建设局系统工作会议上的报告.docx
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建设局系统工作会议上的报告
立足新起点瞄准新目标
全力开启住房和城乡建设事业新征程
——在2011年昆山市住房和城乡建设局系统工作会议上的报告
昆山市住房和城乡建设局局长沈立新
2011年1月25日
同志们:
在2011年新春佳节即将来临之际,今天,我们欢聚一堂,在这里召开全市住房和城乡建设局系统工作会议。
这次会议的主要任务是:
认真贯彻落实市委十一届十次全体(扩大)会议和市十五届人大四次会议精神,回顾2010年各项工作,总结成绩,表彰先进,部署2011年各项目标任务,动员住房和城乡建设系统广大干部职工,进一步增强工作的责任感和紧迫感,坚定发展信心,主动创新作为,立足新起点,瞄准新目标,努力开启住房和城乡建设事业新征程。
刚才,会上表彰了2010年先进集体和先进个人,6个科室、单位代表作了很好的交流发言,5个企业递交了2011年经济责任合同,有关区镇递交了部分管理目标任务共保责任书。
市领导对这次会议非常重视,夏小良副市长百忙之中亲自来参加会议,并将作重要讲话。
下面,我先讲几点意见。
一、2010年工作和“十一五”回顾
一年来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕“保增速、促发展、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线,瞄准“大城市、现代化、可持续”的发展目标,按照我局年初确定的“做精做细建设工程、做强做新行业管理、做高做优效率效能”的“六做”要求,深入贯彻落实科学发展观,创先争优,扎实工作,各项工作取得了可喜成绩。
(一)重点实事工程加快推进,人居环境不断改善
长江引水工程提前通水。
这项工程是2010年人大1号议案,工程总投资概算19.8亿元。
在上级领导和社会各届的大力支持下,我局全力以赴,精心组织,建立进度倒逼机制,认真念好优、省、廉“三字经”,加快推进。
围绕“优”字,确保工程质量进度;紧扣“省”字,从严控制工程投资;落实“廉”字,全力打造阳光工程。
一期工程提前4个月竣工通水。
据初步统计,工程建设资金可节省近2亿元。
建成第四水厂一期工程,新增日供水能力30万立方米,全市日供水能力达150万立方米;完成水源厂水源保护工程年度目标任务。
绿化环境建设又添亮点。
京沪高铁、沪宁城铁“两铁”昆山段绿色廊道建设和环境整治时间紧、任务重,施工时间只有两个多月,境内铁路单线长度31公里(我局负责其中的19.15公里),工作量占苏州市的50%。
在沿线相关区镇的全力支持、大力配合下,奋战六十多天,攻坚一万米,共完成林带、节点和站点等绿化面积402万平方米,完成既有沪宁铁路沿线绿化补植1.4万株,荣获江苏省授予的沪宁城际铁路沿线绿化建设突出贡献奖。
小区改造工作取得实效。
朝阳新村等4个老小区改造情况特别复杂,施工特别困难,时间要求特别紧张,分管领导和改造办的同志们很好地发扬了特别能吃苦、特别能攻坚的昆山建设人精神,提前于11月份完成了这一项实事工程,改造涉及房屋97栋、16.6万平方米,其中改建房屋屋面21幢。
改建改造后小区良好的环境让数十家出租户选择了搬回小区居住,充分体现了群众对我们工作的认可。
市政道路工程加快推进。
黑龙江路桥建成通车。
市第二中学、葛江中学、柏庐实验小学、培本小学、实验小学共5所中小学校车接送点改造完成。
合兴路综合改造工程将于今年6月完工。
拆迁安置工作强力推进。
红峰一村6、7号地块、大西门D标段住宅等拆迁完成,老城区共拆迁面积5.78万平方米,全市完成305万平方米,完成计划136%。
全年共受理裁决申请案件131件,审理结案107件,调解撤案15件,举行裁决前听证6次,强制拆迁申请前听证会18次61户,强拆听证后达成协议37户,实施行政强拆6户计864平方米。
共办理农村房屋拆迁备案35份,涉及2450户,拆迁面积48万平方米,安置住宅4987套计56万平方米。
通过拆迁风险评估等方式,在推进拆迁的同时确保社会稳定。
结合苏州市集体土地房屋拆迁管理暂行办法的出台,拟定昆山市集体土地房屋拆迁实施意见,对规范农村房屋拆迁行为起到了重要作用。
其他重点工作有序推进。
分配经济适用住房494套、廉租房68套,创历史之最;发放152户低收入住房困难家庭、140户低保住房困难家庭补贴共177万元。
老城区污水截流支管工程完成年内目标任务,全市铺设污水管道192.8公里,新增生活污水日处理量6万吨。
市委党校二期工程、法院审判大楼竣工。
根据各镇城乡一体化规划方案,完成26个自然村落整治和30个农村污水处理项目。
全市新增绿化面积近1600万平方米,创历史新高。
完成1400多万平方米市属绿地的养护管理工作;对《国家生态园林城市评价标准》中的74个指标进行任务分解,国家生态园林城市创建工作积极推进。
(二)建设行业转型升级,城乡建设持续发展
2010年,全市建设工程新报建量较大幅度增长,累计报建面积达1613万平方米,同比增长35%,超过省内半数以上地级市报建量,其中房产项目累计报建面积983万平方米,同比增长27%。
市政公用事业安全、有序发展,全年供水总量2.8亿立方米,同比增长6.8%;最高日供水量98万立方米;全年供应天然气4.3亿立方米、液化石油气2.9万吨,铺设天然气主管道60公里,新发展天然气用户30000户(其中华润城市燃气公司发展用户11000户)。
防震减灾工作有效开展,地震监测、震灾预防、应急救援三大防震减灾体系建设取得明显成效。
住建工作面广量大,我们牢牢把握“六个抓手”,大力推进城乡建设持续发展。
以企业差别化管理为抓手,引导建设市场有序竞争。
加强企业资质管理,不断健全行业诚信体系,推行建设行业企业等级管理,奖优抑劣,促进企业做优做强;认真开展建筑领域突出问题专项治理工作,严格建筑市场准入、清出制度和监督管理制度,加大督查处罚力度。
通过创优和创文明工地业绩加分等激励机制,通过与施工企业、监理企业签订年度责任书中明确的两次通报诫勉谈话,三次通报被限制承接业务等规定,使我市的建筑市场管理更加规范、有序。
2010年,暂停承接业务施工企业27家、监理企业19家,暂停承担业务项目经理84人次、项目总监21人次,有效地规范了建设市场秩序。
以强化过程管理为抓手,规范工程基本建设程序。
完善招投标信息技术手段,大力推进网上招投标工作,积极探索政府投资工程预选承包商制度,加强标后管理、变更管理和档案管理,城建档案管理的做法被国家住建部在去年7月《建设工作简报》中重点推介。
全年建筑、市政、绿化、装饰等工程发包项目1871个,造价282亿元,其中公开招标、竞争性发包、邀请招标工程的标底价为208亿元,中标价194亿元,共节约投资14亿元。
重视工程预算、决算审核,从严控制我局承建、代建项目工程变更,以进一步规范工程变更审核,保障工程投资效益,从制度和程序上保证“工程安全、资金安全、干部安全”。
以完善闭合管理机制为抓手,提升工程建设品质。
从设计图入手,把好工程质量安全源头关,受理图审建筑面积为1626万平方米,在审查过程中共发现违反国家强制性条文、标准16829条、安全性问题1541条,一批工程质量、安全隐患在施工前得到整改。
推行不良记录升级处罚制度、工程现场安全隐患三级处理制度、重大设备登记制度等5项制度,建立质监、安监、建设监察与招投标环节联动机制,组织开展安全生产大检查,综合整治,重点监控。
编印《建筑安全文明施工标准化图集》,推动安全质量标准化工作。
抓好塔吊、起重机械等重大设备和深基坑等重点部位监管。
全市建筑施工安全生产形势比较平稳,建筑工程质量稳中有升。
高度重视房屋安全,认真落实白蚁防治政策和举措,动迁房建设管理中新增白蚁防治内容。
抗震用地安全性评估正常开展,校舍抗震加固工作空前重视,组织加固设计项目专家论证27次,完成设计项目183个。
出台加强市政道路水泥稳定碎石基层质量管理意见,开展地下管线安全生产和非法违法生产经营建设行为专项整治行动,加强市政工程质量安全管理。
积极开展工程创优,全年荣获昆山市“琼花杯”工程81个、苏州市“姑苏杯”工程29个,12个项目申报江苏省“扬子杯”工程,其中8个项目通过评审并在省住建厅网站进行公示。
全市评定昆山市级“优质结构”工程338个,创优建筑面积283万平方米;昆山市级“文明工地”203个,创优建筑面积477万平方米。
以强化行业监管为抓手,促进房地产业稳定发展。
加强房地产信息统计分析,把好商品房预售和交房关。
贯彻落实房地产开发项目货币资本金管理办法,组织开展全市房地产市场秩序大检查,重视打击囤地捂盘等房地产市场不正常现象,重视房地产价格评估行业的管理和测绘行业管理,制订评估、测绘备案等10项制度,规范房地产中介机构行为,营造公开、公平、公正的房地产市场环境。
房屋测绘工作取得长足进步,企业收入增长幅度较大。
房地产交易和权属登记规范化管理迈出新步伐,完成各类房屋受理总量165471户(处),同比增长6%,其中他项权利56002户(处),同比增长10%。
积极做好拆迁安置房权属登记工作,成立拆迁安置房权属登记工作领导小组,赴区镇进行现场协调、指导。
会同市有关部门明确农村宅基地和房屋登记有关事项,进一步完善我市农村宅基地和房产产权产籍管理。
完善物业服务企业分级考核管理制度,成立物业管理科,组建物业服务管理协会,加强物业服务监管。
大力推进住房保障城乡一体化,进一步扩大保障面,为今年实现住房保障全市域、全人口覆盖做了基础性工作。
以推广新能源应用为抓手,加大建筑节能力度。
严把节能设计审查、材料检测和节能分部工程验收三个关口,建筑节能设计率达到100%,建立目标管理责任体系,完成年度目标任务;推动《昆山市建筑节能专项引导资金使用管理办法》出台,并积极向上争取,为推广应用建筑节能工作提供资金支持。
年内争取国家、省、市建筑节能专项资金达4700万元,其中国家财政资金补助1242万元。
积极开展创建国家可再生能源建筑应用示范市工作。
以目标责任制管理为抓手,推进防震减灾建设。
扎实开展地震监测体系建设,全市6个地震监测台站稳定运行,监测数据连续可靠、数据传输及时准确,2个地震宏观观测站全天候监控。
扎实推进震灾预防工作,构建“横向到边,纵向到底”的地震群测群防“三网一员”网络体系;加大抗震设防监管力度;充分发挥省级防震减灾科普示范学校及科普教育基地作用,普及地震科普知识;积极推进地震安全示范社区的创建工作,提升以基层社区为单元的防震减灾综合能力。
扎实做好应急救援工作,建设城市地震应急避难场所,指导和编制专项地震应急预案,组建应急救援支援者队伍,组织应急疏散、救援演练,提升地震应急避险、救援能力,提升预防和减轻地震灾害的综合能力。
(三)机关效能建设求细求实,服务水平全面提升
瞄准发展目标,工作创新成绩喜人。
年初明确机关各科室、各单位创先争优目标,营造了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”的良好氛围,推动了住建局系统创先争优活动的全面开展。
牵头成功创建联合国人居奖,成为本年度中国唯一获奖城市;中国人居环境奖、国家节水型城市顺利通过省级复查。
世博会昆山案例展出取得圆满成功,以“四韵昆山,生态导向持续城市活力”为主题的上海世博会城市最佳实践区昆山案例展馆在世博园E区“城市未来馆”三楼展出,成为世博园的一大亮点,获得世博会执委会和世博局联合颁发的荣誉奖,被评为昆山机关效能建设经典事迹。
紧扣行业需求,服务发展积极主动。
主动组织申报苏州市、省和中央补助、奖励资金,目前已获省级太湖水污染防治二期专项资金补助、省级村庄建设专项资金、苏州市村庄建设整治和村镇建设等经费补贴约1.2亿元,创历年之最。
开展“三结对三服务”工作,赴区镇开展多次现场办公,支持企业和基层发展;加大与服务对象沟通力度,举办台商座谈会等互动活动,听取企业意见和建议,政企携手,共谋发展;继续深化民声110城市服务中心机关服务品牌建设,加强房产交易、供水、供气、工程检测等行业窗口建设,提升服务水平,如房产交易中心开通房产交易语音系统、短信服务系统、房屋抵押银行查询系统等,进一步方便群众;在执法检查中执行“首查教育、二查整改和整改到位不处罚制”,全年涉企行政处罚同比减少11%。
改进行政审批,行政服务不断优化。
局行政审批事项受理和审批实行“一个窗口对外”,进一步推进“两集中三到位”工作。
本着“能简则简、能快则快、便民高效”的原则,对承担的建设服务项目进一步梳理,在2009年压缩审批时限32%的基础上,2010年又对8个服务项目进行提速,再缩短时限25%。
进一步畅通“绿色通道”审批服务,对进入绿色通道的项目不受承诺时间限制,做到急事急办、特事特办、难事巧办,完成绿色通道办件11件;积极开展工业厂房联合验收工作,会同其他部门同步办理,全程服务。
进一步优化行政许可授权制,前移行政服务窗口,推行对区镇拆迁、质监、安监定时、定点服务制,直接服务基层。
认真执行公务接待制度,加强办公用品管理,实行集中采购制、申请领料制、费用定额制,节省办公经费开支,总支出同比减少21%。
把握群众诉求,关注民生促进和谐。
坚持听民声、顺民意、解民困,畅通群众诉求渠道,认真做好投诉受理工作。
我局全年共受理各类投诉6494件,做到事事有回音、件件有答复,办结率为100%,其中数字城管交办件以外的办件共1916件(批),同比下降20.43%。
突出堵源头、查隐患、追责任、强考核、重协调工作重点,认真开展建筑领域“两欠”纠纷防控和调处工作,维护社会稳定和谐。
如去年3月份,针对西班牙蒙德拉贡公司与江苏江都建设工程有限公司的工程款纠纷,我局组织专题会议进行协调,成功地化解了一起中外商矛盾纠纷,维护了良好的投资环境。
我局信访工作获我市和苏州市先进集体荣誉。
畅通监督渠道,依法接受监督。
认真办理建议、提案,全年我局承办市人大代表建议、政协委员提案(信)100件,全部按照要求完成办理工作,人大代表建议问题解决率67%,政协委员提案问题解决率71%,问题解决率处于全市领先水平,见面率、办结率、满意率连续7年达100%,连续7年被评为办理工作先进集体。
认真执行行政机关负责人出庭应诉制,行政机关负责人出庭应诉率达100%。
全年未发生因具体行政行为违法而造成行政诉讼败诉或经行政复议撤销、变更行政决定事项,未发生行政不作为和乱作为案例,也未发生因职责履行不到位而引起的责任事故。
在人大对部门工作的评议中,我局得到了人大的充分肯定和一致好评。
(四)作风建设求真务实,行业形象持续提升
开展创先争优活动,加强党建工作。
围绕“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”的目标要求,以苏州市开展的“学昆山、优服务、讲效能、树形象”活动为动力,扎实开展创先争优活动,坚持解放思想,突出行业特色,坚持载体创新,丰富活动内容,活动中局系统涌现了一批优秀典型事例,进一步激发了广大党员职工的战斗力。
开展党员关爱帮扶活动,募集捐款15万元。
坚持民主管理,强化科学决策。
坚持“三重一大”议事规则,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等问题,严格议事规则和决策程序,合理分权,适度授权,明确职责,防止权力滥用,进一步规范领导集体的决策行为,提高决策的科学性、民主性,进一步提升依法行政水平。
凡是召开会议研究重要事项,会前预先通知,会上充分讨论,会中做好会议记录,会后形成会议纪要,并上报市纪委书记、监察局和市分管领导。
健全工作机制,深化政务公开。
进一步加强政务公开制度建设,完善公开和保密制度,积极推进政府信息公开规范化、制度化建设。
通过政府网、局网站、信息简报、电子触摸屏、公开栏等形式加强公开工作。
如房产信息、建设工程招投标、工程质量监督、安全监督和建设监察等情况,均及时公开,并公开服务承诺制度,接受社会监督。
坚持编印《昆山建设》、《昆山市“民声110”城市服务中心简报》、《安监简报》、《质监简报》、《图审简报》、亭林园《园林通讯》、《供水简讯》等,及时公开各项工作进展情况,有效地交流和促进工作。
我局网络信息安全管理荣获市先进单位,信息工作名列全市前茅。
完善防控机制,规范权力运行。
制定加快惩防体系基本框架形成工作实施意见,全面开展廉政风险再排查工作,着力推进廉政风险防控标准化工程,着力构建廉政风险防控机制。
重新制订了10个机关科室和24个局属企事业单位的《廉政风险防控标准化文件》,抓好制度的构建工作。
积极配合市综合政务电子监察平台建设,对行政审批服务、招投标、质监等各工作环节实行电子监察,深化对行政权力运行监管。
进一步加强招标办、质监站等6个廉政风险防控示范点建设。
市自来水集团有限公司廉政风险防控点被列为昆山市“鹿城清风”勤廉观览点、苏州市廉洁文化建设示范点。
建设学习型机关,提升队伍素质。
坚持党委中心组集中学习制度、领导干部“菜单式”教育培训制度、主要领导上廉政党课制度等,通过领导干部作表率,带动局系统干部职工开展各类学习。
按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,不断增强学习的针对性和实效性。
组织局党委理论中心组集中学习11次;组织实施各类行业技术培训、继续教育和讲座等29期,参训人数达13039人次,培训天数140多天。
规范干部选拔任用,按“三定方案”设置职位,选拔任用干部一律按组织程序公开,按照上级要求进行干部民主评议和年度考核,认真落实任免备案制、任期制、轮岗交流、到龄退岗等制度,按照市委要求中层干部跨部门轮岗交流2人。
加强文化建设,凝聚发展活力。
加强行业文化建设,内提素质,外树形象。
组织开展迎新春文体活动,举办住建局系统“与世博同行,为建设添彩”广场文艺汇演,自编自演,丰富干部职工业余生活,增强单位凝聚力。
结合建设行业工作,成功举办“振华杯”瓦工贴面建筑职工技能电视大赛和首届燃气管道安装技能竞赛等活动,营造岗位建功、技能争先的良好氛围。
积极服务世博,局系统14名优秀志愿者参与世博会服务工作,局团委青年志愿者服务队被授予“上海世博会志愿者工作优秀团队”称号,并有3名志愿者荣获“上海世博会优秀志愿者”荣誉称号。
在青海玉树地震和西南旱灾中,局系统干部职工踊跃捐款。
局属单位行业文明创建活动丰富多彩,如亭林园举办了第十届琼花艺术节,自来水集团有限公司以全力推进长江引水工程建设为着力点,开展供水服务技能竞赛。
其他各单位也开展了不同形式的群众性精神文明创建活动,进一步激发了住建局系统奋发向上的工作热情和活力,行业文明形象有了新的提升。
住房改革、城区房屋管理与租赁、法规、监察审计、财务、工青妇、人武部等部门也做出了积极努力和贡献。
2010年我市住房和城乡建设事业迈上了新台阶,为“十一五”划上了圆满的句号。
“十一五”时期是昆山城乡建设极不平凡的五年,是我市城乡基础设施建设力度不断加大的五年,是城市品位快速提升的五年,是城乡面貌日新月异的五年,也是我局各项工作取得跨越式进步的五年。
按照上级要求,顺利完成机构改革和更名工作。
五年来,着力营造创新创优氛围,争先进位成绩突出。
每年都提出新目标、新要求、新举措,各科室、单位每年均确立争先进位目标。
牵头先后成功创建“国家节水型城市”、“中国人居环境奖”,特别是2010年,我市喜获全球人居领域最高荣誉——联合国人居奖。
住建局效能建设荣获集体三等功和优秀等次各1次,局系统成为昆山市文明行业,“民声110”城市服务中心被命名为市级机关服务品牌,局系统“青年文明号”新增国家级1家、省级2家。
检测中心在业务拓展和技能提升方面,取得较好成绩,在江苏省、苏州市业务技能比赛中多次荣获佳绩。
五年来,着力推进重点实事工程建设,人居环境不断优化。
推进老城区更新改造,重建、改建、新建了正阳桥、西大桥、东大桥、珠江桥、黑龙江路桥5座桥梁,改造了前进西路等18条主干街道;改造了朝阳新村等21个老小区,改造面积约78万平方米;拆迁老城区建筑面积20.87万平方米,拆迁办连续七年获江苏省先进单位荣誉。
推进绿化工程建设,全市绿化面积每年增长超过1000万平方米,新增绿化面积6558万平方米,城市绿化覆盖率达45.5%,提高了5.2个百分点,绿化成为城市风貌的突出亮点。
推进污水处理设施建设,城乡水环境不断优化,老城区建成雨水管网7.3公里;城乡污水管网新增874公里,累计建成1192公里;城镇生活污水日处理能力新增31.3万吨,累计达44.01万吨,城市生活污水处理率达95.2%,提高24.4个百分点;完成了污水处理厂脱氮除磷工艺升级改造,建成农村生活污水处理设施86处,受到了住建部领导的肯定。
推进代建项目建设,开展了市消防特勤大楼、市委党校一二期、市检察院侦技大楼、法院审判大楼、工业研究院(部分)、小核酸研发楼等工程代建和项目管理工作,城市功能设施不断完善。
五年来,着力引导房地产业发展,住房体系不断完善。
房地产市场繁荣活跃,全市成交商品房21.96万套,成交面积2401.31万平方米,成交金额1286.70亿元,形成高低结合、满足不同消费需求的住房体系。
引进和培育物业服务企业205家,服务住宅小区、大厦和工业区近500个。
住房保障不断扩面,形成了三个层面的保障体系,即以廉租住房制度保障低保家庭、以经济适用住房制度保障中低收入家庭、以货币补贴保障低收入住房困难家庭的住房保障制度。
启动住房保障城乡一体化,制订了具体实施意见。
分配经济适用住房1786套,廉租住房实物配租108户。
五年来,着力规范建设工程市场,报建量保持较大规模。
工程报建量累计7610万平方米,年报建量连续五年超过1200万平方米。
我们克服人员少、管理范围广的困难,严格监管,在监管范围内未发生重大安全和质量事故。
五年来,着力强化监管和引导,建筑节能有序推广。
对新建建筑严格监管,对可再生能源建筑应用积极引导,对既有建筑逐步改造,对建筑能耗监管体系先行试点,完成上级下达的“十一五”期间58.3万吨标准煤的建筑节能任务,新建节能建筑达3544万平方米。
五年来,着力推进供水供气工作,市政公用事业不断发展。
完成全市统一供水,成为全国首个全市域实现饮用水深度处理的城市。
建成第三水厂和第四水厂一期工程,新增日供水能力90万立方米,长江引水一期工程顺利实施。
建设了与太仓和苏州工业园区连通的3条输水管道工程,可提供应急日供水能力30万立方米,形成了三道防线保障安全供水的格局。
管道燃气发展迅速,天然气用户数增长99倍,达19万户;天然气供气量增长65倍,达4.25亿立方米。
五年来,着力强化网络建设,防震减灾体系不断完善。
制订了我市防震减灾规划和应急预案,新建12个地震宏观观测点,观测点覆盖全市各区镇,积极开展防震减灾科普宣传,社会防震减灾能力进一步提升。
我市苏21井、25号强震台在全省评比中多次荣获第一名。
同志们,“十一五”期间,是极不寻常的五年,也是我局各项工作取得不平凡业绩的五年。
我们经历了史无前例的全球金融危机的冲击,经历了百年一遇的暴雪冰冻的考验,经历了共抗汶川、青海大地震灾难的磨砺。
面对诸多困难和复杂形势,住建系统全体人员坚定信心,主动作为,迎难而上,攻坚克难,各项工作取得了来之不易的成绩。
这些成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导,离不开住建局系统干部职工的共同努力,离不开社会各界的大力支持。
在此,我代表住建局向上级领导,向住建系统内的同志们,向所有参与、支持和关心住房和城乡建设事业发展的社会各界朋友们,表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中亟待解决的问题,主要是:
房屋拆迁与城市更新要求还有差距;住房保障城乡一体化工作刚刚开始,一些问题还有待于深入研究;小区物业服务与管理中街道、社区和物业服务企业之间的关系有待于进一步理顺;景观设计水平还有待于进一步提高;工程质量和公共安全生产形势不容乐观;工程款和农民工工资拖欠等方面的矛盾依然牵扯较大精力;各科室之间相互支持配合方面还不够强;创新层次不高,还存在片面强调部门利益现象,全局观念、“一盘棋”意识有待于进一步提高;因体制机制原因使“能者”多劳少得、“低能者”不劳多得等现象依然在一定程度上存在,甚至有个别人员占用上班时间回家办私事,等等。
对于这些问题和薄弱环节,有待于我们在今后工作中,认真加以研究和解决。
二、2011年主要任务
2011年是“十二五”开局之年,是推进节约型城乡建设的关键之年,也是站在新的起点,瞄准新的目标,促进城市建设转型发展的重要一年。
我市最近召开的市委
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