建筑与构造基本状况如下:
(一).建筑面积:
(二).建筑层次、高度:
(三).建筑功能构成:
(四).构造形式:
(五).抗震设防烈度:
(六).建筑分类:
(七).建筑耐火级别:
(八).建筑防水级别:
第二章监理工程范畴
本工程项目监理工程范畴涉及:
基坑支护、桩基、土方及降水、土建、水电与通风安装、装饰装修、室外管线和道路、室内装饰性夹层及其配套工程等。
第三章监理工作内容
根据监理委托合同和业主提供设计施工图,对本工程实行三控二管一协调,即施工阶段质量、进度、投资控制,合同和信息管理,施工过程关于事项协调。
同步,对现场安全生产和文明施工实行监督检查。
一、合同管理与协调
(1)审查施工单位各项施工准备工作,协助业主下达开工告知书;
(2)审查施工单位提交施工组织设计、施工技术方案、施工详图和工艺实验成果等,及时提出审核意见并督促其实行;重大技术问题组织专家讨论,必要时还需组织专家评审;
(3)参加设计交底及图纸会审,并督促责任单位形成相应文献;
(4)主持工地例会,涉及各类设计、施工协调会,协调工程参加各方之间工作开展,涉及不同专业、不同施工队伍之间交叉施工、交接施工协调与配合;
(5)参加工程及材料设备招标及合同签定;督促执行承包合同,受理索赔申请,进行索赔调查,参加谈判并提出建议意见;
(6)在工程实行过程中如发现承包商工作不力,监理机构可向业主提出调节承包商管理人员建议。
二、投资控制
(7)依照业主授权下达变更指令,复核变更工作量,对变更价款进行初步审核;
(8)协助业主编制投资控制目的和资金使用筹划,审核施工单位提交资金流量表;
(9)按照合同计价方式,复核已竣工程量和单价构成等,订立工程付款凭证;
三、质量控制
(10)审查工程使用原材料、半成品、成品涉及实验成果和设备质量,进行必要抽查和复验;对于不符合设计规定、国家质量原则及合同规定材料及设备,有权并应当告知承建商停止使用;
(11)监督施工单位严格按现行规范、规程、原则和设计规定施工,必要时应进行24小时日夜旁站监理;对于不符合规范和质量原则工序、分项分部工程和不安全施工作业,有权并应当告知承包商停工整治、返工。
发布停、复工令应当报告并在24小时内向业主作出书面报告;
(12)检查工程施工质量,对隐蔽工程进行复核签证;
(13)组织实行关于工程质量事故分析与解决专项会议,跟踪解决方案执行和贯彻;
四、进度控制
(14)审查施工单位提交施工进度筹划并检查实行状况;随时监控实际进度,发现偏差,及时督促施工单位提出调节意见并提出监理审查意见;
(15)在不同施工阶段,制定针对性进度控制办法;提出各交叉施工单位及重要设备、材料进场时间表,对设备、材料供应商供货筹划及实行状况进行监督;对于重要构件、设备进行必要驻厂监造,督促其生产和及时交付。
五、安全与文明控制
(16)督促施工单位施工管理和安全文明施工保证体系建立、健全与实行;
(17)审查施工单位安全文明保障办法,检查、督促施工单位安全生产防护、文明施工办法贯彻;参加重大安全事故调查与解决;
六、竣工验收与资料管理
(18)督促施工单位及时完毕合同文献及施工技术资料整顿与档案,审查设计单位/施工单位编制、提交竣工图纸和资料;
(19)编制监理月、季、年报及各专项报告,做好监理记录/纪要等资料保存;
(20)依照施工进展,及时做好各施工阶段声像资料记录与编辑工作,完毕数字文献制作与保存;
(21)组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验,并督促整治。
对工程施工质量进行评估意见,协助业主组织竣工验收,并对竣工验收所发现缺陷整治进行监督;
(22)协助业主组织和参加联动调试;
(23)及时完毕项目总结与所有监理资料整顿,并向业主提供一套完整监理竣工资料用于归档;
七、缺陷保修
(24)对于保修期间浮现质量问题,参加调查研究,拟定发生质量问题责任,共同研究修补办法并督促实行。
第四章监理工作目的
建设工程监理目的是指我公司承担该项目控制预期所达到目的,涉及如下内容:
(1)投资控制目的:
以签定施工合同合同书所拟定合同价为基价。
(2)工期控制目的:
以本工程施工规定工期:
个月
(3)质量控制目的:
同建设工程施工合同质量目的
(4)安全文明控制目的:
同建设工程施工合同安全施工目的
第五章监理工作根据
(1)工程合同文献。
涉及建设监理合同及其她建设工程合同。
(2)设计文献及图纸(含施工阐明),以及设计变更。
(3)国家及政府关于部门颁布关于工程建设方面法律、法规。
(4)政府批准工程建设文献。
(5)专门技术法规性文献。
第六章项目监理构造组织形式
本工程拟采用直线制监理组织形式,组织构造图如下:
第七章项目监理机构人员配备筹划
编号
姓名
专业
职务
驻场时间
备注
1
工民建
总监
全过程
2
工民建
总监
全过程
3
安装
专业监理工程师
全过程
4
安装
专业监理工程师
全过程
5
土建
专业监理工程师
全过程
6
土建
监理员、资料员
全过程
7
土建
监理员
全过程
8
9
10
备注:
以上所安排将依照工程实际进展作出恰当调节。
第八章项目监理机构人员岗位职责
1、总监理工程师岗位职责
(1)组建项目监理机构(项目监理部),并明确各人职责分工;主持编写项目《监理规划》、审批项目《监理实行细则》;制定项目监理部各项工作制度。
(2)如业主需要配合其进行施工总承包单位选取;确认总包单位选取分包单位;对各分包单位(涉及业主指定分包)进行资质审查,并提出审查意见。
(3)主持监理工作会议;签发项目监理部文献和指令;审定施工单位提交开工报告、施工组织设计、技术方案、进度筹划;审核并订立工程款支付申请;主持或参加或配合工程事故调查。
(4)审核并提出解决建议,协助业主审核工程结算书;调解重大合同争议;审核承包商工程延期。
(5)审核签认分部工程和单位工程质量检查评估资料,审查承包单位竣工申请,组织质量检查和验收,主持分部工程验收并主持单位工程预验收。
(6)检查和监督监理人员工作绩效;依照工程项目进展状况进行人员调配、安排;对不称职监理人员及时向公司报告并建议其进行调换;主持规划、整合工程项目监理资料;督促、审查承包单位工程竣工资料,协助业主向政府工程备案管理机构办理备案手续。
(7)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告(涉及质量评估报告)和项目监理工作总结。
2、总监理工程师代表岗位职责
(1)负责总监指定或交办监理工作。
(2)依照总监授权,行使除《建设工程监理规范》第3.2.4条规定以外总监职责和权力。
3、专业监理工程师岗位职责
(1)结合工程详细状况,编制本专业监理实行细则;负责本专业监理工作详细实行和监理细则实行。
(2)审查承包单位提交涉及本专业筹划、方案、申请、变更,并向总监提出报告。
(3)负责本专业质量、进度、造价等方面控制工作;做好材料、设备验收检查、工序质量验收检查和隐蔽工程验收检查工作;进行必要平行检查工作;做好工程计量工作,审核计量数据和原始凭证。
(4)组织、指引、检查和监督本专业监理员工作;当人员需调节时,向总监提出建议;负责本专业监理资料收集、汇总及整顿,做好监理日记记录;对本专业实行状况定期或不定期向总监进行报告。
(5)协助现场总监管理,协助做好安全文明管理工作。
(6)做好本专业监理日报记录工作,并负责本专业监理资料收集、汇总和整顿,参加监理月报编写工作。
4、监理员岗位职责
(1)在专业监理工程师指引下开呈现场监理工作。
(2)按设计图及关于技术原则,对施工单位施工过程和施工工序进行检查记录;对加工制作及工序施工质量检查成果进行记录;对核心施工环节进行旁站监理,并做好记录。
(3)检查施工单位投入人、材、设备等使用运营状况,并做好记录;复核工程计量原始数据,并订立原始凭证。
(4)做好监理日报和关于监理记录。
第九章监理工作程序
1、总监理工程师组建成立项目监理机构
总监理工程师作为监理单位委派称职人员,代表监理单位全面负责本项目监理工作,对内向监理单位负责,对外向业主负责,在业主向监理单位明确进场期限规定后,总监理工程师将依照监理大纲内容和订立委托监理合同组织项目监理机构,并在项目详细实行中进行及时调节。
2、编制建设工程监理规划
接受业主委托并订立委托合同后,在项目总监理工程师主持下,依照委托监理合同,在监理大纲基本上,结合工程详细状况,广泛收集工程信息和资料,制定监理规划,并报经我公司技术负责人批准。
3、制定各专业监理实行细则
在监理规划报经公司技术负责人批准后,项目监理机构专业监理工程师对本工程中某一专业或某一方面监理工作编写监理实行细则,并由总监理工程师批准后实行,用以指引各专业或详细监理业务开展。
4、规范化开展监理工作
本项目实行过程中,项目监理机构将按规范化规定开展工作,力求做到如下几点:
(1)工作时序性
监理各项工作都按一定逻辑顺序先后展开,从而使监理工作能有效地达到目的而不致导致工作状态无序和混乱.
(2)职责分工严密性
对项目不同专业、不同层次监理人员,进行严密职责分工,从而为协调进行监理工作创造前提条件,并为实现监理目的提供保证。
5、参加验收,订立建设工程监理意见
工程施工完毕后,现场项目监理机构在正式验交前组织竣工预验收,在预验收中发现问题,及时与施工单位沟通,提出整治规定,参加业主组织工程竣工验收,订立监理意见。
6、向业主提交建设工程监理档案资料
项目监理工作完毕后,现场项目监理机构将按监理合同商定向建设单位提交设计变更、工程变更资料、监理指令性文献、各种签证资料等档案资料。
7、监理工作总结
在监理工作结束时,现场项目监理机构将向建设单位提交监理工作总结,向其报告工程概况、监理合同履行状况、监理工作成效、施工过程中浮现问题及其解决状况和建议、建设单位提供物品交接工作、关于资料交接工作等。
第十章监理工作办法及办法
本项目监理控制目的办法与办法将重点环绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开,该工作办法及办法在项目实行监理过程中在合同索赔管理、审批施工指引文献、质量/进度/造价审批核查文献、会议纪要、监理报告、监理工作函件、监理现场监督检查记录资料、监理工程验收文献、监理总结文献、监理记录分析及对策文献中详细体现。
下面将分述原则性工作办法及办法:
一、投资目的控制办法与办法
1、投资控制办法和办法
要保证投资控制目的实现,就要对投资控制过程采用一定办法和办法。
投资控制监理流程见下图:
投资控制监理流程图
有
无
有
无
有
有
无
有
无有
否
是
(1)投资控制办法
1)组织办法
在以项目总监为领导项目管理组织机构中贯彻专门投资控制人员,实行任务分工、职能分工和与其他专业监理工程师互相配合互相协调工作制度,对投资控制实行专人管理。
2)经济办法
编制详细资金使用筹划,拟定分解投资控制目的,进行已竣工程量计算复核,签发工程计量证书和工程付款证书,对工程施工过程中投资和支出作好分析和预测,经常或定期向业主提交项目投资及其投资控制过程中存在问题报告,严格执行工程计量及设计变更程序,对有也许增长工程造价和零星签证工程项目进行重点审查。
3)技术办法
审核施工单位编制施工组织设计,对重要施工方案进行技术经济分析和比较,积极宣传新技术、新材料、新工艺,协助施工单位优化施工方案,对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更,发挥监理技术优势,提出合理化建议,节约开支,提高综合经济效益,减少成本。
4)合同办法
熟悉合同条款,严格按合同条款来控制投资,积极协助业主进行合同谈判(如业主需要),将影响投资控制条款在合同中加以明确,做到合理分担风险共同控制投资效果。
因此监理要做好工程监理纪录,保存各种文献图纸,特别是注有实际施工变更状况图纸,注意积累资料,为对的解决也许发生索赔事件提供根据,参加解决索赔事宜,加强投资信息管理,定期进行投资分析比较,协调业主、设计、施工、材料与设备供应及其其他各方关系,为投资控制服务。
(2)投资控制办法
投资控制工作诸多,要将投资控制各项工作做好,对每项工作都要有一套科学实用办法。
1)配合工程进度做好工程计量工作;
2)严格按合同和工程费用支付程序进行工程款支付;
3)及时精确地进行工程变更计量;
4)做好项目施工索赔解决;
5)进行风险分析和辨认减少业主投资风险。
2、本工程投资控制难点及对策
(1)投资控制难点
1)本工程工序多,规定高,在承包商编制施工组织设计、方案中也许会隐含某些增长投资、产生索赔诱因。
2)由于本项目工程量大、工期紧,现场各阶段资金供应矛盾突出,对资金使用筹划编制规定高。
(2)监理对策
1)针对工程特点,监理进场后将建立完善、严密、切实可行现场签证计量工作程序,严把工程量计量关。
2)在工程实行过程中,监理将加强对施工组织设计和方案审查,特别是对核心部位、重点部位(如支护工程、基本工程、主体工程、设备安装工程等)方案审查,对施工工艺、办法进行必要技术经济论证,挖掘节约投资,提高效益潜力。
3)在工程实行过程中,进行风险分析,找出工程造价最易突破某些以及最易发生费用索赔因素和某些,制定出防范性办法。
4)建议业主在设计合同中明确各某些出图时间,违约责任,保证施工图纸满足现场施工需要。
5)规定承包商分阶段提前申报资金使用筹划表(普通以月为单位),经审查确认后据此进行控制、执行。
二、进度目的控制办法及办法
1、组织办法:
在项目监理组织机构职能分工中设专人负责对项目监理进度控制进行负责,各专业监理工程师负责各自专业进度控制监理工作,对项目进度监理控制工作做到目的明确、专人牵头人们辅助组织模式。
2、技术办法:
严格审查施工单位施工组织设计,规定施工单位对其进度筹划进行劳动力资源平衡和工期成本平衡,以防现场施工人数大起大落,给劳动力资源调配带来困难并影响工人积极性。
同步要检查现场水电能否满足施工单位施工组织设计中暂时用水、暂时用电提出规定,对不满足规定要进行增容。
还要检查施工机械能否满足现场垂直和水平运送规定。
3、经济和合同办法:
在建议业主明确分阶段进度控制目的,并将分阶段进度控制目的作为合同条款写入合同,并在工期条款中对工期提前和滞后予以恰当奖励或惩罚(不能采用不对等条款如只惩罚不奖励),切实维护合同严肃性,避免合同变成一纸空文,这样既有助于调动施工单位积极性,又有助于对项目工期进行控制。
4、进度控制监理流程详见下图:
进度控制工作流程图
三、质量目的控制办法及办法
1、工程项目开工建设前准备阶段
1)施工现场复查,涉及界桩、原则点定位复核。
2)由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同,认真熟悉施工图纸及关于设计阐明和技术资料,充分理解项目设计意图和各项技术规定。
3)协助业主组织设计交底及图纸会审工作。
4)审查承包商施工准备工作,涉及承包商管理机构和负责人名单,承包商现场人员及进场筹划,进场设备、机械数量、型号、规格等筹划。
5)对承包商编制施工组织设计、重要技术方案进行审查,必要时对特殊项目建议业主组织专家进行专项评审。
6)依照合同条款规定,审查现场开工条件,协助业主下达开工令。
2、工程项目施工阶段
1)质量事前控制
依照招标文献及合同条款规定,审查分包商资质;
依照工程承包合同关于条款,根据设计文献,对承建商采购材料、设备及构配件进行控制,重要材料规格、型号、样式应征得业主承认。
施工机械质量控制。
对工程质量或对安全有重大影响施工机械、设备,应审核承包商提供技术性能报告,塔吊、桩机、外脚手架等必要通过安检部门验收,凡不符合规定不能使用;
规定承包商建立健全质量保证体系,并检查督促其有效实行。
规定承包商实行目的管理制度,在项目监理过程中,如发现承包商施工管理人员或技术操作工人技术水平不能满足规定,管理混乱,忽视施工质量时,项目总监有权撤换不合格施工承包商或施工管理人员和工人,这点请业主予以监理授权并大力支持。
总监组织专业监理工程师审核施工组织设计,提出审核修改意见;总监组织审查承包单位质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系;审核施工方案,特别要认真审核新材料、新工艺、新技术等施工方案;对进场材料、设备严格按合同商定或关于工程质量管理文献规定进行抽样检查,并按比例采用平行检查或见证取样方式进行抽检,合格后方可用于本工程。
2)质量事中控制
规定承包商建立和完善工序控制体系。
把影响工序质量因素都纳入管理状态,对重要工序应建立质量控制点,及时检查或审核承包商提交质量记录分析资料和质量控制图表;
项目监理部按监理质量目的规定,督促承包商加强施工工艺管理,认真执行工艺原则和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对核心部位核心工序进行旁站监理,加强中间检查和技术复核,防止质量隐患。
严格验收制度,严格检查验收各道工序,达到规定验收通过后方可进行下道工序施工。
各监理人员作好监理日报,认真做好数据记录分析,对不符合质量原则提出专项报告,由项目总监签发送业主及承包商。
检查承包商与否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸规定进行施工。
专业监理工程师应经常进一步现场检查施工质量,发现质量问题,及时向关于负责人提出口头整治意见或发监理工程师工作联系单,如整治不力或坚持不改,可由项目总监直接向承包商签发书面整治告知单、指令单直至备忘录。
审查技术变更和会签设计变更。
凡因施工因素需修改设计,应通过现场设计代表,经设计单位研究拟定后提出设计修改告知。
监理工程师将认真履行监督职责,进一步施工现场,以预控为主,及时发现问题,初期解决,防止普通性工程质量事故,杜绝重大工程质量事故。
组织现场质量专项协调会。
3)质量事后控制
按规定质量评估原则和办法,对完毕检查批、分项、分部工程,单位工程进行检查;
工程验收:
收到承包商工程验收申请报告,项目总监组织关于单位进行预验收,并将预验收成果告示承包商,并督促承包商对不合格项整治;协助业主组织竣工验收工作;
审查承包商提交竣工资料和竣工图
整顿工程项目技术文献资料。
项目保修阶段
项目监理部将委派专业监理工程师作定期回访工作,掌握该建设项目使用状况,作好回访记录。
在回访过程中发现质量问题,及时贯彻返修,并做好返修记录工作。
4)质量控制流程图(见附图)
四、合同管理办法与办法
1、工程合同构造形式(暂未定,后期完善)。
2、建立合同管理台帐,表格形式如下:
合同目录一览表样表
序号
合同编号
合同名称
承包商
合同价
合同工期
质量规定
3、合同管理详细办法
(1)项目应编制合同管理构造图
依照工程项目发包内容和总体进度目的,进行项目合同构造分解,列出详细施工合同和材料设备供货合同筹划清单,并依照工程进度筹划图,编制工程合同管理构造图。
(2)项目应运用专用软件对各类合同与信息进行管理
工程中施工合同和材料设备供货合同等应分类编号,统一管理,专人负责。
在工程实行过程中,对各类合同实行状况进行跟踪,依照工程实体实行进展作及时调节。
项目实行过程中各类信息应尽量地运用计算机进行解决。
(3)实行合同管理目的化办法
合同管理过程是一种动态过程,业主应将工程合同总目的进行分解,明确子合同目的;针对各子合同详细内容,加强合同订立前、订立时以及履行中管理,并充分考虑合同发生纠纷时管理。
(4)施工合同进度控制
1)在工程实行过程中,加强对进度筹划实行跟踪控制,并依照必要作及时调节。
2)依照工程施工承包合同实行状况,对联动子合同实行状况进行控制,保证设计、材料供货等合同实行,满足了工程实行需要。
(5)本工程合同管理要点
1)在施工合同履行过程中对工期、质量、造价及其他合同关于事项进行跟踪管理,及时掌握各种信息。
2)采用预控办法,提前向建设单位和承包商发出联系单以防止偏离合同商定事件发生。
一旦承包商有违约行为,应及时发出监理指令纠正其违约行为。
3)及时协调建设单位与施工单位合同纠纷,尽量采用调解方式解决争端。
4)严格控制工程变更,特别是对承包商提出有也许增长造价工程变更必要认真审查,必要时应征得业主批准方可实行。
5)工程建设合同管理监理人员设立与工程规模关于,对于本工程,将有专人进行合同管理与资料信息管理。
(6)工程施工阶段合同管理办法
1)审查施工组织设计和施工方案
2)监督总承包商按合同中规定采用规范、原则和管理程序施工,按合同商定控制工程质量、投资和进度。
3)审查重要建筑材料和重要设备性能以满足规范及设计规定。
4)组织工程质量事故分析和解决。
5)认定工程质量和进度,依照合同进行计量,并订立付款凭证。
6)验收隐蔽工程。
7)审查工程价款和工程竣工结算。
8)组织工程阶段验收及工程预验收,参加工程竣工验收。
(7)工程实行过程中合同管理资料收集
为防止合同在履行中发生纠纷,监理应及时填写并保存关于签证方面文献和单据,重要有:
1)总包、分包、其她承包商施工合同,材料订货合同。
2)业主负责供应设备、材料进场及材料规格、数量和质量状况清单及合同。
3)材料代用议定书。
4)材料抽样实验报告单。
5)设计变更告知单。
6)隐蔽工程检查验收记录。
7)质量事故鉴定书及其采用解决办法。
8)合理化建议内容及节约提成合同书。
9)中间交接工程验收文献。
10)赶工合同及提前竣工收益分享合同。
11)与工程质量、预决算和工期等关于资料和数据。
12)会议纪要,业主或业主代表书面指令,与业主方往来信函,工程照片及各种施工进度报表等。
五、信息管理办法与办法
1、明确信息管理任务
1)建立本工程项目信息管理体系。
本工程所指工程信息重要为监理文献档案资料基本内容及编号,执行公司贯标规定并使用我司开发计算机监理软件辅助管理:
2)负责本工程项目各类信息及文档收集、整顿和保存。
3)运用计算机辅助监理手段对本工程项目投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成各种数据与信息进行收集、整顿、汇总、分析,为业主决策提供根据。
向业主提供关于本工程项目项目管理信息服
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